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職業衛生管理的認識范文1
國外高校旅游管理專業在人才培養模式上,最為典型的有德國雙元制模式、澳大利亞TAFE教育模式、美國合作教育模式。由于國外和國內具體環境的差異,國際現有的校企合作人才培養模式在國內旅游高等教育中直接移植應用往往會遇到一系列的問題。①國內高校在這方面也積極探索形成了一定的辦學模式,如工學交替/崗位實習實踐的淺層次實習基地式合作模式;校企聯合的中層次實習就業基地合作模式;人才訂單與股份合作等深層全方位合作模式。每一種模式都在一定條件下和一定的企業發展環境中適應和發展,和市場發展、企業需求有機結合。本文主要探索地方本科旅游專業在校企合作發展理念下專業的建設發展思路。
1 以企業人才需求為導向,以崗位技能培訓為核心,形成了特色鮮明的課程體系
(1)人才培養方案調整。本學年先后在11版、13版人才方案的基礎上,依據學院人才培養要求及地方旅游經濟發展的需求,對人才培養方案進行了認真細致的修改和完善,將專業方向分為三個方向:酒店方向、景區方向、旅行社方向,并參照同類院校的課程設置,調整了課程體系,每個方向設置六門課程,使得專業培養方案方向更為細化、針對性更強,課程安排更為合理科學。
在培養方案中,以“高素質+強技能”為教學理念;以“四段式”實踐教學模式為切入點;以三個培養方向為主線,在課程設置上,注重培養學生具備扎實的理論基礎、熟練的專業技能、可持續發展的職業能力。加重學生實踐技能的培養的課程比重,構建實踐教學課程模塊,利用導游模擬實驗室、餐廳、賓館客房實訓室等校內實習基地,開展對學生進行一對一的培訓。在實踐教學中,要求學生從最簡單、最基本的服務技能培訓做起,定期進行崗位輪換,教師和同學對其工作流程進行指導評價,做到人人參與,個個過關,熟練掌握。從而強化學生對所學知識的滲透與理解,并掌握前廳與客房服務、餐廳服務及管理最基本的技能、技巧,積累從業知識和提升職業技能。
(2)提高授課質量,完善課程建設。按照專業綜合改革計劃,2015年內本專業所有課程實現了教案、講義、大綱、課件、試題庫的建構。目前,建立兩門校:級精品課程旅游政策與法規、旅行社經營與管理、3門優質課程:旅游景區管理、旅游地理學、旅游學。在校級精品課程建設的基礎上,力爭申請省級、國家級精品課程建設。
2 以職業能力培養為導向,重視教學內容方法和教學手段的改進,提高課程教學水平
(1)多媒體授課。專業建設過程中,不斷更新教學內容,積極推進教學方法與手段改革,多媒體授課時數超過95%,使用效果良好。
(2)邀請國內外名師、知名旅游企業高級管理人員來校來我院兼職,定期對學生進行專業技能培訓。根據專業特點,聘請校內外專家進行動態教育和講座。加強專業教育,通過舉辦名師講座、專題講座,拓寬學生的知識面,培養學生熱愛專業、熱愛學習的良好風氣。
(3)積極開展學生創新思維訓練,培養開拓性思維能力。通過開展創新教育報告、創新思維大賽、指導大學生創新創業項目、課程小論文等活動,提高創新意識,激發學生創新欲望,調動創新積極性,培養學生的創新意識和創造能力。
3 加強實踐教學建設,穩定教學實踐基地
(1)校內實訓實驗室建設:建設有旅游管理實驗室、客房、前廳管理實訓室、餐廳管理實訓室,能保證旅游管理專業的校內實訓教學。
(2)構建學生專業技能發展平臺:成立生態旅游協會,舉辦第三屆導游模擬大賽。
(3)建立校外見習、實習基地:先后與義烏國際大廈、陜西世紀金源大飯店有限責任公司、秦始皇兵馬俑景區、華山旅游管委會、驪山國家森林公園、北京市中西國際旅游行社西安分公司、中國國際旅行社西安分公司等簽訂共建實習基地協議,每年外出專業見習旅行社兩次,景區參觀2次,大四學生分別第一學期在義烏國際大廈、三亞國際酒店進行集中崗位輪訓,為學生將來盡快適應工作,進行了有效的對接。加強對學生實習的過程管理,建立校企共管的機制,建立學生實習檔案庫,建立學生工學結合、頂崗實習的考核評價制度,學生在頂崗實習期間的表現直接與畢業鑒定、實習學分掛鉤。②
(4)積極參與地方旅游資源建設。2014年7月中旬,12級旅游管理專業30名學生在專業教師帶領下,參與渭南市旅游資源普查與調研,學生運用相關知識,對全市區旅游資源進行摸底,并以微博、通訊稿件等形式對渭南旅游資源進行宣傳,增長了見識,開拓了視野。
4 以大賽為依托,以項目驅動,提升學生的職業能力與實踐能力
(1)以學生旅游團隊為平臺,以“導游大賽”為契機,提升學生的職業素養。學生就業期望值和社會需求差異較大影響了學習動力不足,生產的產品(畢業生)質量不高——社會需求不足。旅游管理專業學生剛畢業,基本從事基層瑣碎的管理工作,對學生來說,內心產生失落,如何提升學生的管理素質和管理技能,是專業培養的難題。為了改變這種現狀,旅游管理專業利用生態旅游這個學生團體平臺,開展“明日之星”導游模擬大賽,提升學生的專業技能。
(2)和地方旅游部門合作,積極參與渭南旅游資源開發與建設,擴大專業知名度。2014年7月中旬,2012級旅游管理專業30名學生在專業教師帶領下,參與渭南市旅游資源普查與調研,建立“渭你而來”微博平臺,在渭南旅游網、騰訊網等平臺每日調研通訊報告,景區照片,擴大了渭南旅游資源的知名度,學生的專業素質和吃苦精神受到了旅游局領導的肯定,30名學生被評為旅游資源普查“優秀調研員”。通過該活動,建立了旅游管理專業和旅游局的產學研關系,為以后專業人才培養與地方旅游發展需求有機結合奠定基礎。
5 加強師資隊伍建設,培養雙師型教師隊伍
(1)提高教師專業技能,培養雙師型教師。一流的教師造就一流的學生,師資隊伍的建設關系到高素質人才培養的成敗,③因此,師資是影響旅游院校教育質量的關鍵因素,是實現人才培養目標的重要保證。旅游教育的專業隊伍建設無論在數量上還是結構上都遠跟不上旅游企業的迅速發展對人才的需求。實踐經驗表明,對于從事高等院校教學工作的教師,可采用與企業簽訂掛職鍛煉協議的辦法加以培養,以豐富高校旅游管理專業教師的行業經驗。為了提高教師專業技能,鼓勵年輕教師通過考博、在職學習不斷提升自身學歷,先后安排專業教師外出學習2人次;要求所有專業教師參加教育部網絡在線學習,按期完成課程學習任務。同時鼓勵老師在相關企業兼職,并邀請校外專家、企業高級管理人員來我校做專業講座,與師生進行交流,開拓視野,提升技能。
2014年7月中旬,2012級旅游管理專業30名學生在專業教師帶領下,參與渭南市旅游資源普查與調研,在為期20多天的調研摸底中,雙方關系融洽,初步建立了較為良好的產學研關系,為專業人才培養與地方經濟發展構筑了橋梁。
(2)隊伍建設成效;依據專業綜合改革項目,建立了專業建設團隊,校內共六人,外聘旅游局專家2人,并對其進行分工,經過一年的工作建設,團隊成員職業道德良好、教育教學基本功扎實、教學效果優良、科研成果突出,是一支合格的專業教師隊伍。
職業衛生管理的認識范文2
一九八八年二月一日四川省勞動人事廳、總工會、經濟體制改革辦公室業以川勞人險〔1988〕002號文件印發的《關于國營企業實行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見》中反映的問題,在其他一些地區也同樣存在。我國現行的保險福利制度存在不少弊端,亟待進行改革,以逐步建立適合中國國情的社會保險福利體系和制度。但這項改革很復雜,又關系到廣大職工群眾的切身利益,必須有組織有步驟地進行。為了使國營企業,特別是國營小型工業和商業企業更好地推行承包、租賃等多種形式的經營責任制,并在實行經營方式轉變時注意保障職工應該享受的保險福利待遇以調動職工的生產積極性,保證改革的順利進行?,F將四川省勞動人事廳等三個部門的上述意見轉發給你們,供參考。
關于國營企業實行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見
近幾年來,在經濟體制改革中,我省國營企業,特別是國營小型工業企業和商業企業,實行承包、租賃等多種形式的經營責任制,增加了企業的生機和活力,得到了廣大職工的擁護。同時,一些企業對于職工勞動保險福利制度的某些方面,進行了一些配套改革嘗試。值得注意的是,有些企業在承包、租賃以后忽視了職工應該享受的勞動保險、福利待遇,損害了職工的合法利益,加重了職工的負擔,影響了職工的基本生活和生產積極性,不利于改革順利進行,為此,對國營企業在承包、租賃以后保障職工保險福利待遇問題,提出以下意見:
一、我國勞動保險制度是黨和政府關心職工生活,保護職工健康,減輕職工在生、老、病、死、傷、殘時的困難,通過立法,為職工所提供的一項生活保障和醫療保健的重要措施,也是憲法賦予職工的基本權利?,F行勞動保險制度,存在著不適應當前情況的一些問題,必須隨著經濟體制改革進行相應改革。國務院國發〔1981〕166號《國務院批轉關于實行工業生產經濟責任制若干問題的暫行規定的通知》中明文規定:“要保障職工正當的勞保福利待遇和勞動保險條例等法令所規定的職工個人待遇,除國家明令修改者外,不得自行變動。有些規定根據當前情況需要改進的,經過省級主管部門批準,可以進行個別試點”。因此,改革勞動保險制度必須穩妥地、有步驟地進行。對現行勞動保險制度中確實不合理的地方,可報省主管部門組織進行有重點的、分階段的改革試點,在國家(包括中央、?。┪醋鞒鲂乱幎ㄇ?,原則上仍應按現行有關規定執行,不要隨意改變。
二、承包、租賃企業的承租人,必須把執行國家勞動保險、福利制度規定,納入承包、租賃合同,保證職工的合法權益。原合同沒有納入的,必須補訂入承包、租賃合同中。
三、要嚴格執行國家規定的職工病假、傷殘、死亡待遇,特別是對因工負傷和患職業病的待遇,不準隨意降低甚至取消。
職業衛生管理的認識范文3
關鍵詞公共衛生管理;科學發展;教育;信息化
公共衛生管理是通過有組織的社會行動,改善環境衛生、控制區域性疾病、傳播關于個人衛生的知識,組織醫務力量對流行性疾病早期診斷和及早預防,建立一套社會保障體制,維護社會每一個成員的身心健康。公共衛生管理事業的科學發展一方面離不開公共衛生管理體系中各組織機構的協調并進,另一方面,要從源頭即公共衛生管理的教育事業抓起,為公共衛生管理事業不斷注入新的生命力,本文將對公共衛生管理事業如何科學發展做一探討。
1我國公共衛生管理的現狀
早在秦漢時期,伴隨著中醫藥發展史上的第一次高峰,我國最早的衛生管理思想隨之應運而生,此時的衛生管理思想受到統治階級政治管理思想的影響,表現出封建性、保守型、強制性、等級性等特征[1]。進入近現代以來,公共衛生管理有了長足的發展,特別是改革開放以來,我國加大了對公共醫療衛生事業的投入,并且將基本公共衛生服務項目設定為我國公共衛生領域的一項基礎性的、長期的制度安排[2]。但是,改革開放帶來的飛速發展以及現代衛生環境的快速變化給公共衛生管理事業帶來了極大的挑戰,2003年非典型肺炎(SARS)在我國部分省市的暴發流行,對社會造成了極大的恐慌,暴露出了我國公共衛生系統管理中存在的問題,主要表現為,第一,公共衛生管理的傳統思維模式導致應對突發公共衛生問題時,信息交接不對稱,播報不完全,溝通不深入;第二,我國的公共衛生管理體系尚不健全,特別是缺乏應對突發公共衛生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三,公共衛生管理法制尚不夠健全,對民眾進行的公共衛生管理法制教育力度不夠;第四,應對突發公共衛生事件時人力資源、物資儲備不足,其中,專業的衛生管理人才的缺乏是出現以上問題的根源。
2公共衛生管理人才的需求及教育現狀
公共衛生管理人才是我國衛生事業管理隊伍職業化建設的重要組成部分,培養具有較強實踐能力和創新精神,融合知識、能力、素質于一身的應用型公共衛生管理人才是提高我國衛生管理行業整體績效和促進衛生事業發展的重要途徑[3]。但是隨著現代化的發展,突發疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關注,并且人口老齡化以及人們對生活質量的提高也必將推動疾病控制中心、衛生監督所、食品藥品監督所和社區服務中心等公共衛生管理機構對專業衛生管理人才的需求[4-5]。但是,我國卻仍存在著公共衛生人才培養模式與社會需求相矛盾的問題,且這種矛盾正愈發突出,主要表現為理論與實踐脫節嚴重、專業設置不能滿足需求、公共衛生與臨床醫學分離、公共衛生教育重視程度不夠、知識結構單一、教學內容陳舊、師資構成不合理等問題,另外,隨著信息化、網絡化時代的進一步推進,公共衛生管理事業也必將進入信息化、網絡化時代,如何做好公共衛生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質的綜合性公共衛生管理人才的需求。雖然,我國衛生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發達國家,但衛生人才隊伍整體素質不夠高,專業人才缺乏,特別是公共衛生、醫療和衛生管理相結合的復合型人才嚴重匱乏,對于各種突發公共衛生事件尚不能有條不紊地應對。因此,當務之急是加強公共衛生體系人才建設和培養。公共衛生管理專業的培養目標是:培養具有預防醫學和公共衛生管理的基本理論知識,掌握疾病預防控制、衛生檢測和監督管理、基層和社區衛生服務的技能,能在區(縣)級衛生機構從事疾病預防控制、衛生保健、社區衛生服務等工作的綜合型人才[6-7]。
3公共衛生管理事業的科學發展
公共衛生管理事業的科學發展是解決上述問題的根本辦法,科學發展的核心是以人為本,基本要求是全面、協調、可持續發展,根本方法是統籌兼顧,發展問題歸根結底要服務于人,著眼于滿足人們日益增長的物質文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發展;協調是指各個方面的發展要相互適應;可持續發展,這是科學發展觀的基本內涵,我們也同樣需要用科學發展思想指導衛生管理事業的科學發展。
3.1以人為本,注重公共衛生管理事業人才的培養人才是發展的希望,是國家的未來,公共衛生管理事業的發展同樣離不開人才的培養,但是鑒于我國目前存在的衛生管理事業人才中所存在的問題,必須緊扣實際、立足實踐培養高素質的綜合型人才。
3.2樹立合乎時展的培養目標國外的大學在培養衛生管理人才時注重層次培養,各個層次樹立相應的培養目標,比如在美國,衛生管理教育基地設在各州的大學里,一般是設在大學的商學院、醫學院或公共衛生學院,不同學歷層次培養的目標清晰分明:本科衛生管理教育主要是通過四年的教育培養各種醫療衛生服務機構一般和中層衛生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫療衛生機構、健康服務組織、醫療保險公司、社會福利組織與機構、政府等衛生管理部門培養中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養專業教師為主,同時為獨立的社會研究機構、政府直屬的研究部門以及相關的社會科學研究單位培養專業研究人員,也為衛生服務機構培養少量的高級管理人才[8]。通過不同學歷層次和知識結構的衛生管理人才的組合和搭配及其在衛生管理機構中的協調配置,在應對突發事件的時候,各種人才可以各司其職,較為協調、完善地化解危機。而國內目前在人才培養方面,層次不夠分明,且高學歷衛生管理人才缺乏,導致在組織機構的設置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3.3配備合理的課程及教育方法衛生管理人才是融合管理學知識、醫學衛生知識以及衛生法學知識于一體的綜合性人才,課程設置是培養衛生管理人才的重要環節,應把社會心理學和人文社會科學也融入衛生管理人才的教學內容中。對于各個層次的人才培養,這些知識的學習程度應是有所偏重的,并且不同的組織機構對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛生教學中應突破封閉式模式,著重培養學生實踐能力,帶領學生走出課堂,深入到基層疾病預防工作實踐中??刹捎靡詥栴}為中心的現場討論模式,增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
3.4服務于人,加強公共衛生的宣傳教育公共衛生管理的核心是人,同時公共衛生管理的對象也是人,不同的是公共衛生管理者是經過專業訓練的人才,懂得何為公共衛生問題,遇到公共衛生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性,認知程度還比較抵,在遇到公共衛生問題時常顯得束手無措。為了衛生管理事業的科學發展,一方面要發展合格的衛生事業管理者,另一方面公共衛生事業的管理者也要對民眾的公共衛生教育負責,掃除公共衛生認知的盲點,讓群眾樹立正確的公共衛生理念。作為民眾獲取公共衛生知識最便捷的場所,社區衛生服務站的地位顯得尤為重要,社區衛生服務站的衛生管理者應樹立及時為群眾普及衛生安全知識的理念,定期為群眾灌輸公共衛生知識,夯實群眾基礎,同時也要做好預警工作,而更多懂得公共衛生知識的民眾無疑能夠為公共衛生事業的管理者們更早地發現公共衛生安全問題,更及時有效地排查公共衛生安全問題。
3.5全面發展,提高公共衛生管理事業的信息化程度信息技術是指以計算機技術和通訊技術為核心,完成信息的生產、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術。信息技術在20世紀60年代和80年代分別呈現兩次飛躍性的發展。而信息化是指培養、發展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產力,并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現代化建設的重要戰略決策,我國信息化的總體目標是:在國家的統一規劃和組織下,農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術,深入開發與廣泛利用信息資源,加速實現國家現代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發生公共衛生事件時,需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通,公共衛生管理的信息化是公共衛生管理自身特點發展最終的產物。提高整個衛生管理事業的信息化程度,首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二,需要權威的、專業的衛生管理人才對突發的衛生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度,并采取及時、有效的應對方法,并將這些信息通過信息平臺發送給群眾。第三,需要群眾在平時積累衛生安全相關的知識,保證其能有效地接收到衛生管理者所的公共衛生安全事件通知,便于在突發安全事件發生時做出正確的反應。
參考文獻
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職業衛生管理的認識范文4
摘 要:當前我國經濟正處于市場經濟轉型時期,這就對企業的職業衛生管理提出了新要求,而新要求也需要對應全新的措施與模式。職業健康和生產安全是處于生產勞動一線的廣大勞動者最關心、最直接、最現實的利益,只有保障勞動者的安全權益,才能激發勞動熱情,為企業創造更多的價值。因此,企業必須承擔職業衛生主體責任,為員工構建一個安全、健康、舒適的工作環境,保障員工健康。本文主要針對做好企業職業衛生管理工作進行分析和討論。
關鍵詞:企業;職業衛生;管理對策;職業病預防
職業衛生是保護社會生產力和勞動者權益,為企業安全生產和職工健康服務的重要工程,是企業順利發展的前提和保證,是生產經營工作的必然需求。企業在從事生產過程中產生或形成了各種職業危害因素,直接危害勞動者的健康,因此必須加以預防。
1 企業職業衛生管理現狀
職業衛生工作是保證企業安全生產、維護職工健康的重要內容。新職業病危害的不斷出現,職業病發病形勢日趨嚴峻,經濟欠發達地區經費投入不足,都使得職業衛生管理工作不能滿足日常工作的需要,不能滿足社會經濟發展的需要。
1.1 認識上存在誤區
一個問題的發生往往是人們意識與認識沒有到位,國內諸多企業在發展過程中片面地將自身經濟發展放在第一位,不會重視職業病的危害。一些經濟較為落后的地區,為了促進當地經濟的發展,通常會相應地降低“門檻”,對職業衛生審查不嚴格,致使一些沒有經過職業病評價的項目開工生產。此外,一些地方政府在招商引資時明明知道該項目有一定的職業危險,且該地區目前還不具備消除危害的措施,但是還是義無反顧地引進,這種狀況使得一些地區出現很多沒有經過職業病危害控制的項目投入生產,從而導致職業病危害進一步地擴大。
1.2 用人單位刻意回避職業危害
如在與勞動者簽訂勞動合同方面,沒有嚴格執行有關規定,不能如實告知勞動者工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等,更有甚者不愿與勞動者簽訂勞動合同,導致職工不知其危害、后果以及防范要求和應急處理措施。同時,也沒有對職工尤其是對進入企業的農民工進行職業衛生知識培訓,不能使其充分掌握預防職業危害的有關常識以及注意職業危害預防以及自我防護。少數企業已知職業危害因素超標嚴重,而采取崗位輪換、短時間辭退職工的辦法,隱瞞職業危害,逃避職業病防治責任。對于受職業危害而發病的職工,用人單位不愿提供發病人員的職業史、危害因素接觸史以及職業衛生和健康監護等相關資料,給職業病的診斷、鑒定設置重重障礙,職工的合法權益得不到保障。
1.3 企業職工自我保護意識淡漠
部分從事有毒有害作業的職,明知工作場所有毒、有害,但置自己的身體健康和生命安全于不顧,企業配套的防護設備和個人防護用品不使用,甚至有的將防護設施拆毀,自愿在有毒有害環境中拼命加班加點,以犧牲個人健康甚至生命為代價,追求工效與工資,一旦發病后悔莫及。
1.4 職業衛生工作監管不到位
就像前文所說,部分地區政府部門對于職業衛生的重視程度不足,相比于學生衛生、食品衛生來說,職業衛生的監督力度顯得微乎其微。官方數據表明:我國職業病危害檢測覆蓋率僅為11%。此外,在監督企業職業衛生工作時,由于衛生部門自身權力的限制,往往會造成對違反規定的企業懲罰力度不足,沒有起到警示作用等問題,從而致使職業衛生部門在執法時無法做到“有法必依”,嚴重地削弱了職業衛生部門的公信力。
2 如何做好企業職業衛生管理工作
企業在生產的過程當中,要受到生產工藝、生產設備和作業環境等相關因素的影響,而企業員工的身心健康也會因此受到一些不利因素的影響。所以,所有企業都要給予其足夠的重視與關注,加強企業相關負責人對于該方面法律法規的學習,強化其職業衛生的管理力度,切實維護企業員工的身心健康,實現企業的可持續發展。
2.1 健全職業病防治管理制度
企業職業衛生管理人員需要制定與健全內部的職業病防治管理機制,并且要掌握管理制度的每個流程,深入企業生產第一線,了解每個生產線中的工序與崗位都會產生什么樣的職業病與危害,之后再根據自己所掌握的知識,結合現有法律法規,制定出屬于企業自己的職業病防治管理制度,只有與企業實際相結合,才能夠使其可以在實際工作中得以運用。
2.2 加強宣傳教育
企業要大力宣傳職業病防治法,宣傳普及職業病防治知識,宣傳勞動者的權利和用人單位的責任與義務,結合本單位工藝流程、操作規程、管理規定等的學習,使勞動者認識到身邊的職業危害,認識到自己可能會患的職業病及不良作業方式和生活方式對健康的影響,轉變思想觀念,積極主動預防職業危害對人體的傷害,拒絕無防護措施的有害作業。同時,促使企業積極主動提供相職業病防護措施和設施,改善作業環境,保障勞動者健康。
2.3 加強生產現場管理
現場管理的好壞直接反映一個企業的形象和文化,直接影響員工的身體健康。除了要舍得在工藝設施上投資,加強工藝改造,減少跑、冒、滴、漏外,更應該關注職工的作業環境。比如通風、采光、采暖、浴室、更衣室、休息室等這些必備的設施必須健全,還應對職工進行定期體檢,及時發現職業禁忌狀況;要按照標準對職工配備相應的符合標準的個體防護用品和用具,督促職工在工作時正確佩戴和使用。職工健康體檢檢出職業禁忌證、職業相關疾病或職業病時,要將職工調離原崗位。
2.4 加強健康監護的監督管理
職業健康監護主要包括職業健康檢查、職業健康監護檔案管理等內容。職業健康檢查及評定必須由取得相應資格的衛生機構來承擔。職業健康檢查類別包括上崗前健康檢查、離崗健康檢查、定期職業健康檢查和應急健康檢查。企業應當建立、健全勞動者職業健康監護制度,依法落實職業健康監護工作。對在崗期間的職業健康檢查,用人單位應當按照《職業健康監護技術規范》(GBZ188)等國家職業衛生標準的規定和要求,確定接觸職業病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。結合實際及時、妥善處理體檢中發現的問題,及時安排疑似職業病人診斷,做好職業病人的治療康復、定期檢查和妥善安置,確保職業病人的權益。
結束語
職業衛生管理是一項長期的系統工程,企業應要加大工作力度,堅持預防為主、防治結合的方針,采取有力措施,建立健全職業衛生防治機構和管理體系,在隱患排查治理、職業健康監護、宣傳教育培訓和勞動防護用品等方面,全面提升企業的職業衛生的管理水平,保護員工健康。
參考文獻
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職業衛生管理的認識范文5
一、實施職業安全健康管理體系(OSHMS)對企業的重要意義和作用
1、強化企業的職業安全健康管理,變被動管理為自愿參與職業安全健康管理是企業全面管理的重要組成部分,OSHMS標準使安全生產管理由被動地接受強制性管理轉變為自愿參與。
2、推動國家職業安全健康法律、法規的貫徹落實,由被動接受轉為主動接受
OSHMS標準要求企業有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規的要求,使企業主動接受政府最新、最明確的監察要求。
3、促進國際貿易,清除非關稅壁壘
職業安全健康問題與環境、質量問題一樣,日益受到世界各國的普遍關注。許多國家以此為借口,對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制,因而采用OSHMS標準有助于企業完善國際間互認制度,清除貿易障礙,順利開展貿易活動。
4、有助于企業樹立良好的社會形象,增加市場競爭力
建立和實現職業健康安全管理體系,可充分反映企業以人為本的管理理念和高度的社會責任感,由此極大地提高了企業的信譽和市場競爭力,從而在市場投標中增加獲得相關方認可的機會。
5、有利于員工的安全意識提高
職業安全健康管理體系要求針對企業各個相關職能和層次進行與之相適應的培訓,提高全員安全生產意識,有效地控制事故隱患,避免員工和企業利益受到損害。同時企業建立職業安全健康體系和獲取認證的意義還在于:
(1)全面規范、改進企業職業安全健康管理、最大限度地減少各類傷亡事故和職業疾病,保障企業的財產安全,提高工作效率;
(2)提高企業形象,打破貿易壁壘,使企業提高市場份額;提供持續滿足法律法規要求的機制,降低企業風險,進而預防事故發生;
(3)改善政府、企業和員工的公共關系,增強企業凝聚力,提高企業綜合競爭力;
(4)提高金融信貸信用等級,降低保險成本。
因此,實施職業安全健康管理體系正體現著當今企業現代化的時尚標志。
二、開展職業安全健康認證,是提高企業綜合素質的動力
實例:廈門通士達照明有限公司開展職業安全健康認證,是公司在與外商合資談判時得到的啟發。合資方是大名鼎鼎的通用電氣公司(GE),而開始GE表示不會與環保和職業安全健康達不到國際標準的企業合作。企業認識到僅有質量安全認證是不夠參與國際競爭與合作的,還得有環保和職業安全健康認證證書。廈門通士達借鑒了GE公司的EHS(環境、健康、安全)管理方法,找出了200多個危險源進行整改,并獲得了中國質量認證中心頒發的OHSAS18001職業安全健康管理體系和ISO14001環境管理體系認證證書。廈門通士達從ISO9001認證(產品)到ISO14001認證(環保),再到OHSAS18001認證,企業的管理焦點也隨之從產品轉向環保,再轉向員工的安全與健康,通士達的社會責任和人文關懷的分量由此顯得越來越重。通過實施職業安全健康體系處處體現以人為本的管理理念,改善作業條件,增強勞動者身心健康,從而明顯提高了勞動效率;通過實施職業安全健康體系處處體現生產的本質安全,消除各類事故隱患,使企業避免事故,免遭處罰和經濟索賠,從而避免經濟損失。通過實施職業安全健康、環境、質量的認證“三證”到手,企業創立了產品大部分出口,經濟效益顯著。其成功之道,用他們的話說,就是遵守國際游戲規則。提高了企業綜合素質,提升了企業社會形象,產生了巨大的效益。筆者走進通士達,企業的產品、環境和人文處處充滿著綠色。
三、推行職業安全健康管理體系認證福建己具備較好的基礎和環境
應該說福建省內很多企業在建立職業安全健康管理體系之前,已經存在著一個安全衛生管理體系,只不過這個安全健康管理體系在管理理念、運行方式、實施手段上是傳統模式的;而建立職業安全健康管理體系,則應該是在即存的管理體系上,將嶄新的管理的理念、管理的方法、管理的模式、管理的手段按照確定的規范進行調整和提升??梢哉f職業安全衛生管理體系認證在企業的建立是一個調整、完善和更新的過程。因此搞好職業安全健康管理體系認證關鍵是取決于企業決策管理者的信心和現代的競爭意識,職業安全衛生管理體系絕非深不可及。我國從1996年起,為了適應國際經濟一體化、多元化以及市場競爭平等公平的原則,陸續推薦了國際職業安全健康管理體系評價及實施標準。國家經貿委于1999年10月《職業安全衛生管理體系試行標準》,這個標準是對OHSAS18001的等同轉化,已經被國際社會所認同。目前,以這個標準為規范所建立、實施、認證的企業在國內已相當數量,其中也包含我省部分的先知先覺企業。他們通過系列的認證,提升了現代企業的品質和能力所表現的時尚綜合實力,正影響著我省廣大企業。目前,我省已具備推行和建立職業安全健康管理體系標準的基礎和環境,其主要是,一、相當企業在近些年已推行ISO9000和ISO14000等標準;二、我省企業和主管部門在安全生產管理方面積累了一些適合國情和行之有效的經驗;三、國家安全生產立法和OSHMS標準取得顯著進展;四、我省一批職業安全健康科研檢測機構和OSHMS標準認證、咨詢機構以及專業技術人員已具備提供技術的支持,并能夠承當OSHMS標準的制定、評估認證和咨詢的工作能力,這已為我省的現代企業經濟發展,提供了OSHMS標準認證的機遇和空間。
四、積極培育市場,規范認證途徑
職業衛生管理的認識范文6
2013―2015年,國家安全生產監管總局決定在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動,以期通過3年時間,實現“存在職業病危害的用人單位全部達到基礎建設要求”的目標。
如何讓存在職業病危害的用人單位達到基礎建設的要求,是作為責任主體的用人單位需要實踐的重要課題,也是監管者需要思考并落實的重要課題。
大連金州新區結合自身實際,做出了探索。
新區職業衛生狀況不容忽視
據《遼寧日報》2015年1月27日報道,金州新區作為遼寧沿海經濟帶、現代產業聚集核心區,經濟總量在遼寧省56個城區中居于首位,在遼寧省14個市中位居大連、沈陽、鞍山之后列第4位?,F有來自 49個國家和地區的3 500個外商投資項目落戶,73 個世界500強企業投資。
從金州新區職業病危害項目申報系統統計的數據來看,轄區內1 530家存在職業病危害的用人單位,涉及21萬1 201名職工,其中5萬9 810名勞動者接觸職業病危害(實際上的數據應當是統計上來數據的3倍以上)?,F在每年新診斷的病例2~3例,這些病人都有多年接觸職業病危害的職業史,以前都未按照規定進行職業健康檢查,是通過安監部門督促用人單位組織檢查發現的。隨著監管執法的不斷深入,可能還會有更多的職業病患者在職業健康檢查中發現。幾年內,職業病病例數還會有緩慢的增長過程。
目前,金州新區職業病危害嚴重的木質家具、水泥、石材行業企業總數較少,從業勞動者人數相對于其他行業占的比重較低,這方面管理的可控性較強。但是,轄區內勞動密集型企業還占有相當的比例,尤其在電子行業中,存在發生群體性急性中毒的風險。同時,機械加工企業占到了全區企業數量的30%以上,噪聲普遍超標,勞動者的防護意識還不到位,容易造成聽力損傷,且不好整改,只能通過佩戴耳塞耳罩來進行防護。石油化工行業也是新區三大主要產業之一,也是職業病防治工作的重中之重。
面對上述的經濟數據以及職業衛生相關數據,金州新區安監局遇到哪些困難,如何解決?是如何監管并服務好轄區內的企業的?本刊記者采訪了大連金州新區安監局局長段世利和監督五處(職業健康處)處長林海。
職業衛生起步晚任務重
初見段世利局長,他就提到,記者在媒體上一宣傳,效果好過安監局的同志們“跑十趟腿”。所以,他們很重視媒體宣傳工作。尤其是如今,老百姓獲取消息的渠道除了報紙雜志等平面媒體,還有網絡。金州新區安監局順應時勢,開設了微信公眾號,定期向系統內部、企業推送信息,這也與段世利“宣傳就是培訓教育”的理念不謀而合。
1984年,段世利從專業院校畢業后就進入大連市的勞動部門,到今天已經從事安全管理工作30余年。談到這30多年來,金州地區的職業衛生監管工作有哪些變化和給他帶來的思考,段世利認為,職業衛生工作的變化與我國經濟體制改革密切相關。監管從最初的由勞動部門負責,到計劃經濟管理部門,再轉到衛生部門,最終劃歸到安監部門。工作方式從政府強力介入企業職業衛生管理工作、強勢約束企業職業衛生管理行為,逐漸轉變到一方面要嚴格監管、堅決打擊職業衛生違法違規行為,另一方面要做好職業衛生各項服務、積極引導企業加強職業衛生管理的階段。
過去,公有制企業、大企業普遍管理較規范,體系完備,對職業衛生工作的認識較高。隨著改革開放,外資企業大量涌入,內資的中小微企業迅猛發展,原有的職業衛生狀態發生巨大改變:一是各類企業重視經濟效益,相對輕視職業衛生工作;二是大企業和外資企業的管理水平總體高于中小微企業和內資企業;三是勞動者的職業病防范意識不高,防范技能總體下滑。
針對這些變化,段世利認為,必須有針對性地開展職業衛生監管工作,一是要進一步提高全社會的職業病防治意識;二是要逐步解決30多年來各類職業衛生歷史欠賬問題;三是要全面提高用人單位的職業衛生管理能力;四是要夯實基礎,提高監管執法與服務能力。
2012年,金州新區職業衛生分級監管力量初步形成,為實踐段世利的工作思路提供了組織保障。2012年4月底,金州新區安監局增設了職業健康處,編制4人,同時局直屬的安全生產監察大隊承擔職業衛生日常監察工作,各產業園區、街道的安全生產監管部門也將職業衛生監管納入了日常檢查范圍。
“宣傳就是培訓教育”
段世利介紹,從2012年4月增設專門的監管機構至今,通過不斷地宣傳教育,結合日常監察,金州新區的企業都已經建立了職業衛生管理制度,大部分企業已經開展了職業健康檢查工作,職業病危害檢測也逐漸步入正軌,不少企業自覺開展了職業病危害現狀評價工作,建設項目也從源頭上管控住了,嚴格履行職業衛生“三同時”許可。轄區內的職業衛生狀況總體較為平穩。
通過哪幾項工作實現了上述目標,段世利總結為5項:一是開展《職業病防治法》知識競賽,通過宣傳提高意識;二是將職業衛生“三同時”納入辦理《施工許可證》的前置條件,實現源頭管控;三是開展職業病危害嚴重的行業專項整治工作,從石英砂、木質家具、水泥到耐火材料、鑄造、電鍍、危險化學品生產經營;四是開展職業衛生基礎建設活動,典型引路;五是不定期召開外資企業法律法規說明會,增強外國管理人員的法律意識;六是基礎統計工作――危害申報、統計、調查摸底,作為監管依據。
職業健康處的林海處長介紹說,2012年增設職業健康處后的第一件大事就是學習《職業病防治法》并開展知識競賽。
新的業務處室,新的人員組成,但沒有一人是職業衛生“科班”出身,怎么辦?林海就和同事們一起,用近3個月的時間,只做一件事――學習《職業病防治法》以及相關法律法規。接著,在轄區范圍內,開展《職業病防治法》知識競賽。據林海回憶,當時,轄區內超過千人以上企業30多家、20個街道共計50多家單位,從預賽、復賽到決賽,貫穿整個2012年的下半年,聲勢浩大。不管是企業的管理者,還是勞動者都從競賽活動中學到了職業病相關知識,實現了用知識競賽宣傳《職業病防治法》的目的。
此外,金州新區安監局還借助“職業病防治法宣傳周”“政府信息公開日”“安全生產月”等設置展臺、發放傳單、張貼宣傳畫等強化職業衛生宣傳教育;組織轄區內1 895家用人單位、10余萬人次參加全國職業病防治知識競賽,獲得了國家安全監管總局頒發的“優勝單位”的稱號。
深入溝通打基礎
要想在金州新區做好職業衛生監管工作,離不開監管和服務好企業。段世利介紹,轄區內的外資企業有位居世界500強之列的,也有發展水平一般的,良莠不齊。但這些企業的管理者都有極強的從眾心理,可以典型引領、以理服人等方式,做好他們的工作。
說到這里,林海就講起與他們國際著名外資企業“不打不相識”故事。
他說,例如,與利勃海爾機械(大連)有限公司(以下簡稱利勃海爾)打交道的經歷就足以證明。利勃海爾是德國利勃海爾集團的子公司,世界建筑機械的領先制造商之一。當職業健康處的同志們找到這家企業,要求做職業衛生“三同時”時,廠方提出疑問,為什么早期建廠時沒有要求,而現在新建擴建項目又要求;另外,在德國,職業衛生、安全、環保等只做一次許可就可以,為什么在中國要做幾次?
林海詳細說明了原因。第一,早期建廠時,職業衛生“三同時”工作由市以上的衛生部門負責,當時由于監管力量不足,難以顧及區縣的企業。2012年,職業衛生監管職能劃歸到安監部門,職業衛生“三同時”監管也由區縣級安監部門負責。作為金州新區安監局的監管者,他們有責任要求轄區內的企業做好職業衛生“三同時”。第二,在德國,一部《社會法》涵蓋職業健康與安全生產,而中國是2部法律。經過幾番溝通,利勃海爾接受了林海的建議,順利完成了職業衛生“三同時”工作。
除了像利勃海爾這樣自身管理水平較高的外資企業,轄區內還有諸多外資企業的配套企業,規模相對小,行業門類全,職業危害種類多。面對這樣的企業,林海說,監管分兩步走。一步是直接與配套企業溝通,講清楚《職業病防治法》的要求,企業應該達到的水平等;第二步,與外資企業溝通,明確外資企業的配套企業應該具備的條件。希望通過外資企業之手,利用2~3年的時間,督促所有配套企業達到法定要求。
林海說,“關于怎么做好職業衛生工作,我經常和企業談我的觀點,職業衛生檢測與評價就像日常感冒中量體溫和全身檢查,‘量體溫’僅能了解到企業職業病危害因素是否超標,而評價就像做全身檢查,理論上可以體現企業90%的現實情況。評價報告反映出的問題以及整改措施,不僅可以作為了解企業職業衛生現狀的數據,也可以為以后整改提供思路?!薄叭绻髽I今天不愿意花錢做職業衛生評價,明天有員工患上職業病,企業的損失會遠遠大于花費在評價上的費用?!薄案嬖V企業其中的利害,很多企業都能夠接受,并依法依規做‘三同時’或開展職業病危害現狀評價”。
用林海的話說,就是這樣反復的溝通,轄區內的很多企業管理者都與他們成為了朋友。
2015年6月25日,金州新區第一批8家職業衛生基礎建設示范單位評選產生,其中7家為外資企業,1家為石化行業內資企業。根據段世利和林海的介紹,之所以這8家企業當選,一是他們代表了金州新區職業衛生管理的水平,不僅達到了基礎建設示范單位的標準,而且在某些方面也代表了國際先進水平。二是這些企業分布于不同行業,涉及職業病危害嚴重、較重等級,對于不同的企業,都能起到示范引領作用。三是這些企業無論其投資方是中資還是外資,在日常工作中,與安監局長期保持良好的溝通聯系,經常參加安監局組織的各類交流活動。同時,還熱衷于回報社會。
心思用在本質安全上
段世利在總結職業衛生的5項工作中提到,要開展職業病危害嚴重的行業專項治理工作,這是解決本質安全問題的重要舉措。2012年,職業健康處的同志們“先下毛毛雨”,通過多種方式告訴企業管理者,職業衛生職能已經劃轉到安監部門,下一步,將要搞專項治理。
2013年,金州新區安監局就要求有實力的生產企業開展職業病危害因素評價;沒有能力的,盡可能做職業衛生檢測;效益不好的,2014年務必完成職業病危害因素評價。規模較大、人員較多的企業,職業病危害相對嚴重的行業企業,有職業病病例的企業,有投訴舉報案件的必須進行職業病危害因素評價。
林海說,前期推動難度很大。就像與利勃海爾溝通一樣,答疑解惑,宣傳法規,到2013年秋天,轄區內規模較大的企業都已經動起來,初步形成了職業衛生管理的良好氛圍,為接下來的專項治理打下了基礎。2014年,金州新區打響了整治耐火材料行業職業病危害之戰,之后,又進行了危險化學品、木制家具等行業的專項治理,確實幫助企業查找并排除職業衛生隱患,得到了企業管理者和員工的認可。
職業衛生與安全管理緊密結合
職業衛生工作起步晚,監管量大面廣,僅憑職業健康處的4個人是如何完成的?段世利介紹,相對我們的監管力量而言,金州新區的企業總體數量太大,不可能監管到每個單位。我們的思路是不能孤立地進行職業衛生的監督管理,必須將職業衛生與安全生產緊密結合起來,將職業衛生與安全標準化、職業健康安全管理體系建設、安全文化建設結合起來。從抓源頭、抓基礎著手,將宣傳教育服務與日常檢查有機結合,職業病危害嚴重行業專項整治與職業衛生基礎建設示范有機結合,職業病危害項目申報與摸底調查統計有機結合。重點做好職業病危害申報、調查摸底和統計工作,先對超標嚴重的企業、員工上訪投訴的企業、發生職業病事件的企業開展檢查治理工作,以點帶面,謀求職業衛生管理工作的深入推進,讓企業做到自覺投入、自覺管理。