前言：中文期刊網精心挑選了新型工業化方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
新型工業化方案范文1
為加快培育新型職業農民，推進現代農業發展，根據農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》精神，結合本市實際，制定本方案。
一、工作思路
圍繞培大做強優質糧油、特色蔬菜和淡水產品三大優勢產業，以提高農民素質和農業技能為核心，以資格認定管理為手段，以政策扶持為動力，以長效機制為保障，培育一批綜合素質高、生產經營能力強、主體作用發揮明顯的農業生產經營主體，推進農業專業化、標準化、規?；图s化經營。建立一套與市情、與產業相匹配，有利于各類職業農民發展，相對完善的新型職業農民培育、認定與扶持制度，為新型職業農民創造良好的發展環境。
二、目標任務
2012年-2014年，實現三項目標：
1. 重點打造“1234”工程，即培養100名具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的管理型職業農民；200名懂政策、曉法規、思想活、能力強的經營型職業農民；300名專業水平高、服務能力與責任意識強的服務型職業農民；400名懂技術、會管理、具有良好職業道德的生產型職業農民。
2. 建立一套科學合理、簡便易行、操作性強的四種類型職業農民認定標準、認定程序和管理辦法。
3. 建立與市情、與產業相匹配的四類職業農民政策扶持體系，從環境、政策、制度上保障新型職業農民隊伍健康發展。
三、實施步驟
2012年，制定管理型、經營型、服務型和生產型四類職業農民培育方案，啟動試點工作。
2013年，全面開展新型職業農民培育試點工作，研究與制定新型職業農民教育培養模式、認定管理辦法和扶持政策，建立信息服務平臺。
2014年，完善相關辦法、扶持政策和信息服務平臺，建立一套先進適用的新型職業農民培育機制。
四、培育方法
（一）教育培養
分類建立新型職業農民教育培養模式，即分類遴選培訓對象、分類制定培養計劃、分類開展技能培訓，對培訓學員統一開展相關崗位職業技能鑒定。
1. 分類遴選培訓人員。管理型職業農民面向農業企業、農業園區和農民專業合作組織負責人；經營型職業農民面向農產品經紀人、有一定規模的種養大戶等；服務型職業農民面向村組干部、農業企業和農業園區的技術骨干等，重點培育鄉、村農技服務人員；生產型職業農民面向農業企業、農業園區、特色產業專業村負責人和有志從事一產創業的農民等。
培養對象條件：年齡在50周歲以下，具有初中以上文化程度。其中，農作物植保員培養對象的學歷要求在高中以上學歷，且有兩年以上（含兩年）從事農業技術服務工作經歷。
2. 分類制定培養計劃。按照“學能成、成則用、用有為”培養目標，結合培育方向，分類制定培養計劃，實行集中學習、生產實踐、考試考核和跟蹤指導服務相結合，每個專業班集中培訓時間15天以上。其中，管理型職業農民注重企業管理能力培養，專業設置為農業經營與管理，培訓內容包括農村政策法規、農業企業創辦與管理、農業項目編制與申報、農產品市場營銷、農產品質量安全建設、農產品儲藏、加工與運輸和農業信息技術等；經營型職業農民注重市場開拓能力培養，專業設置為農民經紀人，培訓內容包括農村政策法規、農產品市場營銷、農業信息技術、財會知識和農產品儲藏、加工與運輸等；服務型職業農民注重技術服務能力培養，專業設置為農作物植保員，培訓內容包括農作物病蟲草害測報與防治技術、農產品質量安全建設、農業機械維護與保養等；生產型職業農民注重生產操作能力培養，專業設置為高效種植、高效養殖，培訓內容包括職業道德、農作物高效種養模式與技術、病蟲害綜合防治技術、農產品質量安全建設和農業機械維護與保養等。培訓結束后，組織學員參加相關崗位的職業技能鑒定。其中，管理型與經營型職業農民鑒定工種為農民經紀人，服務型職業農民鑒定工種為農作物植保員，生產型職業農民鑒定工種為農藝工、蔬菜園藝工或淡水養殖工。
3. 分類開展技能培訓。按照制定的培養計劃，立足提升培訓效果，對四類職業農民分類開展技能培訓。其中，管理型與經營型職業農民采用“走出去、請進來”辦班模式，每年的3月份組織學員集中培訓，11月份按照學員產業類型，分類組織學員到與其產業相匹配的企業觀摩學習，開拓學員的視野，增長學員的見識，更新學員的理念，提升學員的經營管理水平；服務型職業農民采用理論與實踐相結合的辦班模式，在農作物病蟲高發期的4月、8月份分段組織培訓，組織學員到病蟲測報基地實訓，鞏固學習的效果，做到現學現用；生產型職業農民按照產業類型，在農時關鍵季節到產業基地就地辦班、就地實訓，做到學有樣板、看有現場、訓有基地。培訓結束后，安排師資與學員結對，組織師資定期回訪，了解學員的生產狀況和需求，針對性地開展服務。對有進一步提升需求的農民，系統開展中等涉農專業教育。
（二）認定管理
對取得農業行業特有工種職業技能資格證書的申請人分類開展新型職業農民資格認定，統一發放由興化市新型職業農民資格評審委員會驗印的興化市新型職業農民資格證書。
1. 制定認定標準。根據申請人從業類型，分類開展管理型職業農民、經營型職業農民、服務型職業農民和生產型職業農民資格認定。
管理型職業農民：企業有農產品注冊商標、注冊資金在100萬元以上、銷售收入在200萬元以上。農業園區、專業合作社的土地流轉或水面承包面積，種植業300畝以上、水面養殖100畝以上。
經營型職業農民：年銷售各類農產品規模在50萬公斤以上，利潤10萬元以上。
服務型職業農民：申請人有兩年以上（含兩年）在村委會、農業園區或農民專業合作組織等單位從事農業技術服務工作經歷。
生產型職業農民：申請人的種養面積在50畝以上，單位面積產量或效益同比周邊農戶增幅5%以上。在農業企業、農業園區或農民專業合作組織就業的產業工人須有兩年以上的從業經歷。
2. 組織資格認定。按照申請、審核和認定程序，符合條件的農民填報興化市新型職業農民資格認定申報表，連同申報附件材料一起，報興化市新型職業農民資格認定委員會審核，由市資格審定委員會組織相關人員逐項審核確認，對審核合格的農民進行網上公示，公示無異議后頒發興化市新型職業農民資格證書。
3. 資格認定管理。一是依托已建成的國家基層農技推廣信息化平臺興化工作站，讓農民充分享受平臺提供的一切資源和服務同時，通過gps定位、工作交流、推廣日志等系統強化對新型職業農民的動態管理；二是對取得新型職業農民資格證書的農民每兩年進行一次年檢，對已不具備證書崗位資格的農民取消新型職業農民資格，對兩年以上未年檢或崗位類型調整的農民重新認定。
（三）政策扶持
分類建立新型職業農民政策扶持體系，通過政策引導、項目
傾斜和資金扶持，從環境、政策、制度上保障我市新型職業農民隊伍健康發展。
1. 服務扶持。建立專家組，推行專家與新型職業農民結對掛鉤服務機制，為新型職業農民生產經營活動提供全方位的技術支持；面向新型職業農民開放基于3g的基層農技推廣信息化平臺，為新型職業農民生產經營活動提供貼切即時的資料查詢、田間診斷、農事決策等快捷信息化服務。
2. 政策扶持。①從持農作物植保員資格證書的服務型職業農民中選拔一批德才兼備的人擔任村級農技員，按照服務面積給予獎勵；②農機補貼、農業適度規模經營、專業合作社、設施農業、農業保險等各項涉農獎勵性政策優先扶持新型職業農民，其中，發展糧食生產的農業保險費用由財政補助，發展設施農業的農業保險費用個人只需負擔15%；③新型職業農民領辦、創辦農業企業、農業園區或農民專業合作組織，除享受各項涉農獎勵性政策外，優先辦理設施農用地備案手續，執行農用電價格，推薦優先參與銀行貸款授信，根據評估情況給予200萬元之內的信貸擔保；④對新型職業農民規模流轉土地從事種植每畝給予100元的一次性土地流轉租金補助。
3. 項目扶持。在政策允許的范圍內，同等條件下，農業綜合開發、小型農田水利建設、農村道路與農網改造等各項涉農項目對新型職業農民優先申報、優先立項。
五、工作制度
1. 資格認定制度。實行統一認定、統一編號、統一發證，凡符合新型職業農民資格認定標準的農民均可申請認定。
2. 證書年檢制度。對新型職業農民資格證書每兩年年檢一次，年檢合格加蓋興化市新型職業農民資格認定委會員年檢印章，年檢不合格取消資格證書。
3. 繼續教育制度。取得新型職業農民資格證書農民每年須參加30學時以上的知識更新培訓，培訓結果作為資格證書年檢、農民職稱評定的重要依據。
4. 優先扶持制度。在政策許可的范圍內，同等條件下農業生產人、財、物資源優先向新型職業農民集聚。
5. 資格準入制度。村級農技員實行資格準入制，從持新型職業農民資格證書和農作物植保員資格證書的“雙證”農民中選拔。
六、保障措施
1. 加強領導，建立健全組織體系
成立由市政府分管領導為組長，農業局、財政局和人社局負責人為副組長，財政局、人社局、農業局、林牧業局、水產局、農機局等分管領導為成員的新型職業農民培育工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市農業局，農業局負責人為辦公室主任，具體負責宣傳發動、組織協調和政策研制等工作；領導小組辦公室下設信息服務工作室和新型職業農民資格認定委員會，分別負責信息、技術服務和動態監管等工作；新型職業農民資格認定委員會設在市人社局，具體負責標準制定、資格認定和證書管理等工作。
2. 落實政策，加大行政推動力度
圍繞培育四類職業農民，不斷完善新型職業農民培育五項工作制度，做到有章可循、有據可依；分類制定新型職業農民培育政策，在土地流轉、生產補貼、技術服務、金融信貸、農業保險等方面向新型職業農民傾斜，強化行政推動作用，引導社會重視、參與新型職業農民培育，逐步扭轉當前職業技能“被培訓”現象，創造新型職業農民培育良好的政策環境。
新型工業化方案范文2
摘 要 走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，是黨和國家在我國工業化加速發展的關鍵時期作出的重大戰略決策。唐山市作為科學發展示范區，作為河北經濟發展的領頭羊，一定要深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國務院機構改革方案的要求，努力探索中國特色新型工業化道路的實現途徑。
關鍵詞 工業化 新型 轉化
一、大力推進新型工業化是轉變經濟發展方式，發展綠色經濟，實現綠色增長的必然選擇
傳統工業化的增長模式實質上是高投入、高消耗、高污染、低產出。新型工業化不同于傳統工業化，新型工業化發展具有顯著的時代特征和豐富的內涵，新型工業化就要走出一條以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化強調要堅持把經濟發展建立在科技進步的基礎上，帶動工業化在高起點上迅速發展；堅持注重經濟發展的質量和效益，優化資源配置，提高投入產出效率和經濟回報；堅持推廣應用先進適用技術，千方百計提高能源資源利用效率，突破能源資源約束。新型工業化強調發展以維護人類生存環境、適應人體健康需要為特征的綠色經濟、低碳經濟，因此，大力推進新型工業化是轉變經濟發展方式，實現綠色增長的必然選擇。
二、大力推進新型工業化是唐山建設創新型城市的重要保證
新型工業化具有綠色增長、創新這兩個最主要的特征，創新是新型工業化發展的靈魂和動力。創新理論最早是由奧地利經濟學家熊.彼特1912年經濟發展理論這本書里提出來的，他當時提出：創新是指企業家對生產要素的組合，包括開發一種新的產品，利用一種新的方法，開辟一個新的市場（新的利用方式、空間），獲得或者控制原料或者半成品的一種新的來源，以及實行一種新的組織形式，他當時提出就這五個新，都屬于創新，從1912年到現在已經快一百年了，創新的概念也在不斷地發展，但是從最初的概念，演變到今天我們認為創新本身還是指的是引入或者產生某種新事物，并且造成變化。隨著我國經濟實力和人均GDP水平的提高，國內需求和出口需求不斷發生變化，要求產業結構升級和增強競爭力。人民群眾的消費需求不斷升級，投資需求不斷升級，繼續擴大出口，要求出口商品結構升級。而這些需求的不斷實現，都依靠創新的帶動。新型工業化充分重視科學管理和自主創新，注重加大科技創新投入和高新科技研發，以高新科技為支撐，尋求和培育新的經濟增長點，促進重點新興產業的發展。大力推進新型工業化就是堅持把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個環節，加大對自主創新的投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術，加強知識產權的保護，加快建立以企業為主體、市場為主導，產學研相結合的技術創新體系。支持新能源、新材料、信息技術、生物醫藥、節能環保等新興產業技術的研發和產業化。形成經濟發展的科技支撐，努力造就世界一流科學家和科技領軍人才。唐山現在正在努力建設創新型城市，強化企業創新主體地位，大力實施技術創新工程，電動汽車科技研發中心、玉田電子元器件產業基地、海洋資源綜合利用重點實驗室建設等方面都取得了巨大成績。大力推進新型工業化已成為唐山建設創新型城市的重要保證。
三、大力推進新型工業化是唐山進行結構調整，推動產業結構優化升級的必然選擇
新型工業化不僅是指工業領域，還包括商業、服務業、環保業等重要領域，它涉及到我國未來20年怎么發展的重大問題，涉及到我國社會經濟發展的戰略全局問題。新型工業化不單是發展工業，而是推進國民經濟全面發展。新型工業化強調促進產業結構優化調整，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。唐山目前正在深入推進現代產業體系建設，注重三次產業的協調發展，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同拉動轉變，非常重視農業機械化水平的提高，推進農業的信息化、現代化，同時也積極推進現代服務業的發展，發展服務業，特別是現代服務業，著力打造精品鋼鐵、裝備制造、化工和新能源、環保、生物醫藥兩個“三足鼎立”的產業格局，大力培育現代金融、物流、會展等生產業，使其與現代工業深度融合。發達國家在實現工業化后，利用在信息技術領域的領先優勢，加快向信息社會邁進。而我國工業化的加速期，正逢信息技術的快速發展與廣泛滲透，這就為我們發揮后發優勢、縮短工業化進程提供了難得機遇。我們要緊緊抓住這一機遇，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，推動工業化與信息化有機融合，實現我市跨越式發展。
新型工業化方案范文3
2009年，盡管我縣工業經濟受到金融危機和硅冶煉行業整合升級的雙重影響，但工業經濟仍然運行平穩。2009年，全縣實現工業總產值10.53億元，同比增長16%，其中規模以上實現工業增加值2.3億元，同比增長18%；人均規模工業增加值140.2元，同比增長14.5%；高新技術產品增加值占規模工業增加值的18.2%，同比提高6.2個百分點，生產業增加值占生產總值的18%，同比提高8.5個百分點；工業企業技術改造同比增長96.9%；規模以上企業保持在20家，1億元以上骨干企業個數為1個。
二、推進新型工業化工作開展情況
（一）加強領導，明確職責。
2009年××縣委、政府把推進全縣新型工業化工作作為一項重大的戰略任務來抓，明確了發展重點，分解了工作任務，落實了責任措施。把推進新型工業化工作放在全局工作的重要位置，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，堅持主要領導親自抓、分管領導重點抓、主管部門具體抓，不斷提高引導、支持和調控推進新型工業化的工作水平。2009年，為加速推進我縣新型工業化，促進縣域經濟又快又好地發展，縣委、政府決定成立××縣推進新型工業化工作領導小組，領導小組辦公室設在縣經濟局，統一管理全縣推進新型工業化工作。同時出臺相關的考核辦法和措施，加大了對鄉（鎮）推進新型工業化工作的考核力度，推進全縣推進新型工業化工作的開展。
（二）大力推進工業項目建設
我縣始終強力推進以工興縣主導戰略，突出把工業支柱產業的培植作為經濟發展的方向，立足于××的比較優勢和生產要素特點，依托豐富的水能資源大力發展能源工業，依托豐富的農業資源大力發展農副產品加工業，依托豐富的礦產品資源和電能大力發展化工和礦產品加工業?？h委、政府把2009年列為“項目建設年”，重點推進全縣項目建設進度。。2009年全縣安排了153個主要建設項目，總投資64億元，其中工業項目14個，總投資3.629億元。今年開工建設投資過千萬元的項目6個。即五迎環保節能制磚廠、新型墻體環保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節能生產線、竹膠板廠整體搬遷。金誠、金源、華盛、福華、昌桂硅業等五家1.25萬kwa硅石熱爐生產建設項目的主體建設順利，五家硅廠中的金誠硅業已經順利建成投產，哈哈牛肉類深加工新建項目建設迅速。竹膠板廠整體搬遷、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節能生產線等項目的籌備工作進展順利。年初，××縣打基礎創環境辦公室通報了2008年重點建設項目完成情況，肯定了2008年重點項目建設中取得的成績，同時也對項目建設中存在的問題進行提點，同時，對2009年第一批項目建設進行了安排，調整了重點建設項目的領導班子，合理分工，形成合力。為加快全縣項目建設的進度，又成立了“項目攻堅月”指揮部。同時政府召開專題會議討論西城區、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側山體整理等重點項目建設情況，積極組織實施對項目中存在問題檢查通報。今年的項目建設取得了較為突出的成績：（1）草食動物養殖及加工項目。該項目在李早田草山已埋設水管2000米，修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。在黃洞、大水、橋頭等鄉鎮開展草食牲畜技術培訓班12期?！痢粮呱焦I開發有限公司的屠宰場已開工建設，生產車間的生產線已安裝好并取得qs質量認證，順利投產。（2）玲瓏王茶葉開發項目。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。玲瓏王茶葉開發有限公司己申報省級農業龍頭企業，玲瓏王茶葉申報湖南名牌產品。湖南農大與該公司進行技術合作，并派出專家對我縣進行調研和指導，公司正在開展5年的項目規劃。目前，該公司已生產成品茶19000多斤，銷售4000斤，銷售額達170萬元。(3)礦產資源開發項目。一是稀土應用材料開發項目。省規劃院已完成野外調查并已形成勘察立項認證和勘查合作方案。項目范圍已確定，縣國土部門已到省國土資源廳和國土資源部銜接立項事宜。二是高嶺土系列產品開發項目。已完成勘查、采礦權計劃的申報和資源出儲量報告、環評報告和開發方案報告的編制評審等工作，正在審批采礦權出讓計劃。三是螢石產品精選項目。已完成清泉鎮牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權計劃申報、儲量報告、環評報告和開發方案報告的編制評審工作，目前，正在批審采礦權出讓計劃。四是鉛鋅冶煉加工項目。對貝溪鄉壕里村鉛鋅礦進行了普查，現已完成普查資料的初步評審，針對評審專家提出的問題和意見正與國土資源廳銜接。(4)寒口風力發電項目(前期工作項目)。我縣于2007年8月4日與華能湖南岳陽發電有限責任公司簽訂了風能發電項目的投資意向協議，預計項目總投資10億元。經過一年時間的測試，測風情況良好，基本具備了風力發電的條件。(5)硅冶煉行業整合項目。目前，已有5家裝爐容量均為1.25萬kva的硅冶煉企業完成了可行性研究、環評、國土審批等手續，金誠硅業已于2008年9月正式投產，其他4家廠房和機械設備已基本安裝到位，于2010年上半年全部可以投產。
（三）突出支柱，狠抓特色工業培育
1、延長小水電產業鏈。小水電是我縣的一大特色產業，我縣有可開發利用水能19.1萬千瓦。小水電的開發和利用，不但使工農業用電得以保證，同時也降低了電價，更重要的是有效地帶動了縣內工業的發展，帶動了當地農民就業和致富，對我縣的經濟、社會發展發揮著重要的作用。2009年，我縣繼續延長小水電產業鏈條，推進硅行業整合升級，取得了較好的成果。
2、促進礦業資源開發。一是加快稀土開發及分離加工步伐。二是高嶺土開發與加工。三是合理開發瑩石深加工，提高資源利用率。研究制定發展礦業經濟的政策和措施，鼓勵支持風險探礦，加快探礦權流轉速度，整頓規范采礦秩序，加大采礦力度，創造更優環境促進礦業經濟發展。提升傳統產業，以金屬硅冶煉為突破口，力爭采取新技術引導硅行業整合提高，擴大規模，降低能耗，向提煉高純度硅和多晶硅方向發展。
3、做好農副產品加工。一是我縣應當充分根據高山農副產品的特點，重點發展無公害食品、綠色食品、有機食品等。大力扶植農業產業化龍頭企業，努力做好農產品加工這篇文章。二是正確把握新型工業化與農業產業化的關系，堅持以工業化帶動農業產業化，依托特色農業資源，做大做強農產品加工業，培育壯大農產品加工產業集群。三是在農副產品開發上加大科技投入，引進高技術人才，開發出營養價值高，口感好，市場前景廣的產品。
（四）注重調整，大力發展生態工業
我們堅持走可持續發展道路，一手抓產業，一手抓生態，使生態產業化，產業生態化。曾拒絕多家來××投資的冶煉鋼條、鋁材、化工等對環境污染大的企業。在發展工業的同時，注重保護好本地生態環境，適時加以引導和規范。加大工業結構調整力度，扶大扶強，整合現有化工冶煉企業，取締了一些規模小、效益差、污染環境的高耗能企業；扶持一批規模大、耗能少、資源利用率高、加工增值多、對環境污染小的企業。積極支持企業加大技術改造力度，提高資源和能源利用率，確保生態秀美，環境優雅。
（五）強化節能降耗和環境保護，促進了經濟增長方式轉變。
我縣經濟結構不合理，經濟增長方式還比較粗放，又處在工業化的初級階段，節約能源資源和環境保護的任務十分艱巨。必須牢固樹立節能降耗就是提質增效，只有節能降耗才能實現又好又快發展的思想，把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑，把強化政府責任作為實現節能降耗目標的關鍵環節，把加強依法治理作為節能降耗的重要保證，努力實現節能降耗的約束性目標。要堅持用高新技術和先進實用技術有計劃地對冶煉、化工、建材等高能耗企業進行技術改造，依靠科技進步，降低資源能源消耗。要堅持節約和綜合利用相結合，積極推進清潔生產，努力發展循環經濟。各級政府和主管部門要進一步強化工作責任，建立和落實企業節能降耗目標責任制，督促企業把節能降耗納入日常管理工作。堅持保護生態環境與污染防治并重，建立健全環境安全監管體系，加強重點污染源整治，加大重點行業“三廢”污染防治力度，實施污染物排放總量控制，防止重大污染事件發生。對新上項目要嚴格落實立項、環評、安全“三同時”審批制度，防止產生新的污染源。發改局、經濟局、環保局等有關職能部門，要加強對節能降耗、污染減排、環境保護的督促、檢查和落實工作。
三、推進新型工業化過程中存在的困難
（一）工業經濟總量較小
由于我縣工業基礎薄弱，提升工業化水平難度較大。到目前為止，銷售產值超過500萬元的規模企業只有20家，產值過億、利稅過千萬的企業只有一家，與周邊地區和發達縣市相比，我縣工業經濟總量偏小，規模不大。
（二）工業經濟產業結構不優
規模企業主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業。20家規模企業中，大都屬于高耗能、高污染企業，科技含量低，產品缺乏市場競爭力。
（三）新型工業化程度很低
一是目前我縣工業發展主要以粗放型為主，粗放、低效的開發利用難以使資源的高投入獲得相應的高產出。二是科技、人才建設落后，發展經濟缺乏支撐力。我縣工業技術運用現狀與現代工業要求尚有較大差距，企業管理和產品研發等方面的科技創新人才少。
四、2010年工作安排
（一）做強能源產業。
理順發、供、用電之間的關系，完善供電網絡，優化用電結構，提高用電水平，做強水電經濟，深入推進“四無”水站清理。支持化工企業通過技術創新降低能耗，開發新產品。鼓勵企業積極開發高科技、高附加值產品，實現產品的系列化和多樣化。同時，利用獨特的地形地貌條件和充足的原料優勢，發展煙花鞭炮產業。構建化工、煙花鞭炮與小水電良性互動、共生共榮的的產業體系。
（二）積極推進工業項目建設。
抓好對市、縣龍頭企業項目的支持。加強產業政策與信貸，財稅政策的協調和銜接，提高土地、資金、勞動力等生產要素的保障水平，及時調解項目實施中的問題。圍繞國家鼓勵發展的產業、產品和技術篩選項目，優先把符合國家扶持發展的項目作為吸引資金投向。
（三）抓好產業的節能降耗。
一是根據省委、省政府加速推進新型工業化的統一部署和《××××湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省新型工業化考核獎勵辦法（試行）〉》（湘辦發〔2007〕2號）及參照市委、市政府《關于新型工業化考核獎勵辦法（征求意見稿）》的有關規定，突出重點領域，對重點企業開展能源跟蹤監管，重點調度，嚴格考核。二是大力推廣新型墻體材料和散裝水泥。①逐步限制、淘汰粘土磚和散裝水泥。②加強新型墻體材料和散裝水泥專項基金征繳、管理、使用，強力促進節能減排，降低能耗，大力發展循環經濟。
新型工業化方案范文4
關鍵詞：兩化融合；信息化；工業化；工業軟件
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01
兩化融合是工業化與信息化相互作用、功能互補、協同發展的產物，核心是信息化支撐。2010年，十七屆五中全會進一步提出“推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”。2011年，沈陽市被確定為第二批國家級兩化融合試驗區，標志著兩化融合工作進入新階段。沈陽市作為老工業基地城市和國家級兩化融合試驗區，加快推進兩化深度融合，構建以信息化為支撐、高新技術為主導的現代產業體系，既有利于提升傳統產業競爭力、促進產業結構優化升級，又是建設先進裝備制造業基地和走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
一、沈陽市兩化融合的發展現狀
近年來，沈陽市工業經濟保持強勁發展勢頭，產值規模實現了六年翻兩番。目前已形成以裝備制造業為主導，以汽車及零部件制造、建筑產品制造等五大優勢產業為支撐的產業格局。自沈陽市獲批成為國家級兩化融合試驗區以來，重點從引導體系和服務體系兩個方面全力推進兩化融合工作，建立市、區兩級政府部門及產學研用聯動機制。確定5個市級兩化融合試驗區和示范企業，初步建立了指標評價體系。成立了沈陽市兩化融合企業聯盟、云計算產業聯盟和物聯網產業聯盟，建立信息化培訓基地和兩化融合人才社會化服務體系。在國家軟件公共服務平臺、國家863軟件專業孵化器沈陽基地的基礎上，建設兩化融合促進中心、中小企業信息服務平臺、工業設計平臺等10大兩化融合公共服務平臺。
沈陽市電子信息產業經過多年發展，初步形成了以渾南新區、沈北新區為產業密集區，以鐵西區、大東區等為重要拓展區的產業布局。“十一五”期間，IT產品制造業總產值年均增長30%，增加值年均增長40%。2011年電子信息產業成為我市第4大支柱產業。軟件產業依托渾南新區、沈北新區大型軟件園區，產業規模不斷擴大，形成嵌入式軟件、應用軟件、行業解決方案等領域齊頭并進的發展格局。
二、沈陽市兩化融合存在的主要問題
1.工業軟件發展滯后。經過多年來的發展，沈陽市工業軟件在部分領域取得了一定突破，但整體水平與發達地區相比仍存在較大差距，不能滿足沈陽市工業領域信息化建設的需要。從整體上看，目前沈陽市工業軟件品種還比較少，功能也不很全。工業軟件的研發和推廣應用跟不上沈陽市工業發展步伐，不能滿足廣大制造業企業對信息化的需求。工業軟件應用層次還不夠高，缺乏核心技術創新和突破，能滿足企業核心業務需求的行業應用解決方案明顯缺乏。工業軟件結構失衡，不利于沈陽市制造業的轉型和升級。
2.企業信息化應用水平整體不高。目前沈陽市除少數骨干企業外，多數中小企業還處于“兩化”融合的初級階段，主要表現在：大部分中小企業的管理者對信息化的重視程度不夠；對產品研發設計、生產過程控制等真正提高企業核心競爭力的信息化投入卻嚴重不足；有些企業雖然信息化投入力度較大，但由于缺乏整體戰略規劃，致使企業網絡化建設中各應用單位自成一體，整體綜合應用和系統集中協調水平不高。
3.工業企業與信息服務業企業溝通不暢。沈陽市軟件企業和工業企業缺乏有效對接，一方面，工業企業不了解軟件企業的技術優勢和產品特點，難以找到適合本企業特點的合作對象；另一方面，軟件企業也不熟悉工業企業的研發、生產、管理等方面的實際需求，難以提供適合的軟件服務，導致雙方無法互相促進、共同發展。
三、以工業軟件為切入點，加快推進沈陽市兩化深度融合的幾點建議
深入分析沈陽市實際情況，我們認為推進兩化深度融合，必須以發展工業軟件為切入點，以提高企業自主創新能力為核心，以加快建設國家新型工業化綜合配套改革試驗區為主線，走出一條符合沈陽實際、可持續發展的新型工業化道路。
1.建立健全兩化融合工作機制。完善兩化融合推進機制。加快研究制定推進兩化融合的具體規劃，明確總體思路、目標和分階段任務，制定落實行動計劃。工業企業加大與軟件企業合作力度，提高企業信息化水平。軟件公司圍繞工業企業需求開發產品。行業協會、科研院所重點在服務能力和技術攻關方面有所突破。建立第三方評估的工作機制，推動企業開展自我評估。
2.大力發展工業軟件。重點建設沈陽國際軟件園等一批集研發設計、生產服務于一體的綜合性工業軟件產業園區。充分發揮園區的載體功能，加強園區公共服務平臺建設，加快受理并認定一批以工業軟件開發、驗證測試、產業融合孵化為基本內容的公共服務平臺，實現聚集發展。組建多方參與、資源共享、優勢互補的產業聯盟，圍繞產業重點，開展工業軟件規范標準研究，提升應用服務等級。
3.提高企業信息化水平。支持機床集團、沈鼓集團等裝備制造業骨干企業將信息技術引入到研發設計、加工制造、生產管理、市場營銷等領域，加大信息技術融合，推廣北方交通利用信息技術升級兩業合作模式，促進制造業與物流業聯動發展，提升自動化、智能化和管理現代化水平，打造新型企業生產管理模式。
4.加大政策支持力度。以沈陽市首批兩化融合示范企業為重點，加大專項資金的貼息、補助、獎勵等支持力度，支持企業建立信息化機構、職責與崗位，編制信息化發展規劃。引導大中型工業企業剝離信息化業務，成立社會化信息服務公司，鼓勵采購本地兩化融合創新產品。
參考文獻：
[1]金江軍，劉古權，楊漢東.信息化與區域經濟發展.經濟管理出版社，2011.
[2]王堅.2010上海產業和信息化發展報告.上?？茖W技術文獻出版社，2010.
新型工業化方案范文5
一、新型工業化道路的新內涵
（一）明確新的發展目標
走新型工業化道路就是要在當前以及今后相當長的一段時間內，牢牢抓住工業化這條主線，努力提高工業化水平，提升工業發展質量和效益，促進我國由工業大國向工業強國轉變，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。要把握新一輪科技革命的重要戰略機遇期，培育以創新和人力資本為基礎的新競爭優勢，推動“中國制造”走向“中國創造”。提升和優化產業結構，提高工業集約化、清潔化和精細化程度，形成大中小企業有效競爭、分工合作的發展格局，推動工業化發展。
（二）提出新的發展要求
新型工業化不是“一化”孤立發展，也不僅僅只停留于“兩化”融合發展層面，而是要實現“四化”同步發展。要繼續推進工業化和信息化深度融合，以工業化促進信息化跨越式發展，信息化激發工業化活力，改造和提升傳統產業，構筑新興產業優勢。要發揮工業化對農業現代化的支撐帶動作用，提高農業生產技術水平，構建農業規?；a優勢，切實提升農業現代化水平。要促進工業化和城鎮化良性互動，為城鎮化發展提供強大動力，促進實現城鄉協調發展。
（三）拓展新的發展路徑
新型工業化所蘊含的“四化”協同發展理念拓寬了工業發展路徑。信息化為新型工業化發展提供技術支撐和消費市場；城鎮化為新型工業化提供廣闊的發展空間，融通城鄉資源，降低工業化成本；農業現代化將為新型工業化提供堅實的原料基礎和勞動力大軍，同時也是潛力巨大的生產資料消費者。
（四）樹立新的發展理念
在十提出的推進政治、經濟、文化、社會和生態文明建設“五位一體”的總體布局下，走新型工業化道路必須要著力推進綠色工業發展，擺脫“先污染、后治理”的陳舊觀念，樹立以清潔生產、低碳環保、降低能耗、提高效率為主的綠色發展理念，實現人口、經濟、資源與環境的相互協調，真正走出一條資源節約和環境友好的工業發展道路。
二、走新型工業化道路對中小企業發展提出的新要求
中小企業是我國工業經濟發展的重要基礎，其成長壯大促進了我國工業化進程的快速發展，是新時期實現新型工業化的重要支撐，是實現“四化”同步發展的關鍵著力點。
（一）中小企業應增強創新能力，力促實體經濟發展，踐行工業強國戰略
中小企業是實體經濟的重要組成部分，是實現工業強國目標的主力軍。一方面，中小企業數量大、就業廣、活力強，是振興實體經濟的重要主體。另一方面，要充分發揮中小企業在技術創新方面手段多、效率高、周期短等優勢，努力向高新技術和生產業領域拓展，全面推動工業轉型升級，實現工業跨越式發展。
（二）中小企業應轉換角色，應用并發展信息技術，促進工業化與信息化融合發展
中小企業是應用和發展現代信息技術的最大群體。在新時期，中小企業要把握新一輪科技革命的發展契機，重視信息化建設，由被動采用轉變為主動應用和發展信息技術，借助公共服務資源，將云計算、移動網絡、物聯網等信息技術充分應用于生產、研發和管理等各個環節，有效提高生產效率和產品附加值，同時，不斷積累技術人才優勢，完善信息技術產品和方案，逐漸掌握技術話語權，實現內涵式、集約高效式發展。
（三）中小企業應發揮集聚發展優勢，提升綜合實力，促進工業化與城鎮化良性互動
中小企業，特別是鄉鎮、農村中小企業，是吸引農村剩余勞動力向第二、第三產業轉移，向城鎮轉移的主要載體。一方面，中小企業應發揮集聚發展優勢，構建中小工業企業產業集群，培植城鎮產業基礎，提升城鎮經濟規模，實現資源集約化、企業規模化、農村城鎮化發展。另一方面，中小企業要充分利用城鎮化的發展空間，提升企業綜合實力，帶動服務業和周邊市場的興起，為地方經濟增長提供支撐。
（四）中小企業應勇挑工業反哺農業重擔，促進農村經濟發展，推動工業化與農業現代化相互協調
中小企業是實現農業支撐工業、工業反哺農業發展格局的關鍵。中小企業發展將有力促進農業規?；洜I，帶動專業人才、現代技術、先進設備、管理理念和經營模式向農村滲透，形成以市場為導向，以農戶為基礎，以龍頭企業或合作經濟組織為依托的農業產業系統，促進農業產業結構調整和農業現代化的進程，有力推動城鄉一體化進程。
（五）中小企業應踐行科學發展，采取綠色低碳模式，加快工業轉型升級步伐
新型工業化要求大力發展綠色低碳循環經濟，作為制造業主體的中小企業應充分發揮綠色發展潛力，走清潔安全、綠色低碳發展道路。要摒棄原有高污染、拼人力的“黑色”發展思路與做法，轉變技術水平低、效益差、污染嚴重的低端制造發展模式，不斷提升綠色環保技術水平。大力推動綠色產業發展，加快促進綠色技術、產品或商業模式創新，優化工業產業結構，推動工業轉型升級。
三、新型工業化背景下促進中小企業發展的對策
（一）轉變觀念，將中小企業作為實體經濟長遠發展的中堅力量
縱觀建國以來我國經濟發展的脈絡，國有經濟備受關愛，而中小企業一直在夾縫中生存，被當作刺激經濟活力、緩解就業壓力和撫平經濟波動的救命稻草。雖然當前中小企業得到諸多重視，但壟斷行業進入壁壘高、融資渠道少、扶持資金規模小、缺少話語權的生存狀態沒有得到根本改變。因此，在新時期，必須徹底摒棄任由中小企業自生自滅的舊有觀念，重視中小企業的重要地位，著力增強企業實力，培育專精特新中小企業，打造戰略性新興產業、高科技產業、服務業中的“小巨人”，將中小企業作為推進實體經濟發展，繁榮國內消費市場和實現經濟長遠健康發展的中堅力量。
（二）培育土壤，促進中小企業成為國家創新的生力軍
發揮中小企業創新的靈活性、快捷性，完善中小企業創新扶持政策，營造良好的創新發展氛圍。一要完善中小企業創新資金扶持政策。加大財政資金投入，加強對中小企業研發的財稅支持力度；以政府引導基金為杠桿吸引社會資本支持企業創新。二要完善技術創新公共服務體系。通過搭建技術服務平臺促進技術供需對接和成果轉化，實現技術創新、轉型升級與融資服務相結合，推動中小企業創新式發展。三要出臺相應的人事制度和社會保障政策，鼓勵引導創新型人才流向中小企業。
（三）把握機遇，加快推進中小企業轉型升級
當前，宏觀經濟下行和成本持續上升壓力，不斷壓縮中小企業利潤空間，倒逼中小企業轉型升級。因此，要力促中小企業“轉型、轉移、轉行”，為其提供政策緩沖期。一是引導基礎條件好、技術水平高、發展潛力大的企業向綠色低碳產業、戰略性新興產業和高端服務業等領域拓展。二是鼓勵出口貿易型中小企業利用貿易優惠政策，鞏固傳統市場，開拓國內外新興市場，加快市場轉移。三是幫助輕工、紡織等傳統勞動密集型中小企業，壓縮落后產能，謀求轉行發展機會。四是發展產業集群，促進企業間技術互補、信息共享和人才交流。五是支持中小企業加強研發投入，完善落實研發投入稅前加計扣除和所得稅等優惠政策。
（四）規劃引導，形成大、中、小企業協調共進的發展模式
一是打破行政壟斷。系統清理歧視性政策，打破“彈簧門”和“玻璃門”，營造公平競爭環境。二是落實好中小企業參與政府采購優惠政策，降低準入門檻，確保中小企業份額。三是引導和鼓勵大型企業對中小企業的技術援助，鼓勵大企業帶動中小企業節能減排、技術創新、信息化建設等。四是維護中小企業權益，開展清理大企業欠款行動。
（五）理順體制，切實解決中小企業融資瓶頸問題
新型工業化方案范文6
BIM帶來的新思路
相關資料顯示，我國建筑業目前已逾十萬億元的產值規模。然而產值規模雖大，但產業集中度依然不高，信息化水平落后，建筑業生產效率更與國內其他行業、國外的建筑業有著較大的差距。我國建筑施工企業一直在提倡集約化、精細化，但缺乏信息化技術的支持，很難落實，而BIM技術的出現則為建筑業的發展提供了新思路。
在上海舉辦的2013廣聯達建設行業年度信息化峰會上，中國建筑金屬結構協會會長、中國民族建筑研究會會長、中國節能協會副理事長姚兵表示，“從建筑行業上面來說，我們的信息技術將成為建筑工業化的重要工具手段，主要表現在BIM技術在節能工業化的應用，它作為一種新型的建筑業素質化建設和基礎性運作，具有強大的信息共享能力、協同工種能力、專業能力。城鎮化為新型建筑工業化提供更大的規模，為信息化也提供更廣的應用范圍。同時，信息化、新型建筑工業化將為城鎮化提供方向?！?/p>
BIM即建筑信息模型技術，它對建筑全生命周期進行全方位管理，是實現建筑信息化跨越式發展的必然趨勢。隨著BIM理念的不斷普及，現在在談到BIM的時候，更需要明確并注意的是，它并不只是建筑生命的第一個部分設計、出圖和可視化等，而是建筑全生命周期的管理。BIM的出現使得整個工作流程發生了變化，這其中包括了設計、施工以及最終的運維管理。
可以說，BIM是一種很好的全生命周期解決方案，因為它本身就是為了建筑的全壽命周期產生的，它是建筑全生命周期的一種信息模型，而不是針對某一個階段。它不僅是設計階段的信息模型，同時也是施工階段、運維階段的信息模型。用BIM可以很好的去打通每一個階段，信息模型會從一個階段傳遞到另一個階段，真正做到信息可以流動，模型也可以流動，并貫穿項目整個過程。
深耕建筑領域
智慧的建筑是通過信息化的手段達成的，在綠色環保方面具體有兩種體現。一是幫助建筑形成資源的循環使用，這包括水能循環、風能流動、自然光能的照射，科學地根據不同功能、朝向和位置選擇最適合的構造形式。二是實現建筑自身的減排，構建時，以信息化手段減少工程建設周期；運營時，在滿足使用需求的同時，還能保證最低的資源消耗。住房與城鄉建設部仇保興副部長指出：“以智能化推進綠色建筑，節約能源，降低資源消耗和浪費，減少污染是建筑智能化發展的方向和目的，是綠色建筑發展的必由之路?！?/p>
《綠色建筑行動方案》提出了中國綠色建筑行動的主要目標：“十二五”期間新建綠色建筑10億平方米，2015年城鎮新建建筑中綠色建筑的比例達到20%。方案提出，要在建筑的全生命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！叭绻f前幾年建筑行業更多的重視以硬件為代表的基礎設施建設，那么現階段、以及未來的階段重點在智慧建筑的背景下會聚焦BIM等深入的應用，這個階段更多的以軟件公司、互聯網公司為代表。隨著國內軟件進一步的發展、工業化和信息化的融合，這個巨大的市場會誕生一批很有潛力的軟件公司?！?廣聯達軟件股份有限公司總裁賈曉平對《中國信息化周報》說到。
據了解，芬蘭作為全球最先一批采用基于模型設計的國家，一直以來，積極推進建筑信息技術的開放標準，在 BIM 實踐應用方面有著豐富的實戰經驗。2013廣聯達建設行業年度信息化峰會上特地請來 Building SMART 芬蘭區主席 Tomi Henttinen先生， Tomi Henttinen告訴本報記者，在芬蘭軟件公司和建筑行業關系很緊密，從施工階段到機械設備、安裝方面再到設計階段，芬蘭的軟件公司都會深入，軟件公司甚至會關注到產業的流程、工作方式的變化，建筑業的發展與軟件企業的技術貢獻密不可分。
BIM帶來的變革
有人說：“2012年是中國BIM非常重要的一年?！?2012年各大設計單位、施工單位和業主探討嘗試性應用BIM，2012年BIM已經進入了政府的桌面。政府開始重視BIM，開始考慮如何推進BIM的應用。
但風頭正勁的BIM技術也面臨著認識不足、隨處應用的狀態。業界現在將BIM分三個層面：第一階段，專業BIM以完成單項任務為主，如完成算量；第二階段，可以完成階段性工作；如：規劃、設計、施工，和相關階段信息共享；第三階段，建筑的全生命周期信息共享。
不少業內人士認為，BIM可謂是工程建設行業的第，在過去兩年看BIM的時候，一些人對BIM還是持觀望態度。如今，BIM的快速發展顛覆了很多人的預期，BIM可以為建筑施工企業帶來更多實際價值，比如節省成本，提高企業管理水平等等。隨著越來越多人認可BIM，它的發展速度也將更加迅速。
廣聯達對于未來BIM的發展也制定了一系列戰略規劃，廣聯達軟件股份有限公司副總裁袁正剛對記者說：“廣聯達更加關注BIM在建筑全生命周期的應用，BIM作為建筑全生命周期的解決方案可以幫助建筑施工企業、設計院以及業主節省成本、提高效率、提升管理水平，BIM可以提供一套整體解決方案。廣聯達也會分析建筑項目不同階段BIM的不同應用價值，更好地服務建筑行業。”
