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管道運輸方案范文1
為進一步營造全社會共同參與、積極支持、齊抓共管社會治理、平安建設、法治建設的良好氛圍，推動掃黑除惡專項斗爭深入開展，積極引導和宣傳報道我縣道路運輸行業領域掃黑除惡專項斗爭工作，切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢?，F將掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案通知如下：
一、工作目標
要深入認識掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義，積極宣傳、如實報道、正確引導，切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。引導全行業參與、全社會參與，營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。
二、宣傳重點
（一）宣傳中央和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭決策部署；
（二）宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義和目標任務；
（三）宣傳相關政策精神和法律法規解讀；
（四）宣傳道路運輸行業支持參與掃黑除惡專項斗爭的積極性和主動性。
三、宣傳方式
（一）電子LED顯示屏宣傳
城市公交車內、車站廣告平臺、出租車車頂以及道路運輸企業要充分利用已有的LED顯示屏，長期滾動播放掃黑除惡專項斗爭宣傳標語、口號、舉報方式等。
（二）標語橫幅宣傳
各企業要充分利用有限空間，如在車站等地懸掛宣傳標語、橫幅、掛圖、展板，要積極主動參與，做好宣傳。
（三）典型宣傳
大力宣傳我縣掃黑除惡專項斗爭中涌現的先進典型和典型案例，彰顯法制威力，鼓舞激勵群眾，震懾違法犯罪。
（四）公布舉報方式
道路運輸行業掃黑除惡專項斗爭舉報電話、郵箱、舉報材料收信地址。
舉報電話：XXXXXX
舉報郵箱：XXXXXXXX
舉報材料收信地址：XXXXXXXXX
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。加強道路運輸行業領域掃黑除惡專項斗爭工作的組織領導，突出政治意識、大局意識，把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳，弘揚正能量。
（二）把握政策，依法宣傳。宣傳要有法治意識，做到依法依規，真實準確。嚴格遵守保密紀律和宣傳紀律，把好政策關、程序關。
（三）密切配合，通力合作。在道路運輸行業領域掃黑除惡專項斗爭工作中，結合道路運輸市場監管工作實際，排查行業各企業經營過程中是否存在欺行霸市；同時，要密切配合相關部門，查找舉報涉黑涉惡線索，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。
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管道運輸方案范文2
關鍵詞：長輸油田長輸管道的概況；長輸油田長輸管道施工；問題以及原因；解決方案
中圖分類號：TE832 文獻標識碼：A
一、油田長輸油田長輸管道的概況
油田長輸油田長輸管道的定義：
油田長輸油田長輸管道是指產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質（油、氣），的油田長輸管道。
油田長輸油田長輸管道的特點：
1油田長輸管道與運輸介質相接觸（考慮摩擦和腐蝕等物理化學作用）。2 油田長輸管道位置固定，路線固定，一班不會移動。3 油田長輸管道鋪設與地下，不易發現和檢測潛在的故障。4 油田長輸油田長輸管道隊地面建筑物影響大（油氣易燃和容易發生爆炸）。
二、油田長輸油田長輸管道的施工
1 勘測實際情況并，測量繪圖。形成完善的方案。交底和定樁。2 根據定樁清理作業帶，即沿途的障礙物，保證施工的順暢。3 管線防線，注意地下建筑物和隱蔽工程。4 開挖管溝，掌握好管溝的坡度，寬度，合理堆放挖出的土。5 對油田長輸管道除銹，檢驗防腐絕緣性能。6 組裝和焊接油田長輸管道。7 清除溝內的塌土，積水，石塊，土塊。8 用專業的吊具，準確平穩的讓油田長輸管道入溝。9 用建壩、排水開挖穿越法或者頂管穿越法或者水底拖管穿越法，穿跨障礙物。10 管溝回填。11用超聲波或者射線進行無損探傷。12 分段試壓。13 通球掃線。14 管線連通試壓吹掃15 設置標志樁。
三、油田長輸油田長輸管道施工的問題以及原因
（一）人為原因
1 測量的圖紙存在誤差，導致整個計劃的失敗。2 交接樁過程中，沒有做出明顯的標記，找不到樁號導致路線偏差。3 沒有根據實際對鋪設路線進行優化，考慮不周全，導致障礙物影響進程。4 施工人員不能及時調整路線，放線放到原有的線路上，找不到方向。5 掃線不徹底，使彎頭度數不能起到作用。6 管理人員不仔細，或者技術問題，沒有仔細勘察地形，進行管理監督導致油田長輸管道的焊接口打在管墩上，相鄰兩端的管子對接不上，管子下溝后懸空。7 雜物進入管內，導致彎頭變形，防腐層損壞，或者油田長輸管道懸空，使測徑不能達標。8 火花檢漏不到位，機械回填使防腐層損壞，油田長輸管道埋入地下的深度不夠，從而使音頻檢漏出現問題。9 施工人員沒有準確安裝排水管，造成水工保護的摧毀或者坍塌。10 鉆機的導向方位出現為題，加大了出土點，使設計出現偏差。11 作業帶寬度設定不合理導致施工不便或者浪費耕地。12 管溝邊坡沒有準確分析土壤類別和物理力學性質，造成塌方，偏幫。13 沒有做好除銹，防腐絕緣的工作，造成油田長輸管道運行中的安全問題，更威脅人民的生命健康安全。14 運輸過程沒有防護措施中破壞絕緣層和管口。15 組裝焊接前沒有進行清掃，雜物進入管內。
（二）其他原因
1 工程造成的危害。2 球閥質量不過關密封不嚴，造成維修施工困難。3 清管器卡堵造成停輸事故。4 管材失效，斷裂，疲勞。造成泄漏。5 腐蝕穿孔，陰極保護設備運行不正常。泄漏污染。6 第三方破壞，偷油事件。
四、油田長輸油田長輸管道問題的解決方案。
1 做出標識，多方面分析周圍環境，預判動態的變化，解決交接樁的問題。2 做好完善的前期準備工作，從實際出發解決問題，從多角度出發調整方案，準確找出作業帶，加強對現場的管理，解決測線放量問題。3 加強交流學習，及時協調溝通，及時反應情況，嚴格執行方案，解決掃線問題。4 加強對現場的監督，仔細勘察線路，準確交底，解決布管問題。5 仔細檢查雜物，對特殊地段因地制宜制定科學合理方案，解決油田長輸管道下溝問題。6 準確按照計劃開挖，保證路線，深度，寬度，交底準確無誤，解決音頻檢漏問題。7 做好溝底防護，和排水通道，準確按照配合比進行，解決水工保護問題。8 精確定位和導向逐級擴孔，解決定向鉆穿越問題。9 做好油田長輸管道的防洪和越冬，抗震，抗地質災害準備解決自然因素造成的風險。10 做好管線的檢查工作，定期檢漏，檢查防腐層，測量管線位移和土壤沉降，和油田長輸管道取樣檢測。11 加強對管材的完善，增強其抗震性，防腐蝕性，絕緣性，耐用性。12 油田長輸管道周圍設計防火防泄漏裝置，防止造成財產損失，人員傷亡，環境污染。13 加強對施工隊伍的管理和監督，提高責任心，提高效率。14 技術人員，科研人員不斷學習和提高，加強交流。15 對工程實行評估和獎懲。16 建立應急搶險設備機制和隊伍，防患于未然。
結語
石油長輸油田長輸管道應用廣泛，與國民經濟生產生活聯系密切，我們要加強對油田長輸油田長輸管道的認識，解決在建設過程中遇到的各種各樣的問題，所以我們要從實際出發，考慮多方面現有的或者變化的因素，提出可行的解決方案和防護措施。運用可靠技術，做好風險評估和預防工作，降低風險，做到有備無患。統籌協調人員，設備，經費，場地，地理環境等因素，客服其問題。加強對油田長輸管道技術的開發，是油田長輸管道更安全高效，同時加強對油田長輸管道的保護，提高巡線效率。使油田長輸管道更科學更有效的服務于社會。
參考文獻
[1]李長俊.天然氣管道運輸[M].北京工業石油出版社，2000.
管道運輸方案范文3
本文主要就輸油氣管道的具體功能和工作特點進行分析，對輸油氣管道自動化系統中一些比常見的問題和氣管道維護管理工作中存在的重難點進行探討，以期提高輸油管道自動化系統整體的工作效率。
關鍵詞：
輸油氣管道；自動化系統；維護與管理
確保石油的安全運輸是現代石油行業高度關注的話題，其中最為常見的運輸形式是油輪運輸，油輪運輸范圍雖然比較廣泛，但是運輸的成本卻非常高，而且運送量也比較有限，對油輪的各項功能也有著非常嚴格的要求。而管氣道運輸與液化資源運輸相比就有了明顯的優勢，在管氣道運輸中，主要是采用鋪設高性能的管道系統，構建出一個將產油地作為運營中心，可隨時向保需求地區傳輸原油的網絡結構，不但可以加大石油運輸量，還能讓彈性運輸方案得以順利實施，提高石油運輸的安全性，在現代石油運輸業中得到廣泛運用。
1輸油管氣道自動化系統概述
在我國，輸油氣管道系統是一種非常重要運油方式，其即要面臨海量的原油運轉問題，還必需對各煉油廠煉油煉油的計劃和原油庫存量進行全面的考慮，因此，需要輸油氣管道自動化系統擁有強大集成化功能。（1）石油運輸企業應該提前依據原油的產量對管氣道的運輸量進行合理的編制，根據行業內部對庫存的要求，運用智能化的決策系統對管氣道的輸油量進行實時的監控。（2）輸油管氣道不但要運輸原油，還面要隨著石油工業各類產品的運輸任務，因此，就需要每一段管氣道須對多中產品進行運輸，且把產品的輸安全送到指定地點，這個任務目標對于管氣道的需求與鐵路系統非常相似，都被稱之為均單向性運輸模式。（3）如果管氣道運輸產品的過程，具體任務下達的不夠明確或下達的任務時發生誤差，很容易致使用各種各樣的石油產品出現混合，嚴重者還有可能會引起爆炸，給石油企業帶來了巨大的經濟損失，因此，輸油氣管道自動化系統的任務是一項非常艱巨的任務。（4）根據地理環境和氣候環境的差異，應該在路段不同的輸油管氣道中對已經設定的輸送泵功率進行調節，以此來控制管氣道的輸送速度，并且根據各類石油產品的需求差異，給予石油產品適當的降溫和加熱處理，防止石油產品發生冷凝堵塞或者因為溫度過高而發生爆炸[1]。
2維護管理中的常見問題
2.1管道的性能問題輸油管道本身的可靠性與穩定性是確保輸油系統實現自動化的基礎前提，但就目前而言大部分的輸油管氣道的性能都還無法達到標準的要求，導致這情況主要原因包括以下幾個方面：（1）就制造方面而言，輸油管氣道經常要經過極寒、酷熱以及高腐蝕下等昨雜多變的地下環境，這一情況要求制造出來的管氣道必須能夠適應各類殘酷的工作條件和環境，這一點對專項研究和制造成本來說都是一個很大的挑戰。（2）性能不一樣的管氣道其保養的方案存在很大的差異，這一點大幅度的增加了管道的保養向維修難度，因此，造成很多管道由于保養與維護不當，在運行時發生泄漏、環境污染及產品變質等情況，嚴重還可能會引起安全事故。
2.2操作管理方面的問題近年來，雖然大部分的輸油管道系統都已經實現了自動化控制與管理，但有一些非常重要的核心環節，還是需要人工操作才能實現，這些操作就是最容易發生問題的環節，如操作人員出現操作失誤，致使輸油管道計量失去準確性與真實性，管道發生憋壓、儲油罐冒頂等問題。此外，操作人員的預判出現錯誤、排工作運輸設計的不合理及安裝操作不正確等原因，都會對輸油管氣道正常運輸造成影響。
2.3系統升級問題在我國，大多數輸油管氣道都已投入運行了很多年，雖然當前在一定程度上受到了市場競爭壓力的影響，許多石油企業都管道系統中的一部分管道網絡和核心控制元件系統進行了更新，但是系統集成低、設備老化以及自動化水過低等現象依然普遍存在，如果石油運輸企業不能大幅度的升級和換代輸油管道自動化系統，就極有可能會致使輸油管道系統失效或者失穩。
3輸油管氣道自動化系統的維護和管理對策
3.1完善設備構造，制定科學的維護方案（1）針對當前輸油管道自動化系統的普遍老化現象，石油運輸企業應該對系統的各項功能進行及時的評估，并對自動化系統的核心設備進行及時升級和更新，對現代化新型的自動化管控設備進行合理運用，這樣一來不僅能夠確保管氣道自動化系統的運輸效率，提升自動化管理的水平，還能減少管道系統發生故障機率[2]。（2）對原來的維護模式進行合理的改善，定期對管氣道本身和控制系統進行適當的故障排查，延長管道系統的使用年限，以早發現、早預防及早處理為基本原則，確保管氣道自動化系統可以穩定安全的運行。（3）加大資金和人力的投入進行設備研發與設備改造，推動新型輸油管道自動化系統的研發和運用。
3.2一體化自動化管護系統的構建傳統輸油管道系統管理針對的是的石油運輸過程，并不重視上游企業和煉油產的關系。但隨著物流運輸和庫存管理地位的日益突顯，輸油管氣道自動化系統必須要對兩者進行充分的的考慮，根據上、下游石油企業擬定的生產規劃，制定出科學的輸油計劃，將管氣道運輸具備的優勢充分的發揮出來，確保管氣道運輸的價值得到最大限度的發揮。此外，石油企業還應該對各方的資源優勢進行充分利用，確保各方優勢資源之間的互補，進而獲取最有效的信息數據，為輸油管道系統運行決策和管理提供科學依據。
3.3完善責任與維護管理機制（1）對各個部門的職能與責任進行明確，采用專業水平較高的管理團隊，建設出一支分工明確，功能齊全的專業管理隊伍，根據輸油管氣道的具體運營情況，制定出科學、合理的運輸方案，并且對管氣道動輸的整個過程進行合理的撐控。（2）科學的進行維護和管理，采用內部與外包維護相結合的管理模式，輸油管氣道網絡的線路一般都比較長，會分布在多個國家與地區，因此，石油企需要對當地的維護資源進行合理的利用，以便遇到突發的運輸狀況時，在最短的時間對管氣道進行維護管理。（3）提高管氣道自動化系統維護與管理的規范化和標準化，構建科學的監督與考核機制，對責任劃分和驗收機制進行合理的運用，全局掌控管氣道維護管理過程中的各個細節，從根本上提升輸油管氣道自動化系統的管理效率。
4結束語
總之，輸油氣管道的自動化系統在現代輸油氣管道運輸過程中有著至關重要的作用，因此，石油企業必須對輸油管氣道的自動化系統進行科學的管理和維護，針對輸油管氣道自動化系統中一些比較常見的問題，采取正確的處理措施，以提高管氣道自動化系統的運行效率，確保自動化系統能夠安全、穩定的運行。
參考文獻
[1]宋小鷗.油氣管道自動化系統架構調研[J].化工管理，2015，12（18）：140.
管道運輸方案范文4
關鍵詞：天然氣；生產儲運安全；對策
管道運輸相對于其他方式更方便，高效，成本也很低，所以被廣泛運用。理所應當的運輸石油、天然氣，此外還因為石油，天然氣屬于易燃易爆類，甚至還會有毒性。因此要確保管道運輸的安全性。但是近幾年來管道運輸卻頻頻發生危險事故，使用時間過長會致使出現腐蝕、質量不過關等現象，就特別容易發生安全事故，引起火災、嚴重還會出現爆炸，中毒等，嚴重危害周圍群眾健康，引起社會恐慌意識。另一方面造成的環境污染問題也是不可挽回的。在出現泄油，失火，爆炸等事故后，管道失效，應立即采取失效模式、在此基礎上并對產生該事故的基礎和原因進行客觀，分析作出總結報告，進行分析和診斷，吸取教訓防止類似事故的再次發生。國家方面也應該加強對管道運輸的重視程度，制定嚴格的管道管理理念，以及具體實際化的各項指標，并不斷改進完善，為社會安全還有經濟效益作出貢獻。怎樣才能加強油氣管道風險預控及安全管理措施？我認為在國家方面是需要得到正視的，具體列出每個條條框框，有了法律的這一方面的束縛，相信工作人員也會更加上心。堅持以安全為主，制定完善的法律體質制度，還有有完善的監督系統，以儆效尤等方案加強管道安全意識。建立“全員參與，分工合作，團結進步，注重細節，優質服務”的社會相貌，為促進以石油天然氣為主的管道運輸，安全及可持續發展做出貢獻
1貫徹落實油氣管道法制
我國相關法律設定的有《中華人民共和國安全生產法》、《石油天然氣管道保護法》相繼發出，依法貫徹以安全第一預防為主的管道運輸觀念，同時，讓石油天然氣管道安全服務更有規格化，公正公開，檢測嚴格根據法律規定，避免暗度陳倉等現象的發生，面對不法分子，嚴格打壓，避免有意破壞管道，打孔盜油等惡劣行為的發生。
2加強隱患排查，定期巡線管理
隱患排視，進行定期查詢預防石油，天然氣生產儲運中的安全，定期排查是很關鍵的一步，但是因為我國的在這方面相對于其他國家，方式手段有些落后，一些設備和措施也有些低，所以導致了在這方面檢測效率相對比較低，存在很多安全隱患。然而定期檢測是不能忽視的，只有及時發現和消除事故隱患才能更有力度的保證管道的安全，為以后減少經濟以及社會方面憂患。我國在這方面也是有可圈可點的公司，值得我們學習，他們嚴格根據法律標準，定期排查，頻繁的加強巡線管理，開展管道標識治理工作，后期遇到天災現象，造成了小規模的傷害，這和之前嚴格的排查，定期巡線管理有脫不了的關系哎，同時也有效預防，避免了惡意破壞管道的情況的發生。
3應急方案提前擬定
管道運輸方案范文5
關鍵詞：長輸管道；施工技術；天然氣；問題；對策
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A
一、油田長輸油田長輸管道的概況
油田長輸油田長輸管道的定義：
油田長輸油田長輸管道是指產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質（油、氣），的油田長輸管道。
油田長輸油田長輸管道的特點：
1油田長輸管道與運輸介質相接觸（考慮摩擦和腐蝕等物理化學作用）。
2 油田長輸管道位置固定，路線固定，一班不會移動。
3 油田長輸管道鋪設與地下，不易發現和檢測潛在的故障。
4 油田長輸油田長輸管道隊地面建筑物影響大（油氣易燃和容易發生爆炸）。
二、我國地質狀況研究對設計管道施工的影響
國內長輸管道勘察仍處于工程地質勘察層面，還不能達到巖土工程勘察要求的質量水平，與工程地質勘察相比，巖土工程勘察要求勘察與設計、施工、監測緊密結合，而不是彼此機械分割；要求服務于工程建設的全過程，而不僅單純為設計服務，要求在獲取系統而準確資料的基礎上，對巖土工程方案深入論證。提出合理的具體的建議，而不是單純的提供資料。巖土工程師，既能從事勘察，也能在巖土工程設計、施工、監測、監理崗位上工作。因而這種體制更貼近工程實際，更注重于解決工程問題。隨著測量技術和計算機科學的發展，國內的長輸管道技術已經有了大幅度的提升和改進，和國外相比，航空攝影及遙感技術在長輸送管道上的應用還不成熟，當然，經濟全球化的到來，給我們提出了更高的要求，長輸管道測量會逐漸進入數字化系統。
三、長輸管道施工中存在的問題
（一）人為原因
1 測量的圖紙存在誤差，導致整個計劃的失敗。2 交接樁過程中，沒有做出明顯的標記，找不到樁號導致路線偏差。3 沒有根據實際對鋪設路線進行優化，考慮不周全，導致障礙物影響進程。4 施工人員不能及時調整路線，放線放到原有的線路上，找不到方向。5 掃線不徹底，使彎頭度數不能起到作用。6 管理人員不仔細，或者技術問題，沒有仔細勘察地形，進行管理監督導致油田長輸管道的焊接口打在管墩上，相鄰兩端的管子對接不上，管子下溝后懸空。7 雜物進入管內，導致彎頭變形，防腐層損壞，或者油田長輸管道懸空，使測徑不能達標。8 火花檢漏不到位，機械回填使防腐層損壞，油田長輸管道埋入地下的深度不夠，從而使音頻檢漏出現問題。9 施工人員沒有準確安裝排水管，造成水工保護的摧毀或者坍塌。10 鉆機的導向方位出現為題，加大了出土點，使設計出現偏差。11 作業帶寬度設定不合理導致施工不便或者浪費耕地。12 管溝邊坡沒有準確分析土壤類別和物理力學性質，造成塌方，偏幫。13 沒有做好除銹，防腐絕緣的工作，造成油田長輸管道運行中的安全問題，更威脅人民的生命健康安全。14 運輸過程沒有防護措施中破壞絕緣層和管口。15 組裝焊接前沒有進行清掃，雜物進入管內。
（二）其他原因
1 工程造成的危害。2 球閥質量不過關密封不嚴，造成維修施工困難。3 清管器卡堵造成停輸事故。4 管材失效，斷裂，疲勞。造成泄漏。5 腐蝕穿孔，陰極保護設備運行不正常。泄漏污染。6 第三方破壞，偷油事件。
四、油田長輸油田長輸管道問題的解決方案
1 做出標識，多方面分析周圍環境，預判動態的變化，解決交接樁的問題。
2 做好完善的前期準備工作，從實際出發解決問題，從多角度出發調整方案，準確找出作業帶，加強對現場的管理，解決測線放量問題。
3 加強交流學習，及時協調溝通，及時反應情況，嚴格執行方案，解決掃線問題。
4 加強對現場的監督，仔細勘察線路，準確交底，解決布管問題。
5 仔細檢查雜物，對特殊地段因地制宜制定科學合理方案，解決油田長輸管道下溝問題。
6 準確按照計劃開挖，保證路線，深度，寬度，交底準確無誤，解決音頻檢漏問題。
7 做好溝底防護，和排水通道，準確按照配合比進行，解決水工保護問題。
8 精確定位和導向逐級擴孔，解決定向鉆穿越問題。
9 做好油田長輸管道的防洪和越冬，抗震，抗地質災害準備解決自然因素造成的風險。
10 做好管線的檢查工作，定期檢漏，檢查防腐層，測量管線位移和土壤沉降，和油田長輸管道取樣檢測。
11 加強對管材的完善，增強其抗震性，防腐蝕性，絕緣性，耐用性。
12 油田長輸管道周圍設計防火防泄漏裝置，防止造成財產損失，人員傷亡，環境污染。
13 加強對施工隊伍的管理和監督，提高責任心，提高效率。
14 技術人員，科研人員不斷學習和提高，加強交流。
15 對工程實行評估和獎懲。
16 建立應急搶險設備機制和隊伍，防患于未然。
結語
石油長輸油田長輸管道應用廣泛，與國民經濟生產生活聯系密切，我們要加強對油田長輸油田長輸管道的認識，解決在建設過程中遇到的各種各樣的問題，所以我們要從實際出發，考慮多方面現有的或者變化的因素，提出可行的解決方案和防護措施。運用可靠技術，做好風險評估和預防工作，降低風險，做到有備無患。統籌協調人員，設備，經費，場地，地理環境等因素，客服其問題。加強對油田長輸管道技術的開發，是油田長輸管道更安全高效，同時加強對油田長輸管道的保護，提高巡線效率。使油田長輸管道更科學更有效的服務于社會。
參考文獻
[1]彭家立.消除天然氣長輸管道隱患[J].勞動保護，2009，（04）.
管道運輸方案范文6
關鍵詞:管道運輸成本控制
隨著我國石油和天然氣等能源產業的快速發展,管道運輸以其特有的優勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系,對我國能源的開發與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業相對于其他企業來說,其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控,其利潤空間不能完全由自己掌控,因此管道運輸企業為獲得更大的盈利空間,成本管理問題就成為管道運輸企業的核心問題,企業要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。
一、管道運輸的特點及其影響因素
管道運輸的特點包括技術經濟特點和成本特點。所謂技術經濟特點是指運輸方式所表現出來的優勢或不足,管道運輸的技術經濟特點表現在:在優勢方面,管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產生噪音等;在劣勢方面,無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性(僅限于液體或氣體的單向運輸)以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面,相對于工農業生產行業,管道運輸的成本特點包括:管道運輸提供的是運輸服務,其不會像工農業生產部門那樣消耗原材料,而是消耗燃料、能源和動力等;管道運輸是資本密集型行業,固定成本大;相對于一般企業生產成本與產品數量直接相關,管道運輸企業成本主要取決于運輸的距離而非運輸量;管道運輸行業是一個高耗能行業。
管道運輸的總成本主要由建設成本和運行成本組成,其中建設成本屬于固定成本,由于管道基礎建設投資額大,其固定成本在總成本中的比例也很大。目前,影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等,同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。
二、我國管道運輸企業成本控制現狀與問題
(一)管道運輸企業成本控制現狀
管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段,與其他幾種運輸方式相比,具有成本低、安全性高和環保等特點。管道運輸的主營業務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等,它是管道運輸成本的主要構成部分,是管道運輸企業成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業的特殊性,其產品的運輸價格和輸油量往往由國家決定,因此管道運輸企業更多的是進行成本控制以求增加利潤。調查研究顯示,與國外管道運輸企業相比,我國管道運輸企業的經營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看,由于我國人工成本較低,我國管道運輸企業除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業外,其他各項費用均要高于國外企業。因此,可以知道,我國管道運輸行業的成本控制仍不夠成熟,可以吸收和借鑒國外管道運輸企業的先進技術和管理經驗,進一步加強管道運輸的成本控制。
(二)管道運輸企業成本控制現存問題分析
1、成本管理意識存在偏差
雖然我國大多管道運輸企業都重視成本管理,但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益觀念,部分管道運輸企業更多的認為成本控制就是降低成本,較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題;其次,成本管理范疇過于狹隘,成本管理范圍僅限于管道運輸企業內部,不重視對上下游企業等相關領域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依賴節約的方式,未能有效發揮成本效益原則,通過發生成本實現更大的收益,缺乏先進的成本控制方法。
2、管道運輸企業預算方法問題
我國管道運輸企業大多時候采用增量預算方法,它是以上一年度的預算為基數,根據下一年度的預計情況對之進行加減調整,以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下,有時有些主管為了保持現有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源,這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來,增加了企業成本。另一方面,管道運輸企業為加強成本控制,通常會有硬性的成本消減要求,使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上,導致管道維修費用被大大消減,管道質量沒有充分的保障,管道使用年限降低,日積月累形成安全隱患,一旦事故發生,最終也將會導致企業利益受損、成本巨增。
3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度
管道運輸企業的一些部門的職工出現潛力枯竭、指標到頂的畏難情緒,同時部分員工認為成本管理是企業財務部門和財務人員直屬的責任,這種情況下各部門各自為政,成本控制工作的開展必然會受到阻礙,使得企業成本管理的廣度和深度難以推行。
4、冗員過多帶來的企業成本控制問題
我國有些管道運輸企業存在冗員問題,冗員過多造成企業負擔過大,增加了企業進一步推行現代化和信息化的難度。管道運輸企業有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業”現象,這不僅增加了企業的成本負擔,同時也降低了勞動生產率和經營效益。另一方面,當前管道運輸企業正在大力實施現代化和信息化戰略,其目的是節省勞動力,降低人工成本,但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想,其主要原因往往也是企業的冗員問題。
三、加強對管道運輸企業的成本控制
目前,我國管道運輸企業處于加速發展的階段,各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此,各管道運輸企業為了更好的適應當前的發展趨勢和提高企業的經濟效益,都在逐漸加強對成本的管理控制,通過盡可能降低各環節成本來提高企業在行業中的競爭力,保證企業實現更快更好的發展。
1、樹立目標成本管理的全局觀念
目標成本管理是企業以確定的目標成本為中心,結合先進的管理方法,對生產經營產生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程,為企業進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據和手段。管道運輸企業作為新興企業,管理思想和管理方法都應與時俱進,樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經濟環境的大背景下,企業管理者應根據國家宏觀經濟政策,及時調整規劃企業的微觀活動,適度進行管道運輸網絡體系的建設。在全局觀念的指導下,轉變事后控制傳統,形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系,保證企業重大經濟決策的最優化選擇,及時發現生產經營過程中的問題,將各種損失減小到最低,為管道運輸企業的全面發展提供有力保障。
2、做好節能減耗工作
管道運輸行業不生產有形產品,而是提供運輸勞務的服務,在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力,因此是一個高耗能的行業,而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分,企業每發生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克,電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業控制運輸成本的關鍵。首先,做好事前預測、科學規劃,選擇最優運行方案。根據項目的可行性分析報告,明確各備選方案的經濟預算和實施條件,結合企業的實際情況來科學選擇最優方案,盡量減少點爐數,控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規范,為后期實施提供有力依據。其次,管道運輸企業應結合現代先進技術,更新節能減耗的新設備,提高運輸效率,降低燃料與能源的損耗。同時,要提高企業全體員工的節能減耗意識,在員工績效考核中加入對節能減耗工作指標的考核,將員工個人利益與節能減耗效率相結合,保障全員參與節能減耗工作。
3、完善全面預算管理體系
預算管理是成本管理與控制的重要環節,全面預算管理是有效實現成本控制的有力手段,因此,管道運輸企業應不斷完善全面預算管理體系,為企業的成本管理奠定堅實的基礎。首先,管道運輸企業應建立全面預算的管理機構,通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成,該機構主要負責預算編制、調整、執行、分析和考核,是保證全面預算管理實施的基礎。同時,在實際中也應讓管道運輸企業其他部門參與預算的編制過程;其次,采用科學預算方法,保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性,在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合,將預算涉及的主要生產任務、設備運用效率與收入、支出有機聯系起來,保證工作量變動與預算費用的聯動,切實維護預算的科學性;再次,完善全面預算管理績效考核體系,管道運輸企業應將全面預算管理的實施效果納入企業績效考評體系,通過合理程序進行考評充分發揮預算的激勵和約束作用。因此,需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等,考評指標的制定應與企業整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系,形成長效的考核機制,將管道運輸企業的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后,加強全面預算管理的過程監督。全面預算管理是一個系統的工程,因此監督環節必不可少的。管道運輸企業內審部門應根據需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態監督,防止監管不力,弄虛作假的情況發生。
4、加強人工成本的控制
人工成本在輸油成本中的比例較大,因此,管道運輸企業要加強對人工成本的控制與管理。企業應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數,并根據津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業實際情況制定科學有效的績效考核制度,實行定期考核,對于考核結果不達標的員工要有明確記錄,并給予一定懲罰。在一定條件下,管道運輸企業可以通過減員、分流來提高組織績效。同時,財務部門要加強對工資、獎金發放的監督工作,防止津貼和獎金的多發重發,嚴格控制加班費的審批環節。
