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1．1合作社數量很多，但總體推進會計信息化的不多
截止2014年6月底，在常德市工商局登記注冊的合作社有2078家，新增合作社557家，創建省級示范社10家，申報國家級示范社18家。以石門縣為例，已經發展農民合作社190多家，實行會計電算化的不到20家。多數合作社成員偏少，規模較小，無經濟實力，服務層次低，無市場競爭力，缺少帶動力。很多合作社理事及主要成員不重視會計信息化建設，對信息化建設沒有較深入全面的認識，主動申請會計信息化建設的不多。更多合作社達不到信息化條件：年營業收入在100萬元以上，凈收入10萬元以上。沒有寬帶網絡，不能進行會計信息化。有的合作社因為產權關系、盈余分配等原因，不愿財務信息公開，不愿進行會計信息化。
1．2合作社財務制度不規范，或者制度執行不力，財務核算不健全
《農民專業合作社財務會計制度》自2008年1月1日起施行，是國家為了具體指導合作社的財務管理工作而制定的法律法規，是我國開展農民專業合作社會計工作的指導性文件，各農民專業合作社應當照執行，并結合本社情況制定內部財務制度。但是根據實地考察和調研，發現有少數專業合作社根本沒有制定單位內部財務管理制度，或者財務管理制度的制定與現實情況不相適應；有的合作社因地制宜制定了相對科學的財務管理制度，但在具體的實施過程中表現出了極大的隨意性，執行不力，出現有章不循、責任界定不清的問題，這些都嚴重的阻礙了合作社財務管理工作的有序、健康發展。例如有的合作社沒有完整的財務賬目，對如何建立會計賬簿進行準確核算、如何納稅”一片空白。有的合作社把一年的業務堆積起來，找會計一兩天之內把業務處理完，原始票據不合法，白條現象嚴重，被稅務局罰款。有的合作社的成立初衷不純，是以追求政策支持和信貸支持、享受稅收優惠政策為目的，他們不愿意核算的太清楚，甚至人為的造假賬來應付管理。受這些方面因素影響，農民專業合作社內部核算想做到規范準確就比較困難。
1．3合作社會計信息化培訓力度不夠，軟件的使用水平有待提高
在培訓的過程中發現：（1）農民合作社會計人員電腦操作水平參差不齊。除了極個別的年輕的會計人員取得了會計從業資格證，其中大部分的會計沒有財務軟件使用的經歷和經驗，有少部分年齡偏大的會計人員甚至不會簡單的電腦輸入和操作。（2）培訓時間過短。盡管在培訓形式上有較大的創新，學員全程在機房參加培訓，培訓過程全程模擬學員的實際工作環境，可清楚地看到新中大財務軟件操作的每一個步驟，但受學員會計知識和電腦操作能力還有時間的限制，在一兩天之內就學好這門財務軟件顯然是達不到目的的。（3）學員認識不夠。少數學員對軟件有抵觸心理，認為手工做賬也可以，沒有認識到會計信息化的重要性，不愿動手操作，參加培訓學習的時間斷斷續續，或有事請假，不能善始善終，學習的效果肯定也不理想。在實際調研過程中我發現學員財務軟件使用中最大的問題是系統初始化未設置好影響到軟件的后續操作：比如科目設置不合理、繁雜；憑證模板、個別功能模塊未使用或不會用；有的甚至是業務處理錯或者違規操作等等。
1．4合作社面臨的缺人才、缺資金的困難將長期制約合作社會計信息化的發展
《農民專業合作社法》規定，農民專業合作社內部設理事長一名，理事長有權聘任經理以及財會人員。但是少數合作社理事長往往聘任親屬、關系人或者村里以前的老會計負責會計信息化工作。這些人員大都未受過專業的會計和計算機方面的培訓，也沒有會計從業資格證，缺乏一定的職業素養，以致很難勝任日益復雜的會計信息化工作。再者，農民合作社業務有很強的季節性，每年的業務處理量不是很大，很多會計人員因工資低不愿到農村工作。由于農民專業合作社經濟實力有限、待遇不高，難以吸引留住專業人才，會計人員一年換幾個，新來的會計人員短時間內很難適應合作社會計信息化工作，培訓都來不及，這些都無法改善目前合作社財務人員管理信息化技術水平偏低的現象，這已經嚴重影響到合作社的健康發展。
2對農民專業合作社會計信息化應用的幾點思考與建議
2．1充分認識到農民專業合作社會計信息化的重要性，創造條件信息化
隨著科學技術的進步和信息化的發展，合作社的財務管理工作也面臨著巨大的變革，財務管理開始走向信息化和網絡化的道路，合作社也急需充實進來一批具有良好的會計職業素養、業務能力強的財務管理人員，以適應新形勢下的會計信息化工作。2015年中央一號文件再次聚焦農村，并首提“農業必須強、農民必須富、農村必須美”，對未來中國農村做了前所未有的濃墨重彩的描摹。農民合作社要做大做強，就必須要走信息化道路。會計信息化在農民專業合作社中的應用是新形勢下發展的需要，是必須實施的一項重點工程。這既要求行業主管部門重視，也需要農民專業合作社領導者重視。行業主管部門要把國家的政策落到實處，大力推行合作社信息化建設，給農民帶來更多的實惠。農民專業合作社領導者也要有前瞻性，抓住國家發展農業的大好時機，帶領農民致富。澧縣的錦繡千村農作物種植專業合作社就是一個很好的例子，理事長龔佑瓊特別重視人才引進和團隊建設，花了很大的精力和財力。該合作社規模較大，主動要求進行會計信息化建設。合作社分工明確，下設農機服務部、技術培訓部、成員發展部、綜合信息部、采購配送部、農產品購銷部、財務結算部，有專職服務人員46人、科技人才10人，大專以上學歷占40％以上，其中研究生1人，本科生5人。特別是人才引進，在常德的農民專業合作社中是少有的。對于不具備信息化條件的小型農民專業合作社，可通過就近的多個同類合作社聯營模式，擴大經營規模，拓展銷售市場，降低經營成本，創造條件信息化。
2．2落實經費，保障農民合作社財務培訓和信息化工作的開展
農民專業合作社的快速發展離不開資金的高效有序的流通，目前農民專業合作社主要的資金來源主要還是以自籌為主，財政補助和信貸支持為輔。會計信息化的投入是一筆不小的開支，需要硬件、軟件和會計專業人才的培養。很多合作社對會計信息化建設熱衷程度不高，積極性不強是可以理解的。但政府政策扶持合作社信息化建設力度增大，則會更快更好地推進會計信息化建設的發展。在常德市，石門縣的農民專業合作社信息化建設是走在前列的。農民專業合作社信息化所需的硬件是免費的，每個合作社只要符合條件自己完成會計信息化建設、就可持交費票據到經管局辦理農民合作社信息化建設補助撥款10000元。除了參加常德市經管局組織的會計信息化培訓外，去年年底，石門縣農經局又組織了一次新型職業農民－農民合作社管理人員專技培訓，培訓期間，所有學員對農民合作社基礎知識、會計規范、規范化建設、會計信息化軟件操作及相關法律法規等內容進行了為期五天的系統學習，通過培訓測試，大部分合作社會計人員的業務水平得到了很大提升，特別是財務軟件的使用。
2．3編寫合作社會計信息化培訓教材，推行合作社財務管理軟件
和市場上銷售的其它商品化企業財務軟件相比，新中大農民專業合作社管理軟件對農民專業合作社財務管理信息化來說，有很大的適用性和針對性。它是一款專門針對農民專業合作社財務管理而開發的一款會計信息化軟件。該軟件的特點是根據合作社財務會計制度，制定成員賬戶核算，規范資金量化、盈余分配機制，完善采購、庫存、銷售管理，通過報表可直接查看總分類賬、明細賬和憑證信息。2012年，新中大與湖南石門縣農經局指定的五家農民專業合作社簽訂信息化建設協議，縣委縣政府出臺了加快農民專業合作社信息化建設的措施，確定了湖南亞輝柑橘專業合作社等五家合作社為信息化建設試點合作社，試點工作完成后在全縣合作社中全面推行合作社信息化建設。合作社信息化建設工作由縣農經局具體組織實施，主要包括社務管理、信息平臺和財務管理三方面工作內容?，F在石門縣農民合作社信息化建設完成的已接近20家，還有很多合作社也在積極報名申請中。為了進一步快速推進農民專業合作社財務管理信息化，運用軟件加強財務規范化管理，有必要編寫一本農民合作社會計信息化培訓教材，考慮到農民合作社財務人員的素質現狀，盡可能把軟件操作步驟講得更詳細、更清晰、更簡單、更明了。讓學員學習沒有畏難情緒，上手快、讓有其它財務軟件操作經歷的學員觸類旁通的能力快。當然，在學習財務軟件之前，培訓有關計算機、網絡、合作社法、合作社會計制度等基本操作知識是完全必要的。在培訓過程中要嚴格考勤和考核制度，力求達到考核標準，一次沒學會的，可多次培訓，直到確實學會軟件的業務操作為止。
2．4深入開展和指導合作社會計信息化、規范化、示范化建設，通過交流擴大示范帶動效應
會計信息化是農民合作社生存和發展的保障，是合作社規范化建設的核心內容，更是推進示范社建設的必然要求。當地農業、財政部門可舉行“農民合作社會計信息化規范化管理建設年”、“陽光工程”、“新型職業農民培訓”等題活動，積極開展針對合作社管理人員和財務人員的業務培訓，讓真正懂業務、遵紀守法、有能力、有執業資格的財務人員上崗，逐步完善合作社財會人員培訓上崗制度。指導農民合作社按照《農民合作社財務會計制度》要求，建立健全成員賬戶制度，完善盈余分配制度，運用財務管理軟件，實現會計信息化管理，準確記錄和反映合作社生產運營狀況和財務運行情況，準確計算和分析成員權益變動和年終盈余分配，按時、準確地報送資產負債表、盈余及盈余分配表和成員權益變動表，進一步提升農民合作社會計信息化水平?？蛇x擇轄區內會計信息化規范化做得好的省市級示范社作為試點，比如石門亞輝柑橘合作社、壺瓶山茶葉合作社，澧縣的錦繡千村農作物種植專業合作社等都是會計信息化、規范化建設得較好的省市級示范社，通過交流擴大示范帶動效應，在總結經驗的基礎上逐步推廣。對一些不具備單獨設置會計人員和設置帳薄的合作社，本著民主、自愿的原則，實行集中委托記賬公司進行業務處理。顯然，農民專業合作社會計信息化建設是一項任重而道遠的惠民工程，市里要對主題活動中表現突出的基層農經干部、合作社理事長、優秀合作社會計人員給予表彰，在全市樹立一批先進典型，以此推動我市農民專業合作社會計信息化規范化健康發展。
作者：彭道瓊 單位：湖南省常德財經學校
