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企業森林防火工作方案范文1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強森林防火工作的通知》，按照省政府下達的《20*-20*年森林防火責任書》和《全省森林火災多發縣（市）綜合整治工作方案》規定，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，及時總結火災多發原因，找準存在的問題，采取有力措施，進一步強化森林防火行政領導負責制，建立完善森林防火工作制度，以人為本，加強科學撲火知識培訓，加強森林消防隊伍和森林防火基礎設施建設，創新疏、堵結合的野外火源管理新機制，確保森林防火工作上新臺階。
二、工作目標
通過綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關于在全省開展森林火災多發縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務，促使我縣森林防火工作走上規范化、科學化軌道，不斷提高森林火災綜合防范能力，力爭在今冬明春初步扭轉森林防火工作被動局面，到2009年6月份基本扭轉森林防火工作被動局面，到2009年12月全縣森林火災發生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項指標達到全省中等水平，力求轄區內“雙控”四項指標全部不突破，不發生重大森林火災和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。
三、綜合整治工作措施
（一）準備階段：時間安排20*年8月
1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領導小組，組織專門力量進行調研、分析我縣森林火災多發原因和存在問題，理清工作思路，制定工作方案。
2、健全、完善縣、鄉二級森林防火組織機構，確保防火工作正常開展。
3、20*年8月底前建立或完善以下責任制：
⑴縣政府與各鄉（鎮）、場，各鄉（鎮）、場與各行政村、工區、中小學校、工礦企業簽訂森林防火責任狀，明確各級各部門森林防火目標責任。
⑵建立完善縣、鄉兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制，明確成員單位職責任務，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進行考核評比。
⑶縣林業主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書，實行局領導分片負責制；在防火緊要期，應把森林防火工作作為林業工作的中心任務來抓。
⑷建立完善鄉（鎮）村領導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制，劃定責任區，明確工作職責。
⑸繼續完善森林防火行政責任追究制，并認真執行。
4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議，全面部署各項森林火災預防和撲救工作。
（二）實施階段：時間安排從20*年9月至2009年12月
綜合整治期間，各鄉鎮、場應加強對森林防火綜合整治工作的領導，加大工作力度，開展火險隱患排查，加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設，探索森林防火長效機制，努力提高森林火災的綜合防控能力，主要措施是：
1、深入開展森林防火宣傳培訓，不斷強化野外火源管理。
⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關鍵期，各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段，會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動，繼續抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
⑵繼續組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前，統一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即：縣主管領導和鄉（鎮）、場的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業部門干部職工；專業森林消防隊全體人員；各鄉鎮、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農群眾的培訓由各鄉（鎮）負責組織。
⑶20*年底前各鄉（鎮）、場在公路兩側、進山路口、成片生態林區、火災多發地段以及風景旅游區等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌，高火險時段各村張貼30條以上防火標語。
⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發地段進行公開宣判，以案釋法，擴大教育面。
⑸進入防火期，縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報，及時確定防火期，令，并以群發手機短信形式將森林火險天氣預報發送有關負責人，提醒注意森林防火，縣電視臺在新聞節目中播放令。
⑹加強護林員隊伍建設和管理，縣林業局負責制定生態林護林員管理辦法，對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監督考核制度。
⑺進入野外生產性用火高峰期和高火險時段，各鄉鎮、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源，減少火災隱患。
⑻在防火期內遇有清明、國慶等重大節假日，縣、鄉、村及有關部門要加強對林區的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護，做到嚴防死守。
⑼對非生產性用火，要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳，嚴防失火。
(*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183，并根據《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。
2、加大投入力度，完善森林防火體系建設。
⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經濟發展規劃，將森林火災預防和撲救經費列入政府年度財政預算，同時多方籌集森林防火經費，足額用好上級撥給的森林防火專項資金，在整治期間基本完成主要防火設施建設。
⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規范各種工作制度，配齊防火值班、火點查詢、火情調度、通訊聯絡、火場指揮、災后調查等必須設施設備；加快縣級森林防火指揮中心建設，加強防火值班，使火情發現、報告、監測和調度指揮既快又準，為領導當好參謀。
⑶繼續強化森林消防隊伍建設?？h組建8支專業或特約撲火隊，即縣特約專業撲火隊4支32人，林業專業撲火隊*人，白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具；每個鄉（鎮）、場應組建1—2支特約撲火隊，每支隊伍人員在*人以上；各村建立應急撲火隊，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練，提高撲火戰斗力。
⑷加強生物防火林帶建設。加快生態公益林區生物防火林帶建設，商品林區規范造林300畝針葉林以上或連片經營的業主必須建設防火林帶，不建設防火林帶的，林業主管部門暫停辦理煉山、采伐手續。森林公園必須開設防火路或防火林帶。
3、積極組織火災撲救，減少火災損失。
⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》，并組織實施。各鄉（鎮）、場、各村要結合實際建立本地區火情報告制度，制定完善森林火災撲救預案，一旦發生森林火災，按照分級負責的要求啟動預案，及時處置森林火災。
⑵轄區內界定的國家和省級生態公益林年森林火災發生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰；商品林年度森林火災發生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰；確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
⑶各鄉（鎮）、場發生森林火災后應立即啟動撲火預案，鄉（鎮）主要領導應親赴現場組織撲救，并向縣森林防火指揮部報告；明火延燒4小時未撲滅的，縣分管領導或縣掛鉤領導要趕赴火場組織、指揮撲救；明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態公益林區發生森林火災的，縣主要領導要親赴現場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內撲滅率達90%以上。
⑷縣森林公安機關應加大森林火災案件的查處力度，接到森林火災報告后立即趕赴現場及時偵破，確保年度森林火災案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。
4、積極探索創新，建立森林防火長效機制。
⑴突出重點，點面結合?？h森林防火指揮部對近年來發生的森林火災進行分析梳理，認真貫徹執行整治方案，盡快扭轉火災多發的被動局面。
⑵創新疏堵結合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調查，廣泛征求意見，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案，各鄉（鎮）政府根據縣森林防火指揮部部署制定本地區計劃燒除實施方案，開展宣傳發動和調查摸底工作，并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉（鎮）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作，爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務，及時消除火災隱患。
⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導，本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯防工作。各鄉（鎮）要借鑒外地及本地中、下都等鄉（鎮）成立護林聯防協會或組織的做法，積極引導建立民間護林聯防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護林聯防組織，并開展護林聯防工作。
⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩定的資金來源。
⑸為抵御森林火災等自然災害對林業資源的威脅，積極開展森林火災保險試點，20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。
(三)考核驗收階段：時間安排從2009年*月至12月。
1、整治期間，各鄉（鎮）每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況，縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況，每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。
企業森林防火工作方案范文2
堅持以貫徹落實科學發展觀為主線，以促進全縣林業科學發展為大局，以充分發動群眾、緊緊依靠群眾為方針，以普及全民森林防火知識、提高全民森林防火意識為目的，以宣傳森林防火法律法規和防撲火知識為重點，充分發揮新聞媒體主渠道作用，開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍，促進全縣森林防火形勢進一步穩定好轉。
二、實施主體
森林防火宣傳主體為各有林鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位和國有林場。各有林鎮、國有林場是本轄區的森林防火主體，負責本轄區森林防火宣傳任務；縣護林防火指揮部成員單位結合本部門工作特點，開展相應的森林防火宣傳，特別是縣教育局、縣經信委、縣旅游局等單位，要做好中小學校、廠礦企業和旅游景點的森林防火宣傳。
三、宣傳重點
（一）森林防火重大決策部署及工作開展情況。及時宣傳上級森林防火工作重大決策部署、重要會議精神以及我縣貫徹落實情況，各級落實森林防火行政領導負責制、部門分工責任制、基層管護責任制情況，全縣森林防火工作措施、進展及實際成效。
（二）森林防火形勢任務。廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林防火工作的重要性、森林火災的危害性、森林防火任務的繁重性，切實提高全民防火意識。
（三）森林防火法律法規。大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，以及生產性用火審批制度等野外用火有關規定，不斷提高依法行政、依法治火工作水平。
（四）森林防火正反典型教育。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，發揮正面引導作用；又要公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況，發揮警示教育作用。
（五）森林防火安全撲救知識。堅持以人為本，加強安全撲救常識宣傳教育，特別是提高撲火隊、林區群眾等安全撲火、逃生避險能力，避免撲救中發生人員傷亡事故。
四、形式內容
把社會宣傳與媒體宣傳有機結合起來，利用宣傳車等社會宣傳方式，宣傳森林防火法律法規，普及森林防火知識；發揮廣播、電視、互聯網等新聞媒體的宣傳主渠道作用和影響面大、滲透性強的優勢，通過形式多樣的宣傳報道，營造森林防火的濃厚輿論氛圍。
（一）做好森林防火日常宣傳
1、設計制作森林防火宣傳畫，印發宣傳讀本，開展“學生征文”等，增強全面森林防火意識。
2、做好重點火災地段手機短信森林防火提醒業務。
3、防火期每天在縣電視臺制作播報森林火險天氣預報，高火險期及時森林火險天氣警報。
4、縣電視臺、廣播電臺制作播放森林防火公益廣告、公益宣傳片，廣泛宣傳森林防火基礎知識，提高全社會的森林防火意識。
（二）開展森林防火“十個一”重點宣傳
1、發表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段，縣負責人在縣電視臺就森林防火工作發表電視講話，或接受縣電視臺專訪。
2、一個森林防火令。根據我縣森林防火實際情況，在冬至前夕全縣森林防火令。
3、每戶發送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性，預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。
4、召開一次森林防火村民大會。以行政村或自然村為單位，在冬至前夕或清明節前，召開森林防火村民大會，強化控制野外用火意識。
5、給學生上一堂森林防火課。山區和臨近林區中小學校，要普及性地上一次森林防火課，教育學生不在野外用火玩火，并以“小手拉大手”形式感化家長，實現森林防火群防群治。
6、開通一段時期的森林防火廣播。在防火期內，行政村每天三次，反復向村民宣傳森林防火知識。
7、開通一輛森林防火宣傳車。森林防火重點時段，要以鎮為單位，開通一輛森林防火宣傳車，配掛防火標語，配帶高音喇叭，走鄉串村巡回宣傳。
8、刷寫一批森林防火標語。要在交通要道、村鎮街區、進山路口、風景名勝區等重點位置，刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標語。
9、印制一批帶有森林防火警示標志的門票。在華陽洞、昭關風景區和太湖山風景區印制一批有森林防火提示語的門票，提高游人防火意識。
10、印制一批森林防火知識讀本。組織開展森林防火基本知識宣傳活動，使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
（三）做好森林防火集中宣傳
圍繞森林防火關鍵階段、關鍵部位和關鍵人群，有針對性地組織開展集中宣傳教育。
1、關鍵時段：在森林高火險期（12月12日—4月5日）、野外用火多發期（春秋季焚燒桔桿）、傳統節日的危險期（春節燃放煙花爆竹和清明節上墳燒紙）等關鍵時段，要進行集中宣傳。
2、關鍵部位：在國有林場、旅游景區、退耕還林區、火災多發區等關鍵部位，要進行重點宣傳。
3、關鍵人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事生產經營活動的人員，要進行有針對性地宣傳。
（四）加強正面典型宣傳和反面典型警示教育
1、認真總結森林防火工作中的典型做法和經驗，引導各地加大工作力度，提高防控水平。
2、深入挖掘在預防和撲救森林火災中涌現出來的先進群體、模范人物事跡，推出系列典型事例和人物報道，大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。
3、及時報道開展打擊野外違法用火情況，視情公布重大森林火災查處、責任者追究、肇事者處理等情況，教育和警示全社會共同關注、參與和支持森林防火工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級各相關部門要從深入貫徹落實科學發展觀，保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益，促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓，主要領導要親自部署，認真組織，努力形成各司其職、各負其責、上下聯動、密切配合的工作格局，切實把森林防火宣傳各項要求落到實處。
（二）明確重點，形成聲勢。要把握好宣傳的政策、時機和節奏，精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
企業森林防火工作方案范文3
關鍵詞 森林防火；應急預案；江蘇邳州；車輻山鎮；2014―2015年
中圖分類號 S762 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2014）19-0214-02
森林火災一旦發生，呈現撲救困難、危害森林資源嚴重的局面，對林區人民的生命財產安全也有極大影響[1-2]，為維護車輻山鎮多年來取得的綠化成果，避免森林火災發生，減少財產損失及人身傷亡，營造山川秀美、綠樹如茵、鳥語花香的生態環境，根據《中華人民共和國森林防火條例》《江蘇省森林防火條例》實施辦法及徐州市、邳州市森林防火指揮部有關文件精神，結合車輻山鎮實際，制定本預案。
1 基本情況
1.1 林區簡介
邳州市車輻山鎮地處蘇魯交界，交通方便，310國道及251省道在車輻山鎮境內交叉而過，京杭大運河三面環繞。全鎮國土面積為97.8 km2；丘陵與平原地交錯，其中林地面積為2 846.67 hm2，林木覆蓋率達29.1%。森林防火區域山路崎嶇，交通不便。林地與下坡瘠薄耕地交錯，林區墳塋“星布”，每逢年節，常有農戶焚香祭祖及農閑時節燒燎雜草、秸稈的陋習，森林防火工作存在較大的困難。
1.2 防火時期
根據市森林防火指揮部有關文件精神，車輻山鎮的森林防火期安排在每年的11月1日至翌年的5月31日，其中，11月1日至翌年的2月28日為森林防火重點監測期。在冬至、春節、元宵節、清明節期間，農村有上墳燒紙錢的習俗；4―5月氣溫回升，地被物干燥，森林火險高，隱患大；5月底，越冬作物收獲后，農戶有焚燒秸稈的習慣，極易引發森林火災，也是森林防火的重點時段。
2 成立指揮機構，明確防火職責
2.1 成立領導組織
為有效預防和撲救森林火災，促進生態文明建設，充分發揮森林的生態功能，減少災害性天氣的發生，提高生態、經濟、社會效益，增強全鎮人民的防火意識，根據市森林防火指揮部的文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立“車輻山鎮森林防火指揮部”（車政發〔2014〕36號文件），人員名單如下。
指揮：高洪民，車輻山鎮政府黨委副書記。
副指揮：侯啟飛，車輻山鎮政府副鎮長。
成員：農技中心主任寧國、農經主任王培軍、派出所所長聶新農、武裝部長張衛、林業負責人周國生、衛生院副院長李玉芝、山南村支部書記郁全偉、山南村民委員會主任劉寶中、車夫山村支部書記李敬超、車前村支書梁惠民、潘樓村支書黃汝霞及村文書戚安臣、埠上村支書陳廣付等。
車輻山鎮森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮政府一樓，周國生同志任辦公室主任，負責傳達上級森林防火指揮部文件精神，傳遞森林防火信息，安排防火工作具體事宜。
附：車輻山鎮森林防火指揮部火險報警電話0516-86231119，86541102，15252200058。
2.2 指揮部職責
2.2.1 制訂方案。制訂全鎮森林防火工作方案，建立防火責任制度，明確職責，與各村簽訂森林防火責任書，保證防火期內既有組織領導，又有實施措施。各村支部書記是第一責任人，負責本村撲火隊員的組織、調動、使用及后勤保障、工具調配等。劃定森林防火責任區，組建森林防火搶險專業隊，組織消防滅火技能培訓[3]?；I措防火專用資金，儲備防火器械。安排森林火警監測，險情上報。統一指揮、調配、指導全鎮森林火災的撲救。
2.2.2 宣傳防火知識。采取多種形式向全社會廣泛宣傳森林防火知識。在林區出入路口等明顯位置設立長期的防火警示牌或碑、吊掛過路條幅，書寫墻字、發放宣傳材料，利用宣傳車、廣電等多媒體大力宣傳森林防火知識，做到眾所周知、人人明白。嚴禁攜帶火種進入林區，特別要注意上墳祭祖者、小學生以及社會上部分癡呆傻精神病人等，號召人們文明祭掃，禁止燒紙錢、焚香等陳規陋習，加強對少年兒童及無行為自主能力人員的監護，禁止野外用火，防止因燃放煙花爆竹而引發火災。
2.2.3 督導森林防火。鎮森林防火指揮部要經常入村檢查森林防火各項措施的落實情況，督查護林防火人員是否在崗值班、通訊是否暢通、防火資金是否到位、防火物資器械的儲備情況、消防工具能否正常使用及撲火隊員能否熟練地操作、對森林防火知識宣傳是否細致透徹以及存在的問題等[4]。
3 加強森林火災監測，信息上報及處理
在森林防火期間，各村每天都要安排搶險隊員24 h值班，所有森林防火人員都要保持通訊暢通?；鶎余l鎮雖然沒有先進的森林火警監測儀器，但加強護林人員的巡護力度，管理好野外用火，也可起到同等的效應。重點監控林火多發易燃地段，特別是山南村望母山及潘樓村熊山公益林，車前村小山及張莊北面的大面積成片林，埠上村埠上嶺松柏林，310國道、251省道兩側各50 m范圍內的綠色通道，京杭大運河堰、中運河堰兩側的防護林、農田林網等。如果發現火警要及時上報鎮森林防火指揮部，而后立即組織人員趕到燃火地點先行處理。
4 資金、物資和技術等保障措施
4.1 資金、物資、器械籌備
鎮財政2014年要拿出至少10萬元的森林防火專用經費，購置風力滅火機3臺，鐵掃帚26把，滅火彈4箱，鐵锨20余把，柴刀16把，運輸車輛若干臺等。各村也要儲備好水桶、噴灌機等滅火工具，確保應急使用。
4.2 組建隊伍，培訓技能
鎮森林防火指揮部及各村要分別成立一支30人左右、思想作風過硬、服從領導聽指揮、身體素質較好且具有一定撲火經驗的青壯年組成的森林防火搶險隊伍，并把他們的聯系電話上報鎮防火指揮部，以便統一調派。同時，組織他們學習消防知識，舉辦滅火技能培訓。在實際滅火過程中，要按照“預防為主、積極消滅”的原則，就近組織人員科學撲救，保護好人民生命財產安全，最大限度降低損失。
5 森林火災的應急處理
5.1 科學指揮，安全撲救
鎮森林防火指揮部在接到火警消息后，必須在15 min左右到達火場，制定安全撲火措施，合理部署、調動各路森林防火搶險隊趕赴火場實施撲救，同時要設法爭取附近村組的群眾積極參加，并將到達隊員劃分為撲火、治安、調配、衛生等小組，各負其責，實施撲救，確保森林火災的撲救工作順利進行。力爭盡快將林火撲滅，同時將森林防火情況向上級人民政府或市森防指揮部匯報，必要時向上級有關部門請示援助或撥打火警“119”。
接到火警通知的所有成員，要在15 min內迅速趕到起火地點，服從鎮森林防火指揮部及消防專業人員的指揮，科學撲救。牢固樹立安全撲火意識，防止撲救人員自身傷亡。撲救時要正確、熟練操作滅火機械，做到“打早、打小、打了”，即在林火剛剛發生時風小、火弱的有利時機，集中力量“打殲滅戰”，首先撲打火尾，再順著火的兩翼撲打，但迎風撲打火頭危險很大，一定要避免次生災害的發生。
5.2 檢查災后火場，防止復燃
林火全部熄滅后，要留下部分人員及滅火工具，全面檢查、守護火場，清理是否還有余火，防止復燃。經鎮森林防火指揮部成員或村領導檢查合格后，看守人員方可撤回。
6 加強火災調查，落實責任追究
森林火災熄滅后，鎮森林防火指揮部應及時會同有關部門對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其他經濟損失、人身傷亡以及對自然生態環境的影響等進行調查。在森林火災撲救過程中，如有對火情隱瞞、緩報、、瀆職、不履行職責、不服從指揮、貽誤戰機、影響撲救、造成較大或重大損失等情況，按照《中華人民共和國森林防火條例》《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規，予以嚴肅處理；情節嚴重的，將依法追究其刑事責任。對在撲救火災過程中成績突出的單位和個人鎮政府將給予通報表彰。
7 參考文獻
[1] 何鋒，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要問題及對策[J].現代農業科技，2007（16）：228-229.
[2] 劉發林，張思玉，曾思齊.林權制度改革后森林防火機制創新探討[J].林業經濟問題，2009（1）：20-22.
企業森林防火工作方案范文4
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十精神，全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，正確處理興林與富民、改革與發展、生態與產業、保護與利用的關系，進一步提升林業多種功能，為建設生態文明、推動科學發展、促進綠色增長做出新的貢獻。
（二）任務目標。新增成片造林7萬畝；新建農田林網2.7萬畝；新建、完善綠色通道220公里；新增綠化達標村300個；全民義務植樹700萬株。新發展經濟林2萬畝，苗木花卉1.1萬畝，林下經濟1萬畝，力爭林業總產值比上年增長20%左右。森林火災受害率控制在0.3‰以下。林業有害生物監測覆蓋率達到100%，無公害防治率達到90%以上，成災率控制在2.3‰以下。
二、重點工作
（一）以改善生態環境為目標，大力推進造林綠化工作。
1.新建完善綠色通道。抓好新建公路、進村路等道路兩側的綠化工作，大力栽植經濟林、生態林等適宜林種，營造高標準景觀防護林帶。重點做好威青高速、309國道以及通往大、��山等各大景區綠色通道的升級改造工作。
2.營造沿海防護林。完成沿海防護林重點工程建設2.9萬畝，主要是營造沿海防護林基干林和縱深防護林，進一步加固沿海生態屏障，提升海岸線生態景觀效果。
3.實施水系造林。在沿河、沿湖、水庫周邊及水源地，大力營造水源涵養林、水土保持林、干雜果經濟林、護岸林等，完成水系造林1萬畝，努力構建和完善水系生態保護體系。
4.推進農村綠化。繼續采取農村環境綜合整治、市直部門聯系村綠化等辦法，結合農田林網建設，不斷提升農村綠化水平。
5.開展義務植樹。大力發揮生態文明建設的引領作用，依托傳統媒體、現代網絡等載體，扎實開展第35個全民義務植樹活動、林業與生態文明建設系列宣傳活動，鼓勵和引導各階層栽植“紀念樹”、建設“紀念林”，倡導社會“零星植綠”，積少成多，積極探索建立社會綠化基金，號召全社會參與到義務植樹的活動中來。
（二）以提升管護水平為重點，切實維護森林生態安全。
6.抓好森林防火工作。以開展森林防火能力建設達標和示范縣（市、區、國有林場）創建活動為契機，按照市政府《關于進一步提高森林防火能力建設的意見》要求，進一步加大資金投入力度，加快推進森林防火宣傳教育網絡、林區墓地綜合整治、林火監測體系、森林消防專業隊伍、防火通道及隔離帶、機具裝備等森林防火能力建設，不斷提升我市森林防火能力與水平。
7.強化林業有害生物防控。在松材線蟲病防控上，認真搞好疫木清理，加強普查監測，殺滅傳播媒介昆蟲，加大檢疫執法力度，防止疫情傳播蔓延，努力確保老疫區疫情得到有效控制，新疫區不再出現。在美國白蛾防控上，堅持把第一代白蛾防控作為重點，做到普防、重防第一代，一役控全年。確保完成省政府下達的林業有害生物防控指標任務。
8.嚴格林地征占、林木采伐審批。嚴格程序，加強公益林采伐、移植管理，堅決打擊不批就占、邊批邊占、少批多占等違法行為。圍繞經濟社會發展大局做好服務工作，對于涉林的工程項目，提前介入、主動服務，嚴格把關、依法辦事，正確處理好保護與發展的關系。
9.加大林業執法力度。適時組織開展林業執法專項行動，重點打擊偷盜黑松苗木及非法采挖移植樹木、林區亂搭濫建、林區內非法采礦等行為。特別是在3―5月份，加大巡查力度，對非法采挖移植樹木的行為堅決予以打擊，嚴防我市樹木外流，切實維護林業建設成果。
10.加強野生動物保護。規范野生動物的馴養繁殖、經營利用活動，嚴厲打擊破壞野生動物資源及非法經營、販賣野生動物及其制品的行為。
11.加強濕地生態保護。認真貫徹落實《省濕地保護辦法》有關規定，加大濕地保護宣傳力度，嚴格保護和利用好我市的濕地資源，充分發揮好濕地的生態功能。
12.做好森林撫育工作。2013年，我市有48處國有和集體林場共18.55萬畝的生態公益林撫育任務，列入省級以上財政補貼。要以此為契機，切實加強生態公益林撫育工作，抓好公益林林種、樹種、林分結構調整，完成生態公益林的林分改造、補植任務，全面提高林分質量和功能等級。
（三）以發展林業產業為途徑，持續推進興林富民。
13.做好林業產業統計。在全市范圍內開展一次林業產業摸底調查，認真做好林業產業各項數據的統計工作，真實、全面、準確地反映我市林業產業基本情況。
14.積極發展特色經濟林。全面發展以蘋果、核桃、藍莓、無花果、板栗、櫻桃等為主的特色經濟林，以林果產業為抓手，培育經濟林果采摘項目，帶動城郊生態旅游業發展。
15.重點發展苗木花卉產業。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見》（〔2012〕58號），大力實施苗木花卉振興計劃，抓好玫瑰、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、耐寒杜鵑等特色花卉的栽培及深加工項目，引進和繁育適宜本市的林業種苗、名優珍貴苗木等，努力建成一批高產、高效、優質的特色花卉苗木生產基地。
16.大力發展林下經濟。認真貫徹落實《省政府關于貫徹落實〔2012〕42號文件進一步加快林下經濟發展的意見》（魯政辦發〔2012〕77號），充分利用我市林地資源和林蔭空間，發展以林菌、林藥為主的林下種植業，以家禽、家畜為主的林下養殖業，以農家樂、森林人家、森林莊園為主的森林景觀旅游業。
17.打造林業龍頭企業。充分發揮好林業產業扶持資金的引導作用，鼓勵規模大、質量好、潛力大、品牌優的企業，爭創林業產業龍頭企業。運用典型引路、示范帶動、政策引導等手段，建立健全農林經濟合作社，培育特色林果基地品牌，為廣大林農提供看得見、學得到的樣板。
18.提升科技服務水平。加大科技推廣的力度，引進林果新品種、新技術，在藍莓、核桃等新品種的引進和栽培上提供技術服務，年內爭取建成林果科技示范點、示范園30個。
（四）以深化林業改革為突破，努力增強林業發展后勁。
19.深化集體林權制度配套改革。完善評估機制，規范林權流轉行為，并嘗試開展森林保險和林權抵押貸款，引導有實力的公司、農民專業合作社、農村能人大戶等各類經營主體投資林業建設。
20.深化國有場圃改革。學習借鑒先進市的經驗作法，在國有場圃改革方面進行有效探索，爭取年內有所突破。完成國有林場危舊房改造任務，改善林場職工的生活條件。進一步解放思想，強化管理，創新機制，增強國有場圃發展活力。
21.探索建立集體林場管護機制。探索一個村甚至幾個村聯合成立集體林場的辦法，既有利于管護又有利于林下經濟的發展。
三、保障措施
（一）分解任務，抓好各項工作目標的落實。各市區（含高區、經區、工業新區）要結合各自實際，制定科學、具體、可操作性強的工作方案，搞好年度造林作業設計，將各項任務落實到鎮（街道）、村（居）和山頭地塊，落實到單位和個人，做到圖、表、實地相吻合。要按照計劃，及早做好土地調整和苗木調劑等準備工作。
（二）加強宣傳，提高全民植綠護綠意識。制定落實《2013年全市林業宣傳信息工作方案》，通過有效的宣傳方式，全方位、大聲勢地開展林業宣傳，廣泛宣傳林業法律法規，宣傳造林綠化的重大意義，宣傳林業的方針政策，讓廣大群眾了解林業、支持林業，廣泛調動全社會造林護林積極性。
企業森林防火工作方案范文5
關鍵詞：國有林場；林地；管理
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A
前言
林地是國有林場發展和生存的重要基礎，同時也是重要的國有資產，林地資源是稀缺的不可再生資源。國有林場若沒有林地，那么必將會成為無本之木、無源之水。隨著我國國民經濟的快速發展，工業園區建設、房地產開發、城鎮化建設等項目征占林地的現象日益增多，再加上一些老百姓搶占、侵占、侵蝕國有林場林地，造成國有林場的發展和生存受到了嚴重的威脅。因此，加強國有林場林地管理就顯得尤為重要，亟待解決。
1 要加強林地征占用管理
1.1 加大宣傳力度
利用電視臺、懸掛標語、發放宣傳單、下鄉放電影、出動宣傳車等形式，加大林地管理宣傳力度，向林場周邊廣大村民宣傳林地保護法律法規，引導群眾自覺抵制并積極舉報非法占用林場林地行為，力爭做到家喻戶曉，人盡皆知，有效地防范破壞林地資源行為的發生
1.2 規范征占用林地審批
對確需要征占用林地的，嚴格按照《占用征用林地審核審批管理規范》的要求，辦理征占用林地手續。
1.3 建立協作聯動機制
國土資源局、礦管局、建設局等部門要與國有林場建立協作機制，對未辦理林地占用審批手續的不得批準開礦和開發性建設。
1.4 建立征占用林地跟蹤檢查機制
對已審批的征占用林地實行跟蹤檢查，確保規范用地。同時按照“誰破壞、誰治理”的原則，限期恢復植被。
2 加強林地資源動態保護管理
將國有林場的林地資源分成幾個大片，場領導班子成員每人聯系一片，森保股各片負責人直接落實到護林點和護林員以及每一個小班地塊，每隔10d定期到護林點、小班地塊巡查，每月召開旬會，對基層發現的問題集中匯總，研究對策，及時逐級匯報，將林地管理風險降到最低限度。同時，加大依法治林工作力度。國有林場應該組織專門人員全面梳理林地方面的遺留問題，摸排林地管理防控風險點，逐步化解林地管理風險。配合當地森林公安分局嚴厲查處非法占用林地行為。不定期對因工程建設、采石、采砂、建塔等占用林地開展檢查，對未批先用，少批多用、亂占濫用的單位和個人予以嚴厲打擊。目前，灤平國有林場已查處非法占用林地行為多起，責成補辦報批林地占用手續多起，還有1起正在查處之中。
3 建立健全了保護發展森林資源目標責任制
按照“嚴格保護、積極發展、科學經營、合理利用”的要求，結合國有林場的實際情況來建立目標責任制，成立由地方政府和林場共同參與的目標責任制領導小組，制訂工作方案、考核辦法，層層簽訂目標責任書，確保保護發展森林資源工作領導到位，工作到位，責任到位；其次，規范木材流通管理秩序。堅持憑證運輸制度，建立進出廠臺帳，進一步加強對企業的監管，預防稅費流失和木材過量消耗，加強木材運輸管理，建立健全木材運輸證的簽發、監管和統計報告制度，嚴格按批準的木材運輸總量核發木材運輸證，做好運輸證與采伐證的銜接，規范木材運輸監督檢查行為；再次，加強木材加工企業的監督管理。加大對木材加工企業的清理整頓，有效地防止和控制木材加工企業無證木材進廠，督促企業建立健全憑證經營、木材來源管理、安全生產、臺賬管理、運輸管理、完稅管理、木材檢尺號印、許可證年檢、責任追究等9項制度。
4 全力化解山林糾紛
山林糾紛是一種很容易出現在國有林場及林場周圍居住群眾之間的矛盾，同時也是影響農村社會及國有林場安全穩定的一個重要因素。為了進一步加強矛盾糾紛排查調處工作，妥善解決好新老山林糾紛，預防惡性事件的發生，國有林場應該全力化解山林糾紛。要建立領導包案責任長效機制；要建立聯動調解的糾紛調處機制；要建立依法依規的糾紛調處機制；要建立宣傳法制的糾紛調處機制。
5 加強林場防火安全管理
認真貫徹實施國家關于森林防火的相關法規，并下發關于森林防火的相關規定。組織宣傳車對轄區重點林區、人流密集區進行防火宣傳。強化應急處置能力，提高撲救能力。及時對義務、專業撲火隊員信息進行了核實更新，對各森林防火重點單位配備了必要的防火器材。強化值班制度，進入森林防火期，國有林場應該實行24h值班、領導帶班和火情零報告制度。防火責任人要到崗到位，遵守工作紀律，認真履行職責。
參考文獻
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企業森林防火工作方案范文6
【關鍵詞】輸電線路；山火；通道；跳閘
一、背景
涼山州境內的氣候屬于亞熱帶季風氣候區，干濕分明，第一年10月至第二年5月日照充足，少雨干暖；6-9月云雨較多，氣候涼爽。因地理環境復雜多變，以大小相嶺和黃茅埂為界，日照量自北向南遞增，北部山地年日照時數約1800小時，而中南部達到2600小時。與我國同緯度地區相比，涼山州全年日照時數是其1.5倍；是四川盆地的2.8倍。由于涼山州各縣市冬春季節日照充足，干旱少雨，草木干枯，加之森林覆蓋率達30.6%，是全國森林火警最高區域之一。涼山州是少數民族彝族聚居地，自古以火為圖騰，在日常生活中用火取暖、照明、葬亡者等，這成為引發山火的重要因素之一。涼山供電公司70%以上的輸電線路縱橫穿梭于崇山峻嶺間，植被繁茂，雜草叢生，更是山火高危區。近年因森林火災造成多條110-220kV輸電線路跳閘，嚴重影響涼山電網穩定運行。如何減少或避免山火引起的線路跳閘成為輸電線路亟待攻克的難關。
二、山火對輸電線路造成的影響
線路附近的山火，可能燒毀線路上安裝的設備，或者導致線路跳閘。涼山作為重要的水電輸出基地，現有±800kV錦蘇直流大通道及若干500kV交流線路送出通道，區域內任何微小的故障都可能造成重大的損失，因此山火嚴重威脅線路的安全運行，威脅到水電的輸出。據統計2012年輸電線路附近發生山火32次，造成線路跳閘4次；2013年輸電線路附近發生山火58次，造成線路跳閘5次；2014年輸電線路附近發生山火112余起，較2013年成數倍增加，造成線路跳閘5次，這對電網安全運行和經濟效益造成了嚴重的影響。而2015年涼山供電公司又新投運300余公里線路，輸電線路防山火形勢更加嚴峻。隨著近年新建線路的投運，線路呈現點多、面廣的新趨勢，山火防治形式更加嚴峻。
三、防山火工作面臨的困難
涼山州氣候干燥，山火期長，風大，森林茂密面積廣，發生山火后蔓延寬廣，難以控制。從全國目前森林防火形勢來看，野外禁火難以實現。隨著電網設備迅猛增長，山火發生危險點不斷增加。隨著科技的發展，相關企業也研究出防山火預警系統和衛星探測信息預警機制，但都存在其局限性。防山火預警系統通過紅外和煙霧感應距離僅有200米左右，發現山火后基本沒有足夠的時間采取措施，且在雨天大霧天氣常發生誤報情況，其僅能達到發現山火的作用，且維護困難；衛星探測通過紅外遙感發現大面積山火，其存在準確性誤差較大和信息發送延時滯后限制。
四、防山火采取的措施
為及時、有效開展防山火工作，首先需要制定防山火應急預案和防山火運維工作方案。對山火風險進行科學預判和提前介入，組織節假日防火特巡、開展防火宣傳、清理通道易燃附著物、地表固化等一系列措施。在各鄉鎮開展宣傳活動向社會普及電力安全知識以及法律法規，有效地提高老百姓防山火意識。對所轄輸電線路山火重點區段進行全面的山火隱患排查治理，截止目前發現并消除山火隱患160余起，其中連同德昌縣林業局進行通道地表附著物計劃性燒除1200畝，砍伐通道內樹竹14000余棵，清除通道內易燃附著物200余畝，并于2015年3月完成220kV昌山一線N231-N233進行通道防山火硬化，同時完成23臺山火裝置維護工作，確保山火預警系統正常運行。
針對涼山地區山火高發的特點，提出“兩個建立”、“四個第一”防山火管理辦法：“兩個建立”，第一要建立防山火信息臺賬，根據線路負荷、附近植被種類、數量、距導線距離等因素，劃分山火重點區段、設立山火信息員、繪制山火分布圖、制定防山火應急預案、防山火運維工作方案。截至目前涼山供電公司已經對35kV以上所有輸電線路進行了輸電信息臺賬收集，基本完成所轄全部線路山火等級分布圖繪制工作。第二，建立信息網，設置山火“三縱三橫”防控網絡，“三縱”是指公司與省檢修公司西昌分部、各控股公司及森林防火部門建立密切聯系，第一時間互通火情。“三橫”即通過山火信息聯絡員信息、衛星監測信息及山火在線監測信息建立火情收集渠道，因為衛星及在線監測系統數量有限，存在監視盲區，所以增設山火信息聯絡員有力的彌補了這種弊端。通過“三縱三橫”防控網絡，完成山火信息網絡構建，全面覆蓋輸電線路所有山火重點區段。現階段設置信息聯絡員217名，涉及鄉鎮84個，全面覆蓋220-35kV輸電線路所有山火重點區段。
“四個第一”即：第一時間獲知火警，與當地政府、林業部門建立防山火聯動機制，及時互通信息。同時采取有償上報山火信息的方式，在山火高發區域鄉鎮設立山火信息聯絡員，確保第一時間獲得火警信息。第一時間獲取火情，得知火警后，立刻通知當地護線員，對火警影響區域線路進行巡視，確保第一時間獲得線路走廊火情信息。第一時間趕赴現場，獲取線路走廊火情后第一時間趕赴現場進行勘察，在確保人身安全的情況下及時收集第一手完整的現場影像資料，建立山火專檔資料。第一時間有效處置，第一時間向上級有關部門匯報現場情況，以便及時調整電網運行方式，避免山火引起線路跳閘及其他不安全事件，經線路人員特巡無異常后再恢復正常運行方式。
輸電線路山火防治管理簡化流程圖
五、評估和改進
輸電線路山火防治管理的目標是提高山火管理水平，提高設備健康運行水平，專業管理的成效最終還是用運行指標來作評估。以“預防為主、綜合治理”為原則，充分考慮外部環境對線路運行的影響，通過輸電線路山火信息收集防山火方案防山火措施防山火效果分析持續改進PDCA循環不斷提升輸電線路山火防治管理水平。
輸電線路防山火管理的關鍵點也是難點是如何保證山火信息收集系統性、全面性、真實性和及時性，在以后的工作中，加大全員教育培訓工作，提高人員管理水平，加強工作責任心，保證工作質量，通過加強狀態巡視，逐步完善山火等級信息、山火信息員信息和氣候環境信息等，做好基本信息的積累和維護，建立完善輸電線路山火管理檔案，不斷提高防山火預案準確性，科學合理的安排防山火措施，深入分析防山火效果，總結防山火管理各環節經驗教訓，用于指導輸電線路防山火各環節工作，達到持續改進提高的目的。
六、取得的成效
經過近兩年的實踐，不斷評估和改進，目前已經逐步形成了較為完整的防山火機制。2015年輸電線路通道附近發生山火137次，通過防山火信息網絡獲取山火信息158次，其中影響線路安全運行53條?次，累計出動人員143余人?次，安排現場蹲守156余人?次，共計出動車輛70余臺?次，緊急停運110kV和35kV線路各6條?次，退出220kV線路重合閘10條?次，截至2015年11月未發生因山火造成的輸電線路跳閘，該防山火管理辦法有效避免了因山火導致線路跳閘事故的發生。
參考文獻
[1]張萌.李煉.輸電線路山火跳閘原因分析及對策[J].湖北電力，2010，（5）.
