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企業生產管理規章制度范文1
我國建筑業發展迅猛，從業人員的安全生產管理則是建筑管理中的重中之重。而從近年來我國頒布建筑生產安全監督法律法規并形成的一系列安全監督共識中能夠看得出來，安全生產的重要性不言而喻。筆者從實際生產過程中探討了建筑企業安全生產管理的問題和對策，希望能夠給廣大讀者提供具有實效性的幫助。
一、建筑企業安全生產管理存在的問題
安全生產管理存在的問題是在實際生產管理過程中，出現了阻礙正常生產，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設安全生產管理工作中經驗總結如下幾點：
（一）建筑企業沒有科學的生產程序。從目前情況看來，建筑企業較為缺乏安全生產程序，尤其是一些小的建筑企業。我國明確有法律條文規定，建筑企業生產前必須向當地生產有關部門提交生產申請，并且得到當地主管部門生產批準后方可進行開工。然而較多建筑企業并不能確保該規定的基層落實，往往出現了沒有按照規定，沒有科學的工作程序就施工的現象。與此同時，出現了部分企業開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應手續的情況，這就直接影響了當地相關部門的有力監管。
（二）生產工期縮短，安全生產費用投入較少。有的企業為了減小生產周期，減少生產費用，盲目地縮短生產工期，直接造成了生產壓力。有了生產壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產器械高負壓生產，容易出現建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產壓力，極易造成施工單位不按照生產標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質量，是產生安全生產隱患的一大原因。
（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應的安全生產制度。由于一部分企業過度追求經濟效益，沒有意識到安全生產意識的重要性，把企業的經濟效益放在首位，對安全生產存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產，造成的損失不是經濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業的信譽造成影響，其后果不是經濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產制度才能保證安全生產的科學落實。筆者從實際的生產過程中獲悉，部分施工企業管理工作者空有安全生產意識，并不能把安全生產意識科學地落實到實際的安全生產規章制度中，容易造成安全生產管理的不同步。
（四）生產安全隱患來源管理不充分。所謂生產安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經驗看來，生產安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業抄襲套用其他企業的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現安全隱患。
（五）施工從業人員生產技能低下。施工工作人員是建筑企業安全生產的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業一線施工人員都是農民工，他們未經科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產意識較低，從而容易造成安全事故。
二、建筑企業安全生產管理問題的對策
（一）強化安全責任，落實安全生產制度。建筑企業要提高經濟效益，就必須從安全責任的角度出發，杜絕出現施工單位墊付施工款項的現象的出現。從實際生產需要出發，不能一味地追求生產進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現先施工而后申請的問題。
（二）建立健全安全生產管理規章制度，獎罰分明。安全生產離不開一個全面的安全生產規章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產意識，但是并沒有把安全生產意識落實到實際的規章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產規章制度，保障安全生產模式的推進。加大安全生產資金的投入，確保安全保障設施的投入，提高施工工作者的安全系數。當然，對于建筑建設過程中出現的違規違法行為，必須嚴格按照規章制度進行懲罰，違法的必須移交當地公安部門。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設人員的積極性。
（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質量的施工是建筑企業安全生產管理的重要部分。
企業生產管理規章制度范文2
【關鍵詞】建筑施工；企業安全；管理現狀；措施
一、建筑施工企業安全管理現狀
1、施工企業管理水平有待提高
一些施工企業只注重效益，不注意安全，導致施工企業管理水平較差。建筑安全監督人員數量不足，經費沒有穩定來源，導致安全監督覆蓋面和監督頻率不高，影響了監管效果。存在著管理責任不清的現象，沒有履行“誰發證、誰管理誰負責”的管理職責。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法：“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發施工安全事故的主要原因之一。
2、施工安全應急措施缺乏
施工企業不能針對施工過程中存在的安全隱患進行識別和處理，對已經發生的事故不能采取相應的應急措施，導致事故進一步擴大，造成更嚴重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現場都沒有相應的醫務室，致使在發生事故后不能及時給以援救，耽誤援救的時間，使得本來可以避免的事故不斷發生。
3、建筑工人安全素質低
建筑施工過程中，大量的勞動力都是沒有怎么受過正式教育的人，這些勞動者由于文化素質有限，安全意識淡薄，大部分都把安全教育作為企業管理的一種虛有的程序。因而，在施工過程中經常會看到：施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無證操作等等種種行為給施工帶來了許多潛在安全隱患。
二、加強建筑施工項目安全管理措施
1 提高施工人員的安全意識
提高施工人員的安全意識，特別重要的是要提高領導干部的安全意識。領導干部安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。安全生產法規定施工生產單位主要負責人是安全生產第一責任者，其中對生產單位主要負責人的主要安全責任進行了高度概括，并明確規定了生產經營單位主要責任人應當依法負有的六項基本職責，這就說明國家已經意識到一個單位、一個企業安全生產管理的好壞，領導的安全生產意識及其對安全生產的重視程度是至關重要的?，F在很多施工企業，基本上能做到重視安全，但很多都是停留在口頭上、停留在形式上，真正到了要增加安全投入、增加安全經費時，他們就能省則省，能少投入就少投入，抱著僥幸的心理，等到出了事故，造成了很大的損失，他們才會真正意識到安全的重要。還存在一些現象，就是有些單位，企業在安全方面不投入或少投入或安全意識不是太強，可能在一定時期內也沒有什么問題，為此他們就認為安全不投入或少投入也不會出現事故，能蒙混過關就這樣敷衍過去。因此安全法從法律角度上規定了企業領導的行為職責，以迫使他們自覺的提高安全意識。領導的安全意識提高是非常必要的，是搞好企業安全生產管理工作的前提。
2 編制可行的安全管理規章制度
俗話說，沒有規矩不成方圓。安全規章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規定。編制安全管理規章制度首先要結合本項目的特點和具體情況，當然也可以借鑒別人好的管理經驗和好的管理制度，但不可以機械照搬。現實中有的項目部的管理制度完全照搬別人的，甚至其中有些名稱、稱謂都未更改，更別談是否實用。這樣做的目的就是為了應付檢查，反正檢查時我有管理制度，至于適不適用，那就是水平問題而不是態度問題了。這樣的規章制度形同虛設，要它何用。
其次，編制了切實可行的管理制度，就必須照此實行，應該組織學習、進行分工、明確責任，現實中我們有很多好的制度、好的措施，如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓制度等，真正貫徹落實的少，流于形式的多。在這里要強調的是，安全管理制度的貫徹實施必須要主管領導重識，并親自推動才能受到成效。舉個簡單的例子：安全例會制度，領導不組織、不召開，安全員能堅持貫徹嗎？有些項目部可能主管領導就不知道一個月開幾次安全例會，應組織幾次安全大檢查，或知道但未照此實行。領導不重視，就別談其他管理人員了，這樣久而久之就會流于形式而制度就形同虛設了。
因此，結合本項目的具體施工特點，編制確實可行的安全管理規章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關鍵。
3.加強組織領導，確保安全責任的落實
首先，建筑企業領導必須高度重視安全生產管控，在企業內設立相應的安全生產管理部門，同時企業領導還要做好榜樣，且在獎罰上必須要分明。針對各項目部將安全生產管理責任逐層落實到位，明確安全生產的主要負責人和管理人員責任。其次，項目部將安全生產管理責任落實下去，不斷強化其安全生產責任機制，采取層層負責的方式來實施管控；專職安全管理人員要有極強的責任心，善于發現施工現場存在的不安全隱患并指出要求改正，對于安全意識淡薄的施工人員要苦心盤口的進行教育，有獎有罰，形成人人自覺遵守，項目經理要大力支持，使安全生產這一觀念能夠深入人心，營造一種良好施工氛圍。
4.增強安全生產的教育和培訓，加大安全投入
在建筑工程項目施工之前，組織施工人員按照三級安全教育學習相關的安全法律法規和安全管理制度及安全生產操作的規程，要求施工人員必須要按照操作規程來實施作業。同時還應在施工場地與辦公生產的場所設置相應的警示牌，或者懸掛相應的安全生產標語。且專職的安全管理人員每天上崗之前，應檢查施工人員是否佩戴了相應的安全帽等。在安全投入上主要表現在以下幾個方面：①在安全生產教育培訓工作上的投入；②在安全防護措施與手段上的投入；③在安全用品上的投入，比如安全帽與安全帶等；④關于安全生產的視覺可識別系統上的投入，如安全警示、規章、標語、職責以及標牌等。安全投入不僅為安全生產管理中一個重要的組成部分，同時對于強化安全生產教育培訓、安全技術操作以及安全作業的規范運作等有著一定的推動作用。
5.按照法律法規文件要求實施管控，加大新工藝與新設備的應用
項目經理要適應市場需求發展就要長遠眼光，要不斷的學習新知識充實自我，適時掌握國家在信息化時展建筑行業出臺的法律法規和新材料新工藝等；項目管理人員在項目施工之前，針對項目施工難度大必須制定專項施工安全技術措施，項目經理必須要嚴格把關。近年來，隨著信息技術水平的提高，建筑工藝趨向復雜化發展，思維觀點要與時俱進，這些新工藝與新設備的應用，對于施工安全事故的預防都起到了很大的作用。
參考文獻：
[1]高玉華，王國強.李玉.淺談我國建筑工程安全生產監理工作特點[J].中國房地產業，2011，02
企業生產管理規章制度范文3
【關鍵詞】外協用工；外協方；傷亡事故；安全生產管理
1、前言
隨著改革開放的深入和國家經濟的迅猛發展，企業規模不但擴大，國家越來越重視安全生產，企業的用工成本越來越大。企業原有的用工形式已經不能滿足企業生產發展的需要，為了降低成本，提高工作效益，許多企業不直接雇傭工人，于是出現了一種新的用工形式---外協用工。企業把一部分工程包給外協隊伍，由外協隊伍組織人員來完成，工作地點在企業內，這樣大大降低了企業成本，然而新的問題卻出現了。首先這些外協用工多為農民工，文化水平普遍較低，有的甚至是文盲，沒有什么安全知識，自我保護能力較差，安全意識甚至沒有；其次是外協用工流動性較大，往往剛剛培養起來的一點安全知識、安全意識，而他們卻又離開了，企業頻繁的更換外協用工影響了正常的生產。再次是外協隊伍本身安全基礎管理比較薄弱，既無安全組織機構又無專兼職安全管理人員進行管理，外協人員違章作業屢屢發生，這就導致了由于企業外協隊伍人員發生的傷亡事故越來越多。不但給企業造成一定的損失，更重要的是造成本企業人員或外協人員的傷亡。生命高于一切，所以加強外協隊伍管理已經成為企業安全管理的一項重要內容。
那么如何做好企業外協隊伍的安全管理，最近幾年來，我們一直在不斷地探索，取得了一定的成效。現將一些做法介紹出來，供大家共同探討。
1.嚴把入門關
外協隊伍進入公司前，對其進行嚴格審查，審查不合格者嚴禁進入公司，重點對以下內容進行審查：
1.1資質審查。對外協方資質、技術水平、安全生產條件進行審查，所有建設項目施工類外協方必須具有《安全生產許可證》，特種設備施工類外協方必須具有相應的專業資質。工程分包，分包方也必須具有相應的資質。
1.2機構及制度審查。審核外協方是否根據有關法律法規規定設置安全生產管理機構，或配備專職（兼職）安全生產管理人員；建立、健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理規章制度，含各工種或崗位的安全操作規程。
1.3審核外協方是否按國家關于安全生產、職業病防治、工傷保險等方面的法律、法規、標準，依法繳納工傷保險，高危行業安全生產責任保險等費用，辦理相關保險待遇等。
1.4對外協方勞動防護用品進行審查。凡進入公司生產作業場所的外協方人員，必須穿戴齊全符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，為便于管理并要求勞動防護用品的顏色與公司應有區別，并在安全帽或工作服上衣上有明顯的外協方標識或單位簡稱。
1.5人員資質審核。對外協隊伍的主管管理者、安全管理人員、特種作業人員的資格證進行審核，杜絕無證上崗。
通過對外協隊伍的入門前審核，保證了進入本公司的外協隊伍具有一定的安全生產管理能力，為下一步對外協人員的管理奠定基礎。
2.簽訂專項安全管理協議
公司安全管理部門會同二級單位與外協方簽訂安全管理協議，協議內容除明確規定雙方的權利、責任、義務外，根據企業相關制度規定和危險源辨識的結果提出具體要求。在簽訂安全協議的同時將企業現行安全管理規章制度、危險源辨識等提供給外協方。安全管理協議一式四份，公司安全部門、合同主管部門、工作項目所屬單位及外協方各存檔一份。因多個部門管理為了防止外協方未簽訂安全管理協議就進入現場工作，公司采取了一系統的措施，一是規定合同簽訂部門在簽訂合同時要求外協方提供安全管理協議；二是外協方在辦理入廠證時需提供安全管理協議；三是實行“屬地管理”，外協方所去工作區域車間班組進行檢查。
3．加強外協方安全教育培訓
外協方合同簽訂結束，由項目所屬單位組織外協方，視同本單位新職工進行廠級、車間級、班組級三級安全教育。教育培訓內容包括有關安全管理規章制度、基本安全知識和應急管理知識、本崗位涉及到的危險危害因素及控制措施、安全防護用品的使用、職業危害知識等，經考試合格方可進入生產現場作業。
日常管理中定期對外協人員進行安全意識培訓教育，提高外協人員的安全意識和自我保護能力。
4.加強日常監督管理
4.1加強日常檢查。公司各級別、各部門將外協人員納入正常的管理范疇，按安全管理協議、公司的安全管理制度要求等建立定期檢查機制，進行定期檢查，保存檢查記錄，加強預防管理。公司各級檢查內容均包括對外協方的檢查，檢查中發現的隱患要及時督促外協方整改。
4.2加強人員監督。外協方上崗后視同本單位職工進行日常管理，所在崗位的公司職工負責安全監護。外協方人員在發生變動時必須及時通知公司安全部門，進行三級安全教育培訓考試合格后上崗。公司安全部門對各單位外協用工人員變動情況進行定期檢查，有效防止了外協人員未進行三級安全培訓教育上崗情況發生。
4.3定期對外協隊伍進行安全評價。公司安全部門每年組織相關部門對外協方進行安全評價，并將日常檢查考核情況作為評價的重要依據。對第一次評價不合格的，限期整改，整改后再評價仍不合格的，公司給予解除合同。
企業生產管理規章制度范文4
關鍵詞:煤礦企業;地面系統;安全;綜合管理
安全是社會保持穩定發展的前提，也是企業進行生產活動不變的主題。與其他行業相比，煤礦行業的危險性是比較高的，而安全事故發生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業的安全問題就成為關乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業在長期的安全工作中，已經形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習慣，近20年安全管理越來越緊，安全狀況越來越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業想要達到全面、健康發展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預防水平。
1煤礦地面安全管理存在的問題
我國煤礦地面生產工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應以及裝車運輸等二十多個領域，既包含職工生活福利服務，又囊括了煤炭生產的地面作業，屬于一種專業性質較強、技術水平較高的管理工作，其復雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講，在職人員通常認為煤礦地面環境相對優越，安全系數較高，而產生重井下、輕井上的意識;從企業管理因素講，煤礦地面安全管理由于長期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規章制度不完善，或者安全管理規章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業人員的培訓不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高，從目前情況來看，地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平，而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執行管理標準不嚴的問題，有的作業人員不能完全掌握設備和崗位操作要領，不僅很容易損壞機械設備，而且還可能會引發事故，對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協助單位缺乏相應的管理。煤礦設置有許多廠點，目的是為了生產井下所需的原料以及小型設備，有時還需要外來單位和相關設備生產單位協助幫助安裝檢修機械設備。通常在施工作業前，對外來施工隊伍人員要進行相關培訓，而后由外來施工隊伍組織施工作業，由于監管管制度不到位，外來施工人員缺乏安全意識，重速度、工期，對現場安全管理重視不夠。
2完善煤礦地面安全管理舉措
近些年來，煤礦地面生產經營單位事故頻發，已引起煤礦企業對地面的安全管理的足夠重視，建立和完善一系列的安全管理制度，并形成有效的監督管理模式，做好提前預防，已經成為共識，并針對性地從以下3個方面完善煤礦地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。隨著我國法律制度不斷建立健全，煤礦企業要針對地面安全管理的特點，不斷完善質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系以及計量管理體系。同時要完善一系列安全管理規章制度:如班前會講安全制度，班中安全員巡查制度，班后安全總結交班制度。相關單位各司其職，建立健全每個崗位人員的操作規程，逐步完善地面安全操作流程和安全責任包保制度。2)強化安全管理和作業人員的培訓工作。必須發揮管理人員在煤礦地面安全生產管理中的作用，要著重加強管理人員的安全管理意識，提高管理人員執行管理標準的自覺性，使之由要我安全向我要安全轉變，才能提高現場安全管理水平。同時，對地面各個崗位工種作業人員也要加大思想教育力度，開展相關教育活動，強化崗位操作技術培訓，使其能夠嚴格處理好企業、單位以及個人三者之間的協調統一關系，樹立安全第一的意識，自覺做到持證上崗、遵章作業。3)加強外委施工隊的現場安全管理工作。隨著煤礦轉型發展，地面非煤產業的增加，相對于外委施工隊伍的管理存在嚴重不足，因此，要對進入企業的外委施工隊伍加強安全監管，凡進入企業施工的單位必須到企業安全部門進行資格審查與備案登記，其證載資質等級必須滿足所承包工程項目資質要求，證件內容必須與實際情況相符，證件的時效必須在有效期內。施工前必須與企業簽訂安全責任書，明確雙方單位責任，作業前必須編制安全技術措施，作業過程中配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備，配齊滿足需要的專職工程技術人員，施工人員必須經過培訓，取得相應的特種作業人員資格證后方可進入作業現場。施工過程要嚴格按照崗位標準、技術標準和工作標準組織施工，并狠抓“班組、崗位、工藝、工序”“管理，堅絕杜絕“三違”“行為。對高空作業、地溝作業以及周圍環境的危險系數比較大作業項目，必須設置專人負責安全監督工作。
3結語
企業生產管理規章制度范文5
關鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施
一、引言
抓好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然需求，是建設和諧社會的迫切需求。安全生產管理具有一定的規律和特點，我們通過掌握其特點，運用有效資源，進行有關的決策、計劃等活動，定會實現人、機、環境的和諧，達到安全生產的目標。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理是施工企業生產管理的重要組成部分，是綜合性的系統科學。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，從企業實際情況出發，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以其科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業危害，避免、減少事故及所造成的損失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
（一）、安全意識淡薄，人為因素造成的安全事故
施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄，行為隨意造成安全事故發生。著名的事故研究學者海因里希曾調查了美國的75000起工業傷害事故，發現98%的事故是可以預防的，在可預防的工業事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，習慣性違章造成安全事故的發生。
（二）、物的不安全狀態造成安全事故
在道路施工現場，物體在生產過程各階段都可能產生不安全狀態也是造成事故的主要原因。例如設計上的缺陷、選用材料不當、開槽放坡計算錯誤、維護保養不足降低了使用的可靠性等等，若設法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質過程中的隱患，就可能避免事故發生。
（四）、道路施工管理松散引發安全事故
事故發生的一個重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠導致事故的基本原因出現，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。由于在施工過程中，部分作業人員安全意識薄弱，加上勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
四、加強道路工程安全管理的措施
（一）、完善安全規章制度
1、建立安全管理制度的原則
建立健全安全生產規章制度是生產經營單位保護從業人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業人員的合法權益。建立健全安全生產規章制度要符合以下原則：
（1）、主要負責人原則
《安全生產法》規定“建立健全安全生產責任制，組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程，是生產單位主要負責人的職責”，只有主要負責人負責，才能有效地調動單位的各種資源，提升員工對安全的重視程度，保障制度得到充分落實。
（2）、系統性原則
生產經營單位的安全規章制度，應涵蓋生產經營的全過程、全員、全方位，覆蓋到每個工作環節、每個崗位、每個人、每一次應急處置、每一次事故調查處理等等。
（3）、標準化和規范化原則
制定企業安全生產規章制度應保障嚴密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標明確、流程清晰、標準準確，具有可操作性。
2、安全規章制度體系的建立
各單位按照自身的習慣和傳統，形成了不同特色的安全生產制度體系，按照安全系統工程原理，一般把安全規章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設備設施管理、環境安全管理。
（1）、綜合管理
包括安全生產責任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。
（2）、人員安全管理制度
涉及安全教育培訓制度、勞動防護用品發放制度、安全器具使用制度、特種作業及危險作業管理制度、崗位安全規范、職業健康檢查制度、現場作業安全管理制度等。
（3）、設備設施管理制度
主要包括“三同時”管理制度、設備設施定期維護保養制度、定期檢查制度、安全操作規程等。
（4）、環境安全管理制度
涉及安全標志管理制度、作業環境管理制度、職業衛生管理制度等。
通過完善企業各項管理制度，提高企業施工作業的規范性，保障各項管理工作有理可查，有據可依，逐步形成完整規范的體系，從而提高企業的安全形勢。
（二）、加強道路施工現場的安全教育
（1）、新入廠安全教育
對于新入廠的員工要分別進行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項目部）的安全教育培訓。廠（公司）級安全教育是安全生產管理目標、規章制度、勞動紀律、安全考核懲罰、從業人員權利義務等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業環境范圍內的安全風險辨識、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、急救方法、現場設施為主。班組（項目部）以崗位之間工作銜接配合、作業過程的安全風險分析方法及控制對策、事故案例等等。
（2）、調崗或重新上崗安全教育培訓
從業人員調整和從事新崗位后，由于崗位工作特點的不同，應重新進行崗位安全教育培訓，原則上作業崗位安全風險大、技能要求高的崗位，培訓時間及內容應更長更具體，從安全風險辨識、事故案例、崗位安全職責、安全操作技能等進行教育培訓，培訓完成后要進行考試，考試合格方可上崗。
（3）、在崗期間安全教育
主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓（地球日、環境保護日、安全生產月）等方面進行。
（三）、應急管理
建立安全生產預警機制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進行預測報警，使企業及時、有小弟采取措施，減少事故。建立預警機制要遵循及時、全面、高效、引導的原則。
（1）、事故應急預案編制
應急預案確定了應急救援的體系和范圍，使應急不在無據可依、無章可循。編制應急預案應包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應急能力評估、應急預案編制、應急預案的評審與。
（2）、應急預案的演練
應急演練是應急管理的重要環節，在應急工作中有著重要的作用。通過開展演練，可以發現應急預案在制定、執行程序等相關工作的缺陷和不足。同時通過調整演練難度，可以提高應急人員的業務素質和能力。
應急演練分為桌面演練及實戰演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式，在輕松的環境下呈現演練；實戰演練是以現場實戰情景的要求，通過實際操作完成響應任務，以提高相關人員的應急能力。每一次應急演練要有計劃、準備、并且嚴密實施，完成后要做評估總結，并持續改進。
（四）、組織保障
施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產管理機構保障；二是安全生產人員保障。
《安全生產法》規定從業人員超過300人的生產經營單位應設置安全生產管理機構，礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位應設置安全管理機構和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進行安全管理。
五、結束語
在道路施工過程中應建立健全安全管理體系，加強企業的安全管理教育，嚴格的執行施工企業所制定安全管理規章制度，確保道路施工過程中安全事故不會發生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產安全。將政策性和技術性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，始終保持安全的施工意識，確保施工的順利完成。
參考文獻 ：
[1]、張仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中國建筑工業出版社, 2005
[2]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學, 2006
企業生產管理規章制度范文6
【關健詞】公路施工；安全管理；措施
1 公路施工安全管理存在問題與分析
1.1 施工安全管理工作薄弱
部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向，施工作業安全規章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。施工安全規程不夠健全現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求，無法適應公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷公路交通的條件下進行施工作業的需要，施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分公路進行的擴建工程，主要采用兩側拼接施工工藝，施工現場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。
1.2 施工安全設施不夠完善
在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多，動態安全設施少普通安全設施多，電子安全設施少圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多，適用于公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用，遠不能適應公路建設迅速發展的需要。
1.3 施工作業中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛人疲勞開車，遵守道路交通規則的意識淡薄，以及施工安全規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。
2 在公路施工實行安全管理的措施
2.1 安全管理機構和人員方面
《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300 人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300 人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。施工企業的安全生產管理機構是施工生產過程中專門負責安全生產監督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關安全生產的法律、法規，并根據國家法規政策制定本企業的安全生產規章制度和安全操作規程，組織施工企業內部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制的落實等，它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。
2.2 安全培訓教育和考核方面
公路施工企業的安全教育、培訓工作，是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對一線的操作人員（農民工）的教育，他們技術素質差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內容。
2.3 安全教育主要抓好五個層面
首先，要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次，抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三，從業人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括：了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；掌握現場急救方法，安全生產知識；熟悉有關安全生產管理規章制度和安全操作規程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊危險性，因此，企業應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。第五，應急救援預案的培訓教育。
2.4 安全教育的方式
安全教育的方式有4 個層面。（1）入場教育：新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40 小時，通過三級教育，使作業人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預防職業危害的主要措施及事故應急處理措施。（2）日常教育：利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。（3）特殊教育：對特種作業人員的培訓屬于特殊培訓的一種，采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業人員進行專門的安全教育培訓，掌握新的安全操作規程和方法；當發生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育，吸取教訓，防止重大事故發生；當頒布新的安全生產法律、法規時，應及時組織職工進行學習，深刻領會和理解立法的目的和宗旨。（4）繼續教育：所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規定。
2.5 施工安全管理方面
施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。公路擴建項目應嚴格按照“建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理?！笔┕ぷ鳂I單位應按國家規定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業前，應結合施工組織設計，制定安全保障方案，并報有關部門批準。針對公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業人員和設備與行駛車輛干擾等問題，應制定詳細的施工安全對策和管理規章制度，加強路政巡查和現場安全督導，及時制止施工中的不安全因素。同時，應嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。
2.6 施工安全作業措施方面
為保證公路施工時的交通安全，應始終堅持執行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工，沒有施工作業許可證不準上路，沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時，要做到“三個落實”到位即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
2.7 機械化施工設備方面
近年來，許多地區公路推行快速養護方法，采用高效率、技術含量高的機械化施工設備，提高了道路施工的效率和質量，減少了公路上施工作業人員，降低了發生交通事故的概率。
2.8 施工信息方面
應按照相關技術標準和規程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業路段誘導、警示標志，以及醒目的施工警示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計，并將靜態和動態安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設，使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常息。
