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城市環衛設施規劃范文1
關鍵詞：城鄉環衛；公共設施；規劃布局；建設管理
Abstract: in the "people-oriented" planning under the guidance of the concept, for the configuration of public service facilities, shall, as an important part of the whole planning content of. In this paper, according to the urban construction case, the sanitation of public facilities layout are studied and discussed, for reference only.
Keywords: urban and rural sanitation; public facilities; layout; construction management
中圖分類號：TU98文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
對于公共服務設施的配置應當量化和細化，這不僅能夠使規劃具有合理性和科學性，更重要的是，使得控制性詳細規劃在公共政策的層面更能體現出調節公共利益的作用。同時，公共服務設施的合理配置，也是緩解城市人口生活環境的一種途徑。但是，在合理配置公共服務設施的進程中，既要對未來的公共服務設施加以合理規劃，也必須對現有的公共服務設施進行合理利用，從經濟環境效益最大化的角度，對整個地塊的公共服務設施加以合理配置，確?？刂菩栽敿氁巹澋淖饔媚軌虺浞煮w現。
1.1 公共廁所
馬鞍山某區環境衛生管理處管轄范圍內約有公共廁所33 座，其中一類4 座，二類26 座，三類3 座，一類廁所僅占12%。城區中還存在三座三類公共廁所，與周圍環境不協調。街道鄉鎮區的公共廁所數量分布差異懸殊，部分鄉鎮鎮區范圍內沒有設置公共廁所，這給外來人員帶來了很大不便。鄉鎮及村公共廁所等級都較低，部分村還存在較多露天糞坑。
1.2 垃圾廢棄物收集點
城區垃圾收集點多為小型的垃圾房，密閉式，缺少排水系統。鄉鎮垃圾收集點數量較少，部分行政村沒有集中收集點。市區主干道廢物箱設置基本合理，但其它街道及各鎮區的一般街道地段設置間距過遠或沒有設置。另外，大多數鎮的廢物箱還缺乏必要性日常維護管理，存在質量較差、容易損壞等問題。
1.3 垃圾轉運站
該市主城區共有22 座生活垃圾轉運站，其中9 座壓縮式、4座吊裝式、2 座拉臂式、7 座簡易式。11 個鄉鎮中有3 座壓縮式垃圾轉運站，其余各鄉鎮均沒有簡易垃圾轉運站。
1.4 環衛工人作息點和環衛工人宿舍
該區僅有環衛工人宿舍3 處約200 間左右，缺少環衛工人作息場所和工具間。長期以來從事露天流動作業的環衛一線工人嚴重缺少集中點名、學習、更衣、避雨、停放小型車輛、工具和休息的場所。部分工人利用垃圾轉運站或基層環衛機構作為休息更衣場所，大部分工人的小型清掃保潔、清運工具均要班前班后自行攜帶，遇到風雨或應急事務都沒有地方躲避，這給環衛工人的身心健康都帶來了很大的影響。
1.5 生活垃圾無害化處理場
該區所建生活垃圾無害化處理場于2007 年9 月被建設部評為國家一級生活垃圾無害化填埋場?？値烊?61 萬平方米，填埋場分二期建設，其中一期填埋場庫區總容量87.6 萬平方米，日處理生活垃圾350—400 噸，使用年限約8 年，于2003 年基本填滿。二期工程于2012 年開始建設，預計日平均處理生活垃圾量為400 噸，預計使用年限12 年。
二、該市城鄉環衛公共設施規劃
2.1 公共廁所
該市主城區各街道公共廁所配置數量須結合其未來的發展功能及對公共廁所的需求程度進行設置。該市主城區，遠期規劃37 座，需新建12 座，其中一類8 座，二類4 座。其余街道，也充分考慮其各自特點，進行公共廁所的配置與規劃。同時，在商業區、市場、根據人流量適當增加流動公共廁所，以解決公共廁所緊張問題。鄉鎮集鎮區公共廁所數量應按公共廁所設置標準的下限配置。新建公共廁所應按二類以上標準建設。各旅游風景區應設置不少于2 座公共廁所，等級達到二類標準及以上。在旅游業發達的鄉鎮，可適當增加公共廁所數量并提高公共廁所等級，從而使各風景區生態環境得到更好的保護，提升該市區風景點形象。各中心村（行政村）至少設置二類標準公共廁所2 座，可設置在文化中心或集市、候車區等人流集中地。各自然村因人口規模不一，因此可按服務區域進行公共廁所配置。建議逐步取消鄉鎮及農村的露天糞池。
2.2 垃圾回收箱在道路兩側以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等的出入口附近應設置回收箱。中心商業街區，回收箱設置間距為80 米。在主城區主干道、次干道及有輔道的快速路等近期擬新建道路和主城區已有的主、干道側箱設置間距宜為150 米。在該市主城區逐步推行分類收集廢物箱，新增加的廢物箱以分類收集廢物箱為主。鄉鎮垃圾回收箱按照上述配置原則根據各鄉鎮總體規劃中道路及廣場設置情況進行配置。在主干道、繁華街道兩側宜按80 米間距設置，支路宜為300 米。生活居住區、商業金融中心等人員密集的地方設置間距適當調近。
2.3 垃圾轉運站
主街道現狀有5 座小型垃圾轉運站，其中有3 座轉運站因為建設年代已久，為老式的吊裝式或拉臂式設備，壓縮性能較差且密封性不好，距離周邊建筑物較近，沒有必要的綠化隔離帶，夏季蚊蟲孽生、氣味難聞，環衛工人清晨就開始作業，人聲吵雜，影響周圍居民的正常生活。周圍居民對此意見較大，如該市的吊裝式轉運站，與該市的公共廁所合建，位于居民區內，跟周圍居民僅隔一條小通道，每天環衛工人用小三輪車拉入的生活垃圾也經常會出現漏、滴現象，給周圍居民生活帶來了較大的影響。因此，近期應著手將這些對居民影響較大的老式轉運站進行設備更新，轉運設備更新為新型壓縮式設備，并建設綠化隔離帶。擬新建2 座小型壓縮式轉運站，占地面積分別為600 平方米和500 平方米。同時，為保證江水水面清潔和水面清撈垃圾的及時轉運，可考慮將主街道1 號或2 號垃圾轉運站建設成水上垃圾轉運站。對其余街道的垃圾轉運站設置參照具體情況考慮，新建、改造方式基本同于主街道。對其余街道原有垃圾轉運站進行改造，并規劃轉運能力，設計為80 噸/日。
城市環衛設施規劃范文2
一、城區環衛設施建設的目標任務
根據國家和省有關環衛設施設置標準，結合市建成區的面積、人口和交通情況，本著布局合理，節省用地和投資，便于今后營運管理和發展需要的原則，確定城區近期規劃建設糞便無害化處理場1個，垃圾中轉站13個，垃圾機械壓縮站7個，新建（改建）公廁16個，總概算投資為1654萬元，其中政府投資1055萬元，社會投資599萬元。
（一）年新建垃圾大斗中轉站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾大斗中轉站7個、單獨公廁3個，改建公廁1個。
（二）年建成垃圾機械壓縮站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾機械壓縮站1個。城區垃圾經壓縮處理后運往河口麻雞坑垃圾場填埋處理，以減少運輸費用。
（三）2006年5月底前，在市污水處理廠東北角建設一個糞便無害化處理車間，用地面積600平方米，日處理規模近期為50噸，遠期為100噸，配置處理設備兩條（套），概算投資為550萬元，實行統一設計，分期建設。
二、建設工作的組織領導
為加強環衛設施建設的協調指導和監督工作，確保建設任務按時按質完成，決定成立市城區環衛設施建設工作領導小組，由市政府分管領導任組長，成員由市府辦、市發展和改革局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市衛生局、市環保局、市城鄉規劃局、市公用事業局、區政府等單位負責同志組成。
領導小組下設辦公室，設在市公用事業局，負責具體日常工作。
三、組織實施辦法
（一）環衛設施用地的規劃、選址和征用。
根據目前市城區的環衛設施的現狀和今后發展建設的需要，市城區環衛設施的規劃選址、建設用地由市公用事業局、市國土資源局、市城鄉規劃局聯合規劃確定。規劃選址和建設用地報市政府審批后，由市城鄉規劃局按法定程序公布實施，頒發規劃用地許可證；國土資源局負責按有關的政策制定征地補償方案，報市政府批準后實施征用，區政府要積極配合組織實施征地工作。
（二）明確建設管理責任，分工實施。
依照《省城市市容和環境衛生管理規定》和《省城市垃圾管理條例》的精神，實行政府統籌、部門實施、社會參與建設的辦法，組織實施城區環衛基礎設施的建設。其中規劃在已建成區的垃圾中轉站和公廁主要由市公用事業局負責組織建設；規劃在開發小區、住宅小區的垃圾中轉站和公廁由各開發公司或單位負責組織建設；規劃在公共場所、集貿市場的，則由其主管單位負責組織建設（詳見《市城區環衛設施建設責任一覽表》）。具體建設要求如下：
1、市公用事業局負責建設的垃圾壓縮站、中轉站和公廁，由該局做出建設方案報財政審核中心審核、政府審批后，實行公開招標建設。
2、規劃在各開發區、住宅小區的公廁、垃圾中轉站，要按照《省城市市容和環境衛生管理規定》，與主體規劃建設同步規劃、建設、投入使用的“三同步”原則，由開發公司按環衛設施建設標準負責建設，經驗收合格后移交市公用事業局管理。各住宅小區內部的環衛設施由建設單位負責建設及管理。
3、屬政府與開發公司共同負責建設的公廁、垃圾中轉站，由開發公司負責無償提供建設用地，政府出資建設。
4、城區各集貿市場必須在市場內部按環衛標準設置專門的垃圾儲存用房，配置相關環衛設施，并負責管理維護。垃圾由環衛部門清運。
5、今后城市新區開發，舊城改造以及新建住宅小區，新（擴）建大型集貿市場、游（娛）樂場所和大型公用建筑，建設單位必須按有關標準配套建設生活垃圾收集中轉站、公共廁所等環境衛生設施，并與主體建設項目同時規劃、同時建設、同時投入使用。
6、糞便無害化處理場的規劃論證、立項、設計、投資及管理等前期工作，由市公用事業局負責協調有關部門落實，擬定具體方案報市政府審批實施，爭取早日動工建設，投入使用。
（三）建設資金來源。
1、屬政府負責建設的環衛設施，所需建設資金由負責組織建設單位向市政府申請撥款解決，統一列入財政預算計劃開支。
2、依照《省城市市容和環境衛生管理規定》、《省城市垃圾管理條例》等法規的規定，屬各開發公司、企業、集貿市場負責建設的環衛設施，所需建設資金由建設單位自籌解決。
四、市城區環衛設施規劃建設的標準和要求
（一）高標準規劃設計。新建的垃圾壓縮站、中轉站、公廁要嚴格按國家有關環衛設施標準進行設計，具體標準要求如下：
1、新建垃圾中轉站（壓縮站）要按建設部《城市環境衛生設施設置標準》（CJJ27-1989）和《城市垃圾轉運站設計規范》（CJJ47-1991）中的小型轉運站標準進行建設，要有相應配套綠化設施。
2、新建公共廁所要按建設部《城市公共廁所規劃和設計標準》（CJJ14-1987）中的二類以上公廁標準進行建設，公廁內部設施完備，并要有相應配套綠化設施。
3、選址條件許可的垃圾中轉站（壓縮站）與公廁應合二為一，采取首層建中轉站（壓縮站），二樓建公廁的模式進行規劃建設，以節省用地及建設資金。
（二）提高認識，狠抓落實。各建設單位要增強工作責任心和緊迫感，按本《方案》規定的建設任務、標準，迅速落實環衛設施建設項目的設計與建設資金，設計方案報市公用事業局審定后抓緊組織施工建設，確保按期完成建設任務。
城市環衛設施規劃范文3
多元投入，完善設施夯實環衛工作硬件基礎
環衛設施是搞好環衛工作的基礎。瑞金作為革命老區，城市基礎設施建設起點低、不配套，加上近年來城市化進程加快，城市規模迅速擴張，建設投入不足、環境質量不高的矛盾日益顯現。面對這種現狀，瑞金市政府為打造潔凈城市，首先搞好城市環衛設施建設規劃。根據全市城市總體規劃，按照“一次規劃，分步實施”的要求，對垃圾處理場、垃圾中轉站、主要街道公廁、垃圾箱等環衛設施進行合理布局。對城市房地產開發要求配套建設公共環衛設施，對新區開發預留環衛設施用地。同時，建立多元投入機制。在加大政府投入的基礎上，對城管資源進行市場化運作，為環衛設施建設籌集資金。去年對金龍、金沙、瑞明環島廣告牌位經營權成功進行拍賣，實現收益7萬元。同時，按照“誰建設、誰受益”原則，引進民間資金200萬元建設環衛設施。近年來多方籌資共改建和新建9座垃圾中轉站、水沖式公廁12座，旱式公廁7座，購置了3部環衛車輛，添置垃圾箱200多個。在建設環衛設施過程中，瑞金還特別注重塑造特色，精心設計公廁形象，把城市標志形象廣泛運用于垃圾桶、欄桿等設施，讓環衛設施既獨立成景，更與周圍環境和諧統一。
建章立制，深化改革著力構建長效管理機制
瑞金圍繞構建長效管理機制目標，從制度建設入手，下發了《瑞金市城市市容和環境衛生管理標準》、《瑞金市環境衛生長效管理實施細則》、《渣土管理制度》等系列制度，實行上門收集垃圾和上街撿拾垃圾制度；加強了建筑工地管理，一律實行圍場作業，工地出入口設置沖洗臺和緩沖梗，硬化出入口；實行建材、渣土和建筑垃圾運輸車輛準運制度，有效防止了車輛運輸建材、垃圾遺灑現象。同時，理順管理體制。由環衛局全面接管了老城區小街小巷、工業園區垃圾清運工作，改變了多頭管理、衛生死角多的狀況；組建建筑余土管理所和專項環境衛生管理小分隊，有效地解決了亂拉、亂運、亂倒建筑余土、廢土和垃圾的難題。瑞金還大膽對城區清掃保潔權進行市場化運作，實行公開招標，將城西開發區15.7萬平方米、紅都大道西延和龍珠路等路段的清掃保潔權轉讓給贛州市朗士杰保潔公司，每年節省資金23萬元，提高了作業質量。
規范管理，提升素質加強環衛隊伍建設
環衛工作是集苦、臟、累、臭于一身的服務性工作，瑞金市環衛工作部門立足自身實際，重點從以下三個方面加強隊伍建設。首先是加強宗旨意識教育。瑞金市全面加強全心全意為人民服務的宗旨意識，積極倡導“臟了我一人，換來萬家潔”的良好風尚，開展衛生路段、“城市美容師”等各項評比活動，增強了環衛工人的責任感、榮譽感和愛崗敬業精神。其次是加強工作考評。通過建立職工檔案，實行動態考核，掛牌上崗，并采取每月定期檢查與隨機督查相結合，工作實績與民意測評相結合，堅持周督查、月匯總、年終考評制度，考評結果與獎懲、晉升和職工利益相掛鉤，采取考核公示的辦法進行綜合考評。一系列的制度建設有效地改變干部職工的工作作風，提高了工作效率。三是推行人文關懷。加強隊伍建設，必須體現對環衛工作更多的支持和理解。瑞金市在財力十分有限的情況下，及時調整了清掃員的工資，為臨時環衛工人繳交了養老保險費，免費為環衛工人進行健康檢查。去年暑季開始，我市還啟動了“送涼”工程，堅持每天二次送解暑涼茶下環衛一線，解決了環衛工人工作期間易渴、易中暑的問題，穩定了隊伍，調動了工作積極性。
營造氛圍，全民參與增強環衛工作合力
城市環衛設施規劃范文4
一、__區市容環衛工作的基本情況
近年來，__區政府及區環衛部門圍繞打造“六個__”、創建生態文明城區的工作目標，以大力推進環衛作業市場化為突破口，加強環境基礎設施建設，落實市容環境衛生長效管理措施，努力提高環衛作業質量和管理水平，為全面提升全區環境衛生質量，創造整潔、清靜、舒適的衛生環境做了大量卓有成效的工作。
（一）大膽改革，積極實施環衛作業市場化運作
去年開始，__區環衛部門首先在文新地區推出道路清掃、垃圾收集市場化運作試點，轄區內35條200余萬平方米市管道路清掃保潔市場化運作率達到80，公廁達100，今年又將220余萬平方米道路清掃保潔和文新、古蕩兩個地區的生活垃圾收集作業推向市場，使全區環衛作業招標市場化運作率達到了90以上。與此同時，在環衛作業市場的準入條件、競爭規則、監督管理等各個方面進行有效的探索，確立了公平、公正、公開的投標原則，制定了“四查、兩報”的動態管理制度，建立和完善配套的監管制度,運用市場經濟規律培育和規范環衛作業市場。
（二）迎難而上，加強環衛基礎設施建設
近年來，__區政府及環衛部門面對環衛設施定點難建設難等問題，每年都千方百計地安排資金，有計劃地新建和改造一批環衛基礎設施。機械化作業能力也有了很大的提高，全區機械化作業面積達35萬余平方米。20__年改造了城區最后一只敞開式垃圾中轉站即西溪垃圾中轉站，今年初轉塘壓縮式垃圾中轉站投入了運行，區人大代表和居民群眾關注的翠苑三區垃圾中轉站近日將動工改建成為一座環境清潔、設施先進的垃圾中轉站。去年還對窯背巷、翠苑三區、求智巷的3座公廁進行了改造，并首次在農村地區新建了10座標準公廁，還投入30余萬元對湖濱路、文三路電子信息街區、省府路等17條主要道路兩側果殼箱進行了更換。目前全區城鄉還有一批環衛基礎設施建設、改造項目正在實施之中，位于__區城西的首座大型廢棄物集運中心已完成立項并劃出規劃紅線。該中心的建成，將大大提高__區垃圾處置能力，為垃圾處理科學化、市場化、產業化打下良好的基礎。
（三）以人為本，努力提高服務質量
__區政府及市容環衛部門以效能建設為契機，狠抓隊伍建設和內部管理，規范服務，把效能建設與履行職責結合起來，如上半年居民反映北山地區白沙泉有成堆垃圾，環衛部門及時組織力量進行整治，清運建筑垃圾50余噸，并進行了環境美化。針對區域范圍廣、游客流量大、大型活動多的特點，環衛部門積極開展優質服務，努力搞好環衛保障。如今年上半年大型活動就有省市“兩會”、“五一”黃金周、“創?！睆蜋z、國內旅交會等，環衛部門都能精心安排，確保環衛保障任務順利完成。近年來環境衛生問題也越來越受到人大代表的關注。今年的__區人代會上，有關環境衛生方面的大會議案有2件，建議有17件，區政府及環衛部門高度重視人大代表議案、建議的辦理工作，制訂了具體的辦理計劃和措施，加強與代表的溝通聯系，全部按時辦結，代表見面率和滿意率都達到了100。
（四）關注農村，重視鄉鎮環衛工作
隨著城市化進程的加快，鄉鎮環境衛生工作也有了新的變化，全區各鄉鎮都建立了環衛站，充實了保潔力量，增添了環衛設備。從調研的二個鄉鎮了解到，鎮、村二級在環境衛生上做了大量的工作，如袁浦鎮開展清除露天糞坑工作，該鎮沿繞城公路兩側的露天糞坑都已清除，并完成農家改廁294只。又如蔣村鄉三深村村委會近年來較重視環境衛生，全村配備6個衛生保潔員，負責全村環境的清掃和清運，使村容村貌比以往有了較大的改觀。
二、__區市容環衛工作存在的主要問題
近年來__區的環境衛生水平雖然有了較大的提高，但與建設生態城區的目標，與人民群眾的要求還有一定的差距。存在的問題主要有以下幾點。
（一）管理體制不順
隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與城市管理也必須有機協調、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環境衛生事業的發展。主要是環境衛生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現象，環衛工作雖然是以區市容環衛局為主，但許多公共設施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、交通隔離欄、公交站牌等就分別涉及建設、農業、交警、公交等若干個職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在河道管理方面，馮家河、沿山河、蓮花港河、紫金港河等河道已由過去的農灌河變為城市景觀河，但管理責任仍在農業部門，而日常的保潔及泵站養護卻仍落實在古蕩街道，管理關系不順。
（二）環衛設施不足
近年來政府和環衛部門雖然加大了對環衛基礎設施建設和改造的力度，但環衛設施建設與改造涉及到規劃、建設、市政以及管理體制、產權歸屬、經費投入等各個方面，加上居民群眾對自己住宅附近的垃圾中轉站、公廁等環衛設施建設持排斥態度，導致環衛設施建設難、改造難，府新、嘉綠苑、沁雅垃圾中轉站已經立項、規劃審批通過，因群眾投訴而不得不停建。配套的公廁、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困難。在城區，尤其是舊小區，基礎設施陳舊，管道破損的現象較為普遍，化糞池經常堵塞。有的小區道路狹窄，吸糞車無法進入，如北山友誼、上保等社區，環衛部門雖然定購了小型吸糞車，但因改裝車輛辦不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村，市政管網還沒有聯通，污水不能納入市政管道，居民住宅樓的貯糞池經常滿溢。在農村，由于群眾生活方式的改變，不可降解的無機垃圾增多，大量外來人口的涌入，更使垃圾量急劇增加，環衛基礎設施建設滯后和垃圾出路問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。目前__區7個鄉鎮中，除轉塘、三墩、留下鎮外，其他4個鄉鎮沒有垃圾中轉站， 鄉鎮環衛站作業也只能覆蓋到集鎮及周邊村外，大部分村的垃圾都是自行處理。如袁浦鎮，集鎮周邊的7個村由鎮環衛站清運到露天垃圾填埋場，其余7個村則是自行處置。蔣村鄉日產垃圾近40噸，鄉環衛站僅有兩輛農用車和六輛三輪車，機械設施嚴重不足，難以完成垃圾日產日清的任務。村級的環衛工作也不平衡，一些村由于集體經濟較為薄弱，幾乎沒有建設符合要求的環衛設施，也沒有清掃保潔人員，環境臟亂差現象仍較為突出。
（三）市場化運作機制尚不完善
近年來環衛部門對道路清掃推向市場進行了大膽的嘗試，也取得了一定的成績，但市場化運作的機制還不完善。一是衛生保潔費收取越來越難。根據《杭州市環境衛生有償服務實施辦法》和《杭州市環境衛生有償服務收費管理辦法》，可向每戶居民每年收取50元的環衛有償服務費。由于兩個“辦法”有關收費標準、主體、對象及相應權利義務的規定缺乏有效的法律約束力，對一些拖欠或拒絕交納保潔費的居民戶缺少有效的措施和辦法，尤其是一些沒有物業管理的小區，收費工作更加困難。二是市場化運作的經費保障體制還不完善。環衛工作是社會公益性事業，它所產出的是社會效益，環衛清掃保潔作業推向市場，需有必要的經費予以保障，企業在完成社會效益的前提下，也應得到相應的經濟回報。用錢買服務，錢從哪里來，目前還缺乏規范、穩定的資金渠道。錢少事多任務重，環衛部門只能大量招聘外地民工以減少勞動力成本。據了解，區環衛局現有職工976名，臨時工有587名。這些臨時工月工資平均僅相當于杭州市職工最低工資標準，基本上沒有其他的福利。也沒有為臨時工交納“三金”。以低薪招聘的民工，大都文化偏低，只適合做一些簡單的體力勞動，這不利于環衛事業的發展。招工不簽訂勞動合同，或雖簽訂合同卻不為職工交納“三金”，屬于違法行為，也不利于進一步健全、完善環衛作業市場化運作機制。
（四）環衛作業管理尚有空白點
一是廢棄物管理處于無序的狀態。廢棄物管理已經成為當前市容環衛工作的一個突出問題。尤其是電腦、手機等電子垃圾含有許多稀有貴重金屬及大量有害物質，收集處理得好，可以促進資源再生利用，管理不好，則會嚴重污染環境，如今許多居民小區放置的分類垃圾箱成了擺設，有的干脆收了起來?？苫厥张c不可回收、有害無害的垃圾都丟進同一個垃圾筒。二是全方位管理還不到位。環衛工作的精力、重點放在了主要道路和主要窗口管理上，對城郊結合部、背街小巷以及一些農貿市場周邊環境衛生的綜合整治、保潔、管理還不到位。條與塊的協調上也存在問題，如小區道路清掃由社區負責，垃圾最終還需環衛部門清運，有時居民丟棄的家具以及裝修垃圾等，環衛工人以不是生活垃圾為由不愿拉走，社區也不能及時組織人力去清運，只好臨時找一個地方堆放，既影響小區環境，也往往成為居民投訴的熱點。三是在一些工作細節的處理上還不到位。如小區的垃圾房垃圾清運時將筒里的垃圾倒出再鏟進運輸車里，污水臭氣極易造成二次污染，尤其是放在小區道路邊的垃圾筒，附近沒有自來水，污水得不到及時沖刷，時間一長必然造成污染。還有的簡易運輸車不密封，一路滴，一路臭。在農村，沿路、沿河建的垃圾房大都是敞開式的，風一吹，到處都是垃圾，擴大了污染面。
三、加強__區市容環衛工作的幾點建議
針對目前__區城鄉環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，我們提出以下幾點建議：
（一）發揮基層自治組織作用，規范公眾衛生行為
良好的公眾環境意識、衛生習慣和個人素質，是提高城市環境衛生水平的關鍵。從__區的實際出發，一是要注重抓好城郊結合部和農村的宣傳教育工作，針對外來人口多、居住環境差、環衛基礎設施缺、生活習慣差異大等特點，指導村民制定健康、文明、守法的村規民約，改變亂丟廢物陋習，同時加強對房屋出租戶的管理，充分發揮房東的作用，使保持居住環境清潔成為租房者的自覺行為。二是要按照創建國際花園城市、生態文明城區的標準要求，發揮社區的管理作用，培育居民的環衛意識，發揮社區志愿者隊伍作用，指導居民分類投放垃圾，要向居民宣傳環衛作業改革的必要性、垃圾清運有償處理的必然性，努力爭取居民群眾對深化環衛作業體制改革、促進垃圾處理產業化的理解和支持。
（二）進一步理順管理體制，深化市容環境衛生工作改革
要理順市容環衛管理體制。一是要建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構，目前區政府已有計劃方案。需要指出的是該機構除與市職能部門對口外，還應建立健全精簡高效的市容環衛行政管理與市容環衛作業市場化運作管理二大體系。二是要盡快理順部分河道和公廁的管理體制。市相關職能部門已下放了河道管理權，馮家河、沿山河等河道及泵站應盡快移交市政管理，玉泉社區青芝塢等城中村的公廁也應納入環衛部門統一管理。三是進一步完善市場化運作管理模式。根據環衛任務、作業面積、垃圾清運量、保潔時間、質量要求等測算出需要的經費，并在此基礎上進行認真的研究分析，制定出全區環衛市場化運作的總體方案，確保環衛作業市場化運作的科學性和效果的可靠性。
(三)統籌城鄉環衛設施建設，切實解決農村垃圾出路
一是要依據__區總體規劃，制定全區市容環衛中長期和近期發展規劃。結合三個集鎮改造、農轉居公寓建設、西溪濕地綜合保護工程，對環衛設施等進行合理的規劃布局。垃圾中轉站、公廁等基礎環衛設施建設必須謀劃在先，建設在前。城區的環衛設施建設與改造要考慮對周邊居民生活不造成影響。盡力建成花園式、現代化的垃圾中轉站和公廁，同時加強管網改造和截污納管工作，防止污水糞便滿溢。二是要按照城鄉一體化的要求，做到全區市容環衛一盤棋，加大農村市容環衛經費的投入和基礎設施建設的力度，對經濟較為薄弱的鄉鎮，通過財政轉移支付或以獎代拔等 形式予以適當支持，如蔣村鄉垃圾運輸缺車輛問題，龍塢垃圾中轉站建設資金投入及袁浦、周浦等垃圾出路問題要盡快協調解決。
城市環衛設施規劃范文5
關鍵詞 科學發展觀城區環衛長效管理
南丹縣環境衛生管理站成立于1992年，現有正式在職干部職工25人，臨時聘請人員170人，“4050”人員20人，下設辦公室、收費組、管理組、車隊、衛生監察組等。擔負著城區80多萬平方米公共區域的清掃保潔任務，日均70噸生活垃圾的收集、清運和處理任務。近年來，我站以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，緊緊圍繞搞好城區環境衛生這個中心工作，自力更生，艱苦創業，開拓創新，科學發展，積極建設人民滿意的環衛，為南丹的經濟和各項事業發展做出了應有的貢獻。作為樹立城區形象“聚焦點”的環衛管理部門應從自身的角度出發，深入分析創建優美環境過程所面臨的挑戰和所遇到的機遇，抓住有力時機，運用科學發展觀，根據城市客觀條件，采取分步進行實施，逐步提升城市環衛長效管理水平。我們將立足實際，以科學發展觀推進城區環衛長效管理。
一、對環境衛生管理工作持之以恒，常抓不懈
1.全方位整治街容街貌，取締占道經營、店外經營與馬路市場。我們在管理上必須采取標本兼治、堵疏結合的辦法，通過科學規劃、合理布局，在城區適宜地段（塊）開辟必要的經營地點，擴大經營場所，引導經營者入點、入室、入市經營，徹底根治流動攤點、占道經營與馬路市場等突出問題。
2.強化監督檢查職能，抓好垃圾源頭管理。（1）認真搞好路面的清掃保潔工作；（2）抓好垃圾清運管理工作：①加強對生活垃圾的管理。強化生活垃圾袋裝收集，試行向垃圾分類收集過渡。②對建筑（含零星）垃圾、渣土實行統一管理。③垃圾清運嚴格實行垃圾日產日清，并做到垃圾無害化處理填埋工作。（3）強化清掃、清運、清衛質量的監督檢查，建立行之有效的考核制度。
3.開展群眾性的衛生清潔活動，堅持周末衛生日制度。要利用周末時間，組織轄區機關、企事業單位和社區居民群眾開展必要的環境衛生整治活動，清理垃圾死角，維護市容市貌。
二、深化環衛體制改革，推進市場化模式，健全監督檢查機制
1.加強專業化保潔隊伍建設。按照“在深化整治中建立長效機制，在機制創新中提升管理水平”的原則，因地制宜地針對管理難點和薄弱環節，加大經費投入，加強保潔力量，落實保潔責任，完善績效考核，切實打造一支高素質、專業化的保潔員隊伍，不斷提升城鄉環境形象。
2.推行市場化保潔模式。按照“作業市場化、運營企業化、服務社會化、發展產業化”的環衛體制改革總思路和“政企、事企”分開的原則，逐步推進管干分離的市場化運作模式。
3.健全督促檢查機制，進一步統籌力量，落實責任，抓實抓好。完善多層面的督促檢查制度，把監察隊伍的經常性監督與群眾監督、舉報等緊密結合起來，并開通環衛舉報、服務熱線，設立意見箱，不斷拓寬監督力度。
三、以人為本，強化管理，創新模式，增強后勁
1.努力為環衛職工辦實事、辦好事，不斷改善環衛職工的作業和生活條件，調動全體干部職工投身環衛工作的積極性。
2.規范環衛內部管理、提高工作效率。管理人員要不斷創新管理方法，將科學管理模式應用于環衛內部管理實踐中，促進管理效率的顯著提高，帶動環境衛生工作的快速發展。
3.建立環衛質量檢查體系。管理人員要認真到崗檢查填報臨時工考核表，以達到大幅度提高城市環衛管理作業效率和質量。
4.創新模式，調整、增強發展后勁。創新環衛自身工作新模式，著力推廣到道路清掃、垃圾壓縮、垃圾清運，公廁管理服務等環衛各項工作的方方面面，增強自身的競爭實力。
5.借鑒管理先進技術，創新城市環境衛生管理長效機制，實現環衛事業可持續發展。借鑒其他地區、縣市的長效管理先進技術和經驗，力求探索出適合城市環衛管理實際和環衛事業發展需要的科學高效的環境衛生管理長效機制。
6.創造條件，逐步形成垃圾產業。努力創造條件，通過政策優惠、政府指導、企業投入等途徑，建立垃圾處理廠。目前，我縣垃圾處理廠的各項前期工作已就緒，估計今年年底可以破土動工，新垃圾場的建成將有效的遏制垃圾場對周邊環境的污染程度，實現垃圾的無害化處理，提高環境衛生質量。
四、加強宣傳，提高市民素質
市容環境衛生的主體是廣大市民，全面提高市民文明意識，是實現我市市容環境衛生長效管理的根本措施。一是開辦文明學校，分階段對市民進行文明衛生教育；二是各新聞媒體設置“市容環境衛生專欄”，堅持正面教育、典型引路，也要進行反面曝光，開展市容環境衛生管理法律、法規的宣傳；三是開展“文明衛生單位”、“文明衛生家庭”的評比活動，增強廣大市民愛護商城、美化家園的自覺性與責任感；四是在幼兒園、中小學中設置文明衛生課程，培養未來的文明衛生市民。
五、重視環衛規劃，加強環衛基礎設施
城市環衛設施規劃范文6
關鍵詞：環衛“十二五” 、現狀調查分析、設計發展規劃
中圖分類號：F110文獻標識碼： A 文章編號：
前言：
《沈陽市城市環境衛生 “十二五”發展規劃》的設計研究，將保證在“十二五”期間沈陽市環境衛生設施設備的配置與全市經濟社會發展、城市面貌變化、城市環境衛生管理的水平相協調，可進一步改善人民生活環境，實現沈陽市環境清潔、文明優美的現代化區域性中心城市的目標。《沈陽市城市環境衛生 “十二五”發展規劃》主要用于指導沈陽市環衛事業的發展方向，加快環衛發展速度，提高環衛水平，為市民提供干凈、整潔、便利的生活環境，保證達到市政府在“十二五”期間對城市環境衛生要求的標準和達到建設國家生態市的相關指標，為沈陽市環衛事業提供詳細的發展方向、目標和內容，為建設生態市貢獻力量。
本文主要研究沈陽市公廁的現狀數據、提出公廁指標、預測發展情況、制定預期目標及設計規劃達到目標等設計規劃內容。
1 沈陽市公廁現狀調查
2010年末沈陽市市區內共設有獨立式公共廁所927座，市內五區的公廁密度為3.68座/平方公里，三環內公廁密度為2.75座/平方公里具體情況見表1-1，二類及以上公廁比例為32%。
2 公共廁所規劃指標
2.1 公共廁所規劃指標定義
（1）公廁密度
是用來描述城市內每平方公里內公共廁所數量的一種指標。
（2）二類及以上公廁指標
是用來描述城市二類及以上公廁數量占城市公廁總數百分比的一種指標。
2.2 公共廁所規劃指標公式
（1）公廁密度=
（2）二類以上公廁比率=×100%
3 公共廁所數據預測
公共廁所的分布絕大多數均在三環以內，故三環路內建成區的面積基本不會有太大的變動，2010年為337平方公里，因此根據環衛設施設置標準，設計公廁設置密度為5座/平方公里的取值，則2015年底預測公廁數量為1685座。
4 設計規劃研究
4.1 設計原則
本規劃公共廁所設置密度為5座/平方公里，是考慮因為沈陽市近些年新建了很大面積的住宅區，根據標準應采用居住用地公廁設置密度的下限3座/平方公里即可，而采用設置標準居住用地公廁設置密度3~5座/平方公里上限，是因為考慮到具體公廁設置時可偏重靠近公共設施用地，可使公共設施用地公廁設置密度達到標準中限5座/平方公里，所以根據以上綜合考慮本規劃公共廁所設置密度采用5座/平方公里。
4.2 公共廁所規劃指標預期目標
（1）公廁密度達到5座/平方公里。
（2）二類以上公廁比率達到95%。
4.3 公廁規劃
到2015年公廁數量為1685座，公廁密度為5座/平方公里，二類及以上公廁比率為95%，共新建公共廁所758座，改廁546座，具體規劃見表4-1。
表4-1 沈陽市三環內公廁規劃表
5 規劃指標可達性分析
5.1 二類及以上廁所比率
隨著城市的快速發展，城市居民對生活環境質量的要求也越來越高，而旱廁和三類水沖公廁對周圍環境的影響問題也日益突出，為了解決這些問題，沈陽市始終在進行的旱廁改水廁的改造工程，每年都有一部分不合格的公廁改造成二類及以上的水沖公廁，不但減小了對周圍環境的影響，并且公廁位置也更加合理，便于市民使用。
本次研究中到2015年二類及以上公廁比率為95%，改廁546座，平均每年改廁數量在100左右，即可達到規劃目標。
5.2 公共廁所密度
根據《城鎮環境衛生設施設置標準》(CJJ27-2005J406-2005)中規定，居住用地公廁設置密度3~5座/平方公里、公共用地公廁設置密度4~11座/平方公里、工業用地公廁設置密度1~2座/平方公里?？紤]到沈陽市三環內絕大多數為居住和公共用地，而兩種用地類型的面積又很難具體劃清面積，所以規劃沈陽市公共廁所設置密度選為5座/平方公里，而沈陽市三環內面積為337平方公里，所以2015年公共廁所的數量應該達到1685座，平均每年新建150座，而近幾年沈陽市市區的公廁修建平均增長數量在200座左右，所以經分析后認為該公廁設置密度可以達到。
總結結論
公共廁所在城市建設中雖然用地很少，不少老式的公廁甚至影響城市市容，但是公廁是城市基礎設施中不可或缺的一項，在某一方面它代表著城市的建設和管理水平、城市的建設理念和城市的發展階段，環境衛生總體規劃的逐步實施將使有關的環境質量得到改善，從而對居民健康、居民福利、環境資源等產生有利的影響。以加強城市環境衛生設施建設和長效管理為重點，因地制宜，統籌規劃，合理布局，分類指導，創新機制，加強監管，確保設施穩定運行，改善環境，提高城市生活質量，實現城市環境衛生管理可持續發展，所以城市的發展離不開環境衛生的發展。
參考文獻
《沈陽市環境衛生事業“十二五”發展規劃研究》
