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園區環境管理辦法范文1
作為“執政為民， 根據國家環境保護法律法規有關規定和我市的實際情況。服務發展”學習整改活動的成果，局大幅度下放了建設項目環境管理權限，壓縮了審批時間，簡化了內部管理程序。為適應我市建設項目環境管理的新形勢，確保國家有關建設項目環境管理的法律法規得到落實，促進我市經濟又好又快發展，現就進一步規范全市建設項目環境管理有關事宜通知如下：
一、市局實行內部分類審批管理制度
一）將建設項目分四類進行管理，根據建設項目環境影響的大小和區域環境敏感程度。
存在一定環境風險，第一類是指生態環境影響大或環境風險高的項目或COD年排放量300噸及以上或SO2年排放量500噸及以上的項目；第二類是指對區域環境影響較大。涉及環境敏感區的項目；第三類是指污染輕、生態環境影響和環境風險小，不涉及環境敏感區的項目；第四類是指基本不產生環境污染，或有利于減輕環境影響，不涉及環境敏感區的項目。
二）實行審批級次責任人制度,按照分級負責、權責對等的原則。
送局長或分管副局長審批；第二類項目由分管副局長審批；第三類項目經處務會集體討論通過后，第一類項目經局辦公會討論通過后。由處長審批；第四類項目由經辦人員或接件大廳直接辦理。
三）未納入《分類管理適用項目名錄》建設項目原則上按第三類項目進行管理。
二、適當簡化建設項目環境影響評價
一）若其環境風險小、生態環境不敏感，環境影響評價通過審查的規劃所包含的具體建設項目。按規定需編制環境影響報告書的可簡化為編制環境影響報告表，視項目具體情況設置相應評價專題。
二）一般可以直接開展環境影響報告書編制工作。情況復雜需編制環評大綱的由環評單位和建設單位商定。需編制環境影響報告書的建設項目。
三）建設項目的環境影響評價可利用經批準的規劃（區域）環評的成果：
3年內項目環評可以直接引用其數據及評價結論。1.規劃環評中已進行環境現狀監測的如區域環境未發生重大變化。
重點說明項目污染防治方案是否符合規劃要求。2.規劃環評已明確污染集中防治措施的項目環評可簡化污染防治措施論證。
且園區仍有剩余總量指標的擬入園項目環評可簡化總量控制論證，3.規劃環評中已明確污染物排放總量指標的工業園區。重點說明項目總量控制指標是否符合園區總量控制要求。
重點征求可能受項目直接影響的公眾的意見。4.對入園區項目環評可簡化公眾參與工作。
三、建設項目環境影響評價文件的技術評估
一）原則上須通過專業評估機構組織的專家評估，建設項目環境影響報告書和含專題的環境影響報告表。作為行政審批的依據。
二）可根據具體情況采取函審形式。建設項目環境影響報告書的技術評估原則上以專題會議形式；環境影響報告表的技術評估。
三）應提出評估報告。對一般報告表的技術審查，評估機構對建設項目環境影響報告書和含專題的環境影響報告表的評估。要提出專家組意見或專家函審匯總意見。
四、規范建設項目建設期監督和竣工環境保護驗收管理
國家和市局審批項目的信息要及時報告我局。對環保設施未能同步建設的建項目，一）嚴格執行建設項目跟蹤管理制度（渝環發〔 〕47號）對轄區內的全部建設項目要實施全過程跟蹤管理。督促建設單位加快環保設施建設進度；對項目已建成尚未申請驗收的責令建設單位限期驗收；對未經驗收擅自投運的及時予以查處。
二）要嚴格按照《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》環保總局第13號令）和我市竣工環境保護驗收許可條件、程序和時限開展建設項目竣工驗收。
必須在主體工程驗收時經認真核實后同步驗收。三）對環評批復中關于“以新帶老”區域替代”總量控制等要求。
不得再批準其新擴改建項目環評。四）對未經環保驗收擅自投運或環保驗收不合格的企業。
并作為環保驗收審批的依據；對環評批復要求開展施工期工程環境監理的建設項目，五）建設、運行過程中產生不符合經審批情況的應限期開展環境影響后評價。應要求建設單位提供施工期環境監理報告。
須由具有相應資質和能力的機構承擔，六）建設項目竣工環境保護驗收監測報告和調查報告。并對結論負責。
五、建立建設項目備案管理制度
備案內容及要求按《建設項目環評審批備案登記表》附件3建設項目竣工環保驗收審批備案登記表》附件4執行。一）各區縣（自治縣）環保局、市環保局經開區和高新區分局的建設項目環境影響評價及竣工驗收審批情況每月10日前以電子郵件或軟盤方式報市環保局備案。
其環評審批文件和竣工環保驗收審批文件應同時抄送市環保局建設項目環境管理處。二）區縣審批的編制環境影響報告書的項目。
六、認真執行《環境影響評價公眾參與暫行辦法》
一）審批對環境可能造成重大影響或社會影響較大且編制環境影響報告書的建設項目（涉密建設項目除外）應當執行公示公告制度。
二）應向社會公示有關情況，環保部門在受理建設單位環評或驗收申請后。公示期間公眾反映的意見作為環保審批的重要依據。完成建設項目環評或驗收審批后，環保部門應向社會公告。
三）建設項目的公示和公告時間為5天。市環保局、經開區、高新區分局審批的項目在 市環境保護局網站 和環境保護公眾信息顯示屏上公布。區縣（自治縣）環保局根據實際情況采用適當方式進行。
四）公示和公告的內容按《 市環境保護局建設項目審批公示公告格式》附件5實施。
以電話、傳真、信件、電子郵件等方式，公眾可在建設項目公示期間。向負責審批該項目的環保部門提出意見和建議。公眾要求給予回復的環保部門應當在5個工作日內予以答復，特殊情況可延長至10個工作日。
園區環境管理辦法范文2
湖南常寧水口山經濟開發區生態環境管2020年度自評估報告
一、園區概況
湖南常寧水口山經濟開發區位于衡陽市常寧市區（縣），園區代碼S437011，園區級別為省級工業園區，主導產業有色金屬冶煉與深加工產業（水口山工業園）和機械制造、電子信息、農產業加工（宜陽工業園），核準范圍面積8.7958（其中水口山工業園7.0015，宜陽工業園1.7943）km2，園區規劃環評批復（含調擴區、跟蹤評價）情況已審批，批復文號湘環評函﹝2017﹞29號。
園區經濟發展概況：水口山經濟開發區為湖南省重點開發區、湖南省發展戰略重點“一點一線”中心地帶、湘南承接產業轉移示范區主要承載地、國家級循環化改造示范試點園區 、全省唯一的有色金屬化工園區 ，1994年3月經省政批準為省級開發區（湖南首批28個省級開發區之一 ），2006年9月經國家發改委公告保留為省級開發區。
2020年園區技工貿總收入330億元，同比增長16.47%；工業總產值324億元，同比增長16.07%；完成稅收7.5億元，同比增長24.62%；完成固定資產投資48.9億元，完成招商引資25.6億元。
截止到年底，園區已入園企業數量42個，其中，上一年度末已入園企業數量0個，本年度內新入園企業數量 個，本年度清退企業數量0個。園區內已完成環評批復手續企業數量23個，本年度新增項目環評批復0個，無環評批復的企業有0家。園區內已完成環保竣工驗收手續企業數量17個，本年度新增環保竣工驗收企業數量0個，未完成驗收的有25家。園區內已完成應急預案備案手續企業數量13個，未完成應急預案備案的企業有29個。園區內已取得排污許可證企業數量13個，是否存在未取得排污許可證企業的情況，是。
園區主要污染物總量控制指標：化學需氧量 593.47 t/a，氨氮 125.21 t/a，二氧化硫 899.897 t/a，氮氧化物 358.624 t/a，VOCs / t/a，鉛及其化合物 4.79 t/a，汞及其化合物 0.01 t/a，顆粒物 163.35 t/a，。
二、環境管理情況
（一）規劃環評批復要求落實情況
表1 環評批復要求落實情況
序號
環評批復要求
實際情況
是否落實
1
嚴格按照經環評優化的功能區劃進行開發建設，落實生態隔離帶的建設和控規要求，按園區管委會提出的《水口山工業園區區域環境整治方案)》，在園區規劃的三類工業用地外圍設置1km的規劃控制距離，其內不得新增建設學校、醫院、居民住宅等環境敏感型建構筑物;控規范圍內現有居民根據后續引進具體項目環評確定的環境防護距離實施搬遷安置;地方政府應協調相關部門后續進一步落實園區周邊農業規劃、農田結構、種植結構等調整工作，有色冶煉區規劃控制距離內禁止種植食用部位易富集重金屬農作物。
水口山工業園內不設生活居住區，依據周邊集鎮區統一規劃配套生活服務區和拆遷安置用地。
嚴格按照規劃環評優化的功能區進行開發建設，嚴格落實生態隔離帶的建設和控規要求，水口山園區規劃的三類工業用地外圍設置1km的規劃控制距離，區域內不設生活居住區；宜陽工業園不建氣型污染嚴重的項目。
已落實
2
嚴格執行企業準入制度，入園項目選址必須符合總體發展規劃、用地規劃、環保規劃及產業規劃要求，不得引進國家明令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重、不符合產業政策的建設項目;管委會和地方環保行政主管部門必須按照報告書提出的園區準入負面清單的要求做好項目的招商把關，在入園項目前期和建設期，必須嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度，推行清潔生產工藝，其排污濃度、總量必須滿足達標排放和總量控制要求;加強對現有已入園企業的環境監管，對不符合產業定位的常寧市華駿再生資源有限公司實施搬遷。
園區嚴格按照規劃環評批復要求審核入園企業是否符合園區產業定位，是否符合園區各類規劃要求，列出園區準入負面清單，嚴把招商引資關。入園項目前期、建設期和運營期，嚴格執行環評和“三同時”制度，加強日常監管，力推企業開展清潔生產工作，使企業排污濃度和總量達到相關要求。
已落實
3
嚴格執行《湖南省湘江保護條例》，園區不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優化區域排水方案，水口山工業園區生產、生活廢水分別通過污水管網收集后排入園區工業、生活污水處理廠處理達標后外排湘江，對其中涉重金屬廢水按項目環評要求執行;銅鉛鋅產業基地工業廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業廢水必須經深度處理后在企業內部消納，嚴禁進入各類自然水體;宜陽工業園產生廢水通過管道收集進入到園區擬建污水處理廠，處理達標后外排潭水;加快各分園區排水管網、宜陽工業園污水處理廠的建設進度，在管網及相應污水處理廠建成接管運營前限制水型污染企業引入;園區管理機構應對耗水量大的企業實施新水定額管理，制定有效的調節措施提高企業水資源重復利用率，減少廢水排放總量。
園區嚴把涉重金屬水污染排放企業審核關，涉重金屬水污染排放的項目一票否決。目前正在開展園區“雨污分流、污污分流”摸底調查，為后期制定優化的區域排水方案打下堅實基礎。同時，水口山園區工業污水處理廠正在實施技術改造工程，水口山園區生活污水處理廠改擴建二期工作正在實施過程中，宜陽工業園污水處理廠建設項目前期工作基本完成，預計年底建成運營。
已落實
4
加強經開區大氣污染防控措施。宜陽工業園禁止引進氣型污染大的企業和項目;園區管理機構應加強管理，各分園區新引進企業必須采用天然氣等清潔能源，并對現有企業進行能源結構清潔化改造。加強企業管理，對各企業有工藝廢氣產出的生產節點，應配置廢氣收集與處理凈化裝置，做到達標排放;加強生產工藝研究與技術改進，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業各生產裝置排放的廢氣須經處理達到相應的排放標準;合理優化工業布局，并在工業企業之間設置合理的間隔距離，避免不利影響。
通過合理優化企業布局，避免氣污染對企業的相互影響。通過建設安裝空氣小微站，對水口山園區空氣質量進行隨時監控，針對空氣質量隨時開展相應環保管理措施。引進天然氣站項目，并要求園區各企業必須采用天然氣等清潔能源。加強企業監管，應用在線監控，促使企業做到達標排放。
已落實
5
做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產，減少固體廢物產生量;加強固體廢物的資源化進程，按循環經濟要求進一步提高資源綜合利用率;規范固體廢物處理措施，對工業企業產生固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。規范園區各企業的危廢暫存場所建設，確保滿足防風、防雨、防滲要求，防止危廢流失。
已建成園區生活垃圾中轉站，規范園區生活垃圾的收集、轉運和無害化處理。已建成園區危廢處置中心，針對園區產生的危廢進行無害化處置。加強園區固廢處置場所監管，確保穩定正常運營。
已落實
6
園區應統籌相關規劃、社會關系、拆遷、輿情等協調工作;建立專職環境監督管理機構，加強環境風險預警、防控、應急體系建設，建全環境風險防控管理工作長效機制，加強風險管理，落實防范措施。建立有效的化學品環境風險防控系統和有效的攔截、降污、導流等設施以及涉重三廢的風險應急管理辦法，制定環境風險應急預案，加強應急救援隊伍、裝備和設施建設，儲備必要的應急物資并定期有針對性地排查環境安全隱患，有計劃地組織應急培訓和演練，全面提升園區風險防控和事故應急處置能力，嚴防環境風險事故發生。
園區已統籌相關的協調工作;已建立專職環境監督管理機構，已完成突發環境事件應急預案的編制，全面提升園區風險防控和事故應急處置能力，做好嚴防環境風險事故發生。
已落實
7
嚴格落實經開區污染物排放總量控制措施。按照環評預測分析和地方環保局意見，至規劃期末(2020年)
已嚴格落實經開區污染物排放總量控制措施。
已落實
表2 園區規劃環評要求的年度自行監測計劃落實情況（環境質量）
環境
要素
監測點位
監測時段或頻次
監測因子
落實情況
大氣
環境
朱陂村、水口山子弟學校、新華村、千家村
每半年1次
SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸霧、硫化氫、鉛、汞、砷、鎘、鉻等
已落實
地表水
康家溪、曾家溪、宜水、潭水
每年1-2次
pH、COD、BOD5、SS、氨氮、陰離子表面活性劑、總磷、石油類、糞大腸菌群、氟化物、揮發酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等
已落實
地下水
金銅廠區內、
朱陂塘組等
每半年1次
氨氮、pH、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、揮發酚、氰化物、高錳酸鹽指數、氟化物、溶解性總固體、鉛、鎘、砷、汞、六價鉻、鐵、錳等
已落實
噪聲
環境
各企業廠界、
居民點
每半年1次
連續等效A聲級
已落實
土壤
新同村、雷公塘、田州村、千家村
每3年1次
pH、銅、鋅、鉛、砷、汞、鎘、鉻、鎳等
已落實
生態
環境
由專業調查機構視具體情況而定
每3年1次
動植物資源、植被、土地利用、景觀環境、水土流失及農業植被有毒有害物質殘余等
已落實
表3 園區規劃環評要求的年度自行監測計劃落實情況（污染源）
污染源名稱
監測項目
監測頻次
落實情況
廢氣
各類爐窯煙氣
SO2、煙塵、粉塵、鉛、砷、鎘
每季度一次
已落實
鍋爐
SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物
每季度一次
已落實
工藝廢氣
鉛、砷等
每季度一次
已落實
廢水污染源
廢水處理站排水
廢水量、pH 、COD、石油類、氨氮、揮發酚、總磷、重金屬
廢水量和COD、重金屬在線監測；其它項目每天一次
已落實
各企業的廢水排放口
廢水量、COD、pH 、石油類、氨氮、企業的特征污染因子、各種第一類污染物
廢水量在線監測；污染因子每天監測一次或排放前監測
已落實
固定噪聲源監測
連續等效A聲級
每季度一次
已落實
（二）“三線一單”落地應用情況
表4 園區環境管理與“三線一單”的管控要求落實情況
管控維度
管控要求
落實情況
空間布局約束
（1.1）水口山工業園：不得設置生活居住區。區域內嚴格控制新、改、擴建水型涉重污染項目。三類工業用地外圍設置 1km 的規劃控制距離，其內不得新建學校、醫院、居民住宅等環境敏感性建構筑物；有色冶煉區規劃控制距離內禁止種植食用部位易富集重金屬農作物。
已落實
（1.2）宜陽工業園：不得建設氣型污染嚴重的項目。
已落實
污染物排放管控
（2.1）廢水：園區不得新增涉重金屬水污染物排放量；按“雨污分流、污污分流”原則優化區域排水方案。
水口山工業園區：園區生產廢水、生活污水分別通過排污管網收集后排入園區重金屬廢水深度處理循環利用工程、松柏生活污水處理工程處理達標后外排湘江，其中涉重金屬廢水按照項目環評要求執行；銅鉛鋅產業基地工業廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業廢水必須經深度處理后在企業內部消納，嚴禁進入各類自然水體。規劃區雨水通過自然排放分別進入湘江、曾家溪和康家溪。
宜陽工業園：廢水經園區擬建宜陽工業園污水處理廠處理達標后外排潭水；加快園區排水管網、污水處理廠的建設進度，在管網及相應污水處理廠建設完成接管運行前限制水型污染企業引入。園區雨水就近排入潭水，匯入宜水，在柏坊鎮匯入湘江。
已落實
（2.2）廢氣：加強經開區大氣污染防控措施，對各企業工藝廢氣排放節點應配置廢氣收集與凈化處理裝置，做到達標排放；采取有效措施減少園區內工藝廢氣的無組織排放。強化末端治理，加快推進有機化工、工業涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業企業 VOCs 治理，確保達標排放。交通運輸設備制造、汽車制造、工程機械制造和家具制造行業全面實施油性漆改水性漆，減少 VOCs 產生量。
已落實
（2.3）固廢：做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產，減少固體廢物產生量；加強固體廢物的資源化進程，按循環經濟要求進一步提高資源綜合利用率；規范固體廢物處理措施，對工業企業產生固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。規范園區各企業的危廢暫存場所建設，確保滿足防風、防雨、防滲要求，防止危廢流失。
已落實
（2.4）園區有色金屬冶煉、化工等行業及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值（第一批）的公告》的要求。到 2020 年，全市重點行業的重點重金屬排放量比 2013 年下降 12%。
已落實
環境風險防控
（3.1）水口山工業園區應建立健全環境風險防控體系，嚴格落實《常寧市水口山經濟開發區有色金屬工業園突發環境事件應急預案》中提出的各項環境風險事故防范措施，嚴防環境風險事故發生，提高應急處置能力。宜陽工業園盡快完成應急預案編制和備案，嚴格落實應急預案中提出的各項環境風險事故防范措施，嚴防環境風險事故發生，提高應急處置能力，開展應急演練。
已落實
（3.2）園區可能發生突發環境事件的污染物排放企業，生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業，尾礦庫企業等應當編制和實施環境應急預案；鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。
已落實
（3.3）建設用地土壤風險防控：結合土壤污染狀況詳查情況，根據建設用地土壤環境調查評估及現有重金屬污染場地調查結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，合理確定土地用途。土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。各部門在編制土地利用總體規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃等相關規劃時，應充分考慮污染地塊的環境風險，合理確定土地用途。
已落實
（3.4）農用地風險防控：劃定農用地土壤環境質量類別，加大農用地保護力度，禁止在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解 錳、電鍍、制革、石油加工、農藥生產、危險廢物經營等行業企業。制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、化學阻控、替代種植等措施，降低農產品重金屬超標風險。
已落實
（3.5）污染地塊風險防控：對于園區已確定的污染地塊，在修復前，設置標志標識圍欄，根據各地塊的環境因地制宜采取建設撇洪導流溝渠、地表覆蓋等措施減少雨水沖刷等風險管控措施。
已落實
（3.6）園區應推進有毒有害氣體預警預報體系建設，提高風險防控能力。
已落實
資源開發效率要求
（4.1）能源：水口山工業園禁止燃用中、高硫原煤，燃煤含硫量必須控制在 1.0%以下。各分園區新引進企業必須采用天然氣等清潔能源并對現有企業進行能源結構清潔化改造。園區應按“湖南省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發《工程建設項目區域評估工作實施方案》的通知”，盡快開展節能評估工作。
已落實
（4.2）水資源：強化工業節水，淘汰落后的用水技術、工藝、產品和設備，開展高耗水工業行業節水技術改造， 開展水平衡測試和用水效率評估，大力推廣工業水循環利用， 推進節水型企業、節水型工業園區建設。實施最嚴格水資源管理制度考核，突出用水總量和強度控制目標，到 2020 年，常寧市萬元工業增加值用水量比 2015 年下降 32.7%，萬元 GDP 用水量應比 2015 年下降 30%。
已落實
（4.3）土地資源：提高土地使用效率和節約集約程度，園區土地投資強度達到 3000 萬元/公頃。嚴格執行土地使用標準，工業項目投資強執行《湖南省建設用地指標》（2020 版）十二等區域控制指標要求。
已落實
（三）水環境管理
園區配套集中污水處理設施2個，園區污水管網覆蓋率為100%。其中第一個集中污水處理設施名稱為常寧市松柏鎮污水處理廠，設計處理規模為10000m³/d，實際處理規模為6651.4m³/d，污水處理工藝為AAO工藝，在線監測達標率100%，園區雨水管網覆蓋率100%。
第二個集中污水處理設施名稱為水口山工業污水廠，設計處理規模為10000m³/d，實際處理規模為2283.2m³/d，污水處理工藝為（沉砂+調節）+化學沉淀+超濾的組合工藝，在線監測達標率100%，園區雨水管網覆蓋率100%。
園區內涉及工業廢水外排企業數量4個，工業廢水總排放量2283.2m³/d，外排污水納管企業數量2個，污水集中處理比例100%（按外排水量計），涉一類污染物排放企業車間排口達標情況及在線監測情況。
園區年度水污染物總排放量：化學需氧量40.38t/a，氨氮3.954t/a，其他因子（重金屬等） / t/a。
排污口下游最近的地表水水質管控斷面名稱松柏斷面，水功能區劃 Ⅲ 類，監測達標率 100%，超標因子 / ，最大超標倍數/ 倍。
“雙源”地下水監測建設情況及監測結果自評。
園區內涉及黑臭水體數量0個，已完成整治 / 個，未開工的 0 個，修復中的0個。
（四）大氣環境管理
園區內涉及工業廢氣外排企業數量8個，大氣質量監測達標率100%，超標因子 無 ，最大超標倍數 0 倍。大氣污染物總排放量：二氧化硫 899.89 t/a，氮氧化物 358.62 t/a，VOCs / t/a，其他 / t/a。
目前，園區內已建成3個網格化監測微型站，分別位于二醫院、希望中學、經開區管委會。監測因子為PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本氣象參數（溫度、濕度、風向、風速、氣壓）。根據運營單位長沙華時捷環保科技發展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月運營月報上的監測數據顯示，各點位在此期間的環境空氣質量均達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，空氣質量良好。
（五）土壤環境管理
土壤環境質量監測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數 0倍。
園區內涉及污染地塊數量 0個，已完成修復 / 個，未開工修復的 / 個，修復中的 / 個。
（六）固體廢物管理
園區一般工業固體廢物產生企業數量9個，產生量 1062979.25 t/a，其中，自行綜合利用687180.89 t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 375799.37 t/a。危險廢物產生企業數量 10 個，產生量214945.82 t/a，其中，自行綜合利用 54110.30 t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 160836.52 t/a。
園區集中的工業固廢處理設施情況：處理能力 - t/a，處理工業固體廢物種類 - ，處理工藝 - 。
（七）投訴管理
本年度園區共受理各類（含各級督查、各級環保投訴等）投訴 4件，已完成整改 4件，完成率 100 %。環保督察交辦問題 0 件，已完成整改 / 件，完成率 / %。
（八）園區信用評價
表5 園區生態環境管理與信用管理辦法和細則的自評情況
序號
一級評價指標
二級評價指標
評價標準
分值（分）
園區實際情況
1
環境準入管理
規劃環境影響評價
產業園區有重大調整和修訂未重新開展規劃環評
-1
2
產業園區規劃實施五年以上未組織開展環境影響跟蹤評價
-2
3
建設項目環評
產業園區內有建設項目未依法開展環境影響評價
-1
4
產業園區內有被評為黑名單的企事業單位
-1
5
環境基礎設施
廢水收集處理
產業園區廢水集中處理率未達到100%
-3
6
產業園區污水處理廠執法監測不達標
-2
7
廢氣治理與管理
產業園區涉VOCs重點排放企事業單位未進行有效收集、未設置有效的VOCs污染治理措施或未按規定建立管理臺賬
-1
8
產業園區未按規定建成大氣環境監控預警系統
-1
9
固廢處置
產業園區未建成危險廢物監管體系
-1
10
產業園區內企事業單位發生危險廢物非法傾倒、轉移、處置事件
-2
11
環境監測監管能力
監測能力
產業園區未開展自行監測或自行監測數據弄虛作假
-2
12
產業園區未按規定建立與環境監測要求相匹配的環境監測能力
-1
13
監管能力
產業園區建立了污染源在線監控、企事業單位生產工況、電能監控、一企一管水質監控、視頻監控及環保設施運行監控、環境質量監控等產業園區數字化在線監控平臺（任意一項）
+1
本園區已建立了視頻監控及環保設施運行監控。（+1分）
14
信息化建設
產業園區未建立環境信息管理檔案
-1
15
環保信息公開
產業園區未及時公開年度環境監測報告或園區年度環境監測信息，園區污染物排放狀況、企業達標排放情況、環境基礎設施建設和運行情況、環境風險防控措施落實情況等信息公開不完整的
-1
16
環境風險防控
環境風險排查
產業園區年度內未開展環境風險隱患和環境問題排查工作
-2
17
環境應急保障能力建設
產業園區設置了風險防控環境應急指揮平臺
+1
18
產業園區未按要求制定或修編園區突發環境事件應急預案
-1
19
產業園區未定期組織開展應急演練
-1
園區暫時未定期開展演練。（-1分）
20
產業園區環境應急救援物資配備不符合規定
-1
21
風險防控體系
產業園區未建立環境風險源數據庫，未落實各項風險防范措施
-1
22
產業園區發生重特大環境污染事件或存在被省級以上環境主管部門通報的突出環境安全隱患
-4
23
產業園區出現區域限批、掛牌督辦、約談、中央及省級環保督察反饋問題整改不力等情況
-3
24
環境綜合治理
環境第三方治理服務
采取了第三方治理服務模式
+1
園區已引入第三方檢測單位，開啟了第三方服務模式。（+1分）
園區最終得分
10分
說明：
一、初始分值為9分，滿分12分。
二、產業園區未及時按照要求上報自查報告，直接評定為環保風險園區。若自查報告中未上報某項指標內容的，此項指標按最高分進行扣分。
表6 園區信用等級判定表
序號
信用等級
信用分值
1
環保誠信園區
10-12分
2
環保合格園區
6-9分
3
環保風險園區
5分及以下
本園區為“環保誠信園區”
三、園區環保工作成效、主要措施做法
在縣委、縣政府的正確領導下，在衡陽市和常寧市生態環境局的大力支持下，園區以科學發展觀為統領，嚴格落實縣委、縣政府和環保部門下達的各項工作任務。園區各廢氣排放量較2019年均有所下降。工作廢水處理率達到100%，工業固體廢棄物綜合利用率達到100%。較好的完成了本年度的環保任務。主要工作如下。
1、加大宣傳力度，強化群眾環保意識。為提高企業環保意識，園區不斷加大宣傳力度，充分利用主題活動日等契機，采取多種手段，多措并舉，使入園企業環保意識不斷增強。
2、堅持依法行政，確保達標排放。依法對工業企業加強環境監管工作，對重點企業開展專項治理，嚴厲打擊偷排漏排行為。
四、園區生態環境管理存在主要問題和難題
1、園區環保人員不足，環保相關工作開展困難。
2、應急演練等機制還不夠完善。
3、需進一步加強監管，確保企業持續達標排放。
五、下一步工作計劃
1、建議盡早引入環保管家。
2、不斷健全新思路，健全完善監管體制機制。
3、嚴格執法，強力推進水、大氣、土壤等三大污染防治工作。
園區環境管理辦法范文3
關鍵詞：官廳，水庫，污染，控制
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
官廳水庫流域水質系統管理是官廳水庫流域水質安全的基本保障，流域污染控制技術的運用是水質安全得以實現的基本措施。
1.官廳水庫流域污染控制管理措施
1.1完善流域管理機構建設，改革水環境管理體制
目前官廳水庫水資源管理和保護主要以行政區域管理為主，官廳水庫由北京官廳水庫管理處管理，上游水環境保護由張家口市環保局管理，水資源由張家口市水利局管理，管理機構不統一，隨著流域水環境境問題的日趨復雜，現行的管理模式不能適應流域治理的需要，因此，探索建立以流域為單元、流域與行政區域相結合的新型管理模式是解決水環境問題的重要手段。
建立的流域管理機構必須被賦予一定的權限。它可以在其權力范圍內建立自己的工作方式和程序，包括制定運行管理條例，明確各下屬單位的職責，設立相對統一的運行模式和監督檢查機制，建立流域內各行政管理單元的水環境保護標準，對各個行政管轄區的服務職能及其各機構運行效率進行定期檢查等，以保證機構有效運行[38-39]。
1.2完善水資源管理的政策法規體系
官廳水庫流域上游地區經濟相對落后，水資源的保護與社會經濟發展目標之間存在著較大沖突。政策法規的不完善和執法不力，加劇了水環境污染，并直接影響到下游北京市的用水安全。因此，必須加強法制建設，依法管理水資源。
建立官廳水庫流域新法規、政策需解決以下問題： “官廳水庫流域水資源管理辦法”的法律效力問題；建立水資源利用、保護利用、成本補償與損害賠償機制；建立地區間合作管理制度，加強水庫水源保護區的建設與管理，如水土保持、土地利用、建設項目協商管理等；制定官廳水庫流域內水事糾紛裁決制度。
1.3提出流域水質控制標準
目前流域內污水處理廠執行國家城鎮污水處理廠綜合排放標準，地表水水質執行國家地表水環境質量標準，庫區水質執行地表水環境質量標準的中的湖庫標準。為恢復官廳水庫飲用水功能，需要對流域水質提出更高的要求，針對流域水質現狀及水質目標的要求，劃分不同的區域，制定流域水污染物的排放標準，可以有效的解決流域結構性污染問題，削減污染物排放量，有利于實現流域水質安全和水質好轉目標的實現。
1.4實施流域水污染防治規劃
官廳水庫的流域的水污染控制應制定長期的、科學的水污染防治規劃，綜合考慮流域的社會、經濟與水環境的協調發展，對污染源排放作出合理安排，對區域發展提出可行性規劃方案，從根本解決水污染問題[42-44]。
1.5繼續推進污染減排，實施污染物總量控制制度
污染減排是調整經濟結構、轉變發展方式、改善環境質量、解決區域性環境問題的重要手段。規劃期間，繼續強化污染減排，加大落后產能淘汰力度，促進經濟發展模式轉變，是改善流域水環境的重要手段。繼續落實污染減排的具體措施，制定區域污染物總量控制規劃，確定科學合理的減排目標和減排措施，是解決區域水環境問題的有效措施。
1.6加強環境風險防范，確保流域水質安全
流域水環境安全越來越成為環境保護的焦點，由于官廳水庫所處特殊的地理位置，環境安全至關重要。探索建立企業環境風險管理系統，定期開展流域重點行業的環境風險排查及風險防范措施的評估工作，確保流域水環境安全。進一步完善環境監測監控網絡體系，水環境預警預報及應急聯動體系，京張兩地水環境保護與信息共享建設體系建設，形成京張兩地水環境保護合作機制，確保流域水環境安全的總體目標。
1.7加強流域監測網絡建設，推行流域跨界斷面補償監測
健全的水質監測網絡，是獲得有效監測數據，進行流域環境管理的基礎[45]。流域跨界斷面監測應能代表流域內各區縣入界和出界斷面的水質情況，做為實施官廳水庫流域水環境保護與利益補償機制的基礎和依據，也是各行政區環境管理的依據，更是各地區間相互監督的基礎。監測結果應在流域內公開，實現數據共享。
1.8拓展投資渠道，加大投資規模
流域治理的成功必定有強大的資金投入和穩定的資金來源。目前，流域治理資金主要依靠政府投入，各級政府要在財政預算中足額安排環境保護和建設的資金。重大環境綜合整治項目應優先納入國民經濟社會發展計劃，統籌安排使用，并組織實施。
按照新的排污收費條例，依法、全面、足額征收排污費。按照“誰污染，誰治理”的原則，進一步完善環境資源有償使用機制，實行排污總量有價分配、排污許可制度，調整污水處理收費標準，以保障城市環境基礎設施建設和正常運行。
建立和完善流域生態補償機制，既體現利用者補償原則，又利于搶救性補償措施的落實，可采取國家財政支付轉移方式，也可以采取上游政府協商解決的方式，適時可以通過立法的方式使這項機制予以落實。
探索實現多渠道籌集資金，利用社會投入、企業投資、公私合營等方式，解決資金來源問題。
2.流域污染控制技術措施
2.1工業污染控制技術措施
開展重點行業水污染治理，以張家口市主城區、宣化、下花園和懷來縣為重點，加大對化工、化肥、醫藥、農副產品加工、飲料制造、煤炭開采等行業重點企業的排污監控，對化學需氧量、氨氮排放重點企業進行重點污染防治。鼓勵企業在廢水治理中應用臭氧、紫外線等無污染的二次消毒技術，開發和推廣超臨界水處理、光化學處理、新型生物法、膜法等技術在工業廢水處理中的應用。推廣工業園區集中式污水處理模式，重點抓好工業園區污水處理廠的建設，園區內企業排放廢水必須自行處理后排入園區污水處理廠，達到是《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準 要求后方可外排，園區污水處理廠未建成運行的，園區內污水排放企業一律不得進行生產。
2.2城鎮生活污水控制技術措施
建立城鎮污水處理廠對生活污水進行統一收集和處理是目前處理城鎮生活污水采用的普通方法。污水處理工藝應選擇技術先進且工藝成熟，對水質的變化有較強的適應性，出水達標穩定性高，且污泥易于處理的工藝，同時要考慮經濟的因素和環境效益，易于管理和維護。
2.3農村面源污染控制技術措施
目前，農村生活污水處理技術方式可分為：分散處理模式、集中式處理模式和分散加集中式處理模式。分散式處理模式是指分區收集農村污水，每個區域的污水單獨處理，可采用小型污水處理設備、自然凈化處理等工藝形式，適用于規模小、村莊布局分散、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊污水治理。分散式處理模式又可分為：①分散式-就地處理，一般采用無動力沼氣凈化池、一體化或埋地式處理等分散處理方式。②自然處理-濕地、氧化塘等技術即采用氧化塘和濕地，利用水體或土地的天然自凈能力來去除污染物?；ㄍ顿Y和運行費用都很低，維護管理簡單，出水可綜合利用。③分散式-家庭處理：基于清潔生產和循環經濟的原則，以源頭減量、循環利用、全過程控制的家庭處理方式。同時還可以根據情況選擇分散式與集中式相結合的處理方式、生活污染控制與農業生產相結合的方式，主要有建沼氣池，增加可再生能源供應，緩解能源壓力；改善衛生環境，提高農民生活質量；改善農產品質量，促進農業增效轉變農業增長方式，發展農業循環經濟；糞便垃圾堆肥：廢棄物無害化，資源化；提高農產品品質，增加農民收益；運行操作簡單，便于管理。
3、小結
園區環境管理辦法范文4
1畜禽養殖業及污染防治現狀
1.1畜禽養殖業現狀
2008年度,寶應縣生豬出欄為35萬頭,存欄16萬頭;三禽出欄為1250萬只,存欄340萬只。全縣目前生豬集約化養殖的場戶為29戶,年出欄生豬8.5萬頭,存欄生豬4.9萬頭;肉禽集約化養殖12場戶,年出欄肉禽201萬只,存欄17.4萬只;蛋禽集約化養殖場戶14個,年出欄蛋禽31.2萬只,欄存蛋禽38.1萬只。據調查,現全縣養殖最多的畜禽品種為豬、肉雞和蛋雞,三者存欄數之和為全縣存欄總數的79.8%。全縣畜禽養殖業分布具有一定的區域特點:豬養殖主要分布在安宜、范水、夏集、柳堡和涇河5個鎮;蛋雞養殖主要分布在柳堡、安宜和范水3個鎮;肉雞養殖以柳堡、夏集和涇河等鎮較為集中;鴨養殖主要分布在射陽湖、魯垛和范水等地;鵝以射陽湖為最多,山陽鎮、小官莊次之。該縣豬、雞集約化養殖程度較高,但集約化畜禽養殖業發展不平衡。全縣集約化畜禽養殖場共55個,其中集約化養豬場主要分布在安宜鎮、柳堡鎮和范水鎮;集約化肉禽場主要分布在柳堡鎮;集約化蛋禽場主要分布在安宜鎮、柳堡鎮和魯垛鎮。
1•2畜禽養殖業污染防治狀況
2008年全縣畜禽糞便產生總量為61.97萬t。其中糞39.06萬,t便22.91萬;tCOD產生總量為17344.57;t集約化養殖場的畜禽糞便總量為28.14萬,t其中集約化豬場13.64萬,t集約化禽場14.50萬t。各類畜禽中,豬糞便產生總量最大,雞和鴨分列第2、第3位。以上3類畜禽糞便產生量是全縣總量的91.76%。各類畜禽中,豬的污水產生量最大,占畜禽污水產生總量的36.56%。全縣畜禽糞便使用總量為38.73萬,t綜合利用率為62.5%。利用方式以還田為主(含出售、堆肥和直接還田),占使用總量的93.2%;少量用于水產養殖,占1.2%。鴿糞便綜合利用率最高,達92.0%。畜禽糞便使用水平是反映污染負荷的重要指標,這一指標等于區域畜禽糞便使用總量除以該區域耕地總面積,其全縣畜禽糞便使用水平為7.17t/hm2。畜禽養殖污水主要來源于畜禽沖洗及養殖場所的地面沖洗。2008年,全縣畜禽污水產生量為229萬,t污水處理率為18.6%。豬養殖場中,采取干清糞工藝的占豬存欄總數的73.7%;蛋雞養殖場中,采取干清糞工藝的占蛋雞存欄總數的64.2%。據調查,規模養殖場建有沼氣池的僅有2個(夏集鎮庭余豬場、夏集鎮永紅豬場);規模養殖場采用種養結合的生態循環模式的很少,僅有揚州市金綠健生態農牧有限公司和寶應縣中寶德園有機農場;少數集約化養殖場將糞便送往地力源有機肥廠;極少數養殖場將沉積的糞便通過干濕分離處理,經過晾曬、包裝后,銷往果園、林園、菜園等地;絕大部分養殖場基本沒有糞便和污水處理設施,產生的糞便主要是提供給附近農民種菜、種糧。這些糞便的還田率雖然在60%以上,但未經無害化處理,不少糞便和污水直接排入附近的河塘、魚塘,給環境、特別是養殖場附近的土壤生態和水環境帶來嚴重的污染和危害。
1•3污染防治現狀分析
隨著畜禽集約化養殖的迅猛發展,產生的大量糞便和污水對周圍環境構成嚴重影響。調查顯示,規模養殖場對周圍環境污染以集約化養豬場影響最大;批量蛋雞圈養居其次;園地生態放養優質雞對環境污染較小;另外,以稻田放牧為主的稻田養鴨,由于放養密度小,鴨糞直接還田,對環境污染極小;半圈養的鴨,由于喂混合飼料較多,并以河塘為活動場地,如飼養量大,密度高,則對水體有一定污染;肉雞、羊、鴿糞由于較干,可以干濕分離,直接作水產養殖的飼料或銷往果園作肥料,再利用率高,對當地環境影響也較小。集約化養豬場、蛋雞養殖場的糞便和養殖場未達排放標準的污水排放,或致使周邊農田肥力過剩,造成周圍環境逐步惡化,農作物不同程度減產;或排入水體,造成附近的河水、地下水等水質氨氮含量超標。通過調查發現,目前該縣畜禽養殖業污染防治主要存在以下問題:
(1)對養殖的污染危害認識不到位。多數養殖戶和相關政府部門,對畜禽養殖業污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足,尚未引起重視,普遍存在重養殖輕治理、重經濟發展輕環境保護的思想,沒有把治污工作提上議事日程。
(2)畜禽養殖業污染物排放量大、處理水平低下。2008年,全縣工業廢水排放量為1090.5萬,tCOD排放量為1205.15,t而畜禽養殖業污水排放量竟達229萬,t相當于全縣工業廢水排放量的21%;畜禽養殖業COD排放量為17344.57,t相當于工業廢水COD排放量的14.39倍。全縣養殖場污染處理設施極不完善。有的養殖場雖有污水處理設施和沼氣池,但其容積小、處理能力不足,與污水產生量不配套;有的養殖場任意將畜禽糞便堆放在場外、村邊等,嚴重污染周邊環境。尤其是寶應縣畜禽養殖業正從散養向集約化養殖過渡,并逐步向產業化方向發展,污染就更為嚴重。夏集肉豬養殖園區、柳堡肉雞養殖園區、安宜金雞禽業、永興禽業、揚州豐寶公司、揚州豐源生態公司、安宜順太公司等12個園區已建成;范水瀛寶公司、涇河九九牧業、西安豐天路達等一批萬頭規模的生豬養殖企業正在建設之中。揚州二妹子食品有限公司在柳堡和小官莊等鎮,已經建成了10個肉雞的養殖小區。目前,園區年可出欄生豬10萬頭、出欄肉雞200萬只、飼養蛋雞40萬只,但這些集約化養殖場(區)均沒有畜禽糞便及污水處理設施,治理滯后狀況非常嚴重,污染隱患巨大。2008年,全縣畜禽養殖業污水處理率僅為18.6%,糞便處理率為62.5%。
(3)污染防治措施落后。絕大多數養殖場連最起碼的干濕分離(糞便與沖洗水分開)的措施都沒有采取,產生的污水大多經排水溝進入儲水塘自然蓄積。有的溝、塘未采取防滲措施,跑、冒、滴、漏普遍存在,特別在雨季,很難防止塘水外泄而造成二次污染;有的利用水塘養魚,但污水入塘前并未經過無害化處理,容易造成動物疫病的傳播;有的采用明溝(甚至土溝),或采用排洪溝和排污溝合用,未實行雨水和污水收集輸送系統分離,造成雨水和廢水共排,增加了廢水排放量。此外,現有集約化畜禽養殖場對病死的畜禽尸體,未作處理與處置,也尚未設置專用的焚燒設施。
(4)環境管理水平低。目前,畜禽養殖場尚未對污水、糞便和惡臭進行定期監測和每年定期向環境保護部門報告污水和糞便處理設施的運行情況及監測結果,排污口尚未設置環境保護部規定的排污口標志。
(5)污染源點多、面廣、治理難度大。該縣畜禽養殖業遍布于各鄉(鎮)、村,雖有利于污染物的綜合利用,但對集中治理卻帶來了難度。
2畜禽養殖業污染防治的基本思路
按照減量化、資源化、無害化、生態化、產業化的基本原則,對畜禽糞尿進行綜合處理。(1)減量化。在畜禽養殖過程中,通過干濕分離、雨污分流、飲污分離等技術手段,減少廢棄物的產生,降低治理成本。如對豬的飼養過程,采用“改自來水沖圈為無水打掃、改滴供水為自動乳嘴式飲水、改稀料喂養為干濕料飼喂養、推廣良種、縮短飼養周期”等技術措施,減少糞尿排泄[1]。(2)無害化。將廢棄物進行無害化處理,控制環境污染。首先將糞便干濕分離,干糞經堆積自然發酵后,用作肥料,污水經蓄糞池沉淀后,實行達標排放。(3)資源化。通過制作有機肥、再生飼料等綜合利用途徑,減少污染物排放。如養殖場可建設沼氣池和有機復合肥料廠或再生飼料廠,變廢為寶。(4)生態化。將養殖業與種植業、水產業、林業等有機結合,推廣“雞-豬-沼-菜”等生態養殖模式,減少化肥使用量,積極發展無公害食品、綠色食品和有機食品,以促進養殖業生產和農業生產的生態化。
3畜禽排泄物無害化處理和綜合利用的措施
3•1前期防治措施
(1)統籌規劃、合理選址、適度規模,是防止畜禽養殖業污染的重要途徑。在選址上,應遠離人口稠密區和環境敏感區。(2)新建、改建、擴建畜禽養殖場(區),必須進行環境影響評價,按照建設項目管理程序報批。(3)畜禽養殖場污染防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。畜禽糞肥資源綜合利用措施,必須在畜禽養殖場投運時同時予以落實。(4)新建、改建、擴建畜禽養殖場,應實現生產區、生活區、管理區的隔離。養殖場的排水系統應推行雨污分流,污水系統不得采取明溝布設。應采用干法清糞工藝,不可與便尿、污水混合排放,并實行日產日清。改濕法清糞為干法清糞工藝,禁止水沖糞式的工藝運行。實行干濕分離、雨污分流、料水分離的目的,在于從設施上和工藝上減少污水濃度和排放量[2]。(5)畜禽養殖場必須設置專門的畜禽糞便貯存設施。貯存設施應采取有效的防滲處理工藝,防止污染地下水,貯存設施頂部應設置防雨蓋頂。(6)提倡發展集約化養殖場,有計劃地推廣生物發酵舍的零排放技術。
3•2中期控制措施
(1)節約用水、減少污水排放總量。雞場、豬場宜采用飲水器,可大幅度降低飲用水量及污水排放量。畜禽舍清洗用水是畜禽養殖用水的主體,不同的清洗方式對水的需求量不同,要盡量采用節水的清洗方式,降低用水量,減少養殖污水的排放量。
(2)通過營養調控,降低有毒有害物質的排放量。如:飼料中使用合成氨基酸,可降低糞尿中氮的排出量;使用植酸酶,可降低糞尿中磷的排出量;使用益生素和非淀粉多糖(NSP)降解酶,可降低不可消化的營養素排出量;使用有機微量元素,可降低微量元素的排出量;使用除臭劑,可降低有害氣體的產生[3]。
3•3固體糞肥、畜禽場污水、臭氣處理措施
(1)固體糞肥的處理與利用固體糞肥的處理可采用下列技術。物理處理技術:主要利用畜禽糞便干燥技術。使用時要先進行除臭、滅菌、脫水等處理,干燥后可作燃料,或加工成有機肥?；瘜W處理技術:指在畜禽糞便中加入一些化學試劑,如福爾馬林、氫氧化鈉、丙酸、醋酸、磷酸、磷酸二氫鉀、硫酸亞鐵等,達到殺菌消毒效果。好氧發酵技術:在供氧條件下,微生物迅速繁殖,使物料溫度逐漸升高至70~80℃,糞便中的有機物被氧化分解,放出H2S、NH3等氣體,使非蛋白氮轉化為可消化氮,故經發酵可得到無臭、無蟲卵及病原菌的優質有機肥[4]。厭氧發酵技術:厭氧發酵技術主要用于沼氣生產,所以又叫沼氣發酵技術。堆肥技術:堆肥技術是指在自然環境條件下,將作物秸稈與養殖場糞便一起堆漚發酵,以供作物生長時利用。該技術是利用微生物分解糞便中對作物不利的物質,是好氧發酵技術之一。綜合利用技術:將各種資源化技術組合起來,以提高廢物的利用處理效率。目前常用的方法是立體養殖[5],充分利用地面、空間或水域從事養殖業,實現資源多層次綜合利用,大幅度提高養殖效益。
(2)畜禽場污水的處理方法與利用畜禽場污水的處理可采用下列處理系統。固液分離與理化處理系統:固液分離沉淀氣化酸化凈化魚塘排放。該處理系統可將污水凈化達到排放標準,資源得到綜合利用。厭氧池發酵處理系統:畜舍排出的糞水厭氧池沉淀池凈化池灌溉農作物。該處理系統能使厭氧發酵產生的沼氣作為能源[6]。畜禽污水的利用要求:養殖過程中產生的污水,應堅持種、養結合的原則,經無害化處理后,盡量充分還田,實現污水資源化利用;畜禽污水經治理后,若向環境排放應符合排放標準;污水作為灌溉用水,在進入農田前必須進行凈化處理。
(3)臭氣的控制措施臭氣的控制可采取下列方法。吸附法:向糞便中投放吸附劑,減少氣味的散發。常見的有沸石、膨潤土、鋸末、蒿屬植物等;焚燒法:將有臭味的物質焚燒,以減少臭味的強度;化學除臭劑:常見的有高錳酸鉀、重鉻酸鉀、硝酸鉀、雙氧水、臭氧等;構筑防護林:種植綠色植物,是一種防止氣味擴散、有效減少氣味的方法[7]。
4落實防治措施的有關建議
4•1加強組織領導,堅持長效管理各級政府要充分認識畜禽養殖污染防治的重要性、緊迫性,切實加強對該項工作的領導。以“綜合利用為主,末端治理為輔,推廣先進治理技術,實現養殖和種植相結合,以推進農村環境保護和畜牧業的協調發展”為指導思想,成立全縣畜禽養殖業污染防治領導小組,領導小組下設辦公室,并由縣環境保護局和縣農林局的領導擔任組長,領導全縣的畜禽養殖業的污染防治工作。各鎮成立相應的領導小組和辦公室,建立長效管理的目標和制度。
4•2強化環境監管,依法治理污染根據《畜禽養殖污染防治管理辦法》(國家環境保護總局第9號令)和相關的法律法規,制定《寶應縣畜禽養殖業污染防治規劃》和《寶應縣畜禽養殖污染防治管理辦法》。對于現有的集約化畜禽養殖場,要清理好禁養區、整頓好限養區、規范好養殖區,使環境監管做到有章可循、有法可依、依法從政,從而加強對畜禽養殖業的環境監管,對違反國家法律和有關規定的行為進行嚴肅查處?？h畜牧行政主管部門在制定畜禽養殖業發展規劃時,應將畜禽養殖污染防治作為重要內容,環保部門要強化對畜禽養殖的建設項目進行環境管理,嚴格執行“三同時”制度,確保畜禽養殖的污染防治工作落到實處。
園區環境管理辦法范文5
(一)*河環境綜合整治工作進展順利
為切實履行職責，推進*河環境綜合整治工作順利進行，我們從思想上高度重視，一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協調，另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協調方面，對*河整治工作各責任部門實行周調度，及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議，部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議，對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監管一批、整治一批、搬遷一批”的原則，決定對*河流域污染企業進行分類整治。分別下達了停產治理、限期治理、整改或搬遷的要求，加大污染治理力度。
二是加強點源治理，改善局部環境。目前，已關閉*制線、*金屬、*五金、*五金、*五金、*電泳漆、*五金等7個企業；完成了dd染線、*染線等2個印染企業和城關復新等4個電鍍企業的治理設施驗收工作，*漂染已停產，*利染線正在進行新廠址建設，準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠，現已簽訂了房屋租賃合同，正在進行基礎設施建設。
三是規范印染企業，提高廢水達標率。為加強印染廢水監管，我們制定了《*河流域印染廢水監督管理辦法》。通過采取分時段排水、規范化管理、嚴厲處罰等措施，確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了*河流域16個印染企業污染防治工作現場會，進行全面落實。自實施以來，各項措施落實到位，排入污水處理廠的水質有了明顯改善。
(二)加快了創模工作步伐
為提高各責任單位的緊迫感和責任感，市政府組織召開了創模工作調度會，下發了《2009年創模工作責任分工表》，對62個責任單位的創模任務進行了再部署，進一步加大了對創模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監測系統的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環境質量日報。大氣質量日報包括空氣污染指數、空氣質量級別、空氣質量描述以及首要污染物四個項目。通過日報，市民可及時了解當日城區大氣環境質量狀況。
二是完成了創模檔案整理。創模檔案在內部審核的基礎上，又申請*市環保局對檔案的完整性、規范性、技術性進行了技術審核。根據專家提出的意見，我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善，現已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統的改造前期準備工作；二期工程自3月27日開工以來，進展順利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在進行鼓風機房及其它建設；中水回用工程正在協商合同和征調土地等有關事宜。
四是大力開展了綠色創建活動。與教育局聯合開展了市級綠色學校評選活動，目前各校的資料已上報，正在逐個進行評選；和光金屬的“環境友好企業”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產工作已完成了發動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作，進入方案貫徹落實階段，目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案，完成這一工作后即可申請進行驗收；東真電子已完成i*o14000環境管理體系認證，并通過驗收；dd金屬的i*o14000環境管理體系認證工作已完成組織發動業務培訓階段，正在對工藝流程進行排查，編寫質量管理手冊，下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法，并組織實施。
五是積極開展環境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動，在電視臺開設了創模專欄，每周一期編寫《創模工作簡報》，已編寫52期。在中環報、*日報發表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎工作。先后制定了污染源普查實施方案，成立了普查領導小組，召開了全市污染源普查工作會議，對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓，抽調了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業源1710個，生活源789個，集中式治理設施2個，共2501個。
三是開展入戶調查。環保局組成了6個調查組、1個協調督察組、1個監測組、1個技術保障組、1個后勤保障組，共入戶調查工業源692個，生活源286個，集中式治理設施2個，醫院10個，城鎮居民生活污染源14個，獨立燃燒設施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數據錄入工作。在對直報的1021份報表經過三級審核后，5月底按時上報*市普查辦，完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作
2009年我市主要污染物減排目標是在2007年基礎上，二氧化硫削減4%，化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。
在工程減排方面，一是實施了錦宏紙業中段水處理后回用工程，每小時可回用150方；二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來，進展順利，年底投入運行后，城區污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經律師審查，正在進行完善；三是實施了污水管網改造工程。開發區、方圓園區及高職污水管網與城市污水主管網實施對接，城區雨污分流工程正在進行；四是實施了污染治理工程。除*河流域印染企業再提高工程，在行村已完成協力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理，宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增*od削減量394.38噸。
園區環境管理辦法范文6
隨著我國的畜禽養殖業發展迅猛，在全國各地出現了一大批大型集約化畜禽養殖在推動農村經濟發展、滿足人民生活需要方面發揮了重要的作用，但由于在規劃、管理和技術落后等各方面的原因，當前農村地區畜禽養殖業的污染問題日益突出，為了控制畜禽養殖造成的污染，我們必須對其進行調查和評價，全面認識畜禽養殖污染的性質才能有針對性地采取有效措施加以防治并將其納入環境保護規劃中。因此,科學防治畜禽規?；B殖污染,對于改善農村生活環境衛生,促進畜禽養殖可持續發展，實現畜牧業與環境保護的協調發展具有重要意義。
一、安陽市畜禽養殖業的現狀
（一）我市畜禽養殖規模和污染現況
隨著我國畜牧業的迅猛發展，安陽市畜牧業的生產方式也向規?；?、集約化方向發展，畜禽養殖小區、規模養殖場的規模不斷擴大,規?；曫B所產生的大量畜禽糞尿等未能得到及時處理和合理利用，從而導致了畜禽糞尿及廢水的污染負荷超過工業廢水和生活污水的總和，成為城市郊區的污染大戶。據不完全統計，截止2009年年底，全市已建成各類標準化養殖小區527個，其中：豬234個，牛59個，羊20個，家禽212個。其中大部分養殖場的畜禽糞污未經處理或處理不達標。目前，安陽市養殖污染的現狀是畜禽糞便集中、量大，同時污染治理沒有跟上，造成農村環境污染，畜禽養殖業對水資源、土壤和大氣環境造成的污染已達到相當嚴重的地步。
（二）我市畜禽養殖業污染的治理現狀
由于多種原因，我市許多規模化畜禽養殖場分布于居民區內，8％一10％的規模化養殖場距當地居民水源地的距離不超過50m，30％一40％的規?；B殖場距離居民或水源地最近距離不超過150m。養殖場選址不當不僅構成了對周邊地區的環境壓力，還在許多地方造成了畜禽養殖場主與周圍居民的環境糾紛。過去一些地方將規?；笄蒺B殖作為產業結構調整、增加農民收人的重要途徑加以鼓勵，環境意識相對薄弱，污染治理嚴重滯后。我們長期以來又把環境工作重點放在工業污染防治上，對畜禽養殖場的污染治理缺乏相應的管理經驗。因此畜禽場的宏觀環境管理水平普遍較低，全國90％的規模化養殖場未經過環境影響評價，60％的養殖場缺乏干濕分離這一最為必要的污染防治措施。另外，養殖場環境污染投資力度明顯不足，80％左右的規?；B殖場缺少必要的污染治理投資。
二、養殖場污染治理過程中存在的問題
國家環?？偩钟?001年先后了《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染物排放標準》，明確了綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的防治原則。而國家環保總局同年的《畜禽養殖業污染防治技術規范》，則提出了畜禽養殖場的選址要求、廠區布局與清糞工藝、畜禽糞便儲存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監測等污染防治的基本技術要求。安陽市政府對畜禽養殖污染工作非常的重視，經過近些年的污染治理，取得了一定的成績，但仍存在不少的問題，主要有以下幾個方面：第一、用于污染防治的資金不足，投資不盡合理。第二、治理工藝及技術系統化考慮不足。第三、農業產業結構布局不盡合理。第四、沒有形成市場化運行機制。
三、治污減排主要技術方法以及控制畜禽養殖業污染的對策
（一）廣泛宣傳，努力營造防污治污共識
一方面，向規?；B殖業主大力宣傳畜禽生態養殖的必要性，使其把生態養殖作為自身生存與發展的迫切要求，增強治理養殖污染的緊迫感和自覺性[3]。另一方面，通過新聞媒體和科普宣傳，讓公眾了解畜禽規?；a的污染危害與人體健康息息相關，讓規?；笄蒺B殖接受全社會監督。
（二）加強監管促進養殖業規范發展
依據國家對促進畜牧業發展、規范畜禽養殖行為頒布的相應的法律、法規，根據當地城鎮發展總體規劃以及畜禽種類、養殖規模，制定禁養區、限養區，建立產、排污監測機制，強化對畜禽養殖場、養殖園區監督管理，把具有與畜禽養殖規模相配套糞污處理設施列為建立規模化畜禽養殖場、養殖園區審批的必備條件加以審核，環保不過關不允許投入運行；對原有的畜禽養殖場、養殖園區要進行改造，限期治理，實現污染物達標排放；對污染物排放超標，給周邊環境造成污染的養殖業戶，要依據有關法律、法規規定進行處罰。
（三）因地制宜，積極采取治污措施
根據安陽市畜禽規模養殖現狀以及污染治理技術的可行性，建議采取以下幾種措施：
第一、統籌規劃，合理布局 。在畜禽規模養殖場的選址、場區布局等方面應從保護環境出發，堅持科學發展觀，認真貫徹執行國家有關規定，科學規劃和布局本轄區內規模養殖場戶，對新建、改建和擴建畜禽養殖場進行環境影響評價，把好養殖企業的“入口關”。
第二、糞便處理工藝。需要有指定的專用糞便堆放場所堆放場所應符合蒸發強烈、日照充足等自然條件，改變用水沖糞的方法實行干清糞工藝。
第三、養殖場污水處理。要求養殖場建造分級沉淀井凈化污水，在畜舍外建造分級污水井，用于接納畜舍內排出來的污水。
第四、糞便的發酵與還田技術。要求畜禽排泄的糞便集中堆積到貯糞場堆肥發酵，以殺滅病原微生物。
第五、糞便生產沼氣。利用畜禽糞便厭氧發酵生產沼氣，不僅能提供清潔能源，而且沼渣、沼液可以直接肥田，形成養殖、能源與種植緊密結合的糞便處理、利用模式。
