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履職工作舉措范文1
關鍵詞:基層行建設 職能定位 思考
一、基層行履職過程中存在的問題
(一)職能定位模糊,發展方向不明
一是基層行職能越位,地位尷尬。目前,基層行在地方承擔了與轄區地方政府、監管機構及銀行保險等部門的協調工作,成了事實上的“牽頭行”,但至今為止,沒有任何法律條令賦予人民銀行在金融系統的領導地位,使得基層人行陷入了要“牽頭”、但于法無據的兩難尷尬境地。二是履職理念轉移,部分職能喪失。銀監分設后,基層人行只談服務,不談管理,一些基層行2-3年都難得去金融機構搞一次檢查,基層人行在金融系統的威性降低,人行的一些政令得不到有效貫徹。三是部分職能混淆不清,權責不明。支付結算是人民銀行管理職責,而銀監局也在管理;金融統計分析監測數據人行在,而銀監局同樣也;征信管理、反洗錢管理說在基層行,但沒有相應機構承擔。
(二)履職手段有限,核心作用弱化
一是金融監管弱化,地位下降。二是缺乏支撐履職的手段和措施。例如國務院賦予了基層人行金融穩定職責,但沒規定地方金融機構重大事項向人行報告義務,一些金融機構發生金融風險并不及時向當地人行報告,給基層央行維護金融穩定帶來了難度。三是眾多職能權限上收和移交,削弱了履職的主動性和積極性。近幾年來,隨著央行管理職責的逐漸上收和現代計算機技術的不斷進步,基層行的業務操作和數據管理也呈逐漸集中趨勢,因此削弱了基層行履職的主動性和積極性。四是金融調查得不到應有的支持與配合。五是部分辦法、制度與時不適,難以操作。如《現金管理條例》、《國庫管理條例》已經沿用了20多年,很多條款、規定與現今工作不相適應。
(三)職能配置不佳,履職效率不高
一是基層人行崗多人少,很難達到內控要求。為了與上級行部門對口,基層行在崗位設置上無論是業務類崗位還是政工類崗位都一應俱全。但基層行崗多人多,一般縣支行有60多個崗位,而人員僅20多人,如此少的人員很難按制度要求分設崗位,嚴格執行內控制度往往流于形式。二是內設機構設置不盡合理,非業務人員占比過高。三是調研信息和非業務性工作任務過重導致基層行疲于應付。據基層行普遍反映,目前,基層人行主要存在“日常會議多、務虛任務多、調研信息多、檢查評比多”等“四多”現象。
(四)隊伍現狀欠優,履職有心無力
一是年齡結構老化,進出機制不暢。二是知識層次欠佳,學歷職稱失衡。三是專業結構不合理,亟需人才匱乏。目前,大部分基層行沒有一支專業的金融管理隊伍,金融監管力量薄弱。
(五)激勵機制不強,潛能難以激發
一是干部能上難下,干部工作“金字塔效應”缺乏。除了干部調動,離退休自然退職和極少數干部違規違紀降職以外,干部的淘汰機制沒有得到較好的利用。二是工資能升難降,勞資分配“激勵效應”弱化。例如,目前基層行績效工資分配缺乏統一規范的指導原則,除了因工齡、職稱、職務在勞資分配上有所區別外,基本上處于一種平均分配的狀態,未能真正體現與崗位責任、工作業績掛鉤,導致干部職工安于現狀,按部就班,干多干少一個樣,干好干壞沒區別,這已成為基層人行干部隊伍思想僵化,缺乏活力的內在原因之一。
(六)職工思想不穩,工作責任缺乏
自2003年人民銀行的金融監管職能分離出來后,基層人行的發展前景一直未能明朗,職能作用的發揮也比較被動,并受“無權作為”和“無力作為”等思想所困擾,部分干部職工的思想狀況不穩,工作狀態較為低迷,同時,基層行干部職工流動和晉升的機會相對較少,政治發展空間狹窄,而人員經費和工資計劃存在較大缺口,福利待遇落實不到位,影響了工作積極性,這些消極因素極大地阻礙了基層人行的開拓創新。
二、提升基層行履職水平建議
(一)準確定位職能,突出履職重點
1、地市中支職能定位。地市中支處于“承上啟下”的位置,要把宏觀調控和具體操作有機結合起來,當好“六員”,即:金融經濟運行分析員,地方經濟發展推動員,金融工作聯系協調員,區域金融穩定維護員,金融服務實踐員,金融管理執行員。
一是圍繞履職建設好“統計監測分析網、支付結算監測分析網、貨幣信貸執行監測分析網、金融安全監測分析網、征信管理監測分析網、反洗錢監測分析網、外匯非現場監測分析網、國庫征理監測分析網、貨幣發行監測分析網”等九大網絡,實施對金融經濟運行的全方位監測分析,為基層央行全面履職提供支撐服務。二是強化金融管理職能。樹立“以服務帶管理,以管理促服務”理念,整合監管資源,建立“兩管理(開業管理和營業管理)、兩綜合(綜合執法檢查和綜合評價)”的“四位一體”模式,為基層央行順利履行好職責提供保障。三是賦予地市中支一定的宏觀調控權力,如差額準備金政策、差別住房信貸政策和再貸款權,加強轄區信貸政策效果的評估工作,明確地方金融機構重大事項報告制度,維護區域金融穩定,促進地方經濟持續、快速發展。四是進一步改進金融服務,在做好支付結算、國庫經理、貨幣發行等服務工作的基礎上,把推動農村金融服務全覆蓋作為金融服務工作的重點,同時,建立金融服務評價體系,為開展金融創新、改進金融服務提供有價值的參考。
2、縣支行職能定位。根據現階段縣級人行的隊伍現狀,縣支行工作定位主要應在服務和操作層面,即:做好基礎工作,落實服務舉措,加強溝通協調,傳導反饋信息。其履職重點應放在:一是做好支付清算、經理國庫、貨幣發行、賬戶、金融統計等基礎工作,加強內控監督,確保不出資金案件。二是推廣落實服務創新舉措,改善農村金融支付環境,使縣域和農村能充分共享現代化的金融服務。三是加強與地方政府及金融機構的溝通協調,及時傳導好貨幣政策、信貸政策信息,配合上級和地方政府處置金融風險和突發性事件。四是抓好信息反饋,密切關注好轄區金融信息動態,為上級行和地方經濟金融發展提供參謀協調服務。
(二)整合職能設置,提升履職效率
1、地市中心支行內設機構的設置
按照大服務、大政工、大監督、大調研、大保障、大監管的思路,將職能相近的科室整合,盡量減少非業務人員。
一是設立綜合服務大廳,將營業室、國庫、貨幣發行等“兩部一中心”的基礎業務納入大廳管理,統一對外服務;二是將人事、宣傳整合為人教科,將黨建、宣傳、政工歸口一個部門管理;三是將內審、事后監督整合為審計監督科,其職責主要是對內審計;四是將貨幣信貸科與調統科合并為信貸統計科,整合調研信息資源,將理論研究職責統一歸口信貸統計科,其他部門主要負責本部門相關的調查分析工作,辦公室主要經辦政務信息,金融信息資源做到互通共享,同時,建議上級統一部署大型調查任務,避免多頭布置和布置一些與基層央行履職無關的調研任務。五是將后勤、保衛、科技整合為后勤保障科,統一調度后勤保障資源。六是強化金融管理意識,新設金融管理科,其職責主要是對金融機構進行日常管理、維護金融穩定、開展執法檢查。七是將征信管理、反洗錢等職責從有關科室分設出來,成立征信辦、反洗錢科,確保人行新增的職能得到更加有效的落實。八是整合各個業務部門的系統,統一業務口徑,提高資源利用效率。
2、縣(市)支行內設機構的設置
縣支行受人員現狀所限,在內設機構設置上不能要求上下對口,一一對應,應分類管理。一是成立業務管理部,業務包括國庫會計、貨幣金銀、貨幣信貸、統計、征信、反洗錢、外匯等。二是成立綜合保障部,包括辦公室,人事勞資、教育培訓、后勤、保衛、科技、宣傳工會、檔案等。
(三)優化資源配置,提高綜合素質
一是疏通進口渠道,建立人員正常補充機制?;鶎有新毮芎投ㄎ幻鞔_后,上級行對基層行尤其是縣支行的進人閘門應有較高幅度松動,應根據基層行崗位職能整合后應配備的人員數量,正常、合理地給予補充,對人才的招考可按研究管理型、操作服務型、后勤保障型確定不同層次,同時,除正常招考大學生外,有條件地從金融機構、經濟管理部門招錄一批有工作經歷、業務能力、綜合素質較高的人員補充基層行,并給予基層行一定的行員錄用自,以此保證央行職責的順利履行。二是疏通出口渠道,優化人員結構。實施提前退休和退養政策,讓難以勝任崗位職責的學歷較低、年齡較大、工齡較長的人員辦理提前退休,對不適應工作、履職能力較弱的員工,實行內部退養,對違反規章制度屢教不改、不安心工作的人員進行勸退。三是加強人員培訓,提高員工素質。
(四)改革管理機制,激發干部活力
一是改革干部選拔任用機制。打破條條框框,加大競爭力度,切實解決干部能上能下問題,使干部結構的“倒金字塔效應”向“順金字塔效應”轉變,真正使基層人行干部在任用后任有所為,發揮表率,促進工作。二是改革勞資分配機制。要根據總行“三定”方案,在合理配置崗位的基礎上,按照按勞分配、按崗分配、按績分配的原則,真正拉開分配檔次。三是建立完善獎懲制度。四是改革考核機制,在保證“兩庫”(國庫、金庫)安全的基礎上,對基層行不涉及金融資金安全的考核盡量要減少。
(五)加強思想教育,穩定基層隊伍
一是注重加強思想引導。開展對比教育、職業道德教育,樹立典型、宣傳典型,以典型引路等形之有效的措施,不斷加大思想政治工作的力度。二是努力為職工解決實際困難。三是要改善基層行干部職工的政治經濟待遇,提高基層員工的幸福指數,以此增強凝聚力、向心力,為履行好基層央行職責貢獻力量。
參考文獻:
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履職工作舉措范文2
一、開展“五關五廉”專項教育活動的意義
“五關五廉”專項教育活動是針對黨員領導干部這一重要范圍和群體,突出對權力運行過程的監督,通過把好“五個”關口,采取“五項”廉政舉措,強化對黨員領導干部的反腐倡廉宣傳教育,促使黨員領導干部牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念,增強廉潔從政、以人為本、執政為民的意識,進一步弘揚“三苦”精神,踐行“五個干事”,自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,為推動中衛交通運輸工作發展做出積極的努力。
二、“五關五廉”專項教育活動的基本內容
圍繞領導干部的入口關、警示關、履職關、提任關、離職關,完善“五廉”內容,充實“五廉”舉措,著力構建選、育、用、管立體式的干部廉政教育網絡,不斷提升廉政教育科學化、規范化水平。
(一)把好“入口關”,以加強黨性修養為目標促進“學廉”加強反腐倡廉理論學習。堅持和完善黨委中心組學習制度、領導干部定期講廉政黨課制度。每年至少安排二次反腐倡廉專題學習,主要領導干部每年至少講二次廉政黨課。進一步豐富領導干部反腐倡廉教育內容,要重點開展“四個”方面的教育:加強理想信念教育,引導領導干部始終保持堅定信念;加強以人為本,執政為民教育,促使領導干部弘揚黨的優良傳統;認真開展反腐倡廉法規制度教育引導領導干部自覺接受監督,廉潔奉公,不以權謀私;加強道德修養教育,教育領導干部消除心理失衡,塑造健全人格,堅持正確的價值取向。各單位要充分利用每周集中學習日,組織機關干部、入黨積極分子、預備黨員系統學習《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》,重點要把反腐倡廉宣傳教育作為必學內容列入其中。
(二)把好“警示關”,以開展崗位廉政教育、警示教育為舉措進行“育廉”
大力開展正面典型示范教育,注重培養發現勤廉兼優先進典型事跡,頌揚宣傳本地、本單位涌現出的恪盡職守、無私奉獻的廉潔從政先進事跡,激勵廣大領導干部見賢思齊、勤廉從政。大力開展“以人為本、執政為民”主題教育活動和反腐倡廉“廉政三講”宣傳教育活動,結合廉政風險防范管理工作,對廣大領導干部采取制作廉政警示牌、贈送廉政警示臺歷、發送廉政短信等方式,加強經常性廉政警示,營造廉潔氛圍,增強廉政意識。
(三)把好“履職關”,以踐行“五個干事”為標準進行“述廉”
履職工作舉措范文3
一、紀檢監察干部隊伍現狀
截至2014年7月31日,人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個,其中,中支機關1個,縣支行15個,全轄共有紀檢監察干部40人。其中,中支紀檢監察干部8人,均為專職人員;縣(市)支行32名紀檢監察干部,有16人兼職,占支行紀檢監察干部總人數的50%。文化程度在大學??茖W歷以上的有39人,占總人數的97.5%。擁有中級以上職稱的20人。占總人數的47.6%。50歲以上的12人,占總人數的30%;40歲以下的1人,占總人數的2.5%。從事紀檢監察工作5年以下的20人,占總人數的50%。2005年以來參加分行以上紀檢監察業務培訓的12人次。
二、存在的問題及原因分析
調查結果表明,轄區紀檢監察干部隊伍的履職能力和水平與新形勢下人民銀行的發展和履行紀檢監察工作的要求還存在一定差距。主要表現在以下方面:
(一)紀檢監察干部隊伍年齡結構有待改善。轄內紀檢監察干部隊伍年齡偏大,知識老化,相當一部份人員是退居二線的中層干部或年齡較大的老同志,缺乏創新的精神,學習動力不足,工作主動性不強,學習掌握業務知識感到比較困難,對勝任紀檢監察工作感到力不從心,不能適應新形勢下的紀檢監察工作需要。
(二)系統的專業知識培訓需要進一步加強。從調查了解的情況看,目前轄區紀檢監察干部中,從事紀檢監察工作5年以下的就有50%,新手較多,有90%的基層央行紀檢監察干部未參加過系統全面的教育培訓。雖然近年來各級行加強了對紀檢監察干部的培訓,但主要是自上而下開展的紀檢監察業務培訓,且主要對象是紀檢監察部門領導干部,高水平的專業知識培訓難以輻射到基層央行的紀檢監察干部,紀檢監察干部直接參與有關業務部門組織的金融新知識、新業務和新技能培訓的機會更少,加之基層紀檢監察干部兼職崗位較多,存在“接崗時未能培訓、在崗時沒空培訓”的現象。由于業務知識得不到有效補充,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,使紀檢監察干部的履職能力和水平提高緩慢,一定程度上影響了紀檢監察工作的質量。
(三)紀檢監察干部素質有待進一步提高。據調查,基層人民銀行紀檢監察干部隊伍結構和素質與貼近業務抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求還有較大差距。部分單位紀檢監察工作定位不準,思想觀念比較滯后,工作方法和手段比較陳舊。有的單位制度較多,但缺乏針對性和可操作性,更談不上有效的執行。有的角色錯位,貼近業務變成了包辦業務,抓不住監督檢查的重點和要點,體現不出紀檢監察部門監督的特點。目前基層央行的紀檢監察干部隊伍,有相當一部分是函授大專和黨校文憑,缺乏業務一線的實踐經驗,工作起來比較吃力;而部分業務型干部,又欠缺綜合管理和政務知識的積累,其綜合素質有相當差距。由于受整體人員綜合素質欠缺的影響,基層紀檢監察部門的履職水平一定程度上受到影響,對苗頭性、傾向性的問題缺乏監測手段,對深層次問題缺乏指導性、建設性意見,導致工作質量不夠高,工作效率和時效性較差,紀檢監察干部素質與新的工作要求不相適應的矛盾日漸突出。
(四)紀檢監察干部履行職責存在畏難情緒。當前,有的紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,調查中,體現出他們有“三個擔心”。一是擔心領導不支持。監督檢查中查出問題與領導有關的又怕得罪領導,以后工作難以開展。二是擔心影響人際關系。為工作上的事自己認真管多了,干部職工不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化,影響自身的發展。三是擔心影響單位和部門工作目標任務的完成。監督嚴格了,暴露出基礎工作不扎實,影響部門年度工作目標任務考核的成績,從而產生多一事不如少一事的心態,內部監督發現的問題常常以“指出為重點、整改為目的、下不為例為方向”,監督作用沒有正常發揮。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策與建議
(一)充實力量,優化紀檢監察干部隊伍結構。優化紀檢監察干部隊伍結構,是加強紀檢監察部門自身建設,提高基層央行紀檢監察干部隊伍履職能力和水平的重要保證。做好紀檢監察干部隊伍結構的優化工作,必須將“入口關”和“出口關”二者結合起來,相互促進,相互作用。一是在嚴把“入口關”方面,對人員的思想素質、年齡結構、知識層面等方面進行“精挑細選”,從基層和業務一線選調部分政治素質好、業務能力強、工作作風硬的骨干充實到紀檢監察隊伍中來。二是要多渠道拓寬紀檢監察干部“出口關”,要本著全面培養干部“進得來,出得去”的原則,加大干部交流力度,引導人才合理流動,對現有干部適時安排到業務部門進行輪崗鍛煉,增強其多崗位適應能力。暢通紀檢監察隊伍的“出口”讓部分黨性強、業務精、素質高的干部得到提拔任用,發揮更大作用。對不適合在紀檢監察崗位工作的干部要及時進行調整。三是對紀檢監察干部隊伍要嚴格要求,在全行干部職工中要起表率作用,同時,要從政治上、工作上、生活上切實關心和愛護紀檢監察干部,給予多支持、多理解,為他們營造良好的政治、工作、生活環境,確保紀檢監察干部隊伍的穩定性。
(二)加大學習培訓力度,提高紀檢監察隊伍整體素質。提高基層央行的紀檢監察干部政治和業務素質,是全面履行紀檢監察工作職責的迫切需要?;鶎友胄屑o檢監察部門要以全面履行紀檢監察工作職責的需要為出發點,轉變“等、靠、要”的思想觀念,努力創造條件,幫助紀檢監察干部學習黨風廉政建設理論和紀檢監察業務知識,學習法律法規、現代科技、經濟金融和人民銀行業務知識,提高服務大局、預測判斷、執紀執法、組織協調、科技反腐和自我防腐的能力,從而提高履職水平。大力加強對紀檢監察干部業務知識的培訓,盡快掌握新知識、新業務和新技能,提高工作能力和業務素質。結合基層央行實際,采取崗前培訓、崗位適應性培訓、能力拓展訓練、輪崗交流、離崗系統性培訓等多種方式,使紀檢監察干部有廣泛的黨務、紀檢監察和金融業務相結合的綜合素質,有較強的判斷力、洞察力、文字和語言表達能力,有扎實的調查研究本領,有較強的組織協調能力和應變能力,真正成為紀檢監察工作的行家里手,切實履行好職責。
(三)加強作風建設,樹立紀檢監察干部良好形象。紀檢監察部門肩負著維護黨紀政紀的重任,作風建設顯得尤為重要。一是強化責任意識。紀檢監察干部要具有強烈的事業心和高度的責任感,保持懲治歪風的浩然正氣和昂揚的工作熱情,牢固樹立終身學習的思想,不斷提高自身的綜合素質,能熟悉方針政策,懂得法律法規,精通基礎業務,把握得住監督的重點和難點,做到能監督、會監督、敢監督。在工作中秉公辦事,不謀私利,不徇私情,嚴于律己,恪盡職守,團結協作,以優良的作風、奮發有為的精神狀態,切實履行好職責。二是強化主動意識。主動地、積極地、創造性地圍繞人民銀行中心工作履行紀檢監察工作職責,大膽開展工作,自覺貫徹執行各項規章制度,夯實日常工作基礎,把基層央行紀檢監察各項工作落到實處。三是強化創新意識。紀檢監察干部要有一種與時俱進、開拓進取的精神狀態,決不能因循守舊,墨守成規。充分發揮主觀能動性,以創新的方法和手段提高紀檢監察工作的質量和效率。四是強化合力意識。緊密配合本單位的重大部署和舉措開展工作,紀檢監察、內審等監督部門擰成一股繩,在工作中始終做到合心、合力、合拍,營造一個團結一致干事業的環境,才能在實際工作中提高工作效能。五是強化奉獻意識。不斷加強世界觀的改造,提高黨性修養,樹立正確的名利觀,正確對待個人得失,始終把奉獻作為人生的最高境界;要勤奮工作,任勞任怨,勇于克服工作中的各種困難和阻力,認真履行職責,維護基層央行紀檢監察干部的良好形象。
履職工作舉措范文4
近年來,該局在文化建設上厚積薄發,形成了具有海事和地域特色的文化體系。即“惠民、惠舟、惠風”為核心內容的“三惠”文化品牌,為打造人民滿意惠州海事建設注入了新的生機的活力。
“三惠”文化品牌定位
惠州海事局“三惠”文化是惠州海事人在實踐過程中所創造的物質、精神財富及其生產能力的總和,是在長期的執法、服務、管理過程中形成的能力體系;是不斷改進積累而逐步形成的,為廣大惠州海事人集體信奉的價值追求。它的核心價值體系由核心價值觀、海事精神、核心理念、職責使命、共同愿景和文化品牌等六個方面組成。
“崇德明禮、 厚善尚誠”是“三惠”文化的核心價值觀。這是惠州海事核心價值體系的統領,是惠州海事文化的靈魂,是惠州海事改革發展的根本任務和全體員工的共同追求。崇德明禮,就是要求要具有崇高的理想追求,堅定的政治信念,先進的思想覺悟,堅強的組織觀念和高尚的道德情操,始終把黨和人民的事業放在最崇高的位置。厚善尚誠,就是要求要身懷為民之心,善做為民之事,始終把人民群眾的利益作為出發點和落腳點;要做老實人、說老實話、干老實事,以誠實正直的人品贏得威信、贏得擁護、贏得支持。
“善于學、篤于行、勇于變”是其海事精神的表達,也是是惠州海事核心價值體系的精髓?!吧朴趯W”側重于對優秀文化的吸收和傳承,是確?;葜莺J伦咴诤J孪到y前列和戰勝各種艱難險阻的根本保證;“篤于行”側重于對實踐的堅持,踐履所學、知行合一是推動惠州海事轉型升級,打造人民滿意惠州海事的本質要求;“勇于變”側重于對以改革創新為主要內容的時代精神的融合和彰顯,是海事精神不斷發展并永葆生機的內在動力。
“三惠”文化的核心理念是:包容、務實、尚進、奉獻。包容,指大度寬容,這是建設人民滿意惠州海事的客觀要求;務實,指實事求是,務實是開展一切工作的必要前提,是推動惠州海事科學發展和三化建設的重要保障;尚進,指積極進取,尚進精神是推動惠州海事全面發展和不斷進步的必要條件;奉獻,是指對事業的不求回報的愛和全身心的付出,奉獻精神是建設人民滿意惠州海事的本質要求。
“依法履職 、卓越服務”是“三惠”文化的職責使命。依法履職,是全面依法治國基本方略的重要內容,是提升海事形象,提高工作效率,取信于民的重要保證;卓越服務,是海事部門提升工作效能、服務經濟社會發展、促進自身管理提升的重要舉措。
“江清、海安、人和”是其共同愿景?!敖濉贝硭蚯鍧崳昂0病贝砗叫衅桨?,“人和”代表政通人和。
“惠民、惠舟、惠風”文化品牌,是惠州海事文化精神的高度提煉和惠州海事核心價值觀的集中升華和外在表現?!盎菝瘛笔侵浮盎菝窈J隆保褚?、惠民生,全心全意為人民服務;“惠舟”是指惠澤舟航,確?;葜葺爡^水域水暢其通,舟暢其行,貨暢其流,為人民群眾提供“暢通、安全、舒適”的出行條件,為經濟社會發展提供良好的海事服務;“惠風”是指“惠風和暢”,要打造廉潔高效的行業作風和團結和諧的內部氛圍。
“三惠”文化基本特征
惠州海事文化品牌名稱體現了惠州海事鮮明行業特點、地域屬性、時代特征以及單位特性。“三惠”品牌既點明了惠州海事局的立足惠州、服務惠州的地域屬性,又蘊含了惠民海事、惠澤舟航和惠風和暢的工作目標,具有時代性、群眾性、行業性、地域性等特點。
時代性:惠州海事文化是社會主義核心價值的生動體現,是新時期惠州精神的萃取發揚。它吸收繼承了惠州海事發展過程中文化沉淀的先進成果,也順應了社會主義先進文化的潮流,具有積極、健康、昂揚向上的思想基調,是惠州海事人的精神支柱。
群眾性:惠州海事文化建設的主體是惠州海事人,其出發點和落腳點是促使惠州海事事業更好地服務人民。所以,惠州海事文化建設必須緊緊地依靠廣大干部職工,調動一切的積極因素,賦予海事事業持久的文化活力和生命力,使之成為惠州海事科學發展的精神動力。
行業性:惠州海事文化高度體現了海事的基本定位和服務特征,體現了行業發展的理念和趨勢,是惠州海事加強現代水上交通安全監管體系建設,營造健康航運市場,創新優質文明服務,推動水上交通運輸不斷適應惠州經濟社會發展和建設全面小康社會需要的“粘合劑”、“催化劑”。
地域性:惠州海事文化是海事人在服務惠州海洋強市戰略中的實踐創新和思想成果,它深入吸取了惠州“四東”文化的思想精髓,貫徹弘揚了“崇文厚德,包容四海,敬業樂群”的新時期惠州精神,是兩者在海事科學發展歷史實踐中的綜合體現,具有鮮明的惠州地方特色。
“三惠”文化創建歷程
“三惠”文化品牌的創建經歷了長期的磨礪和復雜的過程。
惠州海事局順應職工的強烈需求,對文化體系進行了系統的梳理和規范。按照《全國海事系統海事文化建設綱要》、《廣東海事局文化建設頂層設計基本框架》相關要求,最終制定并出臺了《惠州海事局文化建設實施意見》和《惠州海事局文化建設實施方案》,明確“三惠”文化品牌建設的指導思想、基本定位、建設目標、基本原則、主要內容、推進措施和活動要求。
同時,在創建過程中堅持將文化融入海事的中心工作,圍繞海事“三化”建設和海事中心工作,充分發揮文化建設的精神引領作用,積極調動干部職工的工作熱情,為惠州海事科學發展貢獻力量。比如深化便民惠民舉措。實施簡政放權,按照“成熟一項,下簡一項”的原則,下放符合規定的政務項目,簡化政務項目辦理流程;主動對接地方發展目標,積極出臺《八項升級版舉措 助推惠州盡快進入珠三角第二梯隊》、《六個組合拳 服務大亞灣區港口經濟建設》等5個方案,細化具體措施77項,主動為華瀛30萬噸級油碼頭、深能源7萬噸級煤碼頭等重大臨港項目建設提供技術支撐。
履職工作舉措范文5
【關鍵詞】基層央行 工會 勞動競賽 定位 作用 研究
積極開展和深化勞動競賽,是動員廣大職工為央行發展建功立業的重要手段,也是工會發揮優勢、體現特色、提升服務水平最直觀和最有效的活動載體。近年來,基層央行勞動競賽的組織、范圍、形式、內容等都發生了變化。在新的形勢下,科學有效地組織開展勞動競賽,引導職工群眾立足本職創先爭優,促進中心工作的順利開展是工會部門的重要任務。
一、基層央行工會開展勞動競賽應遵循的三個原則
勞動競賽是一項專業性、綜合性、群眾性極強的活動,需要各方面的密切配合和鼎力協助。基層央行工會組織在開展勞動競賽的過程中,如果指導思想出現偏差,組織開展的過程會極不順暢,也很難收到實效。
(一)遵循服務原則,努力提升服務效能
基層央行工會組織的宗旨是服務—服務中心、服務基層、服務職工。勞動競賽是工會組織的一項職能,因此,基層央行工會組織在開展勞動競賽時,也應遵循服務原則,開展勞動競賽的出發點是不添亂、不越位,開展勞動競賽時要會借力、給力。
(二)遵循創新原則,不斷提升競賽水平
一方面,在勞動競賽中鼓勵創新,圍繞解決實際問題、提升服務質量、改進工作方法開展創新競賽,進一步豐富競賽內涵,提高工作水平;另一方面,適應業務電子化、網絡化的新形勢、新要求,創新競賽的形式,大力開展網絡競賽、微博競賽等新型競賽,提升競賽水平。
(三)遵循作為原則,著力維護央行權威
2011年初,為了維護央行權威,人總行提出了由服務型管理向管理型服務轉變的要求,開展了“兩綜合、兩管理”等一系列活動。工會作為人行內設職能部門,也要有所作為,通過組織開展轄區金融系統勞動競賽、文體比賽的形式,在央行由服務型管理向管理型服務轉變的過程中發揮作用,以金融文化為紐帶,促進金融和諧穩定發展,展現金融從業人員的良好形象。
二、基層央行工會在勞動競賽中應發揮的職能作用
基層央行工會在把握好開展勞動競賽的原則基礎上,要真抓實干、積極主動地組織開展勞動競賽,充分發揮自身職能作用。
(一)氛圍營造
緊緊圍繞基層央行黨委(黨組)提出的工作理念,順勢而為,利用內聯網、宣傳版面等媒介,在廣大干部職工中倡導“在競賽中轉變和提高”、“試一試就能行,爭一爭就能贏”等理念,激勵廣大職工在勞動競賽中實現個人價值的最大化,弘揚敬業精神、追求卓越的工作精神,濃厚團結和諧、積極進取的工作氛圍。
(二)制度建設
根據上級行有關勞動競賽的各項要求,結合實際,制定勞動競賽管理辦法及對轄內分支機構開展勞動競賽的實施意見,明確本單位及轄內分支機構開展勞動競賽的指導思想、組織領導、競賽范圍、形式、內容、要求,以及表彰獎勵等事項,建立健全勞動競賽長效機制,確保勞動競賽組織、管理和實施的規范化和長效化。
(三)科學規劃
基層央行工會應在與各專業充分溝通協商的基礎上,對全行勞動競賽工作進行科學規劃,制定長遠規劃如“十二五”期間勞動競賽規劃、年度勞動競賽計劃,還要針對專項競賽項目,制定專項競賽實施方案,保證競賽工作科學、有序開展。
(四)組織協調
基層央行工會應充分發揮組織協調作用,保證競賽過程的嚴密、高效。一是爭取上級行和所在單位黨委(黨組)的重視和支持。系統內外凡遇大型賽事,應就競賽要求及競賽過程中可能遇到的問題和困難,事先向上級行和所在單位黨委(黨組)匯報,爭取他們的大力支持。二是爭取各部門的協助和配合。在組織開展各類勞動競賽過程中,應與業務部門、行政部門密切配合,分工協作,共同完成競賽方案、規則的制定下發、選手報名、競賽場地的布置等各個環節的工作。三是爭取地方工會部門的指導與幫助。在組織開展勞動競賽特別是轄區金融系統勞動競賽活動中,應主動與地方工會聯系溝通,爭取地方工會的指導、參與、記功表彰,提高競賽的層次,擴大競賽的影響。
(五)搭建平臺
針對基層央行履職的實際,突出每個專業、每個崗位的不同特色,搭建多種形式的平臺,實現勞動競賽的常態化和全員化。一是搭好知識競賽平臺。牽頭組織有關部門依托網絡研發職工學習競賽系統,組織相關專業知識、法律法規、業務流程的網絡培訓和競賽,開展好轄內人行系統或金融系統的反洗錢業務、征信業務等知識競賽活動。二是搭好技能競賽平臺。與各業務部門聯合開展各種形式的崗位練兵活動。牽頭組織轄內人行系統或金融系統貨幣信貸、貨幣金銀等技能競賽活動。三是搭好達標競賽平臺。對于文明單位創建、模范職工之家創建、發行庫管理等創建達標工作,可根據不同級別的要求,組織協調相關部門采取業務達標的方式推動工作開展。四是搭好業績競賽平臺。選取轄內分支機構、內設部門工作中的共同點,確立基礎工作、重點創新、調查研究等指標并加以量化,在機構與機構、部門與部門、職工與職工之間開展業績競賽。五是搭好文體競賽平臺。組織開展轄內人行系統或金融系統的主題書畫、攝影、乒乓球、羽毛球、氣排球等豐富多彩的文體競賽活動,陶冶職工情操,錘煉職工意志。
(六)表彰激勵
對于在上級行勞動競賽中取得優異成績的先進集體和個人,應設立特殊貢獻獎,予以重獎。對于由基層央行工會組織開展的各類勞動競賽中涌現出的先進集體和個人,應按照勞動競賽管理辦法的規定和競賽方案設置的獎項,予以兌現,以調動職工參與勞動競賽的積極性。如,基層央行工會在組織對分支機構和內設部門業績考核的過程中,應對工作目標考核結果定期公布,績效工資發放與業績考核結果掛鉤,嚴格獎懲兌現,以保證各項工作目標的圓滿完成和整體工作水平的不斷提升。
三、基層央行工會開展勞動競賽應實現的目標
基層央行工會應通過自身職能作用的充分發揮,使勞動競賽開展得持久深入、形式多樣、內容豐富,最終達到以下目標:
(一)提高職工隊伍素質
建設學習型、研究型、專家型、服務型、創新型“五型”干部隊伍,使職工能夠緊跟時展的要求,知識不斷更新,能力逐步提高,積極投身本職工作,在為基層央行事業發展中建功立業、成長成才。
(二)調動各方工作積極性
開創你追我趕、創先爭優的工作局面,充分調動轄內分支機構、內設部門,以及全行干部職工的工作積極性,有效激發大家的工作潛力和創造活力。
(三)提升基層央行履職能力
通過素質的提升、活力的激發,使得基層央行在貫徹貨幣政策、維護金融穩定和提供金融服務等各個方面都充分履職,設法推出新舉措,不斷邁上新臺階,努力實現新水平。
履職工作舉措范文6
一、目的意義
開展黨風廉政建設社會評價工作,是貫徹落實黨的精神,嚴格執行黨風廉政建設責任制,落實以人為本、執政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就,發現和糾正反腐倡廉工作中的突出問題,及時提供黨風廉政建設責任制考核的定量分析依據,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環境。
二、組織機構
經局黨組研究決定,成立局黨風廉政建設社會評價工作領導小組:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責黨風廉政建設社會評價日常工作。
三、工作措施
(一)落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求,抓好本單位黨風廉政建設社會評價工作,堅持業務工作與黨風廉政建設社會評價工作一起抓,定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設社會評價工作情況,將黨風廉政建設社會評價工作作為黨風廉政建設年度考核的重要依據。
責任領導:
責任單位:各基層黨支部
(二)狠抓作風建設。
深入落實中央八項規定和省市十項規定精神,領導干部以上率下,發揮“頭雁效應”,定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行監督檢查,進一步加強本單位干部職工的監督、管理和教育,管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領域損害群眾利益問題等集中整治,加大通報曝光力度,充分發揮群眾監督和輿論監督。
責任領導:
責任單位:執法監察督查室人事股
(三)化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點,各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑,花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題,嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制,把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領導:
責任單位:執法大隊服務中心環衛所
(四)注重宣傳引導。
采用電子宣傳與實體宣傳相結合的方式,充分利用大型戶外廣告位、LED顯示屏和路燈燈桿廣告,大力宣傳我市經濟社會發展、黨風廉政建設成果。完善黨風廉政建設社會評價“1+10粉絲庫”,定期與粉絲聯系互動,讓群眾積極參與,提高黨風廉政建設社會評價工作群眾知曉率。
責任領導:
責任單位:宣傳和信息化建設股人事股
各基層黨支部廣告公司
三、工作要求
(一)強化政治責任。
領導班子要深化對黨風廉政建設工作的思想認識,強化政治責任,認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風,切實服務好群眾,提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設的認可度。
(二)突出工作實效。
局機關各股室、基層各部門要采取一切有效措施,推動工作落實。全局黨員干部職工要進一步增強宗旨意識、群眾觀念,強化服務群眾的工作能力,要以為民辦實事的實際成效取信于民,切實提升群眾對黨風廉政建設工作的信心。