前言:中文期刊網精心挑選了鄉村建設行動情況匯報范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
鄉村建設行動情況匯報范文1
一、前階段工作情況
1、強化領導,組建機構。全市新一輪“三萬”活動動員會后,辦事處及時召開黨委會傳達學習會議精神,認真研究部署,迅速召開了“百名干部進村惠萬民”活動動員會,全面啟動了新一輪“三萬”活動。辦事處成立了以黨委書記為組長的“三萬”活動領導小組,各村和處直單位都相應成了工作專班。同時,辦事處把機關干部和處直單位職工統籌安排,向12個村派駐了64人的工作組,加強對活動的組織領導。
2、深情走訪,宣傳政策。采取召開會議、入戶走訪等方式,深入宣傳黨的十、十八屆三中全會精神以及中央、省委、市委2014年關于改革發展及“三農”工作的重大部署,廣泛宣傳此次“三萬”活動的目的、意義和內容,為“三萬”活動順利開展打下堅實基礎。全處共走訪群眾300余戶,發放入戶調查問卷300余份,對農村基層組織建設情況進行了調查。
3、四大行動,普惠民利。結合我處的實際,辦事處重點開展了“四大行動”。一是“溫暖行動”慰問大走訪。春節前夕,辦事處及市直工作組整合各項慰問、幫扶經費18.91萬元,走訪慰問老黨員、老干部、困難群眾576戶;通過“結親拜年”活動走訪慰問返鄉農民工、困難大學生24人,送去慰問金7600元。在處三級干部會上,組織參會人員為辦事處的貧困中小學生募集善款15680元,資金將主要用于貧困學生的生活救濟。二是“清潔行動”潔凈千萬家。春節前夕開展集中清潔大行動,清理垃圾死角150余處,消除安全隱患40余處,溝渠清淤50余段,解決亂堆亂放、亂搭亂建問題200余處。三是“春風行動”情系農民工。利用春節農民工返鄉機會,在和平村舉辦了“春風行動”情系農民工專場招聘會,招聘現場共提供崗位450個,300多人參加應聘,346人當場達成就業意向;組織280人參加了市人力資源市場新春首場農民工返鄉就業大型招聘會,協調市就業中心為賽福家紡44名新進員工進行了崗前技能培訓。四是“綠化行動”扮靚新農村。秉承“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”理念確定了三里港、東群、新民、慶豐崗村等建設新型農村中心社區,秉承“貼近自然、保持古樸、田園風光”理念確定了望城、和平、窯灣等村建設美麗鄉村,積極爭取金塔建成生態綠化森林村莊。確定了以環處路、當枝一級路為主要綠化路段,以新民村、北門村、東群村和三里港村為主要綠化小區,以望城村、和平村、白龍村和金塔村為主要綠化活動陣地。采取以村為單位在寶塔崗花卉苗木基地開發定植濕地松、白楊、樟樹、桂花、廣玉蘭10.04萬株。
4、量力而行,興辦實事。為使“惠萬民”活動落到實處,工作組與村“兩委”班子一起深入開展調查研究,廣泛收集群眾意見,辦事處召開黨委會對全處擬辦實事進行了專題討論,秉承量力而行、循序漸進理念,擬定各村興辦實事82件,計劃投資1600余萬元,目前已通過結對幫扶、工作組贊助、部門爭取、村集體投入、村民集資等方式籌集活動資金40萬元,已興辦實事12件。市城管局作為城鄉垃圾清運一體化的牽頭單位,支援白龍村資金3萬元和一批環保垃圾桶,并將白龍作為試點村,統籌垃圾傾倒、清理、運輸、集中處理一體化管理,努力實現生活垃圾減量化、資源化、無害化。作為三里港村和新民村駐點單位,市委辦幫助三里港村組織資金購買廣玉蘭145株,百里長渠清淤近300米,清運了村垃圾池;為新民村贊助活動廣場健身器材一套、殘疾人活動中心設備一套,完善了村委會綠化。市財政局通過項目招標結余資金支持和平村完成了印河渠硬化改造工程2.7公里,為和平村、慶豐崗村40個貧困戶送去慰問金2萬元。市房管局、老干局、藥監局、供銷社都相繼到各駐點單位開展了“三萬”活動,走訪慰問了困難群眾、返鄉農民工等。
二、下一階段的工作安排
1、進一步抓好政策宣講。廣泛宣講黨的十和十八屆三中全會精神,全面宣傳深化改革的重大意義和主要任務、宣傳黨的強農惠農政策、宣傳各級關于“三農”工作的政策和部署。使“三萬”工作隊成為黨的方針政策的宣講隊、工作隊,幫助和引導基層干部群眾加深對黨的一系列路線、方針、政策的理解,增強基層干部群眾的改革創新意識,激發農村改革發展活力。
2、努力為民興辦實事。一是繼續推進農村社會管理創新工作。在窯灣村農村網格化管理試點的基礎上,全面推進全處網格化服務管理。認真做好制作村電子地圖、搭建信息化服務管理平臺、組織網格員統一采錄基礎信息等工作,推進網格化管理和社會化服務提質增效。二是快速啟動實事興辦項目招投標程序,整合各項涉農資金,加強小型農田水利設施、農村公路、村莊整治、安全飲水、垃圾收運處理、污水處理等基礎設施建設,改善農民生產生活環境,著力解決農民群眾反映強烈的突出問題。三是推進“綠滿沮漳行動”,開展植樹造林、村莊綠化、美化家園活動。從2月份至3月20日,在各小區、新建村委會、林場及林業大戶、寶塔崗花卉苗木集中植樹活動,建立樹木管護長效機制。四是建立和完善公共服務設施、農村社會治理和聯系服務群眾的長效管護、工作機制。
鄉村建設行動情況匯報范文2
三年以來,我縣作為全省新型農村合作醫療第二批推廣縣之一,緊緊圍繞中央及省、市有關工作要求,各鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的統一部署,積極探索、扎實推進,為新農合制度的建立和工作平穩運行做了大量卓有成效的工作,取得了階段性成果,具體可以歸納為以下幾個方面。
一是農民參合率穩步提高,保障能力顯著增強。新型農村合作醫療工作開展以來,我縣農民參合率實現了逐年穩步上升,2007年農業人口參合14.8萬人,參合率92%;2008年農業人口參合12.7萬人,參合率達95%;2009年農業人口參合12.3萬人,參合率達96%。各級財政補貼逐年增高,2009年中央、省、縣級財政為每個參合農民補貼80元,2010年將提高到120元,報銷補償封頂線由3萬元提高到6萬元。隨著籌資標準的提高,新型農村合作醫療制度保障能力明顯增強。參合農民住院醫藥費用平均補償比從2007年的32.8%提高到今年的38.6%。
二是受益面逐年擴大,農民真正得到了實惠。2007年1月1日至2009年8月30日,我縣參合農民受益人數達22.7萬人(次),補償醫療費用1877.63萬元,全縣享受大額補償1萬元以上的有100人,達到3萬元的有3人,報銷補償人次、人均補償金額逐年增加。廣大農村群眾就醫觀念隨著合作醫療制度的實施發生了根本變化,“大病拖、小病扛”的狀況得到了明顯改善。就醫后能及時得到醫藥費用補償,有效解決了農民“因病致貧、因病返貧”的問題,切實減輕了農民就醫負擔,廣大農民兄弟從新農合中真正得到了實惠。
三是醫療衛生事業得到發展,醫療服務能力明顯提高。隨著合作醫療制度的建立和農村衛生服務體系建設納入“民生工程”,通過不斷加強衛生技術人員培訓、開展城市支援農村衛生、加強了衛生院服務能力建設和縣鄉村三級醫療衛生服務網絡建設,投入資金300余萬元購置設備200臺(套),鄉鎮衛生院和村衛生室的基礎條件和技術力量得到了較大改善,現有的衛生資源得到合理整合和優化配置,縣鄉醫療機構服務能力明顯提高。
四是新農合管理逐步規范,運行機制不斷健全完善。新型農村合作醫療工作開展以來,我縣在組織管理、籌資機制、基金管理、特困醫療救助、衛生服務監管等方面探索了一些符合我縣實際的運行管理機制,并逐步規范、健全和完善。在組織機構建設上,全縣基本形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的縣、鄉、村三級新型農村合作醫療組織領導體系和監督體系。在資金籌集和管理上,通過不斷規范籌資程序、嚴格資金管理,初步建立了由村到鄉到縣的合作醫療籌資機制。在資金安全運行上,嚴格按照中央及省、市相關規定,做到了資金收支兩條線封閉運行,逐步建立和完善了合作醫療基金安全管理制度。在衛生服務監管上,逐步形成了衛生部門主管與多部門監督、群眾反映與主動調查、現場明補與每月公示相結合的服務監管機制。
總體來說,我縣新型農村合作醫療制度收到了參合農民得實惠、衛生事業得發展、政府工作得民心的“三贏”效果,受到了社會各界和農民群眾的普遍認可,得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉鎮的精心組織、扎實苦干,得益于各相關部門的認真實施、通力配合,得益于廣大農民群眾積極參與、大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向為我縣新型農村合作醫療工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝。
在看到積極因素和有利條件的同時,我們也必須清醒地認識到,現階段的工作效果離預期目標還存在一定的差距和不足。一是宣傳不到位,農民認識有誤區。全縣各鄉鎮雖然都開展了不同形式的宣傳工作,但在宣傳的深度、廣度上各有差異。許多鄉鎮干部在籌資過程中,對政策的宣傳還不夠細致,不夠深入。主要表現為一些基層干部對政策理解的不深不透,導致廣大農民對新農合政策認識上存在誤區;政策宣傳沒有全面進村入戶,面對面的宣傳做得不夠到位;宣傳氛圍不濃厚,聲勢不夠大、不持久。由于宣傳的缺位,導致不少農民群眾對新農合的有關政策和報銷程序不完全知曉和了解,往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽,了解相關情況。同時,大部分群眾也不完全了解新農合保大病、保住院的適當補助、互助共濟的性質。二是籌資工作長效機制沒有形成。由于籌資工作在我縣乃至全市都沒有現成的模式和很好的經驗,各鄉鎮目前主要采取下計劃、鄉村干部逐戶上門收取的方式籌資。由于工作量大面廣,加之籌資工作中的表冊、合作醫療證的填制內容多,給我們的籌資工作帶來了一定的難度,一些鄉村干部在收不齊參合農民的籌資款時,只能采取墊付的形式完成任務,一定程度上又增加了基層負擔。三是醫療技術服務能力有待提高。部分鄉、村醫療機構服務能力不高、技術人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫療服務與群眾醫療服務需求增長的矛盾,影響了農民參合的積極性。四是保障能力弱,參合積極性亟待調動。由于認識上的誤區,廣大農民群眾普遍對新農合的期望值過高。通過調研發現,農民群眾普遍反映我縣目前存在定點醫療機構藥價過高、診療項目窄、保障能力延伸范圍不廣等問題,一定程度上也影響了農民群眾的參合積極性。此項惠民政策要得到農民群眾的真正認同,還有一個適應和認知過程,還需要我們的領導干部和工作人員進一步做好耐心細致的宣傳解釋工作,才能更好地調動和提高參合農民的積極性。五是制度不完善,管理和監管水平有待加強。目前,我縣門診報銷還沒有全面實行,參合農民的受益面不夠大,鄉村一體化和統一價格還沒有全面普及。在基金管理和使用方面仍然需要不斷探索和完善科學的運行機制和管理模式。
以上這些問題如不給予重視和并及時加以解決,勢必影響到我縣2010年新農合工作的順利實施。因此,全縣上下務必深化對新農合工作的認識,把新農合工作擺到重要位置,全力以赴,迎難而上,消除畏難情緒,及時解決工作中出現的問題,確保按要求完成各項工作任務。
二、明確目標,完善措施,強力推進新一輪新農合試點工作
當前,我們既要抓好今年新農合各項工作的收口,又要謀劃明年工作思路,確保2010年全縣新型農村合作醫療工作取得更好的效果。按照省市要求,我縣明年工作的重點是:進一步完善新型農村合作醫療運行機制,扎實做好各項基礎工作,鞏固以往工作成果,擴大農民受益面,農民參合率要達到98%以上,讓廣大農民得到更多的實惠。在這里我要特別強調,完成2010年新農合籌資任務有兩項硬性指標:一個是農民參合比例達到全縣農業人口的98%,比上年增長3個百分點;另一個是農民交費標準為每人30元,比上年增加10元。從這兩個數字看,我們的籌資任務更加艱巨,能否完成這兩項硬指標,關鍵在于我們如何抓好落實。為此,我們要全力做好以下五個方面的工作:
(一)廣泛宣傳發動,增強農民參合的積極性和主動性。建立新型農村合作醫療制度,農民群眾既是推動力量,也是最終受益者。要把這件好事抓好,關鍵在于群眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、工作發動是否到位。各鄉鎮、各部門要把宣傳工作擺上更加突出的位置,針對部分農民對新型農村合作醫療了解不深不透、存在疑慮和擔憂的問題,在認真分析和研究的基礎上,制定切實可行的宣傳方案和宣傳措施,通過多種形式廣泛宣傳,營造輿論氛圍,使新型農村合作醫療政策真正深入人心。要結合受益群眾的典型事例,有針對性地宣傳建立新型農村合作醫療制度的意義,使農民群眾充分了解自己參加合作醫療后的權利和義務,明白報銷的辦法、程序和比例,消除農民的疑慮和擔心。今年,新農合政策在資金分配方式、門診慢病開展及門診統籌補償、《用藥目錄》等方面都重新進行了調整。2010年農民個人繳費標準為30元,中央、省、縣級財政將配套120元;住院病人補償最高支付限額(封頂線)由2009年的3萬元調整為6萬元;這些重要調整的目的是擴大參合農民享受醫療補助的范圍,緩解農民經濟負擔,讓農民享受更多的實惠,尤其要向群眾把政策講透、講清,增強他們參加新型農村合作醫療的積極性和主動性。
(二)強化資金籌措,確保按時完成籌資任務。建立新型農村合作醫療制度,資金籌措是基礎,同時又是難點工作。說是基礎,在于只有農民自籌資金籌集到位,并達到規定的覆蓋面,上級才會撥付配套資金;說是難點,在于參合資金每年都要征繳,牽涉群眾切身利益。對此,各鄉鎮、相關各部門都要高度重視,把資金籌措作為重點,全力抓好籌資工作。這里我要特別強調,籌資要堅持農民自愿,嚴禁墊資、攤派和弄虛作假,嚴禁為了搶進度、趕任務而強行征收。一要規范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據、填發合療證等程序進行。二要嚴肅籌資紀律。禁止為片面追求農民參合率,強迫農民繳費,強迫鄉鎮衛生院、村屯干部代繳,或用財政撥款以及其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。三要明確參合條件。參合對象必須是縣內常住農業人口以及林場、農場、糧庫非在職人員,外地務工人員及各工種下崗人員,必須要以戶為單位全員參加。四要落實相關優惠政策。對農村五保戶、低保戶、特困優撫對象等參加新農合的,個人繳費部分仍繼續由縣民政局按有關政策規定代繳參合資金,確保上述群眾參加新農合的優惠政策落實到位。要做到原參合農民繼續參合,未參合農民積極參合,各鄉鎮特別要關注外出務工農戶的參合,提高參合率。五要加強基金管理。農合資金實行日清日結,并及時上解入庫,嚴禁坐支、挪用。要通過全縣上下的共同努力,實現群眾自愿積極參合,確保在2009年11月30日前全面完成合作醫療資金的籌措任務,為明年新型農村合作醫療工作開展打下堅實基礎。
(三)強化基礎建設,提高醫療服務水平。基層醫療衛生服務體系,是新型農村合作醫療工作的技術依托。從三年來運行的基本情況看,農村醫療衛生服務網絡初步建立,合管工作體制進一步理順。各鄉鎮、相關部門要以開展新型農村合作醫療為契機,把合作醫療工作與農村衛生體制改革結合起來,努力改善農村衛生基礎條件,提高衛生技術人員素質,增強醫療服務能力。進一步轉變作風,改善服務態度,提高服務質量,爭取做到群眾“小病不出村、大病不出鄉鎮和縣”,在最近的距離,用最少的花費,享受較好的醫療服務。要加強定點醫療機構管理,嚴禁大病開方、小病大處方,從源頭上堵塞漏洞。對醫療機構套取新型農村合作醫療基金的事件要徹底追查,依法依規嚴肅處理。同時,對定點醫療機構實行動態管理,對服務態度差、群眾不滿意、不遵守相關規定的,取消定點醫療資格,確保向農民群眾提供優質的醫療衛生服務。
(四)加強管理機構建設,嚴格基金監管。管好用好合作醫療基金,確?;鸬姆奖恪踩陀行褂?,是建立新型農村合作醫療制度的關鍵,也是政府以及有關職能部門的責任。如果監管不到位,甚至出現了問題,說明政府和主管部門沒有盡到責任。因此,各鄉鎮、相關部門要以高度負責的態度,著力抓好制度建設,不斷強化管理,保證基金的安全合理使用。要建立健全財務制度,按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則,強化資金存儲、基金撥付管理,做到錢帳分離、收支分離、封閉運行。要加強對合作醫療基金的監管,做到專戶儲存、??顚S?、規范運行,確?;疬\行安全。要建立監督機制,定期監督檢查,增強資金使用管理的透明度,必須公開、公示。要嚴格責任追究制度,對挪用、濫用、貪污等行為,要依法予以嚴處。
(五)積極開拓創新,不斷完善新型農村合作醫療制度。我縣開展新型農村合作醫療以來,還有很多地方需要改進和完善,需要不斷地探索和創新。按照中央和省、市有關要求,結合我縣實際,要積極啟動開展三項試點:一是積極開展與省、市級醫療機構參合患者的“零時限、零距離”補償兌付,實現我縣參合患者在省市級大醫院住院,出院時即可進行補償結算。二是積極探索在北京、秦皇島等大城市務工聚集地設立新農合定點醫療機構,方便在外務工人員看病就醫,并及時了解新農合各項政策。三是積極推進鄉村一體化工作及做好藥品招標采購的監管工作,搭建縣、鄉、村衛生規范管理平臺,有效規范藥品價格,保證醫療機構的用藥質量。同時還要進一步加快縣內合作醫療信息系統建設步伐,做到縣、鄉、村新農合業務開展同步聯網,通過網絡辦公,不斷改進審核報銷辦法,有效加大監管力度,提高工作效率和服務質量。要繼續完善縣外參合住院患者在鄉鎮合管辦補償窗口的審核補償程序,方便轉外就醫和在外務工患者的就醫報銷。
三、加強領導,強化監督,確保圓滿完成新型農村合作醫療各項工作任務
新型農村合作醫療工作涉及面廣、政策性強、難點問題多。各鄉鎮、有關部門要充分認識這項工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步加強領導,明確責任,及時研究新情況,解決新問題。
一是要強化組織領導。新型農村合作醫療是由政府組織、引導和支持的一項惠民工程,是政府行為,其實施主體和責任主體都在各級人民政府。各鄉鎮要切實加強組織領導,始終把合作醫療工作納入重要議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。要經常聽取合作醫療工作情況匯報,及時研究解決工作中存在的突出問題,妥善處理好各種困難和矛盾,促進合作醫療工作有序推進。