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農民合作社入社協議范文1
山西汾西縣眾心蠶絲農業專業合作社以蠶絲深加工為龍頭,帶動蠶?；亟ㄔO和發展,促進當地農村經濟發展。合作社以促進農民脫貧致富為宗旨,以“公平、誠信、拓展、進取”的理念,實行“合作社+基地+農戶”的發展模式,從事栽桑養蠶,收購、銷售、加工同類產品以及向會員提供技術信息、咨詢服務,帶動農民就近就地就業創業。當前,合作社已有會員100戶,注冊資金121萬元,帶動900個農戶,1400個勞動力就業,其中解決返鄉農民工就業830人,年產值超過70萬元。
實施辦法:合作社以馮村、桑堡、杏虎溝、郭村堡、南掌、焦家莊為重點,大力發展養蠶專業戶。一是配合縣農業局,開展業務技術培訓,提高農產品經紀人種養技術水平和管理能力。二是采集市場信息,及時掌握市場行情,積極引導入社農戶栽桑養蠶,與入社農戶簽訂收購協議書,確定最低保護價,提高入社農戶的積極性,確保農戶利益。
2008年在農產品價格一度節節高升,而蠶桑價格卻穩中有降,蠶農的養蠶積極性受到影響的情況下,合作社積極深入到蠶農家中,調查了蠶繭生產發展情況,幫助他們認真分析市場行情,向他們提供技術、信息咨詢服務,發放蠶種、蠶藥,加強日常管理,并與農戶簽訂了保護價收購協議書,讓他們吃上了“定心丸”。當年春蠶喜獲豐收,每張紙單產達38千克左右,收購鮮蠶近4萬千克,每千克收購價為17.30元,蠶農收入達70萬元,實現產品銷售收入76.5萬元。
今年,對受金融危機影響失業返鄉的農民工,合作社除免費提前、產中、產后技術服務外,還對困難戶實行資金幫扶,優先向他們墊底提供了1000~2000元的蠶種、蠶藥等。
另外,合作社還積極向省、市爭取到466.7公頃桑蠶基地及繅絲深加工項目,革新技術,推行省力化綠色養蠶新技術,以提高養蠶科技含量,減輕勞動強度。該項目投資4426萬元,直接扶持1200個農戶,能就地轉移3000個勞動力就業,年銷售收入2542.74萬元,實現利潤623.4萬元,投資回收期7.71年,利潤率13.45%,經濟效益和生態效益明顯。目前已投入1000多萬元,對小蠶共育室、蠶房進行了改造,添置了空調等設施,使小蠶共育面提高,為蠶繭豐收奠定了基礎,逐步實現由常規傳統養蠶向規?；陨ｐB蠶生態農業過度。今年計劃發展蠶桑種植面積133.3公頃,養蠶1000張,產蠶5萬千克?！?(山西臨汾市農業局041000王秋萍)
農民合作社入社協議范文2
（一）發展現狀與特點
1、發展迅猛，數量領先
《農民專業合作社法》頒布以來，山西省農民專業合作社呈現出快速發展的勢頭。截至2008年9月末，全省在工商部門注冊登記的農民專業合作社達10251個，發展數量居全國第一；入社社員達23萬戶，帶動農戶110萬戶，兩者占全省總農戶的20%。
2、組建形式多樣，服務涵蓋廣泛
從組建形式看，有龍頭企業帶動型、專業大戶牽頭型、技術能手領辦型、村級組織籌辦型等多種類型并存，呈現出多元化發展趨勢。從合作模式看，有生產型、銷售型、加工型、產貯加銷一體型、專業技術服務型，合作模式呈多樣化趨勢。從合作范圍看，由初期的村內、鄉內合作發展到跨鄉、跨縣合作，合作的范圍越來越廣。合作范圍的拓寬，進一步解決了分散的農戶“小生產”與統一“大市場”的對接問題。農民專業合作社中有從事種植業、養殖業的，有從事農副產品加工、農業生產資料經營的，以及與農業生產經營有關的技術、信息服務等，幾乎涵蓋了農村經濟各個領域，實現了農村資金、土地、技術、勞動力等生產要素的合理配置，有效地促進了“一村一品”、“一鄉一業”產業格局的逐步形成。
3、科技含量逐步提高，品牌意識不斷增強
農民專業合作社的興起與發展，加快了農業科技成果的轉化和新品種、新技術、新標準的推廣，逐步創出了一批各具特色的知名品牌。全省共有383個農民專業合作社取得了相關認證，其中85個取得了無公害農產品認證，86個取得了綠色食品認證，26個取得了有機食品認證，占到了全省農產品“三證”認證總數的18.6%，另外還有186個注冊了商標，逐步形成了“建一個品牌、興一項產業、帶一地經濟、富一方群眾”的局面。全省以產業為依托、以品牌為導向的農民專業合作社規模逐步擴大，合作成效日益顯著，在發展現代農業中的經營主體作用日益凸顯。
4、促進規模經營，帶動農民增收
在家庭承包經營基礎上，由專業合作社圍繞當地主導產業和特色產品，把農民組織起來，實行“生產在家、服務在社”的經營模式，或是通過土地流轉將土地集中起來進行統一種植經營，或是通過土地承包經營權入股組建專業合作社實現規模經營，全省由農民專業合作社形成的直接統一經營和統一服務的規模經營面積達到28.2萬畝，占到全省規模經營面積的58%。同時，農民專業合作社通過提供信息、技術、加工、營銷等方面的服務，及時引導農民調整農業結構，改變粗放經營方式，提高科技含量，發展“新、優、特”品種，促進了產業結構調整，增加了農民收入。
（二）存在的主要問題
1、區域發展不平衡
從歷年累計發展的情況看，全省10251個合作社中，發展數量超過1000個的有長治、晉中、運城和臨汾4個市，共發展6556個，占全省的64%；500―1000個的有大同、呂梁、太原和朔州4個市，共2716個，占全省的26.5%；而忻州、晉城和陽泉3個市均不足500個。
2、發展規模偏小
截至2008年9月底，全省10251個合作社共有入社社員23萬戶，平均每個合作社僅22戶，僅占全省661萬農戶的3.5%。全省50人以上的合作社只有814個，占合作社總數的8%。除發展規模偏小、示范效應不明顯外，農民專業合作社還存在著結構單一、經營粗放、市場競爭力有待提高等問題。
3、發展資金不足
農民專業合作社普遍缺乏流動資金，難以實現規模經營，發展后勁乏力。究其原因，一是農民收入低，出資有限，合作社自有資金本身不足；二是有許多農民專業合作社起步晚、時間短、規模小、實力弱，致使合作社在爭取金融部門貸款上無法提供有效抵押和擔保，難以達到金融部門貸款的規定要求；三是農村信用社雖對農民專業合作社提供貸款支持，但只有少數合作社能貸到，且貸款利率普遍偏高，并且貸款都是貸給合作社成員個人，而不是把合作社作為一個經營主體予以放貸支持。此外，農村信用社作為金融機構，發放貸款必須做好風險的防
范工作，而針對農民專業合作社的風險補償機制尚未真正建立，從而影響農村信用社的信貸投放。
二、促進農民專業合作社發展的主要做法與經驗
（一）大力實施農民專業合作組織建設工程
山西省各級黨委、政府部門不斷強化對合作社的引導，2008年6月在《農民專業合作社法》實施一周年之際，省政府專門召開了全省發展農民專業合作社工作會議，明確提出了貫徹落實該法要“政府引導，部門聯動”，重點實施農民專業合作組織建設工程，積極開展對合作社的“幫生、幫長、幫規范”行動，有力推動了各地合作社的快速健康發展?！皫蜕本褪羌訌娨龑?，制定優惠政策，鼓勵農民入社或創辦合作社。“幫長”就是出臺配套法規政策，加大人員培訓、財政支持和金融、流通、科技、信息的服務力度，積極推進信用社、供銷社、農民專業合作社“三社聯動”，努力營造合作社成長的寬松環境?！皫鸵幏丁本褪亲龊弥笇Ш蛶椭岣吆献魃绲姆账?，拓展合作社的服務領域。
（二）加大培訓力度
省農業主管部門組織編寫了《山西省農民專業合作社培訓資料》，并以此為教材對全省農民專業合作社帶頭人、農村基層干部進行培訓，2008年全省共培訓了近一萬人，對農民組建和發展合作社給予了積極的指導。
（三）創新發展環境
省工商部門對農民專業合作社登記監管實施“四不”政策，即登記不收費、不驗資，監管不年檢、不罰款，有力推動了合作社的發展。
（四）提供資金支持
財政部門把扶持農民專業合作社資金列入專項預算，2008年省級專項扶持資金達到了1000萬。全省11個市、115個農業縣（市）中已有8個市、46個縣（市）將1890萬元專項資金列入市、縣財政預算。省農村信用社對農民專業合作社給予貸款扶持，截至9月底已支持了1275個農民專業合作社。
三、進一步促進農民專業合作社發展壯大的思考與探討
（一）提高思想認識，強化服務職能
黨的十七屆三中全會《決定》中五處提到“農民專業合作社”。全省上下一定要把思想統一到中央決定的精神上來，提高認識。各級政府要進一步落實各項扶持政策，切實為培育農民專業合作社創造良好的政策環境和寬松的發展環境，協調工商、稅務、質監、交通、土地等部門具體落實各項傾斜政策和優惠措施，形成扶持合力，為農民專業合作社提供全方位服務。同時加強政府扶持資金的監督檢查，提高資金使用效益。
（二）實施重點工程，注重品牌建設
根據山西實際，近期全省發展農民專業合作社重點是實施“四個三”工程，即新發展農民專業合作社3000個，重點推進忻州、呂梁、晉城等市加快發展；培訓農民專業合作社帶頭人包括合作社財會人員3000人；培育扶持30個省級重點示范合作社；培育扶持300個市、縣級示范合作社。通過培訓、扶持、幫助，盡快促進全省農民專業合作社取得更大、更快速的發展。同時，要注重品牌建設，農民專業合作社要依靠自身優勢，抓住優勢產業，開發特色農產品，參與農業產業化經營，加快商標注冊、無公害產地認證，以及無公害農產品、綠色食品、有機食品、QS安全認證的步伐，把資源優勢轉化為品牌優勢，逐步增強農產品市場競爭力，不斷提升合作社競爭實力。
（三）加強分類指導，大力培育典型
針對全省各地發展不平衡的實際，對合作社的發展要分類指導。發展較快的應在提高質量、提高效益、規范發展上下功夫，并力爭在建立信用合作、聯合發展上有所突破；發展較慢的應按照“先發展、后規范”的方針，加快發展，努力提高農民的組織化程度；發展居中的有較大的發展潛力，應按照“邊發展、邊規范”的方針，發展與規范并重。同時，對于新建的合作社，要力爭更多的農民加入，提高農民的入社率；對于已建的合作社，要通過社員（代表）大會，吸收更多的農民入社，擴大合作社的規模，力爭到2010年全省農戶的入社率達到50%以上。
（四）嚴格建章立制，促進規范運行
引導農民專業合作社在自愿民主的基礎上進一步完善和規范章程、協議，使其在依法成立、依法登記的基礎上，按照章程規定的范圍和約定的責、權、利條件，從事生產、經營活動，保障農民專業合作社成員的合法權益。按照“民辦、民管、民受益”的原則，建立和完善合作社內部民主選舉、民主議事、盈余返還和財務公開等制度，保障合作社成員的地位和經濟利益。通過加強對農民專業合作社的正確引導和規范建制，從根本上增強合作社的內在活力，進一步拓展合作社的服務功能，提高合作社經營效益，增強可持續發展后勁。
（五）拓寬融資渠道，提供項目扶持
農民合作社入社協議范文3
急農民之所急積極探索實踐
縣是一個農業大縣，縣農行是一個農村大行，大客戶、大項目相對較少。全行11個網點全部為鄉鎮農村網點，這些網點以前基本上以負債業務和中間業務為主，資產業務基本上處于停滯狀態，由于資產業務的停滯，農村網點的競爭力也在下降。在這種狀況下，通過對十個村抽樣調查后，得出的結論為30%的農戶有貸款需求，依照這一比例，全縣有30萬農戶，有9萬農戶有貸款需求，貸款總需求近40億元，這說明農村市場廣闊。后，該行按照總行提出的“服務到位、風險可控、發展可持續”的原則，發展農戶貸款業務。在推進過程中，先后采用了多戶聯保、信用等方式，也學習過“五老”推薦、村委會推薦、共青團+農戶等方式，但是在繼續加大農戶貸款投入的同時，也越來越感覺到了困難在加大，這種困難來源于管理和風險防控的難度，按照上級行的規定，如果農戶貸款不良率超過2%，小額農貸業務就會被叫停。但事實上農戶貸款點多面廣，目前每個網點平均發放貸款超過了300戶，對這些農戶管理已是力不從心，另一方面，由于農行人員少，信息不對稱，對每個農戶進行調查，放貸效率也不高，防控風險也更困難。從理論上講，小額農貸的批量放款和管理是世界各國尋求解決的一個重要課題，小額農貸不通過批量處理，就很難解決收益覆蓋成本、風險防控和業務發展難持續的問題。在這種情況下，必須進行新模式的積極探索。
幫農民之所幫創新擔保模式
現代農業的發展，說到底還是要靠農戶，根無基不立，沒有農戶的生產種植，任何產業鏈條都不可能做成功。作為農行，服務“三農”在農村說到底還是要服務農戶，沒有農戶的發展，就沒有農村產業的發展和新農村的發展。農戶在生產經營中的金融需求很強烈，但是存在貸款難、存款難、取款難、匯款難等問題，這些問題如何解決是必須面臨的問題。在破解農戶貸款難的問題上，積極探索了農戶貸款互助擔保合作社設立、運作、控險、合作的四種模式，共同構筑起農戶貸款互助擔保合作社的整體框架，最終形成了現在小額農貸“批量管理”的模式。其主要特點是以合作社為紐帶，以社員為對象，以產業為基礎，實行互助擔保。主要特色為：
科學嚴謹的設立理念農戶貸款互助擔保合作社堅持四個原則運作，即堅持政府引導、有限介入、商業運作、自負盈虧的原則。其中商業運作是，指在農戶入社入股自愿的前提下，按照市場原則進行運作。包括兩個重要因素：一是吸收股份。農戶加入合作社時，入股5000元，用于建立擔?；?。成員有貸款需求時，農行按照成員入股的金額最高放大10倍給予貸款支持；二是市場經營。擔保合作社的主要經營收入為擔保費和股金利息收入，農行讓利于農戶，對農戶貸款實行利率優惠，農戶在貸款時，按照不超過貸款額度的1%向合作社繳納擔保費。合作社的收入分為兩個用途，其中不高于60%用于合作社的日常開支和維權費用，包括對工作人員的酬勞支付，其余用于增加擔?；稹_抵擔保發生的經營虧損、代償支出和彌補擔保呆賬損失，確保農戶貸款互助擔保合作社正常運行。
新穎高效的運行模式農戶貸款互助擔保合作社的最大創新就是把擔保公司和社員聯保模式組合起來，形成了獨特的擔保體系和擔保模式。該模式吸取了擔保公司的正規化經營方法、運作體系、管理措施，同時又兼備了社員聯保的連帶償還責任。一是三個制度奠定基礎。制訂了章程、擔保管理辦法和財務管理制度，對社員加入的條件、社員的義務和權利進行了明確，同時進一步細化了擔保流程，讓流程更加清晰，操作更加規范，確保了擔保合作社的可持續運轉；二是三個流程提高效率。在入社流程上，按照成員申請、聯保小組民主投票推薦、合作社理事會議民主投票決定、理事長審批的流程進行操作；在擔保流程上，按照成員申請、聯保小組民主投票推薦、合作社理事會議民主投票審批、向農行提供擔保函（附名單）、農戶借款合同逐戶蓋章擔保的流程操作；在貸款流程上，按照成員申請、受理調查（擔保函、總行農戶貸款制式三張表）、上報審批、簽訂農戶貸款合同（合作社逐戶蓋章擔保）、貸款發放的流程操作。三是三個賬戶強化管理。設立擔?；鹳~戶，成員入股的股金全部存入擔?；饘簦饕猛臼窃谘a償擔?；鹳~戶不足以償還逾期貸款墊付農行貸款；設立補償擔?；鹳~戶。擔保合作社按照社員貸款金額的1%至2%收取擔保費，其中的40%存于補償擔?；鹳~戶，用于償還社員的逾期貸款；設立費用管理專戶。在財務制度中規定將擔保費的60%存入費用管理賬戶，用于擔保合作社的管理費用，包括日常開支、維權費用、對工作人員的酬勞支付等。
安全有效的控險模式一是入社保證。入社保證即準入管理，是最源頭的控險措施，農戶申請加入合作社時，必須經過聯保小組民主投票和理事會議民主投票兩層關口。由于合作社是以村為單位設立，申請人的品行、財務情況，社員都一清二楚，保證了準入質量。二是基金保證。農戶貸款互助擔保合作社成員交納股金作為擔?；?，章程和農行同擔保合作社簽訂的協議上都規定了當社員貸款逾期時，農行有權先從補償擔?；鸹驌；鹬锌圻€貸款。三是聯保保證。當經過行政、法律、經濟等手段清收無果，貸戶確實不能償還貸款時，按照章程和聯保協議書的規定，貸款將首先由本聯保小組成員按入股比例償還，不足部分由擔保合作社其他成員按比例代為償還。四是社員退社控制。擔保合作社成員對其他成員貸款承擔連帶保證責任，在貸款本息 未還清時，不得退出合作社，逃避連帶保證責任。五是逾期比例控制。擔保合作社擔保貸款逾期率高于10%，且擔保合作基金墊付金額占基金總額的20%以上時，停止為農戶提供擔保，集中精力清收，當貸款逾期率低于10%，墊付比率少于20%時，方可重新為農戶提供擔保。
簡單實用的合作模式農戶貸款互助擔保合作社成立后，農行與擔保合作社簽訂合作協議，對擔保合作社出具擔保函并在借款合同上蓋章確認擔保行為的農戶進行整體授信，分戶用信。同時，吉祥寺農戶貸款互助擔保合作社的貸款模式與其他融資模式相比，主要有四大優勢：一是放大倍數。農戶入社時，需向擔保合作社交納5000元的股金，作為擔保合作社的擔?；?，農行按照農戶交納擔保金的最高10倍放大貸款比例，即農戶只要交5000元的擔保金，就可以最高獲得農行5萬元貸款的支持（第二個合作社的農戶貸款可達20萬元以上）；二是優惠利率。為了更好地惠農，讓農民得到更大的實惠，農行對擔保合作社成員的貸款利率實行優惠，低于金融同業貸款利率；三是簡化手續。目前農戶貸款互助擔保合作社成員申請貸款，只需要填寫一張申請表，在農行實地調查上報審批同意后，由擔保合作社提供擔保函并在借款合同上蓋章確認即可。同時，授信期限一般為二年，最長的可達8年，在授信有效期內可循環使用，辦貸效率明顯提高；四是靈活方式。對擔保合作社成員貸款，可以采取一般方式和自助可循環方式。
農民合作社入社協議范文4
寧波鄞縣。藺苗下田已40天了，鄉間到處是一畦畦一壟壟的嫩綠。圍繞著這種被叫做“日本草”的“神奇”植物，世居農民和“外來戶”之間發生的沖突從1999年秋天開始至今沒有平息。
當時藺苗正待下田，村經濟合作社貼出一紙通告，“戶籍遷入村的外來戶，未到村辦理入社手續的，土地統一由村收回，不得隨意耕種。如有拖拉機手對此土地進行翻耕，一切后果機手自負”。
所謂“手續”，是指交納從數百元到數千元不等的“入社費”。所謂“外來戶”，是10多年前村里人從外邊請來種田的農民。
80年代中期開始，鄞縣的鄉鎮企業發展迅猛，青壯年大量丟下鋤頭，進工廠做工；搞些本錢，就做些生意――寧波人向來有經商的傳統。
地越種越粗，有的干脆拋荒，草長得一人多高。洞橋鎮上凌村的張阿財，那時是村里經濟合作社的社長。他說：
“本村村民都不愿種田了，承包田退還給村里，300多畝，我們村耕地的一半就荒了?！薄吧厦嬉幎ú粶蕭伝?，拋荒就扣我的工資……最后想出辦法，邀請外來農民帶戶口進村種田。”
38歲的林學明，1985年就舉家遷到集仕港鎮西陸村種田?！按彘L、書記跟我說，你來種地，村里保證各方面照顧你。我說，將來你們要地種，會不會趕我們走？村里忙跟我們訂合同，我們保證讓地不拋荒，他們保證對我們與當地社員一視同仁，鄉政府還蓋了圖章?！?/p>
據有關部門統計，鄞縣迄今共引進浙江省臨海、黃巖、樂清、仙居、三門、寧海、奉化、青田、麗水、紹興等地的偏遠貧困山區外來農戶8364戶，24963人，經營糧田44000多畝。
大多數外來戶的生活，在各自的村里仍屬中下水平。畢竟是田里扒食，日子再好又能怎樣？
但這兩年鄉鎮企業不景氣，而種田，卻因為有了“藺草經濟”陡然走俏。
藺草，又叫燈心草，是編席蓑、做工藝品的上好材料。本來在農村并不是什么稀罕物。但這兩年，寧波人又用它做成“榻榻米”，細軟光潔，在日本走俏，身價陡然高升，人們叫它“日本草”?！叭毡静荨泵磕?1月下種，次年六七月成熟收割，不耽誤晚稻播種，而且寧波各鄉鎮草編廠需求量大。一季藺草，畝均收益達到3000元，外來戶一般每戶有10畝左右耕田，一季藺草就穩篤篤3萬元到手。
本地人有的下崗了，有的生意做得蝕本，就想起了“日本草”，后悔自己當年不要種地。
時值二輪土地承包。本地人掌握的“村政權”向外來戶提條件：要么交錢，要么無地可種。
很多人當年為來鄞縣種地，多的交了一兩萬元，少的也交了幾千，為的是遷入戶口。但現在本地人卻對他們說，不交錢，把戶口遷回去。
藕池村的辦法是讓遷入戶按村集體凈資產額人均占有量，“打八折”繳納入社費。村里收了12.3萬元，僅有幾戶未交。
洞橋鎮孫王村的外來戶繆孔興說：1990年，我骨折了，我老婆跟社長講，男人腿斷了，10多畝種不動了，可以不可以退掉幾畝。社長說：你們是外來戶，叫你們來，就是種田的，不準退田。現在他繳不起“入社費”，一分田也沒有了。
外來戶們還向記者拿來了當年的協議書。這些協議書上都有相關的規定：“戶籍遷入后，按本村村民同等待遇，享受、看待?！?/p>
外來戶們還向記者提供了一大堆“村經濟合作社”的收據：如戚家村的鄭小平1993、1994年共交了6800元公積金；鄭仁考一家四口1996年交了1.8萬元公積金和500元治安費......
“不是社員，為何要收公積金；交了那么多年公積金，為什么還不是社員？”鄭小平說。
1999年春天，鄞縣2.4萬外來戶開始相互聯絡，集體對抗。三個來自黃巖的外來戶成了他們的領頭人。他們上寧波，上杭州，上北京。
農業部在他們上訪一周后，給了鄞縣人民政府專函答復。這份函說：“……浙江省1993年實施的《浙江省村經濟合作社組織條例》對此類問題已作原則規定。對處理這類問題，我們有兩點參考建議：一是對浙江省《條例》實施前后新遷入戶應有所區別；二是對《條例》實施的新遷入戶收取‘入社費’問題，也要考慮有關減輕農民負擔政策規定的農民的實際承受能力……”
外來戶們歡欣鼓舞。但事情并不那么簡單。
農民合作社入社協議范文5
關鍵詞：農機；經營；農機合作社；社會化服務
中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A
農機合作社是農民專業合作社的重要組成部分?！吨腥A人民共和國農民專業合作社法》的實施，更加快了我省農機合作社的發展，這對于推進全省現代農業建設，更具有重要意義。
1 全省農機合作社發展現狀
近年來，全省各級農機主管部門認真貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》，加大扶持力度，強化指導服務，推動了農機合作社持續快速發展。截至2011年末，全省農機專業合作社數量已經達到1158個，入社成員27302人，其中，有6個列為農業部示范社，100個列為省級示范社。合作社擁有各種農機具27434臺（套），資產總額達116021萬元。占全省機械總值的5.6%，服務農戶超過79541戶，占全省農戶總數的2%，作業面積達到64萬hm2，占全省機械耕種面積的18%。合作社總收入超過112350萬元，純收入51906萬元，社員人均收入達1.9萬元，是當地農民人均收入的2倍多。我省農機合作社發展也正由數量擴張向效益提升方向轉變，由耕種收純農田作業向農資供應、農產品加工等一體化經營方向轉變，已成為當前我省農機化發展進程中的突出亮點。
2 農機合作社在推進現代農業建設中發揮著重要作用
2.1 提高了農業生產的組織化程度
農機合作社的組建，促使土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息、人才等要素得到有效整合，進一步增強了農業的物質裝備基礎，提高了農業生產的組織化程度，推動了農業生產向專業化、標準化、規?；?、集約化方向發展。農安縣合隆鎮陳家店村眾一農機合作社，按照“流轉自由，退社自愿”的原則，對全村301hm2耕地進行有序流轉，建立了現代農業示范園區，實現了“集約化經營，規?；a、機械化作業、產業化發展和統一選種、統一耕種、統一施肥、統一技術、統一收獲、統一銷售”經營模式（即“四化六統一”經營模式），提高了農業生產的組織化程度，促進了剩余勞動力的轉移，加快了全村經濟的發展，2011年全村人均收入達到9600元，是2005年的4.8倍。
2.2 推進了土地的規?；洜I
農機合作社的組建，在不改變土地承包經營權的前提下，充分發揮規模經營的優勢，實現土地集約化生產，解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題，進一步穩定和完善了農村家庭承包經營制度。榆樹市田豐機械種植專業合作社，以土地托管為基本經營宗旨，本著自愿的原則，農戶以土地加入合作社，與合作社簽訂土地托管合同，明確雙方的權利和義務。農民不出任何生產資料和勞動力，坐享其成。省心、省力和高收益，就像磁石一樣吸引更多的農民入社，僅3年時間，入社農戶就從當初的27戶發展到320戶，托管土地從當初的56hm2發展到542hm2，土地托管范圍覆蓋了3個鄉鎮的10多個村，合作社的經營規模不斷擴大。
2.3 實現了農業技術的集成應用
農機合作社的組建成，促進土地連片種植，集中管理，不僅為大馬力、高性能農業機械開辟了用武之地，也使一些先進的農業技術得以推廣，促進了農業技術的集成和農機農藝的融合。我省從2006年開始在全省30個糧食主產縣（市、區）實施全程農機化建設項目，主要以農機合作社和農機大戶為載體，進一步加快了農機化新技術、新機具的推廣步伐。一些節水、節肥、節藥、節種、節能、增產、增收等新技術被廣泛應用在農業生產的各個環節。特別是近年來，保護性耕作、節水灌溉、深松整地、水稻育插秧、玉米收獲、高效植保和農作物秸稈綜合利用等新技術的集成應用，加快提升了主要農作物關鍵、薄弱生產環節的農機化水平。2011年全省新建全程農機化示范區面積14萬hm2，示范區累計建設面積達到80萬hm2，在示范區的帶動和輻射下，全省農機裝備結構不斷優化，裝備水平不斷提高，耕種收綜合機械化水平達到65%，高出全國平均水平5個百分點。全省農機化事業的發展，為農業增效和農民增收做出了重要貢獻。
2.4 強化了農機服務和管理
農機合作社發展，提高農機服務的組織化程度，起到“連線、織網、聚人”的作用，成為基層落實農機化政策宣貫、生產組織、技術推廣、農機維修、教育培訓和安全監管等農機管理和服務工作的重要載體。雙陽村大農機合作社，是全省培養的“一村一名大學畢業生”牽頭組建的，他們以服務三農為宗旨，積極開展機械作業、市場營銷、農機維修、技術培訓和信息咨詢等多項服務。已成為雙陽區農機化公共服務的新型載體。為提高農機社會化管理與服務水平，他們還主動在合作社的管理、運行模式等方面對其他農機合作組織給予指導，使其服務能力上都有新的提升。目前，該合作社占地面積4000多m2，建有二級農機維修站500多m2，技術培訓中心300多m2，入社會員315戶，經營土地600多hm2，機械服務作業1500多hm2，累計培訓農民3.4萬人次。2011年合作社實現總收入620萬元，純收入156萬元。
3 農機合作社在發展中存在的主要問題
3.1 土地規模經營滯后
由于農機合作社多數是以經營大型機械為主，而家庭聯產承包制的土地是分散經營，種植品種、種植方式、種植結構各不相同，大機械與小地塊的矛盾突出，大馬力、高性能農業機械難以發揮作用，致使大型機械作業效率低下，作業成本增加。
3.2 扶持資金匱乏
我省絕大多數農機專業合作社基礎設施建設相對滯后，服務領域和范圍窄，發展水平不高。尋求新的發展離不開資金的支持，但目前農機合作社融資渠道少、貸款審批難，資金的匱乏至使合作社的發展失去了根基。擴大再生產實施緩慢。
3.3 技術和管理人才短缺
農機合作社多數都是由農機大戶發展起來的，理事長和駕駛員都是農民，文化素質和技術水平低，缺乏經營管理和專業技術人才，制約了農機合作社的快速發展。
3.4 管理制度的不完善
合作社的組成方式主要有股份制形式和聯合式兩種，由于內部制度不夠完善，產權不夠明晰、管理不夠民主，成員間經常發生矛盾糾紛，影響合作社的穩定和發展。
3.5 機械出勤率低
由于農機具更新換代速度加快，而農機維修能力不足和零配件供應滯后，機器老“趴窩”問題日益突出
4 對農機合作社未來建設的幾點建議
4.1 加快土地經營權流轉
4.1.1 廣泛宣傳，引導流轉
通過多種形式，加大對《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及相關政策法規的宣傳力度，積極引導和規范農村土地有序流轉，促進農村生產要素的合理流動和優化配置。
4.1.2 搭建平臺，促進流轉
要建立農村土地流轉管理服務中心，做到屯有信息員、村有服務點、鄉有服務站、縣（市）有交易中心的市場服務體系，積極開展土地流轉信息和政策咨詢等服務。
4.1.3 加大扶持，推動流轉
應采取政府補貼、貸款幫助、以獎等方式，加大對合作社的扶持力度，建立土地租賃、土地托管和委托作業等有利于土地承包經營權流轉的機制，推動流轉。
4.2 擴大融資渠道
4.2.1 積極創造條件推動農機企業和農機合作社開展交流合作，實行企社共建，社社聯合，南北聯合、市場主體聯合等進行優勢互補。大力發展定單農業，讓企業在生產過程中，先墊付一部分生產資金，通過相互支持，實現良性互動，達到合作共贏。
4.2.2 開展農村土地承包經營權抵押貸款，農機具抵押貸款，對合作社貸款實行貼息政策。
4.2.3 實行項目扶持。將農機深松整地，保護性耕作和玉米機收等一些具有作業補貼的項目交由合作社來做，對管理比較規范，經濟效益比較好的合作社，國家應安排一定的扶持發展資金。
4.2.4 對農機合作社機庫棚和維修間等建設按照“以獎代補”、“先建后補”等方式予以補助。
4.2.5 繼續執行吉林省農委分別與中國農業銀行吉林分行、吉林省信用合作社聯合社達成的《農民購置農業機械信貸支持合作框架協議》，建立信息共享機制。強化對獲得貸款支持的農機合作社項目實施進行監管，引導和督促農機合作社合法經營，保證貸款安全歸還。
4.3 強化人才培養
4.3.1 把農機合作社人才培養作為農機培訓的重要內容，納入陽光工程、新型農民培訓等項目，組織開展多形式、多層次、多渠道的培訓活動。
4.3.2 加強合作社人才培養，創新人才培訓、引進、激勵機制，積極與高等院校、科研院所和生產企業合作，培養合作社發展急需的實用人才。
4.3.3 加大對合作社成員的培訓，重點培養帶頭人，提高合作社管理人員解決實際問題的能力。
4.3.4 加大合作社信息化建設力度，鼓勵和支持合作社利用網絡平臺開展服務，提高合作社運用現代技術管理的能力和服務水平。
4.4 完善制度建設
重點指導農機合作社建立健全3項制度：
4.4.1 民主決策制度，發揮成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”功能，提高科學決策水平，維護成員的合法權益。
4.4.2 生產管理制度，建立機務管理、績效考核、安全生產等考核辦法，加強成本核算，提高機具使用效率。
4.4.3 收益分配制度，強化財務管理，規范盈余分配，處理好積累和分配的關系。要堅持規范辦社的方針，大力推廣使用《農機專業合作社示范章程》、《農機社會化服務標準合同》等規范文本，促進農機生產服務規范化。
4.5 加強售后服務
4.5.1 加強補貼機具的質量監督
重點加強對補貼產品的質量保證、售后服務承諾兌現、質量監督投訴電話的公布、質量問題的協調處理等主要環節進行督查。
4.5.2 加強農機維修服務體系建設
實行農機生產企業與農機修理廠聯合，通過組建農機維修4S店、農機配件供應點等方式，提高農機維修質量和配件供應的及時性。
4.5.3 加強農機從業人員的培訓
要用足用好陽光培訓政策，農機主管部門也要有針對性地進行專題培訓，努力提高農機從業人員技術水平。
參考文獻
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[2]桑明偉.鶴崗市農機專業合作社發展現狀及其作用[J].現代農業，2011（06）.
農民合作社入社協議范文6
關鍵詞：漢中煙農專業合作社；建設；建議
中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0018-1
隨著現代煙草農業的推進，煙農專業合作社應運而生，其覆蓋范圍和影響力越來越大，如何加強合作社建設，進一步提升其功能，是當前急需解決的重要問題。
1 漢中煙農專業合作社建設基本情況
南鄭縣法鎮付家溝村于2009年9月正式成立了漢中市第一個專業合作社，截止目前，全市已建立6個煙農專業合作社，南鄭縣2個、西鄉縣1個、略陽縣1個、洋縣2個，入社社員達1500人，都建立了內部章程。
2 合作社建設需注意的問題
2.1 成立組織機構，提升保障
成立相應的組織機構保障合作社的快速推進。要制定合作社發展的具體意見和措施，并通過月度推進表、簽訂目標責任書等形式予以推進和落實，才能扎實有效深入推進合作社建設工作。
2.2 堅持依法組建，規范設立程序
煙農專業合作社是以煙農為主體組建的農民專業合作社，必須具備農民專業合作社的基本特征。按照合作社法的有關規定，選舉理事會、監事會，組建相關團隊。建立社員大會、理事會、監事會、議事規則、社員管理、服務管理、資產財務管理、盈余分配、檔案管理、社務公開等制度，組建專業化服務隊，進一步提升服務功能。
2.3 明晰產權關系，合理設置股權
煙農專業合作社享有行業補貼建設的育苗工場、密集烘烤和農機具的使用權和收益權，行業保留運營監督權和最終處置權。合作社成員可按章程的規定以現金、實物資產或土地使用權出資。合作社成員出資不得參與育苗工場和烘烤工場的建設。合作社成員的出資可視作股份，參與合作社盈余的分配。
2.4 開展多種經營，增強發展能力
堅持在“以煙為主”的前提下，利用已有設施設備和技術條件，開展多種經營，進行了育苗大棚內種植蔬菜的試點，拓展服務范圍和經營內容，增強合作社持續發展能力。積極探索合作社資金互助、風險防范、災害保險的途徑，不斷提升合作社抗御市場風險和自然災害的能力。
2.5 抓好試點，帶動全市發展
2012年，我市在洋縣四郎鎮流浴村進行了小型綜合合作社試點，由大學生村官周李軍擔任理事長，該村種植面積305畝，合作社入社社員8戶，種煙面積240畝，合作社資產有：育苗大棚1個，機械3臺，三輪車2臺，季節性租賃運輸車輛2臺，烤房7座。合作社建立了章程和相應的規章制度，組建了專業服務隊，采取靈活用工的方式，由合作社向社員和非社員提供服務，收取費用（社員收取70%），再向專業隊支付勞務報酬，擬從專業隊提取一定的管理費作為發展基金。其中：育苗戶1戶，供苗標準為36元/畝；機械隊4人，由合作社向機械隊提供機械，機械隊承擔維護，機耕費70元/畝；植保隊30人（含除草），每人每天40元；采收隊12人，采煙裝爐每爐520元；烘烤隊2人，每人每天60元，或按每夾煙9.8元提供服務；分級隊8人，每人每天40元或0.4元/斤；運輸隊2人，由合作社向運輸人提供車輛，運輸人承擔維護及相關費用，每車50元。我們認為在相對集中的規模化種植小區域內，該模式具有較強操作性，收購結束后，將對該社經營情況進行整體核算評價，進一步完善明年運作構架。
略陽縣種煙農戶周宏喜在去年合作社探索取得成功的基礎上，繼續采取統一租賃土地，集中16戶零星土地組成100畝連片煙田，與農戶簽訂租地入股分紅協議書，租金按照土地產值的10%分紅，煙葉收購結束后統一算賬兌付，在生產期間由農戶出勞力，按工計算勞動報酬，每月結算的方式，形成了風險共擔利益共享的山區互助型的專業合作模式。
3 存在問題
3.1 煙農意識有待加強
受小農意識影響，煙農普遍存在跟風心理，對合作社缺少主動加入意識，部分煙農對合作社意識淡薄，比較茫然，對自己有利的事情參與的多，不利的則參與的少。
3.2 設施綜合利用滯后
目前，合作社對于育苗工場、煙用機械等設施的綜合利用雖然開展了一些有益的嘗試，如利用育苗工場種植蔬菜和植保設備開展其他作物的生產服務等，但育苗工場和烘烤工場的綜合利用大都還處于試驗或啟動階段，煙草行業投入的大部分設施在煙葉生產閑置期還未能真正得到有效利用。
3.3 啟動資金受限
由于合作社煙農配套資金有限，要成立專業服務隊，還需要啟動資金支撐。
3.4 缺乏素質高的帶頭人
合作社沒有高素質、有擔當、有能力、愿意帶領大家共同致富的領頭人。
4 意見和建議
4.1 模式的選擇
合作社的類型和模式沒有固定統一的，各地可根據具體情況探索，無論哪種模式，服務半徑不宜過大，設施要相對集中。
4.2 加強制度建設
按照“全面覆蓋、全程服務、全體受益”的要求，以基地單元為載體，制定綜合服務型煙農專業合作社的總體規劃和分年度實施計劃及相關規章制度，確保廣受益。
4.3 量化資產，解決能人缺乏問題
