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文化產業管理的重要性范文1
一、人力資源績效評估概述
績效評估對于企業組織而言非常重要。因為任何組織都存在于社會之中，擁有并運用資源的主要目的就是為了不斷的實現既定的目標，而企業組織可通過績效評估的結果，了解其對資源利用的效率和效能，為管理層在未來制定目標提供參考。
Schuler&huber（1990）認為廣義的人力資源績效評估是持續評估公司每位員工的過程，用以衡量、評估員工的工作成果，以了解員工目前的工作能力及未來工作的效率。Miller（1996）指出人力資源績效評估是員工與雇主最重要的雇用交易關系，雇主提供工作，并支付報酬，員工提供勞動來獲取工作，雇主和員工之間通過績效評估使雇傭關系得以成立和繼續。Baron&Kreps（2005）認為一個合理的績效評估系統，關鍵取決于公司的戰略、技術與工作組織、企業文化、勞動力、外部環境這五項因素以及績效評估系統與人力資源管理當中其他系統的匹配程度。
國內在人力資源管理績效研究中，更多的側重于員工的參與，績效的考核。高參與工作系統能夠促進員工技能的提高，進而提高產品質量、給消費者帶來更多的價值，同時，也強調了顧客在人力資源績效評估中的作用，認為顧客在享受到更高價值的產品和服務以后，能夠維持其對組織和產品的忠誠，增加顧客的購買行為，最終提高產品的銷售增長。王林等（2011）認為，高績效人力資源管理系統，尤其是績效考評結果導向的實踐，給員工傳達了如何做才有價值，績效考評是結果導向的，關注為組織帶來高績效行為的結果。吳少華（2011）強調從“德”、“能”、“勤”、“績”、“體”五個方面進行考核。李春（2011）認為，在人力資源績效評估中，績效評估指標體系的困境包括兩個方面：一個是指標內容的選擇，另一個是指標的結構和權重水平?！叭绻冃гu估體系中的考評指標總數超過了15個，這套績效評估體系就沒有實際的意義，關鍵是指標并不在多，而在于是否準確、關聯度高、具有可操作性和未來指導性。
以上學者都強調了績效管理中公司戰略、員工參與、顧客滿意度、績效考評結果導向及評估指標選擇的作用，但人力資源管理績效評估是一個復雜的系統工程，如何去選擇評估指標，評估人力資源管理部門績效將成為評估企業競爭力的重要一環。本文從人力資源平衡計分卡的視角出發，運用層次分析法來展開定量研究，確定文化產業人力資源績效評估的各指標權重。
二、文化產業人力資源績效評估構成
企業組織可以通過一個合適的評估系統，在一定的期間內針對其所預定的目標或所完成的某一特定計劃，進行計量對比，用以了解期望目標與實際完成情況之間的差距，以決定以后的行動方向和所應采取的行為，進而更好的實現組織目標。而其評估可以是組織的績效也可以是員工個人的績效，最佳的績效評估機制應該是能有效的結合企業組織的愿景與策略，整合內部各個組織，并且能結合和落實員工的工作績效。平衡計分卡也就成為文化產業人力資源績效評估最為有效的績效評估工具。
平衡計分卡是Kaplan&Norton在1990年進行一項“未來組織績效衡量的方法”的研究計劃時首次提出，最初是旨在找到一個橫跨財務、會計為主的績效衡量模式。經過逐步的研究完善，平衡計分卡成為一個全方位的衡量方法，它使得組織內部許多關鍵的管理流程相互連貫、從而使流程變得更規范。2001年Becker等學者結合平衡計分卡的概念，提出了人力資源平衡計分卡的概念，首次比較系統的介紹了人力資源績效評估的概念，為人力資源管理中的績效評估提供了一種可操作性的思路與工具。在人力資源平衡計分卡中依然是包括財務、顧客、內部流程和學習與成長等四個層面。
在研究文化產業人力資源績效評估時同樣從財務、顧客、內部流程和學習與成長等四個層面來進行研究，并對其定義如下：財務層，是評估有關人力資源策略實施及其執行為企業所創造出來的財務價值，包括所有人力資源投資報酬率和人力資源服務成本效益等；顧客層，是在調查的基礎上，評估人力資源所確定的主要目標客戶群以及內部員工的滿意度，這里也將內部員工視為人力資源服務的顧客，了解顧客滿意度、員工滿意度及人力資源管理部門的服務與合作關系等；內部流程層，主要關注于企業有關人力資源管理的流程、技能和人力資源管理所要處理的相關事務，建立滿足企業價值的人力資源實務運作流程價值鏈，主要包括企業文化、職業生涯規劃、工作環境和團隊管理能力等；學習與成長層，是基于促使企業達成長期的成長目標而對員工所采取的各種管理活動，這一層面主要包括員工的上下級溝通、員工的任用、員工領導能力的培養、員工報酬∕努力公平度和員工創新能力的培養等。
三、文化產業人力資源績效評估構建
在研究文化產業人力資源績效評估時，主要是去評定影響經營績效的人力資源管理各指標的重要程度，在研究過程中，運用層次分析法來進行研究。
層次分析法（Analytic Hierarchy Process）由美國匹斯堡大學教授Thomas L.Saaty于1971年提出，旨在處理不確定因素下復雜問題的決策而發展出來的一個系統的決策方法。該方法是將復雜的問題系統簡化為簡單的層級系統，再根據學者、專家和各層決策者的意見，對各要素進行比較評估，予以量化后建立比較矩陣，求出各矩陣的特征向量。再依據特征向量作為各層級要素間的優先順序求出最大特征值，以評定比較矩陣一致性指標的相對權重的大小，進而提供供決策者做決策時的參考指標。
第一，構建層級分析結構。層次分析法的模型通常包含三個層級：（1）目標層，只有一個元素，它是對評價對象或目標問題的描述；（2）準則層，是對目標層的具體描述和擴展，是判斷的準則；（3）方案層，是對準則層的細化，是選用的解決問題的方案和措施等。按照目標到方案自上而下地將各類因素之間的直接影響關系列于不同層次，同一層級的元素作為準則對下一層級的元素起支配作用，同時其又受上一層級元素的支配。依據人力資源管理平衡計分卡，我們將文化產業人力資源績效評估分為三個層級：文化產業人力資源績效評估作為第一層即目標層；第二層準則層有4個二級指標，財務層（B1）、顧客層（B2）、內部流程層（B3）和學習與成長層（B4）；在準則層之下的第三層即方案層又確立14個三級指標（C11-C45），由此構建出文化產業人力資源評估的層次結構，如表1所示：
第二，確定各層指標權重。當層級建立后，某一層級將根據上一層級某個要素作為評估的標準來進行要素間的對比，以實現重要性判斷的定量化。用數值表示判斷結果，構造出比較判斷矩陣，構建判斷矩陣主要通過專家和企業高管咨詢法來獲得各指標兩兩之間的相對重要性。層次分析法選用1-9標度法，即用數字1-9來對各要素的相對重要性進行對比，各數字的含義見表2。
由于構建判斷矩陣時要受到專家和企業高管系統不完全性和評價系統復雜性的影響，容易出現判斷之間不一致的情況，因此要對判斷矩陣的一致性進行檢驗，使各判斷之間協調一致，不致出現相互矛盾的結果。首先，計算出判斷矩陣的最大特征根？姿max，對于不滿足一致性要求的矩陣，其？姿max﹥n；然后，計算判斷矩陣的一致性指標CI，計算公式為CI =■，當CI=0時，表示判斷矩陣具有完全的一致性，當CI
第三，層次單排序及權值計算。通過訪問問卷，本文共完成20份有效AHP問卷，其中訪問對象包括高校文化產業研究學者、文化產業企業高管、人力資源培訓機構專家等。結合訪問對象的意見，構造判斷矩陣，準則層B，方案層C，如表4所示。對訪問對象給出的標度值進行加權平均，逐個進行層次單排序計算，計算如表5、表6、表7、表8所示：
最大特征根 ？姿max =4.0463，CI=0.0154，n=4，CR=0.0171
四、研究分析
本文匯總高校文化產業研究學者、文化產業企業高管和人力資源培訓機構專家等專家學者的意見，并經意見的修正之后，基于人力資源平衡計分卡的觀點、運用層次分析法得到文化產業人力資源績效評估各層的重要性及其權重。
第一，準則層的比較。在準則層下其一致性比率CR=0.0171
第二，財務層的比較。在財務層，共有兩個評估指標，經由AHP運算可得到，？姿max
第三，顧客層的比較。在顧客層，共有三個評估指標，經運算得到其一致性比率CR=0.0560
第四，內部流程層的比較。在內部流程層，共有四個評估指標，經運算得到其一致性比率CR=0.0516< 0.1，具有滿意的一致性，其權重結果合理。依其權重值分析（見表7），在文化產業人力資源績效評估的內部流程層，職業生涯規劃最為重要，其權值達到0.5232；企業文化、團隊管理能力相對重要，內部流程層中工作環境的權重最低（0.0580），相對重要性偏低。
第五，學習與成長層的比較。在學習與成長層下，共有五個評估指標，經運算得到其一致性比率CR= 0.0693
第六，層次總排序的比較。運算結果的層次總排序和方案層的權值如表9所示，文化產業人力資源績效評估各指標的權重排序結果為：員工創新能力的培養、員工滿意度、員工報酬∕努力公平度、職業生涯規劃、員工領導能力的培養、人力資源投資報酬率、企業文化、員工的任用、顧客滿意度、團隊管理能力、員工上下級溝通、人力資源服務成本效益、服務與合作關系和工作環境?？倷鄶档淖畲笾蹬c最小值相差24.31%，這突出的顯示了在文化產業人力資源績效評估中員工創新能力的培養的重要性。
五、結論
本文基于人力資源平衡計分卡的視角，運用層次分析法對文化產業人力資源績效評估各指標的重要性來進行研究分析，研究結果表明，對四個準則層的重要性程度排序依次是學習與成長層、顧客層、內部流程層和財務層；在四個準則層下面的14個指標中，以員工創新能力的培養權重最大，占據最重要的位置，其下依次是員工滿意度、員工報酬∕努力公平度、職業生涯規劃、員工領導能力的培養等。
在文化產業人力資源績效評估中，員工創新能力的培養指標最為重要，可作為文化產業人力資源績效評估的一個重要衡量指標。員工創新能力的培養重要性較高，這也與文化產業本身作為高創新型的內容產業相符。在文化產業發展過程中，員工的創新能力更是保證企業快速發展的關鍵，因此，文化產業人力資源績效評估中要更加注重員工創新能力的培養的評估與考核。
參考文獻：
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[4]程德俊、趙曙明：《高參與工作系統與企業績效：人力資本專用性和環境動態性的影響》，《管理世界》2006年第3期。
[5]王林、楊東濤、秦偉平：《高績效人力資源管理系統對新產品成功影響機制研究》，《南開管理評論》2011年第4期。
[6]吳少華：《人力資源績效考評體系的研究》，《中國商貿》2011年第9期。
[7]李春：《通用性人力資源績效評估體系：模型架構與價值分析》，《華中師范大學學報》（人文社會科學版）2011年第3期。
文化產業管理的重要性范文2
從管理學的視角，以管理的基本要求為基點，探討一下高校藝術管理人才對社會需求的分析，藝術管理專業是以現代管理觀念與管理理論為依托，以文化市場需要為根據所設計的新型專業。有極佳的就業機會和前途。藝術管理專業以綜合培養、潛質全面開發的教學理念，在3年內，除完成國家規定的專業課、文化課外，通過大量與藝術管理相關的藝術生產、藝術市場營銷、藝術經紀、知識產權、文化法規、公關、廣告等課程，全面了解各種藝術門類的規律及特征，從而為參與文化市場開發及經銷奠定扎實的理論和實踐基礎。在校期間，可直接參與大量的藝術活動策劃與經銷，學以致用，增加實際操作能力。關于藝術管理，成喬明在《藝術產業管理》一書中認為就是藝術管理者通過一定的管理手段和管理方法，為實現文化藝術傳播的目的而對管理對象實行的有計劃的管理活動。藝術管理者包括政府、行業機構、企事業機構，藝術管理手段包括行政手段、法律手段、經濟手段，藝術管理對象包括藝術機構、藝術家群體、藝術商品、藝術信息、藝術金融、時間等。
藝術管理的關鍵是，管理者如何把一個很好的藝術品給觀眾?！八皇且话愎芾韱栴}，管理者首先需要對藝術品創作、生產傳播有一個基本判斷力。這種判斷力是像MBA教育無法培養出來到的。”相關專業學者認為藝術管理與工商管理最大的不同在于管理里面的非營利部分?！癕BA教給學生一定要計算成本和利潤，但誰能說清藝術管理的成本呢？藝術品、藝術家的創作等等這些藝術管理環節中的關鍵部分是無法計算價值的，所以，管理最重要是對藝術價值的判斷――在這個前提下管理難度很高?！?/p>
在當前中國剛剛興起的視覺藝術管理領域存在兩類人：一類人對藝術有感覺但不會管理，憑感性做事；還有一類人懂管理，但不知道什么是好藝術。“這兩種人在一起會發生沖突，而真正合格的藝術管理者應該找到兩者間很好的結合點?！贬槍@種現狀，總結藝術管理的重點是如何掌控藝術家、作品和觀眾的關系。對于藝術管理人才培養方向而言，要重點培養管理者對藝術的認識、和諧三者關系。
那么藝術管理人才培養的方向是為廣播影視行業培養具有良好的影視藝術創作基礎和較高的經營管理能力的影視節目制片人，同時也為其它媒體機構培養從事媒體管理、策劃、組織、協調、項目運作、受眾研究等方面工作的專門人才，由于文化產業異軍突起，揭示了經濟規律運動之必然，在產業結構日趨模糊和經濟發展方向混亂的信息化之際，重新引導、梳理了全球經濟一體化格局下的產業結構調整，正確導航了世界經濟的前進走向。世界經濟結構的發展趨勢斷言：21世紀，文化產業將從邊緣產業進入各個經濟強國以及絕大多數中等收入國家的主要產業乃至核心產業，因此將成為最具發展潛力和前景的大經濟領域。而我國文化產業還處于發展初期，產業規模較小，我國文化產業實現增加值占GDP的份額不到3%，同時，由于傳統文化體制“條塊分割”的制約，我國文化產業完整的產業體系還沒有完全形成，這使我國成為世界上最大的潛在文化市場，而且目前我國高校中設立該專業的學校僅30多所，照目前我國文化產業的發展情況來看，發展余地大，人才稀缺，應有較好的就業前景。機遇與挑戰并存，近十年，文化創意產業作為全球產業發展中后發的新興產業，以迅猛的態勢在各發達國家國民經濟中占據重要位置，成為21世紀全球最有前途的產業之一，所謂“創意產業”，是指那些很大程度上依靠個人創意，技能和天賦而建立起來的，并且在知識產權的建立和保護下，能夠為社會創造潛在工作職位并帶來潛在社會財富的產業總稱，這個定義可以使我們馬上關注到創意在財富和就業方面所創造的經濟回報。
文化產業管理的重要性范文3
[關鍵詞]經濟危機；文化產業；經濟拉動
自2007年以來，美國“次貸風波”所引發的金融危機導致了全球性經濟衰退，中國也未能幸免，根據國家統計局的數據，2008年中國GDP季度增幅依次為10。6%、10。4%、9。9%、9%，到2009年第一季度，GDP增幅劇減至6。1%，二季度稍好，也僅7。1%，形勢不容樂觀。
2009年初的“兩會”期間不斷有代表呼吁:將“文化產業”作為“金融危機時期新的經濟增長點”[1]。此前，學術界對“文化產業”的贊美之詞一直絡繹不絕，諸如“文化產業是全球范圍內興起的新興產業，在許多經濟發達國家已經成為國民經濟的重要支柱產業”[2](P1)、“文化產業以其強大的生命力在世界經濟舞臺上展示了自己作為‘朝陽產業’的無窮魅力，并迅速成為21世紀的支柱產業”[3](P3)、“在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業”[4](P1)，諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產業真的能夠有效拉動經濟增長，甚至成為一國經濟的支柱產業嗎?對此，本文持有異議，并擬從外國與中國、理論與實踐的層面，指出前述命題中存在的值得商榷之處。
一、突如其來的“文化產業”
1947年，德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著《啟蒙的辯證法》一書中，將商業化和標準化了的大眾文化稱為“文化產業”，并批評了“文化產業”的平庸、強迫性與單一性。此后英國的“伯明翰學派”盡管得出了與法蘭克福學派不同的結論，但采用了同樣的“理論-意識形態”研究范式。
1994年，澳大利亞發表了一個政府工作報告《創意國度》，強調文化產業對經濟發展的重要性，至此，“文化產業”開始納入政府施政綱領?！秳撘鈬取返陌l表，標志著人們對“文化產業”的態度由原來的理論性思辨轉向了現實生活中的倡導與扶持。在西方發達國家中，澳洲的經濟與文化實力并不占優勢，因此其政策主張并沒有引起世人太多的關注，直到1997年情況才為之一變。
1997年7月，工黨贏得了英國大選，為了應對當時的經濟衰退，工黨政府進行了機構重組，成立了“文體傳媒部”，力圖將“文化產業”①作為振興經濟的突破口，并組建了一個“創意產業專家組”，進行創意產業界定、創意產業綱要擬訂、創意產業成果計量等工作。1998年和2001年，“文體傳媒部”分別公布了當年的《文化產業行動綱領》，把“文化產業”看作增長最快的部門之一，認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下，其他國家也紛紛跟進，宣布發展自己的“文化產業”。一時間，“文化產業”聲名大振。
但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產業，以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年，奧地利新任命了一位負責藝術管理的國務卿，他宣稱:在未來的文化和經濟政策中，文化產業是最有前途的行業。在當時的奧地利，沒人真正知道他在談論什么，甚至，連這位國務卿本人也不知道“文化產業”到底是什么。雖然“文化產業”已被納入了奧地利文化政策爭論的核心，但并不意味著人們已經搞清楚“文化產業”能夠帶來什么樣的經濟增長、藝術進步或文化發展。
在筆者看來，所謂的“文化產業”不過是從現有的各產業———主要是“第三產業”下屬的各行業中抽取一部分，組成一個“新”的產業形態，使之成為繼一、二、三產業之后的“第四產業”?！拔幕a業”仍然屬于傳統的三大產業的范疇，只不過在重新排列組合后具有了新的性質與功能。由于各國/地區對“文化”概念的理解存在很大偏差，各國/地區所抽取的“文化產業”的范圍也互不相同(表1)[5](P53)。
表1各國/地區文化創意產業范疇比較分析表由于各國/地區在“文化產業”的界定上難以達成共識，那么我們有理由質疑:既然各國/地區的“文化產業”外延各不相同，所得到的統計數據就難免缺乏可比性，那么所謂的“文化產業已經成為發達國家支柱產業”的說法就值得慎思明辨了。
當然，我們也應當看到:盡管各國/地區在“文化產業”的范圍上存在分歧，但仍有很大一部分處于各方外延的重疊之處。大衛?所羅斯比分析了幾種“文化產業”的分類模型，發現在確定“文化產業”的范圍時，各方對以下部門沒有疑義:廣播、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術、廣告、攝影、手工藝、出版[6]。事實上，這些達成共識的部門占據了“文化產業”外延的大部分，從而使各國的“文化產業”統計數據又具有了一定的可比性。
二、“文化產業”之經濟拉動作用的經驗驗證
世界各國中，英國在文化產業的理論研究和實際運作方面一直處于前列，因此我們決定“管中窺豹”:以英國作為典型，通過英國“文體傳媒部”的統計數據透視文化產業的經濟作用。
在英國，政府和學術界高調宣揚文化產業的重要性，給人一種任何地方都能發展“文化產業”的幻覺，似乎“文化產業”成了帶動經濟增長的主要引擎之一，各個地區紛紛宣稱要建立本地的“創意中心”或“文化產業區”，將“文化產業”當作一個應當大力扶持和培養的部門，全然不顧各地不同的工業基礎、資源稟賦和歷史傳統。另一方面，“文體傳媒部”提供的數據表明:在英國各大產業中，“文化產業”的經濟重要性并不像我們想象的那樣大。
以2004年為例(圖1)，在產生的增加值總額①(GVA)中，“其它服務業”的貢獻超過了2/3，穩居第一主力的位置；其次是制造業，其GVA占全部GVA的比重超過10%；剩下的農業、采礦、建筑、旅游和文化產業所產生的“增加值總額(GVA)”占總體增加值的比例都不大，均低于10%，屬于“第三梯隊”的行列。
只有在“第三梯隊”里面，“文化產業”才算得上貢獻最大的行業，但從宏觀來看，“文化產業”對整體經濟增加值的貢獻仍然有限。當然，我們不排除未來英國的“文化產業”將成為帶動經濟增長的主要因素之一。
圖12004年英國各行業增加值占全部經濟增加值的比重資料來源:英國文體傳媒部另一方面，從1997~2006年的十年間，英國“文化產業”所產生的增加值在全部經濟增加值中的比例一直不高，始終在5%~7%之間徘徊(圖2)，雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢，要使“文化產業”成為推動經濟成長的重要因子，還需待以時日。
資料來源:2009年1月英國“文體傳媒部”的《創意產業經濟統計公報》不但英國的“文化產業”在經濟總量中處于次要地位，其他主要發達國家也大抵如此。圖3來自于英國“文體傳媒部”的統計，刻畫了“經濟合作與發展組織(OECD)”五個重要成員國的“文化產業”對本國GDP的貢獻，即使貢獻率最高的英國也不過6%左右，其余四國大都在3%~4%之間。很顯然，這樣的態勢難以證明“文化產業”對宏觀經濟成長的重要意義。考慮到各國“文化產業”統計口徑的差別，我們再選取我國香港和臺灣地方政府對主要國家“文化產業”的統計數據(表2及圖4)，作為審視“文化產業”的經濟意義的參照。如果說圖3反映了英國人的視角，則表2出自香港人的視角，我們可以從表2得出與圖3相似的結論:美國和臺灣省的“文化產業”增加值占GDP的6%以上，其余國家都在3%~5%之間。這樣，無論是歐洲的英國還是亞洲的香港，其統計數據都支持我們的假設:“文化產業”在發達國家/地區經濟總量中的比例沒有人們想象中那么大!但表2也同時表明:“文化產業”的發展速度遠遠快于一般產業，具有旺盛的生命力和可觀的增長潛力，這恐怕是世界各國看好“文化產業”的主要原因了，但良好的發展前景并不等于現實，何況目前主要發達國家的“文化產業”規模在宏觀經濟總量中的比例偏低。
圖4所選取的樣本中有將近一半來自亞洲，同時也包含歐、美、澳洲的國家，顯得更有代表性。在圖4中，美國和英國文化產業的產值占GDP的比例最大，在5%~6%之間；澳大利亞、韓國、香港、臺灣的“文化產業”產值占GDP的比重在3%~4%之間，只有新西蘭最低，僅1。7%。圖4同樣表明:“文化產業”在各國/地區GDP總量中所占的比重并不大，更不是“支柱產業”!表2創意產業經濟價值———所選國家/地區概覽
文化產業管理的重要性范文4
關鍵詞： 德陽市； 文化產業； 發展； 問題； 對策
中圖分類號： G124 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）06-0095-02
新的歷史時期，發展文化產業成了文化工作的重要課題和戰略任務。德陽市文化產業起步于改革開放初期，在黨的十六大以來呈現出加速發展的態勢，現已初步形成了文化娛樂業、新聞服務業、演出展覽業、網絡文化業、藝術教育培訓業、影視音像業、印刷出版發行業、文化藝術品制造與經銷業、文化旅游業等相關產業。到2008年底，全市文化產業經營單位近4000家，從業人員3.5萬人，全市文化產業年銷售收入總值23億元，文化產業國內生產總值6.8億元，占全市GDP的1.3％。以三星堆、綿竹年畫、三國遺址、市雜技團、舞蹈學校、鎣山數碼DVD光盤復制、藍劍印務為龍頭的門類較齊全，投資多元化，發展較健康的文化產業格局基本形成，對于滿足人民群眾的文化需求，提供就業崗位，推動經濟發展，構建和諧德陽作出了積極貢獻。為了更好地貫徹十六大、十七大關于發展文化產業的戰略決策，合理開發利用德陽市豐富的文化資源，促進全市文化產業持續、健康、快速發展，我們針對德陽市文化產業發展存在的問題深入調查分析，并在此基礎上提出相應建議，為德陽市政府制定德陽市文化產業發展規劃和政策提供科學依據。
一、德陽市文化產業發展存在的問題
德陽市文化產業近年得到了較快的發展，但同其他地市相比，德陽市文化產業整體上仍處于起步、探索、培育、發展的初級階段。德陽市文化產業發展很不充分，總量規模偏小，市場機制不完善，文化產業的發展速度和效益都需要有一個較大的提高，總體競爭能力相對較弱，有許多深層次問題和原因需要盡快解決。
（一）認識不足，缺乏文化產業發展必要的戰略目光
長期以來，各級各部門對發展什么樣的文化產業和如何發展文化產業認識不明確，對于發展文化產業的重要性、緊迫性以及文化產業對經濟拉動的現實性認識不足，缺乏文化產業發展必要的戰略目光。一是長期以來對文化載體雙重屬性缺乏完整全面的認識，只強調其意識形態屬性而忽視其經濟屬性，對探索社會效益與經濟效益相統一的途徑沒有明確的思路和有力的調控手段，嚴重影響了文化產業的全面發展。二是長期以來在計劃經濟條件下形成了管理文化事業單位的思維定勢和思維慣性，習慣于用管理宣傳的思路和方式進行行業管理，使文化單位要么無所適從，要么無法操作，要么疲于應付，增加了工作難度，降低了工作成效。三是一些職工包括部分領導干部，對文化體制改革過程中出現的曲折、矛盾和困難缺乏正確的認識和分析，對文化體制改革的方向、途徑感到困惑和迷茫。一些人員對市場化模式和產業化發展缺乏信心。
（二）規模不大，缺乏文化產業發展必要的知名品牌
德陽市文化產業規模小、總量少，知名品牌不多，結構不合理。到2008年底，全市文化產業企業國內生產總值約6.8億元，僅占全市GDP的1.3％，在省內排在成都市、綿陽市、樂山市之后，低于全國3.15％的水平，也低于全省1.34％的水平，與德陽的經濟社會發展地位不相適應。在文化產業結構上，除文化旅游、文化娛樂、新聞出版、網絡文化、印刷業發展勢頭較好外，演出展覽業、音像發行業、文化藝術品制造與經銷等行業發展滯后。德陽市文化產業知名品牌少，產業水平低，質量效益不高。德陽市文化產業除了三星堆、綿竹年畫、三國遺址等文化產品知名度較高外，其它企業的產品知名度較低或沒有知名度，龍頭企業少，市場占有率低，產業鏈和產業群還沒有完全形成。德陽市文化資源的合理開發利用不充分，文化資源優勢還未轉化為文化產業優勢。
（三）政策滯后，缺乏文化產業發展必要的政策保障
德陽市文化產業政策不完善，立法層次低，統計指標體系不健全，專門人才塊乏，文化產業政策落實不力，政府支持力度不大，缺乏文化產業發展必要的政策保障。中央、省、市出臺的關于扶持文化產業發展的有關政策如對新興文化產業項目實行零稅率，對新聞出版和廣播電視業實行所得稅返還等政策沒有完全落實。德陽市雜技團、德陽市川劇團、德陽市舞蹈學校面臨著規模擴張的瓶頸制約，征地問題遲遲未能解決；德陽藝術宮改制成本無法解決，使其舉步維艱，生存困難。這種情況嚴重影響了投資者、消費者的信心，遏制了我國文化產業的健康、有序發展。
（四）體制不順，缺乏文化產業發展必要的管理體系
德陽市文化產業結構調整乏力，社會化、市場化程度低。一是企業按事業管理，如德陽日報廣告中心、德陽日報印刷廠、川劇團、藝術宮等文化產業部門屬于文化企業，但仍按事業單位管理，企業不是獨立的企業法人，沒有充分的資產使用、處置、經營權、人事、財務權和獎罰權，不能按照市場經濟規律進行產業經營，不利于企業的發展。這種體制束縛了產業發展的手腳，無法應對外來挑戰，也無法抓住發展的機遇。二是對文化產業理解存在分歧，產業管理體制不健全。從客觀上講，國家還沒有對文化產業的門類和統計指標體系作出科學界定，對文化產業的理解有過窄過泛之嫌。有人認為文化產業僅指文化部門管理的下屬企事業單位；也有人把教育、自然旅游(如動物園、游樂、風景游)等全部納入文化產業的范疇，致使文化產業管理體制和文化產業統計指標體系難以科學界定，現有管理體系及工作機構不能適應文化產業的發展。
二、德陽市文化產業發展的對策建議
發展文化產業對弘揚培育民族精神和增強中華文化凝聚力、創造力、競爭力具有十分重要的戰略意義，為了實現德陽市文化產業發展戰略，有必要制定切實可行的戰略舉措。
（一）提高認識，制定科學可行的文化產業發展規劃
文化產業是21世紀的新興的朝陽產業，發達國家的文化產業經濟已達GDP的40％以上。德陽市則僅占1.3％，文化產業前途無限，因此各級黨政領導都應樹立文化是魂，經濟是形，把文化產業經濟的發展列入黨政工作的重要議程，進一步推動和促進德陽市文化產業經濟的發展。一是制定文化強市、文化產業興市的戰略決策，盡快出臺《以文化立市、建設文化強市的實施意見》，用工業經濟、農業經濟和文化產業經濟三駕經濟馬車拉動德陽市經濟社會持續快速、健康發展。二是盡快確定德陽市文化產業的發展目標。建議按照省委提出的“四川文化產業一年整體推進，三年整體突破，五年實現跨越發展”的要求，按照市委提出的“兩年有新突破、四年上新臺階”的具體奮斗目標，制定科學可行的德陽市文化產業發展目標，把德陽市建設成為與其經濟地位相適應的西部地區文化強市。
（二）深化改革，建立科學的文化產業發展管理體制
加快制度創新，發展完善文化產業管理制度，建立健全法律法規是創造文化產業發展的良好的外部環境的客觀需要，也是當前發展文化產業迫在眉睫的任務。體制改革是文化產業發展的第一推動力。深化文化體制改革，要實現“三大轉變”，即政府從辦文化為主向管文化為主轉變，從主要管理國辦文化事業單位向管整個文化事業單位轉變，以及以行政手段為主向以經濟手段、法律手段為主轉變，理順文化產業管理部門關系，完善文化產業管理機構，建立科學的文化管理體制。一是在保持現有市、縣(市、區)文化體制改革和文化產業發展領導小組的管理體制不變的前提下，應完善領導小組的管理職能和功能。二是充實領導小組辦事機構人員。建議充實市委宣傳部文化產業處，設立1―2名專職管理人員，市文化局下設文化產業科，設專職人員1―2名。三是以德陽日報為基礎成立德陽報業集團，新聞服務業務進行產業化經營。
（三）完善政策，繼續加大政府對文化產業扶持力度
推進文化產業發展要全面落實中央、省政府關于發展文化產業經濟政策，對新興文化產業項目實行零稅率，對民族的大眾的文化產品和服務實行低稅率，對新聞出版和廣播電視業實行所得稅返還等。一是加大政府扶持力度，以促進文化產業的發展。由市委分管領導召集宣傳、文化、旅游、發改、財政、稅務、國土等部門討論制定《關于發展德陽市文化產業經濟的辦法》，加大政府扶持力度，以促進文化產業的發展。二是加大政府投入力度，促進文化產業做大做強。政府除了公益性文化事業的投入外，還應適當加大對文化產業如三星堆、文化旅游、廣播電視等產業的投入?？砂垂嫘允聵I單位的政策解決市雜技團、川劇團、舞蹈學校的建設用地，支持德陽市藝術宮按照市場化的辦法改革，解決政府無法進行資金投入支付其改革成本問題。盡快落實《德陽市市級文化產業發展專項資金管理辦法》，建議市財政每年安排100―300萬元專項資金支持重點文化產業項目發展，并用部分資金定期獎勵文化產業先進單位和個人。
（四）因地制宜，不斷壯大有德陽特色的文化產業
文化產業管理的重要性范文5
關鍵詞：新媒體；科技創新；因素分析
一、 引言
“隨著以現代科技為核心的生產力系統的出現，知識已經成為最重要的生產要素進入經濟生產領域”。①科學技術是推動經濟發展和社會發展的巨大杠桿，是人類社會進步的重要標志，在創新型社會目標下，科學技術的高度發展，使得知識形態生產力大量物化，人類認識資源、開發資源的能力不斷加強，隨著科技研發成果的不斷涌現，使得科技成果轉化為產品的速度大大加快，科技對經濟社會發展的支持和引領作用日益凸顯。
文化是科技進步的母體，是經濟社會發展的先聲；科技則為文化的進一步發展插上翅膀。兩者的互動共進是現代人類文明演進的顯著特點?！翱萍紝ξ幕a業種類、形式、格局始終產生著極為深刻、從某種意義上甚至是決定性的影響。文化作為商品進行生產和消費古已有之。但文化產品成為大規模的工業化生產，文化產業的業態、種類和格局發生深刻的變革，則往往有賴于科技進步之功”。②技術的更新必然帶來觀念的革命，新媒體的建立基于數字技術和網絡技術的基礎之上，而延伸出來的各種媒體形式。新媒體反映著科技創新對文化產業的滲透和影響，而這種滲透和影響正體現了文化與科技融合。
二、 新媒體產業科技創新的重要性
新媒體是科技創新與文化相融合的產物，是一種新興的文化產業形態，是在新的技術支撐體系下出現的媒體形態。
1. 新媒體的概念特征。所謂新媒體是相對于傳統媒體而言的，美國《連線》雜志對新媒體的定義：“所有人對所有人的傳播”。一般認為，新媒體的定義從狹義而言為：基于數字基礎的，非線性傳播的，能夠實現交互，具有互聯傳播特性的媒體。利用數字技術、網絡技術和移動通信技術，以電視、電腦、手機為主要輸出終端，向用戶提供視頻、音頻、語言數據服務、連系游戲、遠程教育等集成信息和娛樂服務的所有新的傳播手段或傳播形式的總稱。
“無論是新型媒體還是新興媒體，其發展呈現兩個重要特征：一是原生的新傳媒形態不斷涌現；二是是基于新信息網絡技術與傳統媒體融合而產生的新媒體形態日益豐富”。③新媒體所謂的“新”字是主要體現在技術上和形式上的，新媒體的有兩種表現形式：其一，有些新媒體的出現是前所未有的或者說嶄新的，比如互聯網等；其二，有些新媒體是在舊媒體的基礎上引進新技術后，新舊結合的媒體形式，比如電子報紙等。
2. 科技創新的理論描述。“創新”作為一個明確的概念最早是由美籍奧地利經濟學家約瑟夫.熊彼特（J.A.Schumpeter）提出的。1912年，熊彼特在其《經濟發展理論》一書中提出創新理論。所謂創新，是指把一種從來沒有過的關于生產要素的“新組合”引入生產體系。這種新組合包括以下內容：引入新產品；引入新工藝；開辟新市場；控制原材料新的供應來源；實現工業的新組織。從熊彼特的定義可以看出：創新首先強調的是一個“新”字。隨著時代的發展、社會的進步，創新的內涵與外延也在不斷地拓展和提升，相繼出現了“技術創新、科技創新和自主創新”等概念?？萍紕撔乱辉~常見于政府報告、規劃與文件，主要從政府宏觀管理的層面提出。錢學森開放的復雜巨系統理論認為科技創新是科學研究、技術進步與應用創新協同演進下的一種復雜涌現。它包括以科學研究為先導的知識創新、以標準化為軸心的技術創新和以信息化為載體的管理創新三大體系。
3. 新媒體產業科技創新的社會作用機理。創新就是人們在已有知識的基礎上，創造出前所未有的物質和精神產品的活動。瑞士洛桑國際管理與發展學院的國家競爭力模型認為國家競爭力與企業競爭力兩者互為補充，國家競爭力的核心在于企業競爭力；美國哈佛大學著名教授、《國家競爭優勢》一書的作者邁克爾·波特認為產業競爭力決定國家競爭力，同時，國家又通過“環境的塑造”來影響產業競爭力，而企業作為產業經濟、國民經濟的基本承擔者、具體參與者，其競爭力決定產業競爭力，最終決定國家競爭力。體現新媒體特征的相關企業為了更好的發展和盈利，不僅具有強烈的自主創新要求和愿望，而且也具備相應的條件進行自主創新，成為自主創新的主體。由這些企業涌現出的科技創新能力反映著文化產業競爭力。發展經驗表明，只有大批擁有自主知識產權和自主品牌、依靠創新獲得競爭優勢和持續發展的創新型企業不斷涌現，并帶動更多企業走創新發展之路，一個行業或一個地區才能真正實現率先發展、科學發展、和諧發展。
三、 科技創新對新媒體為代表的新興文化產業的影響
在新興的文化產業價值鏈中，新媒體最具創新性，其高科技依存度最高，對日常生活的覆蓋、滲透最直接，并輻射到相關產業之中。
文化產業管理的重要性范文6
[關鍵詞]文化產業;文化產業與經濟交融;發展趨勢
當今世界，文化與經濟政治相互交融，在綜合國力競爭中越來越具有全局性和戰略性。隨著中國社會主義市場經濟體制的確立和發展，中國融入全球經濟一體化進程的加速，文化產業在國民經濟中的重要性也將日益突出。因此，把握當今文化與經濟相互融合的發展趨勢，發展先進的文化產業是社會綜合實力增強的重要舉措。
一、文化與經濟的相互交融是社會發展的客觀趨勢當今世界，隨著經濟社會的快速發展，科學技術的突飛猛進，文化與經濟相互交融的客觀趨勢越來越明顯。日益緊迫和嚴峻地凸現了文化的競爭和文化的力量，使經濟增長中文化的推動力越來越突出，經濟競爭中文化因素的作用越來越重要，社會財富中向擁有文化優勢的地區聚集越來越明顯，文化已成為決定經濟發展潛力和后勁的重要力量。文化產業將成為未來世界經濟和中國經濟的新的增長點。首先，從經濟的角度來看，在“短缺經濟”時代，人們以吃飽、穿暖等生存資料數量擴張為主，而今人們生活消費結構出現了新的變化，用于物質生活開支所占的比重減少，而更多的資金開始向文化消費方向轉移。據聯合國科教文組織的統計，在1980—1988年間，印刷品、文學作品、音樂、視覺藝術、攝影、廣播、電視等年貿易額從950億元增到3880億元。美國文化產品的出口收入已經占其外貿總收入的38%。我國已經進入全面建設小康社會的新階段，群眾的文化消費也將進入旺盛期。據有關部門估算，1990年到1998年全國文化產業增加值由12.1億元增加到83.7億元。2005—2006年間，我國潛在文化消費能力達到5500—6000億元左右。中國加入WTO后，隨著國際競爭的格局變化，文化產業的發展己越來越引人注目，它將成為中國經濟“從現實經濟增長率向潛在經濟增長率提升的一個新熱點”。
社會消費需求也產生了新的變化，一方面要求生產出更多的文化精神產品，去滿足人們在文化上、精神上的需要;另一方面要求物質產品中的文化含量要不斷提高。實踐證明，產品中的文化含量愈高，經濟附加值就愈高。其次，從文化的角度看，隨著市場經濟的發展，科學技術日新月異，文化在保持意識形態屬性的同時，其產業屬性越來越明顯。一方面，在文化產品生產和服務的過程中，價值規律、市場機制等經濟因素的作用越來越大，使文化產業的社會化大生產成為現實。文化產業具有生產、流通、交換、消費等市場條件下經濟運行的基本特點;另一方面，高新技術尤其是數字化、網絡化的運用，使文化產品的生產效率越來越高，文化的傳播力越來越大，文化的覆蓋面越來越廣，文化的表現力、感召力得到了空前的發揮和提高。20世紀90年代以來，文化產業成為全球發展最快的產業之一，影視、音像、出版等文化產品已成為最大的換匯產品，許多發達國家的文化產業已經成為國民經濟的重要支柱。像美國和英國這樣一些經濟大國文化產業的GDP比重已經超過了傳統的制造業。以麥當勞為例，1968年僅有1000家麥當勞連鎖店，而今天在世界120個國家遍布2.8萬多家麥當勞餐廳。它們不僅為美國帶來豐富的商業效益，而且成為美國文化的一個符號，成為文化滲透的一種特殊形式，美國到處推銷麥當勞、肯德基、可口可樂、迪斯尼等文化生活形象，組成為經濟、文化相互融合的典型?？梢?，知識經濟的興起和信息技術的發展，催生和加速了文化與經濟的融合，文化與經濟的一體化已經成為必然的趨勢。文化作為一種精神力量，也越來越成為經濟社會發展的重要動力。在經濟發展中，人文資源甚至比原材料、能源的作用更大。在文化因素的作用下，沒有資源可以創造資源，正可謂“一遇雨露就發芽，一得陽光就燦爛”。
二、把握文化與經濟交融發展趨勢，以經濟理念促進、發展文化產業面對文化與經濟相互交融的趨勢，我們必須切實把握好文化與經濟的辯證關系，深化文化體制改革，在全面建設小康社會的進程中，更好地發揮文化在經濟發展中的作用，發揮經濟在文化發展中的支撐作用。黨的十六大提出的“完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力”目標，充分體現了對文化產業的高度重視，推動文化產業發展是一項龐大的涉及面廣的長期的社會系統工程。在新的經濟社會發展形勢下，先進文化產業必須在競爭中學會生存，在競爭中做大做強，必須在遵循社會主義政治、精神文明建設特點和規律的同時，借鑒經濟領域的一些思路和做法，將文化的商品屬性解放出來，才能轉變為推動經濟發展的強大動力。首先，依靠市場經濟觀念拓展、促進先進文化產業發展。
社會實踐要求我們加快確立一系列適應社會主義市場經濟發展要求的思想觀念。
一是要善于挖掘、開發、利用文化資源，如通過保護、挖掘、利用人文資源，打好“名人牌”、“名品牌”、“名節牌”、“民俗牌”等，發展具有濃郁地方特色和深刻文化內涵的特色產業，因勢利導，提高產業的科技含量和文化品位，實現產業升級，促進經濟發展從量的擴張向質的提高轉變，提高產業的競爭力。同時增強資源意識，在政策允許范圍內運用市場手段對資源進行優化重組，發揮整合效應。
二是增強商品和市場意識。對相當一部分文化產品，在注意其意識形態屬性的同時，不能忽視其作為特殊商品的屬性。因此要重視文化產品的流通環節，遵循價值規律、市場法則，善于實現“驚險的一躍”。在發展文化產業時，要注重研究文化產品的市場需求，根據市場變化來組織生產，用“適銷對路”的產品去占領文化市場，引導文化消費。通過市場運作，拓寬投入和經營渠道，優化資源配置，做大做強先進文化產業，推動文化產業發展。
三是增強效益意識。文化產品的生產必須把社會效益放在首位，但同時又必須講經濟效益。如果不講成本，不講經濟效益，就會失去市場，失去競爭力，社會效益也就無法實現。創作一大批社會效益、經濟效益與生態效益并舉的文化成果，并以市場經營使其效益得到最大發揮。
注重發展提高與人們生活密切相關的產業門類的文化品位。吃有食文化，穿有服裝文化，喝有茶文化，住有建筑文化，行有車文化，休閑有旅游文化等，著力提高這些產業門類的文化品位，注入歷史、藝術和情感的內涵，增加產業的文化附加值。這樣，不僅可以滿足人民群眾不斷變化發展的文化消費需求，而且可以極大地提高這些產業的經濟效益，增強產業的市場競爭能力。同時進一步強化對庸俗文化的約束管理，對黃、賭、毒、迷信等與社會主義精神文明建設背道而馳的文化產品和文化活動，予以專項整治，堅決打擊，使文化產業朝著健康文明的方向發展。其次，依靠經濟手段壯大、推動先進的文化產業。文化產業是以文化藝術為生產資料的進行精神產品的生產、進入市場流通的系統行業，知識經濟時代，文化需求已形成巨大的市場，在發展先進文化產業時，必須運用經濟手段興建文化設施，廣泛開展科普宣傳、綠色網絡、教育培訓以及廣大人民群眾喜聞樂見的多種多樣的文體活動，促進企事業文化、校園文化、廣場文化、社會文化等群眾性文化活動的開展，豐富文化產業內涵，陶冶道德情操，提升社會文化品位，促進先進文化產業的全面繁榮和先進文化產業的發展。
要讓更多的文化單位與市場接軌，走社會化運作之路，將先進的文藝產品、文藝節目、文化活動推向廣大人民群眾，形成先進的文化傳播網絡，實現文化事業的社會化，以良好的經濟效益支撐社會效益。同時要在政府繼續加大投入、加大招商引資力度的基礎上，激活民間資金投入文化產業，通過多種渠道籌措資金，注重運用社會化的手段推動和加快文化設施建設。做到不僅要善于建設文化設施，更要善于經營文化設施，形成“建成一個設施，培育一個主體，發展一門產業”的良性發展勢頭。依靠經濟杠桿、調節促進文化產業發展。發展社會文化，塑造社會新形象必須打牢先進文化建設基礎。要充分發揮公共財政在文化發展中的導向作用，適時調整財政投入結構和投入方式，探索運用信貸手段扶持和發展文化產業。拓寬渠道，逐步形成財政性投入、政策性投入、社會性投入和自身性投入相結合的投融資格局，集中力量辦大事，抓好重點項目和重點工作。全國各地都在探索自己的特色之路，就發展文化產業而言，上海的思路是“集約化經營，規?；l展，集中力量辦大事”，北京的思路是“民營國營同臺競爭，多元主體優勢互補”，廣州的思路是“堅持市場導向，凸現產業特性”，深圳的思路是“文化資源和企業資源結合，可持續發展和制度創新互動”，云南的思路是“科學合理開發民族文化資源，大力發展民族文化產業，建設民族文化大省”等等。
