農民合作社發展趨勢范例6篇

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農民合作社發展趨勢

農民合作社發展趨勢范文1

作者簡介:韓燕(1968-),女,西北農林科技大學出版社編輯,研究方向為農村與區域發展。

摘要: 近年來,楊凌示范區依靠區位優勢、政策引導和技術支撐,培育組建農民專業合作社,發展特色產業,帶動和促進了地方經濟的發展,但同時也存在一些問題:如合作社規模小、重復性分散型經營;組織機構運行不規范;產、供、銷體系不健全等,從而限制了合作社的進一步發展。為了促進楊凌示范區農民專業合作社向規范化、規?;I化、品牌化發展,應當從完善合作社章程,建立規章制度,規范運作;進行合作社之間有效合并或重組,擴大規模,創建品牌;爭取政府在融資、稅收方面的優惠政策;加強農民合作社人才培養等方面進一步改革。

關鍵詞:楊凌示范區;農民專業合作社;對策選擇

中圖分類號:F321.42文獻標識碼:A 文章編號:1009-9107(2013)04-0044-04

楊凌是我國惟一的國家級農業高新技術產業示范區。自1997年批準成立以來,依靠科技創新、科技示范和產業化帶動,推動了我國干旱、半干旱地區農業的可持續發展。近年來,楊凌充分利用當地兩所農業院校的科技優勢和農業經濟管理專家優勢,以及相關政策和資金扶持等,大力發展農民專業合作社。目前,農民專業合作社對外科技示范的良好機制初步形成,取得了較為顯著的成效,但與農民專業合作社的發展要求相比,在諸多方面都不夠規范,從而限制了其向規范化、規?;?、專業化、品牌化的進一步發展。本文通過對楊凌示范區農民專業合作社現狀調查及其存在問題的分析,提出了相應的促進楊凌農民合作社發展的對策。

一、楊凌示范區農民專業合作社發展現狀

近年來,楊凌區依靠區位優勢、政策引導和技術支撐,培育組建農民專業合作社,發展以設施農業、經濟林果、畜牧養殖為重點的特色產業,在提高農民產業發展組織化程度的同時,也帶動和促進了地方經濟的發展。 促進了土地流轉,實現了土地的適度規模經營,產值明顯提高;新型生產技術在專業合作社中得到應用推廣,加快了農業科技成果的轉化,農民也得到了實惠。

截至2011年底,楊凌全區登記注冊農民專業合作社294個,出資社員1 909人,出資額3.8億元,帶動農戶8 450戶。其中,蔬菜合作社203個,食用菌6家,苗木花卉9家,經濟林果13家,種植業合作社28個,養殖業合作社32個,農機等服務業合作社4個。按照開展的主要業務性質可以劃分為三大類:生產型(276個),銷售型(5個),技術服務型(2個)。

在合作社數量增長的同時,通過擴大規模、提高效益,部分合作社發展取得了初步成效, 有1個合作社被農業部首批定為示范合作社,2個合作社進入省級百強社,10個成為區級示范社。楊凌示范區2007~2011年的農民專業合作社發展狀況及行業分布見表1和表2。

由表1中可見,楊凌示范區近5年來的農民專業合作社發展速度迅猛,尤其是蔬菜合作社更是以成倍的數量增長,增長最快的年份是2008年和2009年,分別是184.62%和240.54%,之后幾年增長速度減緩,而合作社社員平均人數的增長規律也與數量增長一致。雖然合作社之間的注冊資金額度差別很大,最高的3 000萬元,最少的只有幾千元,但總的來說,平均注冊資金卻逐年上升。從表2可以看出,養殖業、設施農業和其他種植業的發展呈現持續增長的勢頭,這些主要得益于楊凌示范區的特殊地位、當地農業院校的農業科技的支撐,以及相關資金扶持等。

二、楊凌示范區農民專業合作社現存問題分析

雖然楊凌農民專業合作社有了長足發展,取得了初步成效,但同時也存在諸多問題,制約了楊凌農民專業合作的進一步發展。

(一)小規模、重復性分散型經營,缺乏發展后勁

楊凌的合作社數量較多,但規模普遍偏小[1],楊凌示范區占地面積僅有94平方公里,農村人口也僅有8萬,而蔬菜合作社就有203個,平均每個合作社只有7個出資社員,輻射帶動農戶也僅30余戶,而散戶為主的合作社最多,占40% 以上。這種小規模、重復性分散型經營局面如果不能改變,就難以產生規模效益,占據市場優勢。

(二)組織機構不健全,運行不規范

有些合作社至今未建立完善的規章制度、管理機構,財務制度和利益分配機制都不健全;有的雖有制度,但管理極不規范,無專職管理人員,管理粗放;有些合作社名存實亡,根本沒有開展工作。這種局面的形成給合作社的運營和發展帶來了極為不利的影響,產生了諸多弊端[2]。(1) 在出資入股問題上,由于沒有明晰的合作社組織章程,合作社出資亂象層出,責權利混淆不清,運行不暢[3]。(2) 大多數合作社都以實物(大棚和基礎設施)出資,社員不入股現象較為普遍,從而導致合作社資金嚴重缺乏,合作社運營與社員利益聯系不緊密。有的合作社只是核心經營層人員出資入股,一般成員不入股或小額入股,從而出現一股獨大現象,分配失衡。(3) 有的合作社發起人以自家實體入社,但是這些實體產權不明晰,到底是合作社的,還是其個人的,沒有一個明確的界定[3]。

(三)合作社產、供、銷體系不健全

多數合作社雖然已經成立,但并未形成完整的、運營順暢的產、供、銷體系。在生產上缺乏統一標準的技術服務,仍然是獨立生產,無法達到規?;?、標準化生產要求。在農資供應和產品銷售方面,由于未建立起統購統銷體系,既無法享受統一采購農資帶來的利益優勢,也缺乏產品銷售時的市場競爭力。加之,大多數合作社還沒有獨立的品牌,不具備倉儲、直銷店、網絡等營銷手段,市場信息不暢,等客上門,被動銷售,產品附加值不高。比如楊凌的“官村一品”西瓜在市場上形成了一定的知名度,但近年來有些社員群眾盲目種植,且不按照生產標準統一生產,長此以往,很容易破壞品牌的信譽度[4]。

三、促進農民專業合作社健康發展的對策建議

(一)完善合作社章程,建立規章制度,引導其規范運作

在政府監督、幫助下,為農民專業合作社制定一個制度框架,框架的特點是將合作組織規范性和發展的靈活性相結合。規范合作社入社成員,首先要規范成員構成,體現農民的主體性,不能將具有管理公共事務職能的單位加入到合作社。規范成員出資,要提倡和鼓勵合作社有條件的成員都出資。成員可以以貨幣出資,也可以實物、技術、土地承包經營權等作價出資;但不得以勞務、自然人姓名、特許經營權或設定擔保的財產等作價出資,這一點要注意把握。其次要完善成員出資結構,盡可能做到成員出資與其在合作社內所作的貢獻和所承擔的責任相匹配,各個成員出資的份額要相對合理,盡量避免一股獨大。同時,需要規范組織機構的設置,突出管理民主性,財務公開性,盈利返還性。

(二)進行合作社間的有效合并與重組,實施品牌營銷策略

引導合作社在與市場對接中進行適當的合并或聯合,在生產和銷售方面具有某種共性的農民專業合作社在較高層次上組織起來,形成比較大的規模,這樣,既可以發揮優勢互補的作用,又可以在產前生產資料的統購、產中標準化生產和產后銷售議價的主動性方面具備優勢[5]。

在注冊商標、開展無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證,申報名牌產品、地理標志產品等方面再做細化和整合,由松散、間接的合作經營向緊密、直接的利益聯合體轉變,逐步建立和樹立楊凌的品牌,以“農科城”為特色,將同類的產品集中注冊為一兩個商標,這樣商品的總量得以擴大,對外宣傳和銷售時也可以形成規模和合力,促進其商品占有較大的市場份額,商品的知名度也會逐步提高[6]。不僅改變了合作社單打獨斗的格局,同時也減少了交易費用,增強了合作社的市場競爭力[3]。

(三)爭取政府在融資及稅收方面給予優惠政策

農民專業合作社在融資方面具有先天的不足,為了扶持這一弱勢群體,政府應在融資方面提供政策支持,鼓勵以合作社名義或社員個人名義向銀行借貸,作為合作社設施建設與啟動準備資金;對有一定資金積累、接受銀行驗資、以資金入股為主的合作社提供借貸支持,允許以其農資設施作為抵押,并出臺專門的借貸管理辦法[4]。

同時,要積極爭取政府在農民合作社減免稅收的優惠政策,主要包括以下幾個方面:(1) 對合作社為農業生產的產前、產中、產后提供技術服務或勞務所得的收入免征所得稅[7];(2) 對合作社銷售的自產自銷農產品免征增值稅;(3) 對合作社為其成員提供農業生產經營的服務免征營業稅;(4) 新成立的專業合作社3年內可免征各種稅等;(5) 對于專業合作社社員的股息、紅利等資金收益也可免征個人所得稅,鼓勵農民積極參與合作社的管理。政府提供的這些優惠政策實際上也是一種調節杠桿,具有積極的利導作用。比如,為了鼓勵合作社產業延伸、擴大業務范圍、提高合作社服務功能等,政府就在其營業稅、所得稅等方面給予減免政策,從而正確引導合作社從事農產品深加工業務,提高產品的附加值,在實現農民增收的同時,也促進了合作社的進一步發展[8]。

(四)加強農民專業合作社的人才培養

缺乏人才是當前制約農民專業合作社業務拓展、組織壯大的一個重要因素,尤其是合作社的領辦人,要有較強的合作意識、奉獻精神,愿意帶領社員共同致富[9]。

第一,要對合作社的領頭人進行選拔、培訓、管理和考核,使他們具有較強的合作意識、奉獻精神,愿意帶領社員共同致富,成為引領社員種植和銷售的行家里手,以更好地引導廣大農民參加并辦好農民專業合作社。第二,分層次、有計劃地對農村能人大戶和農民等分期、分批進行培訓,提高他們的管理水平和農業專業知識、技術水平,隨著合作社的業務向產前、產后延伸,為合作社的發展壯大提供人才支持。第三,要充分依托西北農林科技大學、楊凌職業技術學院的技術和人才優勢,選聘技術、管理顧問,引導和鼓勵大學畢業生參與農民專業合作社的培訓服務,提高社員素質[10]。這樣,通過多方位的人才培養和儲備,使合作社擁有持續發展的核心力量。

參考文獻:

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[8]張開華,張清林.農業專業合作社成長的困惑與思考[J].農業經濟問題,2007(5):62-66.

農民合作社發展趨勢范文2

[摘 要]農民專業合作社的建設與發展是解決三農問題的關鍵,它發展的健康與否直接決定著“農超對接”工作的成敗。但由于這種

>> 政府在農民專業合作社可持續發展中的主導作用 供銷合作社在農村經濟建設中的作用 論發展農民專業合作社在新農村建設中的作用 供銷社領辦農民專業合作社大有作為 農民專業合作社在社會主義新農村建設中的作用分析 農民專業合作社在農村經濟發展中的作用研究 農民專業合作社的作用 農民專業合作社建設中存在的問題及思考 新農村建設中的農民專業合作社發展趨勢探討 探討農機專業合作社在新農村建設中的重要作用 論農民專業合作社在科技創新服務中的作用 地方政府在農民專業合作社發展中的職能作用 淺談農民專業合作社在農村經濟發展中的作用 論農民專業合作社在農村經濟發展中的作用 農民專業合作社在現代農業經濟中的作用 財務管理在農民專業合作社健康發展中的作用 農民專業合作社在農村扶貧中的路徑和作用 農機合作社在新農村建設中的地位與作用探析 供銷社在推動農業標準化中的作用 談農民專業合作社建設 常見問題解答 當前所在位置:,2007-04-04.

[3]凌昌志,金國英.根駐供銷 情系百姓 愛在明湖——茂名市明湖百貨有限公司企業文化建設紀實[J].商業文化(下半月),2012(12):205-206.

[4]鄧寧,凌昌志,金國英,等.“農超對接”模式下的供應鏈管理研究——基于農產品流通的視角[J].云南農業大學學報(社會科學版),2013,7(5):56-59.

農民合作社發展趨勢范文3

關鍵詞:農民;專業合作組織;增收效益

0 引言

黑龍江省農村合作經濟組織的發展興起于上世紀九十年代,當時主要以各種協會的名義出現。2003年黑龍江省農民合作社開始試點運行,2007年國家實行《合作社法》以來,農民合作社開始實現規范化發展。經過幾年的發展,黑龍江省農民專業合作社得到了大幅度的提升。統計截止到2013年上半年,黑龍江省工登記38915個農民專業合作,社員發展到360372人次,相比2011年合作社總數增長了79%,社員增長了58%,農民專業合作社的數量與參與人員的規模正在快速發展中。

隨著黑龍江省農民專業合作社的發展,農民收入水平也得到大幅提高。黑龍江省農民人均年收入由1993年的1028.4元增加到2012年的8603.9元,增長了8.36倍,年平均增長率達到11.83%。從黑龍江省農民合作社的發展與農民收入的增長趨勢來看,各類農民專業合作社大力發展,增加了農民的收入,促進了農民的生活水平的提高。

1 黑龍江省農民專業合作組織對農民收入的影響關系分析

(1)農民收入總量與農民專業合作組織的相關性分析。截止到2012年,人均純收入到達8603.9元,實現大幅提高,2007年以來農民的收入增長率也呈跳躍式大幅提高。

數據來源:2013年《黑龍江統計年鑒》,中國統計出版社。

從圖1可以反映出2007-2012年黑龍江省農民合作社數量和農民收入的變化趨勢。通過趨勢圖可以看出,黑龍江省農民合作社和農民收入的發展趨勢大致相似,兩者之間存在著一定的密切關系,本文利用Eviews5.0對兩者之間的相關性做進一步量化分析。通過對黑龍江省農民合作社數量和農民收入的相關系數分析,黑龍江省農民合作社數量和農民收入之間的相關系數達到0.9884,兩者之間存在著較高的相關關系。

(2)農民收入總量與農民專業合作組織的回歸分析。在分析了黑龍江省農民合作社數量和農民收入之間存在著較高的相關關系之后,為進一步分析二者間的影響關系,下面將進行回歸分析。以黑龍江省農民收入(INCOME)為被解釋變量,以黑龍江省農民合作社數量(AMOUNT)為解釋變量,構建一元回歸方程,運用最小二乘法(OLS)進行量化分析,建立回歸模型:INCOME=C1AMOUNT+C2,其中C1為截距項系數,C2為估計參數,通過C1的大小來衡量農民合作社對農民收入增加的影響程度。操作過程在Eviews5.0環境下進行,計算得出R2=0.977010,F統計量為169.9871。

從計算結果可以得出,回歸方程為:

INCOME=0.152AMOUNT+4096.56 (13.0379)(21.0944)

從回歸方程結果可以看出,黑龍江省農民合作社數量和農民收入都通過了1%的顯著性檢驗,F的統計量也通過了1%的顯著水平,判定系數R2=0.9770,調整后的R2=0.9713,回歸方程的擬合程度較高,回歸的方程的解釋能力較強。通過回歸方程的建立可以看出,合作社對農民收入呈現正向影響,每增加一個合作社,農民的收入可以提高0.15元,提高效率到達15%,合作社對農民收入的提高的作用比較明顯,以2012年為例黑龍江省農民合作社就能給農民帶來1000元左右的增收。

2 黑龍江省農民專業合作組織的影響因素分析

(1)土地規模因素。農民合作社能夠成立的重要前提是土地連片,并實現適度規模經營。黑龍江省擁有相對較多的人均耕地,由于耕作簡潔、耕作時間短小,有很大部分的農民認為自耕自種所收的的效益大于土地流轉所收效益,有部分農民對土地流轉政策不理解,害怕失去承包權沒有"依靠",同時農民在進行土地流轉時更注重當前利益,現金收益,沒有考慮到合作社帶來的分紅收益和規模效益,加大了合作社利用土地的成本,因此,土地問題成為農民合作社發展的瓶頸因素。

(2)金融支持因素。合作社的發展離不開資本,合作社的現行投入很多是靠農戶自身出資。據統計2013年上半年,黑龍江省農民合作社1020.82億元,其中貨幣出資887.72億元,非貨幣出資133.10億元,合作社戶均出資262.32萬元。出資總額在百萬元以上的農民專業合作社戶數為20133戶,占到總戶數的51.73%,出資總額100-500萬元的有15672戶,是百萬元以上合作社比例最高的,可以看出將近 80%的合作社仍以資金入社為主,而實際運作中有的出資還不到位,這就使得合作社內部金融支持不足,內生發展動力不充足,影響著合作社的發展。

(3)社員素質因素。合作社社員的素質直接反映了合作社的人力資本情況,決定了合作社是否能夠得到長遠發展。首先,根據"長板理論",管理團隊的決策能力決定了合作社能發展的層次和高度。黑龍江省的合作社很多是建立在村集體領辦、場縣共建等基礎形式上,村干部和大戶就成為了合作社的主要經營管理者,他們有充足的經營和雄厚的資本,但是在日益發展的經濟時代,他們的經營管理觀念和市場意識就顯得捉襟見肘。合作社一般成員的小農思想和知識積累的不充足,使得農戶習慣分散經營,不能理解合作社經營的優勢,"有利則合,無利則散",不能形成很好的合作共識,同時散戶的專業技能缺失也使得合作社舉步維艱。

3 結語

通過對黑龍江省農民合作社與農民收入之間的關系研究發現,黑龍江省農民合作社與農民收入高度相關,利用合作社的發展帶動農民收入的增加,提高農民的生活質量,為解決"三農"問題提高新的出路。

(1)土地集聚規模經營。堅持最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度,要加快土地整理項目建設的落實和完善,對違反用地行為要嚴肅查處,確保良好的用地秩序。加快推進土地適度規模經營,最主要的是解決好土地確權和土地流轉問題。

(2)金融服務加快。農民專業合作組織的發展離不開惠農政策的大力扶持,尤其是生產規模擴大以后,生產經營所需資金量,僅僅依靠自身積累已難以滿足。應創新農村金融組織體系,創新"農民互助銀行"、"農民互助銀行"是賦予農民專業合作社的一項合規融資業務,是為社員之間開展資金互助業務提供的服務平臺。

(3)提升社員素質。受教育程度的高低程度決定了農民的勞動效率的高低,受教育程度較高的農民能提供更優質的農產品或服務,也就能獲得更多的收入。因此在農村認真普及九年義務教育,大力發展農村教育事業,全面提高農民綜合素質,提高農民的平均教育年限,農民的受教育程度是從根本上提高農戶收入的基本途徑。

參考文獻:

[1] 楊春悅.依法進行合作社規范化建設[J].農村經營管理,2011 (10):22-23.

農民合作社發展趨勢范文4

農民專業合作社作為農業社會化服務體系的重要組成部分,能否擁有知名品牌、強勢品牌,不僅直接關系到合作社自身的發展,關系到新農村建設的產業基礎,也關系到現代農業的發展進程。當前,我區農民專業合作社品牌發展較為緩慢,品牌建設存在不少突出問題,應從根本上加強農民專業合作社的品牌意識,只有這樣,才能進一步加快實施品牌戰略。

近年來,我區農民專業合作社發展取得初步成效。全區現有各類農民專業合作組織102家,有社員3100多人,聯系帶動農戶6.8萬戶,聯系基地12.5萬畝,產業遍及糧食、藺草、水產、畜牧、竹筍、水果、茶葉、花卉等十大類,基本覆蓋了全區農業主導產業,初步體現出了農民合作社“產、供、銷”于一體的現代服務模式。同時,農民專業合作社建設逐步向規模化、標準化、規范化發展,僅20__年,全區就新增農民合作社21家,新增省級示范性合作社3家,新增市級示范性合作社4家,其中綠洲果業專業合作社被評為省級優秀示范性農民專業合作社。

雖然農民專業合作社發展迅速,且日趨規?;?、標準化、規范化,但綜觀我區的農民專業合作社,十分缺乏在全省、甚至在全市能叫得響的品牌。近年來,在區鎮兩級和農林部門的扶持下,各合作社和廣大社員的商標品牌意識得到普遍增強,“一社一品”正逐漸成為社會共識和發展趨勢。全區也涌現出了“星盛園”、“共綠”、“翠姑娘”、“創寧”等一些合作社品牌,但與一些發達地區相比,我區農民專業合作社品牌建設無疑存在著較大差距,具體表現在:品牌數量少、規模小、知名度不高,缺乏具有較強競爭力的強勢品牌。

當前,我區農業專業合作社品牌發展存在不少難點,有待進一步突破:

1、在合作社層面:仍然存在制約品牌培育的多元因素,主要是品牌意識相對滯后,品牌營銷力度不夠;農產品質量安全仍不穩定,品牌基礎有待進一步夯實;同時人才短缺,品牌運作水平不高,運行不規范。

2、在市場層面:合作社品牌發展面臨一些市場體制和環境障礙,一些地方存在行政性壟斷和地區封鎖現象,排斥外來產品和品牌,限制了品牌合作社的發展空間。

3、在政府層面:我區農民專業合作社品牌建設工作起步較晚,發展慢,尚未形成統一有效、覆蓋全區的品牌戰略工作機制和政策支持體系。

4、在社會層面:尚未形成有利于品牌發展的良好氛圍,尤其在農村,由于農民收入低,消費質量不高,尚未形成品牌消費觀念,在很大程度上制約了我區合作社品牌農產品的市場擴張。

一個好的品牌,從設計、注冊、宣傳、保護,到最后形成品牌資源優勢,要經歷一個日積月累的過程,并且要花費大量的人力、物力和財力,要想保持這種優勢也要不斷投入資金。目前,我區的農民專業合作社在廣告宣傳等方面的支出少之又少,大多只是依靠政府的節慶活動、展示展銷會等形式,偶爾“露一下臉”。合作社也普遍表示不做廣告,而是持“酒香不怕巷子深”的經營思想,依靠顧客品嘗認可而口口相傳。

品牌的宣傳,雖然不能是“王婆賣瓜,自賣自夸”,但必要的宣傳和推廣,仍然十分必要。而這種品牌意識,正是當前我區農民專業合作社中,最為匱乏的理念。隨著合作社標準化、規范化、規模化水平的不斷提升,不少合作社逐漸走上產前、產中、產后的標準化生產,并實行統一規劃、統一建設、統一品種、統一技術和統一銷售。但要真正延長農業產業鏈,形成競爭優勢,農民合作社在培育特色產品時應進一步增強品牌意識。就我們鄞州區而言,當選取一批有特色、有實力、有市場的專業合作社,通過政策扶持,進一步做強、做大它們的品牌,形成品牌優勢,才能不斷增強市場競爭力,提高市場占有率,進而提升鄞州農業的組織化程度。

在合作社品牌創建中,要制定科學規劃,梯級推進合作社品牌評定,以農產品的市場份額作為評定的核心指標,以專業合作社通過安全、綠色、質量管理認證為前提,扶持一批農民專業合作社品牌上臺階、上檔次。在此同時,要加大資金獎勵和政策扶持力度,進一步優化合作社品牌發展環境。

1、政策激勵。合理安排實施合作社品牌戰略的專項資金,鼓勵和支持合作社通過注冊集體商標、證明商標及申報地理標志商標等方式創建品牌。財政、金融、科技等扶持農業發展的項目和資金,應優先向品牌合作社傾斜。

2、打造氛圍。加強輿論宣傳,推動全社會形成支持合作社品牌建設、消費品牌農產品的良好氛圍。

農民合作社發展趨勢范文5

[關鍵詞] 農民專業合作社 家庭承包經營 發展現狀 發展思路

[中圖分類號] F306.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0038-01

1 蘭坪縣農民專業合作社發展情況

從蘭坪縣發展了農民專業合作社以來,全縣的農民積極的參與各種合作社,根據自己所從事的生產活動的類型進行選擇合作社的類型。截止到目前為止,全縣共有2.35萬人參與了農民專業合作社,占到全縣農村人口的13.5%。在農民專業合作社之間流轉的農民土地大約有5.7萬畝,占到了全縣耕地面積的11%。每年的的銷售農產品的收入達到10000萬元,同比增長20%。在587個農民專業合作社中,根據合作社被授予單位的等級劃分,有國家級別的專業示范社稱號的農民專業合作社有3個,省級的示范社有8個,州級的示范社有16個,縣級的示范社有560個;如果按照合作社的注冊地劃分,在金頂鎮有121個,在通甸鎮注冊的農民合作社有108個,在啦井鎮注冊的有62個,河西鄉70個,營盤鎮67個,石登鄉48個注冊,兔峨鄉41個,中排鄉56,縣城區14個。按照其經營方式和從業類別劃分,其中種養混合型的合作社共有488個,而農產品加工銷售服務類型有32個,養殖業型25個,動物聯合防疫服務型1個,農機聯合收割、代耕服務型3個。

從以上的數據來看,蘭坪縣在其經營方式和從業類別上,種養混合型的合作社占據大多數,近年來隨著我國社會科技的發展,社會需求在很大程度上加大,單一的種植業和養殖業已經無法及時的滿足社會的需要,農業種植和養殖業的發展已經采取了大規模大面積的進行,而蘭坪縣在種植業和養殖業的合作社占據大多數的情況下,其發展的速度已經在很大程度上受到了抑制。不利于以后農民專業合作社的發展。

2 蘭坪縣在近年來采取農民專業合作社的優點

2.1 發展速度快

農民專業合作社很大程度上將農民的力量集中起來。政府部門根據當地特有的產業基礎和區域特征制定了相應的政策,并且積極地鼓勵引導農民發展各種類型的專業合作社,顯著的調整了當地的產業結構類型,提高了農民進入市場的組織化程度,帶動了農民生產積極性的同時,也很大程度上促進了當地農業經濟的飛速發展。

2.2 致富效果明顯

在進行農民專業合作社推廣的時候,最為明顯的特征就是帶動了全民致富,整個過程中參與農民專業合作社的農戶不僅僅在信息來源上有了很大的資源,在之后的農產品種植中以及農產品銷售的過程中也有了相對廣泛的渠道,使得農村產業形成了多條網狀產業鏈,不存在產品的滯銷而導致巨大的經濟損失。

2.3 政府對農民的管理更加方便

農民加入專業合作社,使得農民經濟發展的過程中有了組織性,政府部門在管理的過程中,只要做好對農民專業合作社的管理,就可以間接的對農民經濟生產過程做到管理。同時政府部門也更加方便快捷的實施各種政策和手段來幫助農民進行農業生產,有效的促進了農業經濟的飛速發展。

2.4 自由性強,使得農民積極性高

農民專業合作社屬于民間經濟組織,其可以根據自己的生產方式來自由的選擇加入的農民專業合作社,并且通過自己的努力來獲取應有的經濟收益。所以農民對于參與農民專業合作社的積極性比較高,同時將力量結合起來,共同生產,也有利于促進經濟的發展。

3 蘭坪縣目前發展過程中應該注意的問題

3.1 發展角度較小,逐漸無法適應社會需求

蘭坪縣多年對農民專業合作社的實施使得蘭坪縣近年來農業經濟有了很大的提升,但是與此同時也面臨著轉型的問題,長期的農民專業合作社發展過程中,農民已經習慣目前的生產方式,但是隨著社會的發展,很多的生產方式已經無法滿足目前社會的需求,所以要考慮農業專業合作社轉型的問題。

3.2 政府管理力度較小,任由農民專業合作社自由發展

由于農民專業合作社屬于民間經濟組織,所以政府采取的手段是聽之任之,這種管理方式很大程度上使得農民專業合作社的發展方向偏離,使得無法正確發揮農民專業合作社的應該有的效用。同時沒有政府政策的引導和管理,農民專業合作社的發展過程中農民的積極性相比較而言低。

4 蘭坪縣農民專業合作社發展思路

4.1 積極參與轉型,促使農民專業合作社向多方位多角度發展

要促進當地的現有的農民專業合作社積極的選擇適合現代社會發展的生產方式,向新的生產方式轉型,促進當地的農業生產合作社進行整合,實行大面積大規模農業生產的同時,促使其他的原先從事農業種植和養殖的合作社向工廠企業等服務類型產業轉型,使得農民專業合作社可以在市場經濟中有活力的生存下去。鼓勵新的農民專業合作社構建新的生產方式。帶動整個蘭坪縣未來的農業經濟發展趨勢。

4.2 政府部門積極引導,傳輸專業人才參與農民專業合作社建設

政府部門要制定相關的法律法規,以及相關的政策引導農民積極參與農民專業合作社。同時政府部門也要建立相關的監管部門,對所有的農民專業合作社采取監管手段,對其違法犯罪進行處理,對于積極發展的合作社做好鼓勵工作。除此之外政府要積極的培養相關的人才,并且為農民專業合作社輸送相應的專業人才,以促進農民專業合作社更好的發展。

4.3 加強合作社社員的素質培養,提升其專業素質

合作社之間要加強溝通交流,各合作社要加強對社員整體素質的提升,幫助其在專業素質上奠定堅實的基礎,才能更好的促進農業經濟的發展,同時為其貫徹新時代新思想,使得其思想上可以跟得上時代進步的步伐,在社會發展的過程中有能力生存下去。

參考文獻

[1]彭菊春. 淺談湟中縣農民專業合作社現狀與發展思路[J]. 青海農林科技,2015,03:64-66.

農民合作社發展趨勢范文6

農機的機遇無處不在。

特別是在傳統農業向現代農業漸變的進程中,農業機械化愈來愈顯示出強勁的助推作用,同時,也證明了,現代農業的一個很重要的標志,就是機械化的推廣和應用,在中國田野上耕耘了無數年的農業機械再一次迎來了機遇期。

思于先,行于前。

2010年7月5日,國務院關于《促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(以下簡稱《意見》)出臺,這個綱領性的文件對中國農機化和農機工業的發展在短時間內產生了深遠的影響。《意見》通過四個“著力”、一個“加大”,構建出了促進農業機械化和農機工業又好又快發展的工作重點和清晰思路。四個“著力”、一個“加大”即著力推進技術創新、組織創新和制度創新,著力促進農機、農藝、農業經營方式協調發展,著力加強農機社會化服務體系建設,著力提高農機工業創新能力和制造水平,進一步加大政策支持力度。

在這個總體構架下,可以看出,農業機械正在由市場的個體化需求向復合型、組織化轉變,特別是各種形式的農業產業化合作組織在全國的風起云涌,更讓農業機械有了一個打“組合拳”的良機。

《意見》也明確了導向,字里行間所闡明的內涵是,要創新農業機械化服務組織形式,大力發展農機專業合作社,培育發展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農機合作社,帶動大型、復式、高性能農機和先進農業技術的推廣應用,進一步把農機服務組織上升為市場需求主體。

地處中原的河南,是一個農業大省,進入新世紀以來,在河南農村,農業組織由小到大,經歷了一個艱辛的歷程,更不用說具有特殊功能的農機專業服務組織了。

在采訪中,記者了解到,河南的農機專業服務組織由萌芽到蓬勃的分水嶺應該在2007年。這一年的5月,河南省人民政府首次在濟源市召開了“全省農機社會化服務現場會”,對河南省農機社會化服務實踐進行了系統的總結,對大力發展農機社會化服務做了全面部署,并要求各地不斷創新農機服務組織,積極發展農機合作社、農機作業隊、農機協會、農機大戶等,這次現場會,為農機專業服務組織的蓬勃發展拉開了序幕。

2008年11月,河南省人民政府又在焦作市召開了“全省農機服務組織建設現場會”,總結了焦作市推進農機專業合作社建設的經驗,強調把發展農機專業合作社作為農機服務組織創新的重點,加快了農機專業合作社的橫向輻射。

2010年5月,河南省人民政府在信陽市召開了“全省農機專業合作社建設現場會”,總結了信陽市以合作社為依托、推進土地流轉的經驗,進一步確立農機合作社在開展農機社會化服務中的主導作用,提出了“上規模、上水平、上效益,提高可持續發展能力”的“三上一提高”的指導思想,促進了農機合作社建設檔次的提升。

那么,作為農業大省,時刻承擔著國家糧食安全的重要責任,在不以犧牲農業和糧食生產為代價的“三化”協調科學發展的道路上,農機合作組織究竟起著什么樣的作用?又有著怎樣的發展態勢?

記者:河南省農機專業服務組織,特別是農機專業合作社,在農村深入改革發展的新形勢下,迅速興起,蓬勃發展。在轉變農業生產方式,推動土地流轉,推進勞動力轉移,發展規模農業,確保糧食安全,造就新型農民等方面顯示出了旺盛的生命力。河南的農機專業服務組織在目前呈現的發展狀況如何?

張開倫(河南省農業機械管理局局長):河南作為全國農業的一個重要省份,圍繞創新農機化發展方式,推進農機社會化服務,采取了積極有力的推動措施。在河南省委、省政府的高度重視和大力支持推動下,各地加強組織領導,積極做好引導工作,農機專業合作社蓬勃發展,農機組織化、規模化、產業化程度不斷提高,呈現出良好的發展態勢。

一是發展速度不斷加快。2007年,《農民專業合作社法》公布實施后,我們積極引導農機服務組織改造完善,進行工商登記注冊,發展農機合作社;動員農機戶聯合起來,整合現有農機資源,組建農機合作社;鼓勵社會力量參與,投資興辦、領辦農機合作社。當年,工商登記注冊農機合作社500余家。到2008年底,發展到1068家,實現了翻一番的目標。2009年底,發展到2400余家,再次翻了一番多。預計到今年年底,全省農機合作社發展到3050家,入社農戶3.4萬戶,服務農戶338萬戶,年農田作業量7228萬畝次,社均2萬畝以上。焦作市和鄭州新密市實現了農機合作社區域全覆蓋。信陽市、濟源市、鶴壁市建設了一批起點高、規模大、機制好、裝備設施先進的農機合作社。

二是創建渠道不斷拓展。各地本著多元創辦、形式多樣的組建原則,依靠能人領辦、鼓勵企業牽手、引導社會力量投資,多渠道推進各具特色的農機合作社發展。起初,各地重點在領辦人上求突破,堅持選有能力、有實力、有積極性的人員當帶頭人。瞄準農機大戶這個抓手,發揮他們的帶動力;瞄準村干部這個抓手,發揮他們的影響力;瞄準農村能人這個抓手,發揮他們的創造力,引領農機合作社發展。隨后,一些企業開始牽手農機合作社,農機生產、流通、維修企業和農業產業化龍頭企業積極參與農機合作社建設,發揮了行業優勢,拉長了產業鏈條。近年,不少務工有成人士回鄉創建農機合作社,由于他們資金雄厚,增強了農機合作社融資能力、發展實力和運行活力。目前,全省初步形成了農民集資、企業牽手、工商資本注入的多元化投入創建機制。

三是服務模式不斷創新。農機合作社在開展社會化服務的過程中,以實現合作社與農民的雙贏為目標,不斷創新服務模式,在開展農機跨區作業、訂單作業的基礎上,廣泛探索土地承包、土地托管、農業生產全程機械化承包新模式,開展規模經營,發展穩固的農機作業市場,增強可持續發展能力。據不完全統計,全省農機合作社承包、托管土地200多萬畝,社均660畝。息縣金寶農機合作社流轉土地1萬多畝,農機作業服務面積達5.6萬畝。泌陽縣李奎益民農機合作社、郟縣紅偉農機合作社、洛陽興煙農機合作社對周圍成千上萬畝煙田實行機械化生產作業承包。鶴壁市一些農機合作社與農業萬畝高產創建相結合,大規模實行機械化作業服務。沁陽縣恒運、科有農機合作社,武陟縣鳳祥農機合作社分別到黑龍江、吉林承包土地1.2萬畝和6000畝。

四是規?;潭炔粩嗵岣摺3醪浇y計,全省農機合作社固定資產總額90多億元,社均300多萬元。入社農戶由起初的社均6戶左右增加到11戶之多。社均大中型拖拉機、聯合收割機等大型機械25臺,社均年農機服務總收入87萬元。商城縣“高科農機農藝服務專業合作社”,固定資產達到1.2億元,并建成了占地100畝、使用面積2萬平方米的鋼構架智能溫室育秧工廠,年育商品化秧苗可供100萬畝大田需要。今年首次投入運行,就提供商品秧苗40多萬畝???h“鶴飛農機專業合作社”,注冊資金3000多萬元,一次性購置聯合收割機110臺、大型拖拉機60臺。新密市“洋林農機專業合作社”,固定資產1070萬元,在年完成農田機械作業服務3萬多畝的同時,年開發生產生物質燃料3.5萬噸,設立下伸服務點26個,吸收300多農民就業。

記者:在發展農機專業合作組織的過程中,肯定遇到了很多困難,諸如農民的認識問題以及技術指導等問題,在這方面,河南省積累了哪些主要經驗?

張開倫:尊重農民群眾的主體地位,是發展農機合作社必須堅持的基本原則。農民是發展農業機械化的主體,因而也是發展農機合作社的主體。為此,我們一是堅持“自發、自愿、自主建”和“民辦、民營、民受益”的發展原則,按照“指導不決策、扶持不包辦、服務不干預”的工作要求,準確把握農機管理部門的職責定位,努力做到積極引導,熱情服務,強化指導,推動發展。堅持用政策去引導,用政策調動農民的積極性,用政策吸引社會各方面的力量投入到農機合作社建設行列。注重深入基層去調研,去發現,發現苗頭積極培育,做到成熟一個,發展一個,不搞“強組強合”,不搞“拉郎配”,不搞行政指令盲目發展,不搞不講效益的形式主義。強化指導服務,實行定點列名指導制度,幫助農機合作社按照《農民專業合作社法》等法律規章,建立完善各項管理制度,增強凝聚力、吸引力、感召力。組織對農機合作社法人代表、財會人員、技術人員進行培訓,切實幫助協調解決發展中的問題,使合作社發展建立在牢固的基礎上。

二是加強政策扶持,樹立扶持農機合作社就是扶持農業、扶持農民的觀念,加大扶持和鼓勵力度,使農民群眾入社無疑慮,辦社有動力,發展后勁足。首先,2007年,省農機局從部門預算中調整資金200萬元,采取以獎代補的形式,對農機合作社建設機庫棚和強化信息維修手段給予扶持。今年,調整為省財政直接預算,資金達500萬元。2008年至今,省政府從國家獎勵糧食大省資金中安排7850萬元,對農機合作社和種糧大戶給予機具獎勵;其次,農機購置補貼優先扶持農機合作社發展,并從去年起,取消對農機合作社購機補貼數量的限制,實行多購多補,促其發展壯大;其三,省工信廳、財政廳、農業廳、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監局和省農機局,聯合組織農機銀社對接活動,并制定扶持農機合作社發展的相關政策,從財政、金融等方面為合作社發展創造條件。今年省財政安排預算1000萬元,用于農機合作社貸款貼息;其四,各地工商部門積極落實農機合作社免費登記注冊政策。新密市對農機合作社建設用地實行備案制度,開封縣委、縣政府等要求各鄉鎮為農機合作社用地提供便利,使合作社迅速形成發展熱潮。

三是抓好示范帶動,針對農業生產、特色經濟發展實際,培育樹立不同組織形式、服務模式的典型。對推動經濟發展、適應區域產業發展要求,示范、影響、帶動力強的典型,在政治上熱情鼓勵,政策上實行傾斜,資金上加大扶持,業務上強化指導。在創建模式上,各地重點總結推廣了農機大戶強強聯合的創建經驗,充分利用了現有農機資源,克服了啟動資金不足的難題;推廣了以農業產業化龍頭企業為依托的創建經驗,充分發揮了其資金和基地優勢,穩固了作業服務市場;推廣了以農機制造、維修、銷售企業為依托的創建經驗,發揮了行業系統優勢,拉長了產業鏈條。在經營服務模式上,重點總結推廣了博愛縣喜耕田農機合作社“噸糧承包、各算各賬”的土地托管模式,以農民容易接受的方式,推進土地流轉;推廣了信陽市“合作社+基地+農戶”的經營模式,推進規?;?、集約化經營,推動農機合作社上檔升級。

四是不斷創新完善運行機制,將農機合作社制度建設、運行機制完善放在與增加裝備設施投入同等重要的位置,做到軟件、硬件兩手抓,實現持續發展。指導農機合作社依法辦事,按照法律規定實行民主選舉、民主管理、民主決策,民主監督,結合實際建立健全成員大會、理事會、監事會“三會”制度。指導農機合作社以章辦事,按照全國《農機專業合作社示范章程》和《農民專業合作社財務會計制度規定》,完善利益分配制度,加強財務管理,搞好成本核算,針對不同的組建方式,完善利益分配制度,正確處理好積累與分配的關系,建立良好的內部積累和風險保障機制,保持資金狀況良好,最大限度地增加成員收入。全省經工商登記注冊的農機合作社,基本都做到了制度上墻、人人皆知、共同遵守。引導農機合作社加強基礎設施建設,強化信息、技術服務等設施設備。引導農機合作社依法經營、規范運作、誠信服務,有力地增強了可持續發展的內在活力。

記者:隨著農村改革的深入和農機專業合作社的蓬勃發展,農機服務組織的內涵及表現形式也將發生新的變化。依你看,在未來的實踐中,農機專業合作組織將呈現怎樣的發展趨勢?

張開倫:我個人認為,可能呈現以下發展趨勢。

一是組織形式趨向實體化。當前,從農機專業合作社的覆蓋面來看,尚有較大的發展空間,從市場需求和政策取向來看,短期內,農機專業合作社仍呈加快發展之勢。從長遠看,農機服務組織將進一步趨向實體化。農機合作社組織發展初期,主要從聯合起來闖市場,提高農機利用率出發,組織形式以松散型聯合為主,農機專業合作社也可以以“帶機入社”為主要合作形式。隨著工商資本的注入,獨資、股份制、股份合作制等農機作業服務實體將加快發展。隨著一批農機專業合作社實力的不斷增強,為追求效益最大化,將向綜合經營實體組織發展。隨著農機服務市場競爭的加劇,農機大戶面對政策取向和市場競爭的雙重壓力,也將會改變組織經營方式。

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