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農民合作社規章制度范文1
《中華人民共和國農民專業合作社法》明確指出，農民專業合作社是在農村家庭承包經營的基礎上，同類農產品的生產經營或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作社的建立進一步完善了我國農村以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。
一、農民專業合作社發展中存在的問題
國務院原副總理回良玉曾指出："農民專業合作社是市場經濟條件下黨領導農業和農村工作的重要抓手，是增加農民收入、提高農業整體素質、推進現在農業建設的有效組織形式"。[1]自2007年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社發》的實施以來，我國的農民專業合作社有了法律地位，有關部門和地方政府紛紛制定了一系列的輔助支持政策，使得我國的農民專業合作社得到了進一步的發展。到2010年底，我國農民專業合作社數量達到35多萬家。但是，由于我國農業發展滯后，農業基礎設施薄弱，農民文化素質普遍較低，人民對農業專業合作社的了解不深，導致合作社在發展過程中暴露出很多問題。
1、政府的扶持力度不夠。歷來，我國政府對農業的扶持力度相比其他產業有一定的差距，在農民專業合作社建立之初，地方政府不管在政策還是資金方面對農民專業合作社的重視程度都不夠，這就導致一些地方有條件發展合作社，卻因資金缺乏或者政府政策不支持而滯后。
2、經營管理制度和運行機制不健全。存在為數不少的農民專業合作社只是注重建立卻輕視管理，內部經營管理和運行機制不規范。很多合作社有規章制度，有辦公場所，但是只是一種形式，形同虛設；還存在一部分只是為了實現政府的組建指標而倉促建立的。很多地方政府不同部門針對同一個方面的制度存在明顯差異，制度混亂，使得農民不知該聽從哪個。
3、專業人員的缺乏。目前，農民專業合作社發展上存在著人才的"三少"，即合作社中懂技術、善經營、會管理的優秀人才少之又少；政府相關指導部門中懂法律、懂政策、會監管的指導人員少；理論深厚、善于把國際先進經驗和我國特殊國情融會貫通、善于理論聯系實際的科研人員少。
4、合作內容層面低。與發達國家農民合作經濟組織自身向著農產品加工領域延伸，實現農產品生產、加工縱向一體化發展的潮流和趨勢向比較，我國農民合作經濟組織參與農業產業化經營的層次還很低，仍停留在初級產品的生產流通領域。我國的農民專業合作組織目前主要起中介和聯結作用，其本身并沒有設計農產品的加工、延長農業產業的鏈條和實現農產品價值的增加。[2]
5、金融機構服務滯后。當前我國農村金融面臨的問題非常嚴峻，合作社資金主要來自合作社成員的資金。目前農村的金融現狀如下：一是支持農村經濟方面的金融力度不夠。農業銀行主要負責糧棉的收購貸款，在支持農村基礎設施建設和教育的方面發揮的作用微乎其徽；二是金融機構"嫌貧愛富"。大部分農民貸款金額較小，這就導致銀行交易成本相對較高，而且農村金融機構對農民的還貸能力存在一定的質疑。
二、農民專業合作社新時期的發展思路
雖然我國農民專業合作社的發展還處于初級階段，但是專業社在農業發展中的地位非常重要。發展合作社是完善農村經濟體制、提高農民組織化程度、促進農業增效、農民增收的現實選擇和必然要求。因此，為了新時期合作社朝著好的方向發展，并結合合作社發展過程中遇到的問題，特提出以下建議。
1、加強宣傳。加強宣傳《農民專業合作社法》，使農民充分理解農民專業合作社的概念、合作社實施的意義以及將會帶來的好處，以此來增強農民對農民專業合作社的認同感和入社的積極性。
2、建立健全農民專業合作社的規章制度和經營管理制度。我國《農民專業合作社法》已出臺，但這部法律的有關規定是原則性的，與現有的法律也有一些不一致的地方，因此還需要進一步完善合作社法律法規，制定地方實施細則，因地制宜地推動合作社的發展。出了國家層面的立法，還要建立健全與合作社有關的組織章程、管理制度、風險調節機制相關的法律法規，將農民合作社的建立、發展和管理納入規范化、制度化和法制化的軌道，促進合作社的健康發展。[3]
3、加大政府對農民專業合作社的財政支持。目前，我國農民專業合作社經濟實力不強，自我積累能力較弱，給予合作社資金支持就是直接扶持農民、農業、農村。國家非常重視對農民專業合作社的資金支持，從2003年開始，中央就撥出專項資金并逐年增加。2003-2007年累計投入5.15億元，2008年達到了3.3億元。大多數的省（區、市）都在預算中安排了支持農民專業合作社發展的專項資金。據不完全統計，2004-2008年，各省的財政專項扶持資金達到了13億元。接下來，要把農民專業合作社專項資金持續化、制度化，并對資金的數額加以明確規定，制定完善的專項資金的使用和管理制度，提高資金的使用效率，確保資金真正用到應該用的地方。
4、加強人才培養和吸納專業人才。各地應該制定相關的制度法規，對農業專業合作社的成員進行業務培訓，使他們熟悉合作社有關的理論和相關政策，以便減少他們在經營管理決策方面的局限性和片面性，使農民更好的開辦農民專業合作社。相關政府部門要制定一系列鼓勵政策，鼓勵大中院校學生和農業技術人員到合作社中任職，提高合作社的文化素質水平。
5、建立農民專業合作社的有關服務體系。進一步明確合作社各主管部門的職責，使他們各司其職，確保為農民專業合作社準確及時的提供政策指導和咨詢、農產品的價格信息和市場供求信息等；積極舉辦和參與農產品展銷會、會等活動，特別是參加農博會，為農民專業合作社的發展創造更好的條件。
6、加強對農民的教育。各地政府可以通過各種途徑，比如開辦講座、辦學習班等形式，加強對農民的教育，逐步提高農民的文化素質和勞動素質，使農民真正跟上時代的步伐，成為"三有"--有文化、有技術、有素質的新農民。
注釋：
[1]資芯，龍玲：《發展農民專業合作社 促進社會主義新農村建設》，載《中國集體經濟》2009年第34期
農民合作社規章制度范文2
關鍵詞：農村合作社;規范運行;科學管理
農民合作社的經濟組織是一種改變單個農業生產者和大市場之間進行不對等交易狀況的制度安排，擔當著破解我國“三農”難題的重要組織主體所應承擔的歷史使命，已逐漸成為提高農民組織化程度、保護農民利益、促進農村穩定和農業發展的重要主體力量，成為統籌城鄉經濟社會發展、建立和諧社會的重要組織載體。
近年來，我國的農民合作社得到了大力的發展，這在增加我國農民收入，以及進一步拓展農民增收空間，逐步縮小城鄉居民收入差距方面，起到了不可代替的重大作用。然而，在現實中，同時也存在著影響農村合作社發展的因素，這已經成為亟待解決的問題。
目前，比較突出的問題是，很多合作社，集中了大片農田，可對農民來說，得到的只是固定的流轉費，是個死錢，合作社怎樣才能帶動農民掙更多的錢？合作社有了地，又怎么才能種出高效益？不少合作社，還處在粗放階段。這個問題是當前不少合作社正在面臨的。
有的合作社，雖然名叫合作社，實際上只是幾個人成立的經濟組織。這樣的合作社，享受著種植和養殖產品免稅、政府扶持資金等好處，盈利卻從不搞二次分配。由此引發不少“吃小戶”現象。還有的企業或者大戶，把自家親戚拉來充數，5個人注冊成立一個合作社，流轉多少戶土地，就說有多少戶社員，普通農民連自己成了社員都不知道。
農民掙不到更多的錢，就激不起合作熱情;合作社掙不到錢，其發展也難以為繼。隨著合作社數量激增，合作社整體規模偏小、管理制度不全、應對市場力不從心等現象開始顯現。業內專家表示，市場競爭加劇，合作社也將面臨優勝劣汰。對每一個合作社而言，如何盡快走向規范，實現高效運營，是避免被淘汰的惟一出路。
鑒于以上種種因素，對待中國農村經濟改革中出現的合作社的種種問題，我們通過多方實地考察，探索出進行規范運行，科學管理，做大做強的措施。
首先，必須組建一個過得硬的理事會。在合作社成立后，除了涉及合作社經營管理的重大事項的決策，由成員（代表）大會討論通過外，一般性的日常工作主要靠理事會決議并實施，所以，理事會班子在合作社運行過程中的作用是非常關鍵的。合作社設立大會一般都要選舉產生理事會和監事會，所以在民主選舉理事會組成人員時要兼顧多方面人才加盟，要把成員中的“能人”選進理事會，特別是生產技術人才、經紀營銷人才、經營策劃人才，等等。其次，必須選配一名高素質的理事長。理事長是合作社的領軍人物，也是核心人物，擔任理事長不僅要有高度的責任心和無私的奉獻精神，還要在合作社中具有較強的凝聚力和號召力，更要有出色的組織協調能力和口語表達能力。所以在選舉理事長時成員要充分了解理事長人選的能力和水平，只有當家人選好了，才會使合作社健康發展。第三，必須選聘一名業務精的財會人員。合作社是一個經濟組織，離不開財務核算。所以農民專業合作社必須聘請具有專業資格的財會人員。在合作社創辦的起步階段，如果沒有合適的專業財會人員，可聘請當地村級組織的報帳員擔任，也可以委托鄉鎮財務核算中心做帳。第四，必須合理設置內部機構。合作社在內部機構設置上，要根據每個合作社實際需要合理設置。對于一些較大型的合作社，可設置辦公室、財務室、技術（供應）服務部、市場營銷部等機構。第五，必須建立完善的規章制度。規章制度是農民專業合作社規范運行和持續發展的基本保障，也是合作社在設立登記之前必須要做的一項工作。從目前情況看，不少合作社的章程是套用工商登記的章程范本，或者是其他合作社的章程范本，有的基本制度不夠健全，各項權責不夠分明。
第六，必須進行規范運作，有制可依，夯實合作社健康發展的基礎。有的合作社之所以會產生社員“內訌”。多是因為收益不高，社員們懷疑錢都讓理事長掙去了。理事長卻感到冤屈。因為，這些年，他們已經投很多錢，但是市場行情不好，他們也沒有什么好辦法。因此，要弄清錢到底誰掙了，很簡單。就是要按照相關規定，合作社在采購、銷售、投資、分配積累、負債等方面，要建立十三項內控制度;根據合作社財務會計制度要求，要設置十三本賬，三個登記簿，五個報表。假如沒有健全的財務會計內控制度，大家面對的都是一本糊涂賬，彼此懷疑、指責就當然難以避免。目前，不少合作社在管理分工、市場營銷等方面都存在問題。規范運作才是一個合作社健康發展的基礎。
第七、必須留得住人才，培養好自己的人才，使合作社保持永久的活力。在
合作社的發展實踐中，困擾合作社發展的關鍵問題，是人才缺乏。人才意味著合作社融資能力的增強，意味著經營局面的改觀。合作社怎樣才能留住人才？合作社是以企業為依托發展起來的，員工的待遇福利要好，這是一個原因。還有一點，對每個來應聘的學生，都要提供一個職業規劃，按這個規劃，應聘者從養豬場最基層的工作做起，邊干邊學，一般1到3年的時間，就能完成從飼養員到技術員再到場長的發展，待遇福利也會隨著職位的改變而提高，有目標，有發展，學生們都會愿意留下來。同時，合作社也應該加大培養固有社員的力度。為社員提供更多的培養和受教育機會，本身也是合作社服務內容的一項。規范運作、科學管理能留住社員的人，保證利潤、不斷盈利則能穩住社員的心。
第八、必須把握合作社自己的品牌價值，通過品牌實現盈利。目前合作社整體盈利能力不高。因此，合作社必須樹立品牌意識。沒有品牌，合作社做不大也做不強。因此，必須通過保證產品質量，打磨品牌亮度，讓自己的產品價值進一步提升，提高品位增強實力，走農產品精深加工謀求利益最大化之路。合作社發展農副產品加工業可以提高合作社經濟效益，增強市場競爭力?？梢杂行У靥嵘r產品的等級和品質，經過加工后的產品一旦進入流通領域，就很容易找到適合的市場和消費群體，其產品附加值也隨之增加。
總之，針對當前農村合作社的種種問題，可以通過以上筆者通過多方實地考
察，探索出的八項措施，進行規范運行，科學管理，就能夠做大做強合作社事業，涌現出更多的產業基礎好、市場競爭力強、輻射帶動范圍廣的農民專業合作社，推動各地農業產業化又好又快發展。如果能再加上合作社全體成員的共同努力，將合作社做大做強，實現合作社全體成員的共同富裕，將絕不是一個不可實現的致富夢。
【參考文獻】
[1]黃連貴 農村社區股份合作的新發展 中國合作經濟學會《調查與研究》2006，3
農民合作社規章制度范文3
農民專業合作社是億萬農民群眾的偉大創造，是發展現代農業、促進農民增收、繁榮農村經濟不可或缺的重要力量。要適應農業農村發生重大而深刻變化的新形勢，堅持以家庭承包經營為基礎，充分尊重農民主體地位，因地制宜、分類指導、因社施策，加強政策支持和法律保障，促進機制創新和科學管理，全面提升農民專業合作社發展水平，不斷增強帶動和服務能力，走出一條符合我國國情和農業生產經營特點、適應社會主義市場經濟要求的農民專業合作社發展路子。
回良玉指出，黨的十六大以來，我們在堅持黨的農村基本政策和農村基本經營制度的基礎上，根據世情國情農情的變化，順應億萬農民的期待，進一步明確了農民專業合作社的發展方向，制定了《農民專業合作社法》等相關法律法規，加大了政策扶持力度，農民專業合作社進入加快發展、規范發展、健康發展的新時期。截至今年3月底，全國依法注冊登記的農民專業合作社達到55萬多家，已經覆蓋全國91.2%的行政村，平均每個行政村接近一家；實有入社成員4300多萬，覆蓋全國17.2%的農戶。
回良玉強調，在我國農村經濟社會結構和農業生產經營形式發生重大變化的背景下，農民合作的愿望越來越強，對合作的需求越來越多。進一步發展農民專業合作社，可以有效解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的問題，可以為有文化、有技能的青壯年農民在農村發展提供平臺，可以幫助農民在生產上節本增效并分享產業化經營利益，可以通過“農超對接”、“農社對接”等直供直銷減少流通環節、降低流通成本、穩定農產品市場和價格，可以成為反映農民訴求的途徑、化解矛盾的抓手、促進和諧的橋梁。
回良玉強調，今后一個時期，發展農民專業合作社，既要重視增加數量、擴大覆蓋面，更要注重提升水平和質量，進一步增強農民專業合作社的自身實力和發展活力，提高帶動和服務能力。農民專業合作社要牢記服務為本的理念，積極為農戶提供低成本、便利化的服務，幫助成員實現增產增收；堅持規范辦社的方針，健全內部規章制度，強化財務管理，加強社務公開，切實做到依法辦社、依章辦事；增強自我發展的能力，不斷做大做強合作社，提高自身經濟實力和市場競爭力；強化誠實守信的意識，建立良好規范的信用管理制度，為消費者提供更多質優價廉、生態安全的產品。
回良玉強調，我國農民專業合作社目前還處于發展的初期階段，要進一步營造農民專業合作社健康發展的良好環境。要加強組織領導、強化指導和服務，加大扶持力度、強化支持和引導，完善法律法規、強化規范和保障，加強隊伍建設、強化支撐和推動，搞好典型示范、強化帶動和引領，促進農民專業合作社又好又快發展。
農民合作社規章制度范文4
關鍵詞：靖遠縣；農民專業合作社；發展；對策
中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133163
1 靖遠縣農民專業合作社發展中的問題分析
1.1 經營規模較小，整體實力不強
對靖遠縣農民專業合作社建設發展現狀進行深入調查發現，現階段很多農民專業合作社成員數量較小，合作社產值不高，產品市場占有量較低。從服務層面進行分析，很多農民專業合作社服務內容過于單一，只是停留在農業生產環節，其中包含了生產技術咨詢、生產物資供應等方面，但是沒有對產品進行進一步的加工，也沒有考慮到新型產品的開發。專業合作社服務質量較低，無法滿足合作社成員的實際需求。而且眾多農民專業合作社還處于剛剛起步階段，專業合作社運行經驗不夠豐富，整體實力較差，對專業合作社發展造成了嚴重阻礙。
1.2 政策支持力度較差
雖然我國政府部門對農民專業合作社發展非常關注，同時也落實的相關法律法規。但是具體的扶持政策并沒有得到實際性的落實，這也是限制農民專業合作社發展的主要因素。農民專業合作社建設發展過程中，政府部門資金扶持力度較差，對于農民專業合作社信息共享、專業培訓、產品生產質量認證等方面的具體政策還非常缺乏，需要在短時間內進行完善。
1.3 信貸融資困難
眾多區域農民專業合作社發展過程中都會受到融資困難的制約，靖遠縣農民專業合作社發展也是如此。很多農民專業合作社在完成場地建設、設備引進、商標注冊后，就出現了建設資金不足情況。很多融資機構從信貸風險方面考慮，不敢向農民專業合作社發放貸款，影響農民專業合作社的建設規模，消減農民專業合作社的發展潛力，以及對合作社成員的吸引力和凝聚力。
1.4 農民專業合作社內部管理力度較差
靖遠縣一些農民合作社雖然對各項業務開展做出了明確規定，并且進行了理事會、監事會建設，但是眾多機構設置只是形式化，并沒有呈現出實際作用。財務會計制度缺失嚴重，利益分配制度建設不夠完善，農民專業合作社產權劃分不明確，利益分配沒有體現出公開化、透明化的特點，利益分配過程中容易受到人為因素感到。主要是因為農民專業合作社成員的民主管理意識不強，對相關規章制度的認知程度較差，不能自覺的承擔起相應的責任、權利和義務。
2 促進靖遠縣農民專業合作社發展的策略
2.1 加強認知程度
區域政府部門需要加強農民專業合作社的宣傳力度，靜啊發展農民專業合作社作為現階段區域經濟建設重要內容。政府部門需要積極進行服務平臺建設，該平臺可以提供農民專業合作社咨詢、信息、農產品市場價格查詢等眾多服務，為靖遠縣農民專業合作社發展奠定良好基礎。還需要注意的是，經常進行農產品展銷會的舉辦，以及優秀品牌評選活動，提升農民專業合作社的品牌效益，幫助農民專業合作社開拓市場。
2.2 提升農民專業合作社服務質量
要不斷提升農民專業合作社服務質量，強化合作社市場競爭力。服務內容方面需要有所突破，不能只是停留在技術、信息服務上，對新型農產品開發與產品保障也需要給與更多關注。落實農產品品牌戰略，幫助農產品進行無公害產品、綠色產品等認證。通過行業協會，加強與其它合作社的溝通和交流，對產品市場銷售價格進行統一，進行良好市場運行機制創建。政府應鼓勵龍頭企業與合作社簽訂穩定的供銷合同，并采取股利分紅、最低收購價加利潤返還等形式，將加工、銷售環節的部分收益讓利給農民。農民專業合作社在溝通和交流過程中可以加強信息的共享性，分享合作社運行經驗，在競爭中合作，最終實現雙贏的局面，避免對農民經濟利益造成損害。
2.3 完善管理制度、加強扶持力度
建立健全民主管理制度、價格保護機制、利益分配機制和財務公開制度，積極創造條件，發展“訂單農業”，倡導農民專業合作社直接與營銷企業對接，按標準組織生產，有條件的合作社要建立風險基金或合作基金，解決社員發展資金問題。堅持內部規范化管理，兼顧生產者與投資者雙方的利益，可分配盈余應當實行按交易量（額）為主和按資分紅相結合的方式分配。
積極爭取部省市專項扶持資金。加強聯系，積極爭取上級部門的資金扶持和工作經費，做好農民專業合作社試點示范工作。加強部門協作。農業部門要加強對農民專業合作社的指導、協調培訓和服務工作，工商部門要規范對農民專業合作社的工商登記，財政、農業綜合開發、稅務、金融、林業、水利、供銷等部門要按照各自職責做好相關的服務和扶持工作。
⒖嘉南
農民合作社規章制度范文5
關鍵詞：農機專業合作社；九臺；意義與建議
中圖分類號： S-01 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-22-1
九臺市位于吉林省中部，是一個農業大市，國家重點糧食生產基地和糧食出口基地，也是國家農村改革試驗區。九臺農機總動力達到43萬千瓦，拖拉機保有量2.49萬臺（套），配套農機具5.73萬臺（套），機耕水平達到95%，機播水平達到90%，機收水平達到16.2%，耕、作、收綜合機械化水平達到69.8%，農業總產值615891萬元。九臺市政府對農機化工作非常重視，并不斷加大農機化配套資金的投入，從而激發農民購機、用機需求和積極性。
1 組建農機專業合作社的重要意義
1.1 整合農機資源
《農民專業合作社法》的實施使農機專業合作迎來發展的春天，農機專業合作社通過機具、資金、技術、人才等整合，合理調動，提高農機具的有償使用，起到整合農機資源的作用，滿足農戶之間對農業機械的不同需求，提高農業機械使用率，帶動了農業機械化的快速發展。農機專業合作社的興起促進了農業規?；l展，通過土地承包，土地托管等方式集中土地資源，使農民從繁重的勞動中解放出來。
1.2 加快農機新技術、新機具的推廣應用
組建農機專業合作社，有利于加快農機新技術、新機具的推廣應用。能夠優化農機裝備結構，促進農業機械化裝備水平，提高農機作業質量和服務水平，農機專業合作社的社員又都是農機大戶和具有多年農機操作經驗的農機手，對于農機化操作新技術，農業機械的應用與推廣有著很大的興趣和熱情，接受新事物的能力都很強，在生產作業中農機專業合作社往往都是新機具、新技術的首選使用者，起到農機專業合作社的示范帶頭作用，能夠帶動更多的農戶來使用新的機具和新的技術。
1.3 促進傳統農業向現代化農業轉變
組建農機專業合作社，有利于加快農機機械化的進程，促進傳統農業向現代化農業轉變，1959年就指出農業的根本出路在于機械化，而農機專業合作社則是農業現代化、機械化發展的必然產物。
1.4 實現增產增收，共建雙贏局面
組建農機專業合作社，最大受益者是農民。全程機械化作業，大大降低了作業成本，實現了農民的增產增收。農機專業合作社既可以解決農戶分散經營，效率低下的問題，又可以實現農機專業合作社和農戶之間的雙贏局面。
2 加快組建農機專業合作社的建議
2.1 加大政策扶持力度
要加大政策扶持力度，擴大農機專業合作社的實力和規模。促進農機專業合作社穩妥有序健康地發展，政府應在工商登記，財政補貼，稅收優惠，信貸，政策性保險，用電，用油，特別是在用土地等方面，能夠給予大力支持，把組建農機專業合作社作為加快新農村建設的一項戰略措施來抓。
2.2 建議完善的機制
農機主管部門在扶持組建農機專業合作社過程中，不要為了追求所謂的數量，盲目組建，而要做到組建起來的農機專業合作社是個起“扶得起，立得住，跑得快”的合作社，要建立起一套完整、完善、規范的現代化農機專業合作社經營管理運行機制，機具使用機制，利益分配機制和作業服務機制。
2.3 拓寬服務領域，全方位發展
組建農機專業合作社，想要為全體社員謀福利，增加社員的收入，就必須拓寬服務領域，發揮農機專業合作社在跨區作業方面的優勢，大力推進訂單作業和“一條龍”作業模式，鼓勵發展多種經營。從傳統的種植業向畜牧業、漁業、林果業、蔬菜業和農副業等領域擴展，從單一的農機作業向農機保養、維修服務等多方面發展，開展全方位的社會化服務，增強發展空間。
2.4 建立必備的辦公場所和庫房
組建農機專業合作社，就必須具有必備的辦公場所和足夠的機具庫房。有的農機合作社雖說有庫房，但面積小、設施差，遠遠不能滿足大型機具的存放需求。很多農戶對組建農機合作社充滿積極性，但苦于土地限制難以解決機具存放問題，嚴重制約農機合作社的組建。希望農機主管部門和當地有關部門協調，給予農機專業合作社建設場、庫、棚等設施的支持。
農民合作社規章制度范文6
（一）加強業務培訓和理論學習。積極參加業務培訓，自覺加強農經業務和政策理論學習，認真學習有關財經紀律，政策、法規，會議精神等，加大農經站管理人員和村級報賬員、村兩委的業務培訓，提升鎮村兩級農村財務整體水平。
（二）強化制度建設。嚴格執行政發〔〕28號《鎮村級財務管理制度》、政發〔〕29號《鎮農村合同監管及小型工程招投標“聯審聯管”的工作機制》、政發〔〕25號《鎮農村集體經濟事項法制化管理工作實施方案》的相關規定，按照規定制作了工作規范流程圖，方便村級依照相關流程圖的規定執行。每月定期報賬，及時進行軟件和手工兩套賬務處理，每月8號進行財務公開。
（三）加強合同管理。嚴格按照政發〔〕29號《鎮農村合同監管及小型工程招投標“聯審聯管”的工作機制》及時跟蹤各項經濟合同，建立經濟合同臺。
（四）做好“三資”服務工作。在鄉鎮建立“三資”委托服務中心等委托服務機構，村集體經濟組織的“三資”全部納入委托服務機構統一管理、建賬核算。不斷完善委托服務工作機制，工作經費納入鎮財政預算。
（五）做好農村財務審計工作。嚴格按照各項規章制度，適時進行監督，不出現違紀問題。
二、農民減負工作
加強農民減負監督，按時發放農民負擔卡，及時記錄，健全檔案，不出現農民負擔問題。
三、農民合作社工作
積極推進12家農民合作社的達標工作，現有12家農民合作社，3家養殖業、7家種植業、2家水產養殖業。
四、鎮企業家協會的財務工作
按照規定做好常規工作、參加年審、財務審計工作。
五、村鎮建設管理站的財務工作
按要求對集資樓、食堂公寓的每筆收入、支出進行了詳細明細。
六、鎮社區財務工作
按照鎮財務管理規定做好鎮社區財務工作。
下半年，將重點做好以下幾方面工作：
一、做好“三資”服務工作。嚴格執行政發〔〕28號《鎮村級財務管理制度》、政發〔〕29號《鎮農村合同監管及小型工程招投標“聯審聯管”的工作機制》、政發〔〕25號《鎮農村集體經濟事項法制化管理工作實施方案》的流程圖。每月定期報賬，及時進行軟件和手工兩套賬務處理，每月8號進行財務公開。
二、農民減負工作。加強農民減負監督，按時發放農民負擔卡，堅決杜絕出現1、贊助款，2、報刊費報銷超過800元，3、高息借貸等農民減負問題，健全檔案，不出現農民減負問題。
三、農民合作社工作。現有12家農民合作社，有3家養殖業，7家種植業，2家水產養殖業；積極幫助農民合作社進行規范化管理、認證、扶持、創建市級規范合作社工作。
四、鎮企業家協會的財務工作，按照規定做好常規工作、參加年審、財務審計工作。
