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項目評價結論及建議范文1
【關鍵詞】 地下水環境 地下水環境現狀調查 水質污染 地下水水位 地下水環境保護措施。
1 地下水功能區劃及評價執行的標準
根據《廣東省地下水功能區劃》可知,礦山所在地地下水功能屬淺層地下水功能區中的北江韶關始興地下水資源涵養區。本項目地下水水質目標執行為《地下水環境質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準。以人體健康基準值為依據,主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水。
2 評價保護的目標及地下水評價因子
根據礦區的環境特點和工程排污情況,本次評價保護的目標主要為礦區地下水環境以及生態環境。確定本項目地下水評價的因子為:PH、高錳酸鹽指數、可溶性固體、氨氮、硫酸鹽、氟化物、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Hg、Fe、Mn、Tl。
3 地下水環境影響識別
根據分析可知,礦山在建設、生產、服務期滿三個階段,在正常狀態下,采礦活動只涉及礦石的采掘和機械運輸,可能造成的環境影響有:地下水位下降;在事故狀態下,可能造成的環境影響有:地下水水質污染、地下水位下降。
4 地下水環境影響評價工作等級
礦山在建設、生產運行和服務期滿后的各個過程中,可能造成地下水水質污染,也可能引起地下水流場或地下水水位變化,并導致環境水文地質問題,故評價工作等級為Ⅲ類三級。
5 地下水環境評價范圍
綜合分析考慮,本項目評價范圍:以圍繞礦區的地表分水嶺為界所包括的范圍,評價區面積約為2.85km2。
6 擬建項分析
(1)水位變化分析;根據調查分析,245中段、318、380、410中段位于潛水面以下,地下水主要為承壓裂隙水,含水層主要為龍頭寨群變質巖、石英斑巖及石英脈壁的裂隙水,一般表現為坑道滴水??拥乐g水力聯系性很差。(2)廢水污染源、污染物分析;2011年12月,韶關市環境監測站對現有礦坑出水、300m標高、410m標高廢石場處進行采樣監測,監測結果顯示所取水樣水質基本達到了《地下水質量標準》(GB/T 14848-93)Ⅲ類地下水標準。(3)固體污染源、污染物分析;韶關市環境監測站將礦區的三個廢石樣品送國土資源部放射性礦產資源監督檢測中心采用光譜半定量法對各樣品進行成份檢驗,另外,韶關市環境監測站對同期所取廢石樣品按《固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法》(HJ/T299-2007)進行酸浸,按《固體廢物 浸出毒性浸出方法 水平振蕩法》(HJ 557-2010)進行水浸,并分別對浸出液進行分析。
根據檢驗結果分析可知,本項目廢石屬于第Ⅰ類一般工業固體廢物。
7 地下水環境現狀調查及監測
現狀對地下水水質、地下水水位及涌水量進行了監測。水質監測分布在315、380平硐基巖裂隙水與300、410廢石堆場淺層孔隙水。
8 地下水水質各元素超達標情況分析
根據監測數據,采用標準指數法進行地下水水質現狀評價。各水質因子均未超過規定的水質標準。
9 礦坑涌水量預測與評價
未來礦山開采采用與以前相同的開采方式(地下開采),水文地質條件基本相同??拥烙克抗浪悴捎眠^往礦山開采采礦坑道控制面積,水位降低、坑道排水量等水文地質參數,用比擬法預測未來礦山開采礦坑涌水量。則經過計算,未來礦山開采的礦坑涌水量約為1246m3/d。
10 地下水水位影響預測與評價
由于本礦山已有開采歷史,礦山以后采用的開采方式與以往一樣,故“礦山以往開采時的環境水文地質條件、水動力場條件”、“礦山以往開采的工程特征及對地下水環境的影響”與以后礦山開采時基本沒有變化,所以采用“礦山過往開采”作為類比分析對象是可行的。故本次地下水影響評價對地下水水位影響預測與評價采用類比預測法。預測時段主要為礦山基建、運行及閉坑階段。礦山過往開采礦坑排水引起地下水水位下降的降深較大,但降落漏斗的范圍也局限于礦區內,故預測今后礦山開采引起地下水水位下降的降深不大,地下水降落漏斗影響半徑約為0.32km,降落漏斗的范圍局限于礦區內,對下游當地居民生活及農業用水影響小。
11 地下水水質影響預測與評價
根據分析,采用趨勢分析法對地下水水質進行預測與評價。根據礦山現有的監測資料,選取2011年12月所取礦區下游200m標高淺層孔隙水水質分析結果、380m標高基巖裂隙水水質分析結果、300m廢石堆場淺層孔隙水與2008年所取的淺層孔隙水、基巖裂隙水與廢石堆場淺層孔隙水作為本次地下水水質預測評價的分析資料。預測時段主要為礦山基建、運行及閉坑階段。根據上述分析可知,在礦山停止開采的情況下,評價區地下水水質變化趨勢是逐年改善或者是處于穩定狀態的,隨著以后礦山重新開采,礦坑排水的地下水水質出現惡化趨勢的可能性是存在的,但由于礦坑排水的地下水水質本就能達到《地下水質量標準》(GB/T 14848-93)Ⅲ類地下水標準,故須采取措施使礦坑排水水質穩定在Ⅲ類地下水以上再外排,以保護礦區地下水環境。
12 地下水環境保護措施
根據開發利用方案,井下排出的酸性廢水集中排放硐口附近的沉淀池,經處理檢驗合格后,再排入地表水體,防止廢水對環境的污染。廢石場上游布置截水溝,攔截坡面徑流;下游設置擋渣墻,對廢石進行有效攔擋;閉礦后,對廢石場進行全面的場地清理和植被恢復工作。
主要監測措施分述如下:(1)礦山生產期依托各中段出水點建立長期地下水文監測點,以掌握地下水水位、水質動態變化,為保護地下水環境提供數據支持。(2)礦山生產期在礦區范圍內布置專業人員2名監測地表是否發生地面塌陷、地面沉降等環境水文地質問題。 (3)在315中段排水口設置礦坑排水量監測點,每月監測一次。
項目評價結論及建議范文2
【關鍵詞】社會評價 指標體系 模糊綜合評價
后評價是房地產項目評價中一個不可缺少的重要環節,但是由于存在體制、觀念、資金等障礙,對后評價工作認識不足、重視不夠,使得這項工作進展緩慢,尤其對項目的社會評價、持續性評價很少涉及。在我國,社會評價在項目后評價中的應用,于1992年就被提到議事日程,但目前仍處于初步實踐階段。社會評價體現了“以人為本的可持續發展”思想,應用以社會學內容及多學科知識,分析評價房地產項目的建設、使用對國家和地方社會經濟、自然資源、生態、社會環境等各項社會發展目標所做的貢獻與影響,以及項目與社會的相互適應性。為了保障房地產業持續、健康、穩定發展,建立與完善房地產項目的后評價機制,本文重點對房地產項目(主要指住宅小區)后評價階段的社會評價工作進行了探討和研究。
一、社會評價指標的確定
后評價階段對房地產項目進行社會評價,需要一套比較全面、客觀的指標體系。創建指標體系應從房地產項目對社會影響的各個方面進行考慮,通過分析,住戶滿意度、社會環境影響、社會經濟影響、生態環境影響、項目可持續性五項指標作為房地產項目社會評價的一級指標。
1、住戶滿意度
描述住戶滿意度的指標主要由五個二級指標來確定。
(1)住宅建設質量。在評價住宅區的建設質量時,達到國家規定的優良品的單位工程個數占單位工程總數的百分比,作為評價標準。優良品率越高,評價等級越高。當優良品率達到80%以上,可評為“優秀”。
(2)居住建筑面積凈密度。即居住建筑面積與扣除了公建用地、道路用地和公共綠化用地后的凈居住用地之比。該指標可以保證基本居住環境質量,避免盲目壓縮住宅間距和忽視日照、通風等生理、生態需求。評價時以城市規劃指標為準。
(3)綠化覆蓋率。即居住區內綠化覆蓋的面積與居住區用地面積之比(%),綠化覆蓋率在新區建設應不低于30%;舊區改造不宜低于25%;種植成活率不低于98%。
(4)戶型適用性。戶型是住宅產品的核心組成部分,也是一個住宅項目成為精品的關鍵性因素。戶型適用性包括平面空間布置、廚衛布置、物理性能三個方面。
(5)小區配套適用性。小區配套中人們最關心的是教育、市場分布、交通狀況、醫療衛生以及娛樂休閑等設施。因而小區配套適用性主要評價有:購買生活用品是否便利、學生上學是否安全、公共交通是否方便、醫療服務及其他服務設施是否完善等。
2、社會環境影響
對社會環境的影響主要包括對安全、人口、文化、城市化等諸多方面的影響,因而主要設置了四個二級指標來進行描述。
(1)社區安全。有效地進行安全防范已成為建設安全文明小區、穩定地區社會治安必不可少的基本要求。該指標包括公共安全防范和家庭安全防范兩個方面:在公共安全防范方面:小區主出入口是否24小時有專人值守;安保人員是否定期定時巡查小區內的公共區域;小區公共區域內涉及人身安全、存在安全隱患處,是否設有明顯標志;對火警事故、交通事故、治安事故及其他緊急情況是否有緊急處置預案,及配備齊全應急器材;在社區是否建有安保監控中心,是否充分發揮社區物業安保作用并能提前迅速快捷發現安全隱患及時解決。在家庭安全防范方面:業主是否具有安全防范意識;若發生如偷盜、煤氣泄漏、火災、老人急病等緊急事件時,業主能否及時示警并且得到及時的處理。
(2)人口凈密度。人口凈密度不僅能反映住宅分布和密集程度,還能反映平均居住水平,其計算公式為:人口凈密度=居民總人數/小區總面積(人/ha)。
(3)社區文化。社區文化以生活在社區中的居民為主體,以豐富和活躍群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的,包括各種群眾性的文娛、體育、教育、科普以及精神文明建設活動等在內的一種群眾性文化形式??疾焐鐓^文化可從社區文化設施的完備情況,社區是否經常舉辦各種主題鮮明的文化活動,群眾對社區文化的認同感方面進行綜合評價。
(4)對城市化影響。城市化的實質是人類進入工業社會時代,社會經濟發展速度加快,農業活動的比重逐漸下降、非農業活動的比重逐步上升這一發展過程。城市化是支撐房地產發展的主要源泉,房地產又是推進城市化的載體。對城市化的影響可從小區建成后對城市人口占總人口比例、城市基礎設施、城市居民人均收入、城市人均居住面積、住房成套率方面進行綜合評價。
3、社會經濟影響
因為描述對社會經濟影響的二級指標較多,本著避繁就簡、反映實際的原則,在綜合分析、整合的基礎上,本文用以下三個指標來衡量。
(1)對地區經濟影響。房地產業對地區經濟具有極強的拉動作用。一方面考察小區項目的建設對建筑材料、商業、家具、家用電器、房屋裝修等其他產業的發展所起的推動作用;另一方面特別是住房消費是綜合性消費,涉及人們生活的方方面面,所以也要考察地區居民的消費水平。
(2)創造就業機會。小區的建立對地區就業產生的影響,主要包括項目建設及使用過程中物業管理創造的就業機會;配套商業創造的就業機會;因小區建立帶動第三產業創造的就業機會。
(3)新技術、新材料應用。建筑業消耗大量資源和原材料,該指標主要考慮項目采用新技術、新材料所起到的節能效果。指標包括以下幾個方面:小區是否采用新型建筑材料以達到節能的目的;小區是否采用了新能源,如太陽能供暖系統、自然照明、太陽能熱水供應等;小區是否采用了新技術以節約水、電、氣、熱等能源;小區建筑結構是否采用了新技術降低了加工和建筑成本等。
4、生態環境影響
項目的建立必然會對周圍地區的生態環境產生巨大的影響,經過分析,采用了以下三個二級指標進行衡量。
(1)節約資源。主要考慮小區在建設過程中對土地、原材料、水資源及項目投入使用過程中資源節約利用程度。如小區規劃階段是否充分考慮了土地資源的綜合節約利用;小區使用階段是否有雨水收集、中水利用等。
(2)環境保護。在進行社會評價時設置環境質量指標是為了能夠考核項目對環境治理的效益與影響,分析和評價因項目實施對環境影響產生的后果以及由此引發的社會問題。環境保護指標可從以下幾個方面進行評價:在小區建設過程中,是否對產生的廢水和垃圾進行了及時無害的處理;在小區投入使用后,是否有生活污水集中處理系統;是否進行了垃圾分類處理及無害銷納;是否采取了措施以減少空調系統及廚房廢氣對空氣的污染;是否存在噪聲污染;小區綠化、通風、采光狀況及出現“熱島效應”等。
(3)周邊自然景觀影響。對周邊自然景觀影響主要考察小區本身的美感和觀賞性以及小區景觀與周圍自然景觀的協調一致。從小區自身住宅造型及組合、道路設置、綠化覆蓋及植物種類配置、景觀的布置幾個方面來評價小區的美感與觀賞性。從色彩、造型、氛圍等方面來評判小區與周圍環境的和諧統一性,小區能否給人以親切的感受,是否美化了整體環境,增加了環境的藝術氣氛。
5、房地產項目可持續性
(1)自身效果的持續性。自身效果的持續性可從三個方面進行考察:首先,小區自身保值時間的長短以及保值能力的大小,消費者購買住宅,必然關注住宅產品是否具有長期保值性,先是住宅產品貨幣價值的保值,然后是生活環境和質量的保值;其次,小區的開發是否與城市整體布局規劃相一致,使得小區能夠與將來建設的公建設施相配套,并且與周圍樓宇、景觀、環境相協調;再次,小區在開發時是否引入了生態可持續性的理念,小區是否塑造了可持續發展的社區文化。
(2)項目適度超前性。項目適度超前性主要考察小區項目建設中在保證設計原則和科學性的同時如何兼顧人們的個性追求,是否樹立了適度的超前設計理念,使設計思路跟上時展的步伐,又留有發展的余地。
(3)使用和管理。使用和管理主要考察小區投入使用后物業管理的水平,主要包括:服務內容、收費、小區安全、住戶報修及時解決程度、服務態度等。
二、實例分析
某小區為商品住宅建設項目,項目總用地面積約為10.34公頃,折155.10畝。小區共有6個住宅組團組成。共分三期進行實施,第一期工程為I、VI組團,第二期工程為II、III組團,第三期工程為IV、V組團。小區容積率為1.26,住房覆蓋率41.2%,綠化覆蓋率35.4%,日照間距11.2。
1、項目模糊綜合評價
(1)確定指標體系中各指標權重值。本文采用專家評定法確定指標體系中各指標的權重值,結果詳見表1。
(2)確定各指標隸屬度及評價矩陣Ri
第一,確定評語集,將項目相關指標評價的優劣程度作為評語集V的元素,共分四個等級,可表示為:V={v1,v2,v3,v4},式中v1,v2,v3,v4分別表示項目對應指標評價情況:優秀、良好、中等、差、四個等級。
第二,確定隸屬度及評價矩陣Ri,本案采用公眾參與和專家調查方法,依據打分的統計情況,得出各指標的隸屬度。計算各指標隸屬度時采取以下公式:指標隸屬度rij=指標ui被評為vj 有效答卷數/總有效答卷數,rij表示指標ui被評為vj的隸屬程度。各指標隸屬度見表2。
從表2中可知對應一級指標中u1的評判矩陣Ru1,從表1可知一級指標u1對應的權重向量Au1,由模糊綜合評價法計算公式B = A?鄢R,可算得指標u1的評價結果為:Bu1 =Au1?鄢Ru1=(0.4760.3170.1880.019)。同理,可求得對應一級指標中各指標的評判結果(亦即一級指標評判矩陣),見表3。
由模糊綜合評價法計算公式B=A?鄢R可算得項目綜合評價結果為:B=A?鄢R=(0.3980.3310.2320.039),綜合各項評分,按隸屬度最大的原則:若bk=max(b1,b2,……,bn),則事物評為k級,得出小區社會評價結果為“優秀”。
2、評價結論
項目總體評價結果為“優秀”,而且五個一級指標評價結果有四個均為“優秀”,體現出項目的社會影響與社會效果良好,是一個較成功的開發項目。這一結論與項目的實際效果基本吻合。
三、結束語
隨著我國經濟的發展,人們對房地產開發項目的社會問題關注將更加迫切,通過后評價中社會評價總結的經驗教訓,有利于協調項目與社會發展的關系,識別項目建設和實施可能存在的社會風險,避免留下許多社會隱患,激化社會矛盾和風險,并最終影響經濟發展。房地產項目應重視項目的后評價工作,社會評價不僅有利于項目本身問題的發現與解決,為了提高投資效益,增強項目后續能力,提高對未來項目決策和科學管理水平也是十分有益的。
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項目評價結論及建議范文3
摘 要 全球經濟的快速發展,伴隨而來的是環境的快速惡化和能源的進一步枯竭,全球環境問題的治理勢在必行!建筑業作為資源與能源消耗的重要產業,建筑中的節能減排,備受社會關注,而綠色建筑是將可持續發展理念引入建筑領域的結果,其發展成為我國乃至世界城鎮化建設道路上的必然選擇。但由于綠色建筑的特殊性,其建造比普通建筑具有更大的風險,而我國綠色建筑發展還處于初級階段,因此對項目的風險評估顯得尤為重要。
本文在綠色建筑的大課題之下,著重針對國外施工企業在中國的跨國項目中的風險評估進行探討研究。在闡述綠色建筑與風險管理的相關概念,以及對比了國內外綠色建筑的發展歷程和現狀發展態勢的基礎上,采用文獻綜述、專家商磋和數學建模相結合的研究方法,評估對企業影響較大的重要風險因素。希望能激發更多對相關課題和領域的探索,又能夠為跨國項目中的企業提供一些風險評估的相關參考。
關鍵詞 國外施工企業 綠色建筑 風險評估 層次分析法
一、前言
(一)研究背景及意義
在全球城市化發展的高速進程下,隨著經濟發展而產生的全球性影響的環境問題日益突出,人類開始關注自身的生存環境狀況,并進行深刻反思:以大量消耗自然資源和能源為特征的粗放式的傳統經濟發展模式,忽視自然資源的限制,以犧牲環境為代價換取高速的經濟發展,遭到眾多的質疑?在此背景下,“可持續發展”、“節能減排”、“低碳經濟”等論點被相繼提出。
中國能源整體消費狀況顯示,建筑業、工業、交通三大高能耗領域占碳排放總量的90%以上。其中建筑業幾乎占到50%,遠高于運輸業和工業領域。據住建部預測,受我國的快速城市化進程的影響,2005到2020年的15年間,中國的城市建筑新增面積將達到150-200億m2。[1]基于建筑業高能耗、高排放的特點,以及當前建筑業的發展前景,建造、推廣綠色建筑成為當今經濟快速發展的大背景下的必然要求。它能夠緩解建筑業發展與節約資源、保護環境的矛盾,是將可持續發展理念引入建筑領域的結果。
隨著全球經濟一體化進程的加快,一些發達國家的跨國公司紛紛登陸中國,帶來成功的建造經驗,促進綠色建筑領域的管理機制和體系完善,進一步增強和推動我國綠色建筑的發展。依據我國的國情,必須對綠色建筑項目進行正確評估,當然在項目的建設過程中會遇到種種未能及時預見的阻礙,影響綠色建筑項目的順利建造。本文意在對比國內外的綠色建筑發展情況,對國外企業在中國的綠色建筑項目的風險識別與評估提出一些看法建議,督促施工企業能夠對中國的綠色建筑有更加準確的風險評估,并盡快轉換角色,投入到中國城市建設的浪潮之中。
(二)國內外相關研究
1.綠色建筑的相關研究。
國外對綠色建筑領域的探索和研究起步較早,可追溯至20世紀60年代。美籍意大利建筑師保羅?索勒瑞提出了“生態建筑學”的新理念;1969年美國風景建筑師麥克哈格在《設計結合自然》一書,提出人、建筑、自然和社會應協調發展并探索了建造生態建筑的有效途徑與設計方案,它標志著生態建筑理論的確立。
上世紀90年代之后,綠色建筑理論研究開始走入正軌。1993年國際建筑師協會第18次大會發表《芝加哥宣言》,號召全世界建筑師把環境和社會的可持續性列入建筑師職業及其責任的核心內容;1999年國際建筑師協會第二十屆世界建筑師大會的《北京》,明確要求將可持續發展作為建筑師、工程師在新世紀中的工作準則。[2]目前,國外對綠色建筑的研究主要集中在綠色建筑的規劃設計、成本節約、技術科研、市場推廣等諸多方面。
我國對綠色建筑的研究起步較晚,綠色建筑的概念于上世紀90年代才開始引入我國。1996年,我國在“九五”發展計劃中正式將“綠色建筑體系”作為重點研究;建設部于2001年正式啟動關于綠色建筑的研究;2002年底,國家科技部立項,清華大學、中國建筑科學研究院等對綠色奧運建筑標準和評估體系進行研究,推出《綠色奧運建筑評估體系GOBAS(Green Olympic Building Assessment System)》;2004年設立的“全國綠色建筑創新獎”,標志著我國真正地進入綠色建筑的推廣階段。
2006年3月,建設部《綠色建筑評價標準》;同年10月,建設部和科技部共同頒布《綠色建筑技術導則》。此后,相繼出臺一系列規范,逐步完善適合于中國國情的綠色建筑評價標準體系。
目前,國內對綠色建筑的研究還停留在綠色建筑的內涵、相關政策和評價標準等問題上,相對于國外的研究方向,國內的綠色建筑研究還有相當多的領域有待進一步的探索與完善。
2.風險管理的相關研究。
國外關于企業風險管理的研究,最早可追溯到第一次世界大戰以后,由美國學者布萊克及蒙頓率先建立一個指標體系,對企業內部的包括互相不信任的行為、員工間的沖突行為等各種可能引起風險的行為進行研究。“風險管理”一詞是在美國學者格拉爾的調查報告《風險管理,成本控制的新階段》(1952年)中被首次提出。1955至1964年間,現代學術性和職業化的風險管理正式誕生,風險管理也逐漸成為一門獨立學科。
1984年,Tyebjee & Brun率先在定性闡述評價準則的基礎上,運用問卷調查和因素分析法得出美國第一個風險投資項目評價模型。此后,許多學者通過專家訪談和問卷調查等方法,為建設項目成功識別、規避許多具有重大影響力的不安風險因素。
在風險管理方面,我國研究起步依然較國際晚,對于風險問題的研究是始于風險決策。80年代初,周士富教授首次在論文中提出使用“風險”一詞。1987年,清華大學郭仲偉教授的《風險分析與決策》一書的出版,標志著我國風險管理研究的開始,其理論體系的確立,為后續學者、專家的進一步研究提供了堅實的理論依據,風險管理日趨受到學術界的廣泛重視和研究。
二、綠色建筑風險管理概念
(一)綠色建筑
1.綠色建筑的定義與內涵。
《大且綠――走向21世紀的可持續性建筑》一書,將綠色建筑定義為:通過節約資源和關注使用者的健康,把對環境的影響減少到最低程度的建筑,其特點是有舒適和優美的環境。[3]我國頒布的《綠色建筑評價標準》(GB 50378)則明確定義綠色建筑:在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。[4]
“綠色”概念即3R 概念:①減少環境污染(Reducing environment pollution);②減少資源消耗(Reducing resource use);③減少能源消耗(Reducing energy source use)。綠色建筑區別于普通建筑的內涵,即保證建筑物的性能、質量、壽命、成本,兼顧建筑物本身的堅固、實用、美觀要求的同時,又要求建筑物本身及其建造過程具有高資源利用率、低能耗、污染少等特點。這是“可持續發展”理論在建筑領域內的延伸,綜合考慮經濟、社會、自然、生態環境等多方面的可持續發展問題。綠色建筑的基礎思想是以人為本,極力提倡人、自然、建筑三者的和諧發展,為人們創造健康、舒適的生活空間。
2.綠色建筑的特點。
綠色建筑的概念貫穿全壽命周期,具有周期長、成本高、階段工作復雜等特點。區別于一般建筑主要在施工以及使用階段需考慮其社會影響,綠色建筑從項目的決策、規劃設計,到施工、運營,再到項目的回收利用,這整個壽命周期都與人類、自然和社會有密切關系,不可避免地在建造中應投入更多的人力和物力。
綠色建筑的建造對綠色技術有較大依賴,必須有先進的綠色技術提供支撐,其最終的效益良莠不齊,也由權威的評價體系進行鑒定檢驗,區別于普通的建筑項目建造??梢刖G色專項咨詢機構,由綠色專項咨詢工程師負責綠色目標方面的監理實施。
綠色建筑收益主要來源于建筑后期使用中的成本節約,以及不可估量的環境效益與社會效益。伯克利實驗室的研究表明綠色設計可帶來的財政收益――節省能源、促進就業以及國內生產力增益――在建筑物的有效生命期內(50年)大概每年每平方英尺可節省50至70美元,這將是興建綠色建筑所需額外費用的10倍。[5]隨著科技的進步,綠色建筑的建造成本正與普通建筑逐步拉近,綠色建筑的未來價值潛力無限。
(二)風險
風險是指發生某種損失的不確定性,包含兩層含義:一是可能存在的經濟損失種類不確定;二是這種損失是否存在是不確定的。
風險具有客觀性、突發性、多變性和無形性等,總是客觀存在于工程項目活動的各個方面、各個環節,其不確定性給風險的防范增加多重難度。風險一旦發生,所造成的損失又是事先難以準確估量的,不可輕易忽視。加之,綠色建筑在理論及其應用實踐上,未形成成熟的建造體系。全生命周期來看,從前期的規劃決策到最終的資源回收,環節越多,不可控因素也就越復雜,其風險相對普通建筑要大得多、難的多,風險識別評估環節要引起足夠的重視。
風險管理就是最大限度地降低風險帶來的損失和破壞,努力防范、減少、轉移和分散風險,最終實現消除或減少風險的存在,順利實現工程項目的目標。美國系統工程研究所把風險管理的過程主要分為:風險識別、風險分析、風險計劃、風險跟蹤、風險控制、風險管理溝通。本文著重風險的分析評估方法。項目風險評價的方法一般分為定性、定量分析,較為常用的評價方法有:決策樹法、層次分析法、模糊數學法、蒙特卡羅模擬法等等。
三、綠色建筑行業概況
(一)國外綠色建筑行業發展
自20世紀70年代能源危機發生以后,各國紛紛開始重視推動降低能源消耗的決策。在推動綠色建筑發展的過程中,各國普遍采取的措施概括起來主要有三個方面:制定節能的法律法規、制定綠色建筑評價標準,及推行經濟激勵政策。列舉美、英、日三國關于發展綠色建筑的普遍做法。
1.美國。
美國大部分州目前執行的綠色建筑評價標準是《能源與環境設計先導(LEED,Leadership in Energy and Environmental Design)》,由美國綠色建筑協會(USGBC)建立并推廣至今。世界各國的各類建筑環保評估、綠色建筑評估以及建筑可持續性評估標準中LEED是目前被認為是最完善、最有影響力的評估標準。LEED強調建筑在整體、綜合性能方面達到建筑的綠色化要求,很少設置硬性指標,各指標間可通過調整形成相互補充,它考慮各地的實際差異。[6]其評估體系大框架由五大方面構成:可持續建筑場址、水資源利用、建筑節能與大氣、資源與材料、室內空氣質量;將通過評估的建筑分為鉑金級、金級、銀級和認證級四個認證等級。由于采用的是第三方認證機制,增加了這一體系的信譽度和權威性。
美國除出臺相關強制性的法律以外,也強調自愿性的項目。比如,美國在1998年啟動的“能源之星”項目,激勵節約能源方面做出的貢獻。它作為一種節能的認證標識,包括建筑物的節能和運行管理兩個方面?!澳茉粗恰苯鉀Q了消費者與開發商間的信息不對等,幫助消費者更好地認識綠色建筑。
2.英國。
英國作為較早發展綠色建筑的國家之一,其推廣手段是以強制性為主?!督ㄖ芯拷M織環境評價法(BREEAM,Building Research Establishment Environmental Assessment Method)》作為全球首個綠色建筑評價標準,由英國建筑研究中心(BRE)于1990年提出。BREEAM采取“因地制宜、平衡效益”的核心理念,它是全球唯一兼具“國際化”和“本地化”特色的綠色建筑評估體系。[6]BREEAM涉及9個方面的內容:管理、健康和舒適、能源、交通、水、材料、土地利用含生態、垃圾、污染,由至少要有兩位注冊評估師對綠色建筑項目出具評估報告,并根據總體綜合打分和評級(通過、良好、優秀、優異或杰出)。
3.日本。
2002年,日本國內由政府、企業和學者聯合成立的“建筑物綜合環境評價研究委員會”,創建亞洲第一部綠色建筑評價標準《建筑物綜合環境性能評估體系(CASBEE,Comprehensive Assessment System for Building Enviromental Efficiency)》。改評價體系以各種用途、規模的建筑物作為評價對象,試圖評價建筑物在限定的環境性能下,通過措施降低環境負荷的效果。分為“建筑環境性能、質量”與“建筑環境負荷的減少”兩個主要部分,采用5分評價制,滿足最低要求評為1分,達到一般水平評為3分。
與“能源之星”相類似的,日本政府施行了環保積分政策。兩者都是自愿性政策,不同之處在于:“能源之星”是針對節能產品與建筑的標識,而住宅環保積分是在民眾修建改造環保住宅時獲得,積分可用于兌換購買券,是一項激勵民眾消費的政策。
(二)國內綠色建筑行業發展
國內目前并沒有形成像LEED這樣完善的綠色建筑評估體系,綠色建筑評估主要依據的是建設部的《綠色建筑評價標準》GB50378-2006。該標準用于評價住宅建筑和公共建筑,包括以下六大指標:節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量、運營管理(住宅建筑)/全生命周期綜合性能(公共建筑)。其中具體指標由控制項、一般項和優選項三部分構成,將綠色建筑劃分為三個等級。
“綠色奧運建筑評估體系”,是我國學者首次提出的綠色建筑評估體系。這套體系對綠色建筑進行全程監督管理,涉及項目招標、設計、施工、調試及運行管理等環節,并分別從環境、能源、水資源、材料、室內環境等方面進行詳細評估。但這一體系僅針對奧運建筑進行評估,還不能推廣至所有類型綠色建筑。
實際的運行中對法律標準解讀因人而異,名為達標的綠色建筑實則不能完全達到綠色節能減排效益的建筑難免存在。綠色建筑不能夠準確評估,缺少政策保障,在極大程度上增加了項目建設的風險。除此之外,有關政府和部門還未出臺一些對開發商和消費者行之有效的激勵政策。
(三)國內外行情對比
國內綠色建筑發展仍處在一個摸索前進的階段,目前實行的法律法規從數量、涵蓋范圍看急缺廣度,且完整性、系統性看更缺深度。這一國情給中國綠色建筑建造項目的實施帶來不可忽視的風險,對于剛剛進軍中國市場的外國企業來說,還不能夠掌握中國的市場,一時難以實現由原本外國建造背景下的認知向中國市場大環境下的綠色建筑行情認識的大轉彎。
由于具有中國特色的綠色建筑評估體系尚未被提出,目前國內綠色建筑認證仍較多的采用美國的LEED認證體系。雖然國內綠色建筑起步較晚,但年均的認證建筑增長數量還是不容小覷的。據美國綠色建筑委員會(USGBC)官方網站公布的數據顯示,截至2014年4月,中國大陸通過美國認證注冊的項目總數已達到個1638個,累計9622萬平方米,去年增長數在除美國的海外國家之中位列第二。[7]
中國大陸與其他國家地區對比,我們不難發現中國綠色建筑市場蘊含的巨大潛力,而這一龐大的市場將在世界范圍內產生極大的吸引力,促使世界各國的優秀綠色建筑建造企業來中國進行投資建設。再看時間上的縱向發展,近十多年中,中國大陸地區綠色建筑注冊認證數呈現指數級增長的態勢。綠色建筑在中國的行情不僅僅是前景展現,關鍵論證了其續航力十足。隨著中國市場的不斷擴大,在接下來相當長的一段時間內,會有越來越多的跨國企業吸引到這一領域中來。
四、綠色建筑項目風險清單
綠色建筑除了一般項目所具有的普通風險因素以外,還有著特殊的綠色風險因素。本文主要是針對國外施工企業承包商的角度,探討綠色建筑項目相關的風險因素評估方法。
(一)項目建設階段風險因素
提出影響承包商在綠色建筑項目建設過程中可能存在的重要風險。根據本文關于綠色建筑以及風險管理相關概念的闡述,以及對于國內外綠色建筑行業概況對比,針對國外施工企業的特殊條件,對一些可能被忽略的重要因素進行強調。
本文將著重分析承包商的風險與外部風險,按風險內容分成:政治法律風險、經濟風險和自然風險。萬欣、秦旋在其《基于實證研究的綠色建筑項目風險識別與評估》[8]一文中通過專家訪談,識別出影響我國綠色建筑項目的62項風險因素構建風險清單。通過數據處理與分析等手段得出風險重要性排名前15的關鍵因素。文中與承包商有關重要風險如:承包商管理能力差、缺乏有綠色施工經驗的技術人員和管理人員、法律、法規不完善等等,不僅適用于普通綠色建筑項目中的承包商,也同樣適用于外國的施工企業。這些因素與兩者分別的關聯性差異也不盡相同,將被納入清單之中。
諸如“缺乏與設計單位溝通、配合”風險,雖對普通企業的影響不大,但國外施工企業的施工模式、管理模式不同于國內的企業,不能和各相關方順利溝通、配合,將可能對綠色建筑的項目建設帶來極大的負面風險。綜合考慮將其納入到風險清單。
綠色建筑具有周期長、成本高、階段工作復雜等特點,對企業自身的資金儲備與周轉提出了更高的要求,將“資金風險”列風險清單之中。同時增加“綠色建筑專項咨詢工程師”相關的風險等未涉及的風險因素。
自然風險的適用范圍較廣,包括綠色建筑項目與其他的普通建筑項目。因此,這類風險在本文中將不予討論,突出針對外企與綠色建筑項目分析可能存在的風險因素為主。
(二)項目風險清單的制定
提出風險清單,將以此進行風險評價模型的構建,采用層次分析法進行評估。本文綜合三種類型共13個風險因素建立評價模型。三大類型為:管理技術風險因素、政策法律風險因素和經濟市場風險因素。
管理技術風險包含有7個風險因素:綠色施工技術和現場管理能力有限、成本估計偏差、工期風險、安全風險、缺少綠色建筑專項咨詢工程師等經驗人員、對業主的綠色要求理解偏差、與設計單位/分包商/監理單位協調不到位。
政策法律風險包含3個風險因素:法律法規不完善、政策變化、缺乏綠色建筑保障制度。
經濟市場風險包含3個風險因素:外匯風險、企業資金風險、建材、設備價格風險。
五、綠色建筑開發項目的風險評價模型
(一)層次分析法概述
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡稱AHP),最早誕生于20世紀70年代初,由美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂提出的。先后被應用于多方面研究領域,成為現今重要的決策分析方法之一。層次分析法將與決策有較大關聯的元素分解成目標、準則、方案等具體層次,屬于定性分析與定量分析相結合的一種決策方法,廣泛運用于多目標、多準則、多要素、多層次的非結構化的復雜決策的問題。
層次分析法基本原理。層次分析法把研究問題所含的要素進行分組,每一組為一個層次,按照:最高層(目標層)、若干中間層(準則層)、最低層(措施層)的次序排列起來。
最關鍵的步驟是構造判斷矩陣,即針對上一層次中的某元素而言,評定該層次中各有關元素相對重要性程度的判斷,矩陣形式為:
根據“1~9比率標度方法”(如表5-1),對各個元素之間的相對重要程度進行賦值,完善判斷矩陣。一般而言,表中賦值是根據數據資料、專家意見和分析者的認識,三者加以平衡后給出的。
表5-1 判斷矩陣標度及其含義
標度 含義
1 表示兩個因素相比,具有同樣的重要性
3 表示兩個因素相比,一個因素比另一因素稍微重要
5 表示兩個因素相比,一個因素比另一因素明顯重要
7 表示兩個因素相比,一個因素比另一因素強烈重要
9 表示兩個因素相比,一個因素比另一因素極端重要
2、4、6、8 上述兩相鄰判斷的中值,如2屬于同樣重要和稍微重要之間
倒數 因素i與j比較判為bij,則因素j比i比較判為bji=1/bij
層次單排序可歸結為計算判斷矩陣的特征向量和特征根問題,即對判斷矩陣Ak,計算滿足
(5.1)
的特征向量和特征根。
(5.2)
層次單排序的目的是為了確定本層次與上層次中的某元素有聯系的各元素重要性次序的權重值。這一求解過程可借助YAAHP軟件進行輔助計算以減少計算量。
對矩陣進行一致性檢驗,檢查各因素的權重之間是否存在矛盾:
(1)由上述求得的特征根求CI:
(5.3)
在上述(5.3)式中,當CI=0時,判斷矩陣具有完全一致性;反之,CI愈大,就表示判斷矩陣的一致性就越差。
(2)引入平均隨機一致性指標RI值,對于1~9階判斷矩陣,RI值見表5-2。
表5-2 矩陣隨機一致性指標RI值
階數 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
RI 0 0 0.58 0.9 1.12 1.24 1.32 1.41 1.45 1.49 1.52 1.54 1.56 1.58 1.59
(3)當階數大于2時,求隨機一致性比率CR,當
(5.4)
則認為判斷矩陣具有滿意的一致性,否則需調整判斷矩陣。
最后進行多層次的排序,利用同一層次中所有層次單排序的結果,計算出針對上一層次而言的本層次所有元素的重要性權重值。
傳統的層次分析法中,還有層次總排序,是針對具體的方案層而言的,即判斷各方案在這些措施層面下的效益總和,從而進一步進行方案的優選決策。本次的模型構建,沒有涉及具體的方案選擇,故不需要用到層次總排序,具體的排序方法不再贅述。
(二)綠色建筑項目風險評價模型
1.建立層次分析模型并構造判斷矩陣。
以評估國外施工企業在中國綠色建筑項目風險為決策目標,前文列出的風險因素清單建立準則層與措施層。層次結構模型如圖5.1。
圖5.1 層次結構模型示意圖
分別對三個準則層要素建立判斷矩陣。
2.專家確定風險因素相對重要程度標度。
考慮到問卷調查法的調查結果具有較好的普遍性,對于調查對象的身份及其權威性難以把控。為避免各種偏差數據影響到最終調查結果的準確性,故在此處改用專家的方式,縮小調查對象人群分布,提高權威性。
通過對數位專家的,綜合多方意見,獲得影響綠色建筑各風險因素相對重要程度的標度,如表5-3、表5-4、表5-5和表5-6。
表5-3 措施層風險因素相對重要程度標度表1
管理技術類 技術管理 成本 工期 安全 經驗人員 業主要求 單位協調
技術管理 1 4 9 8 3 5 7
成本 1/4 1 6 5 1/3 2 3
工期 1/9 1/6 1 1/2 1/8 1/6 1/4
安全 1/8 1/5 2 1 1/7 1/5 1/3
經驗人員 1/3 3 8 7 1 4 5
業主要求 1/5 1/2 6 5 1/4 1 3
單位協調 1/7 1/3 4 3 1/5 1/3 1
表5-4 措施層風險因素相對重要程度標度表2
政策法律類 法律法規 政策變化 保障制度
法律法規 1 3 7
政策變化 1/3 1 5
保障制度 1/7 1/5 1
表5-5 措施層風險因素相對重要程度標度表3
經濟市場類 外匯 資金 建材設備
外匯 1 1/5 4
資金 5 1 8
建材設備 1/4 1/8 1
表5-6 準則層要素相對重要程度標度表
管理與技術風險 政策與法律風險 經濟與市場風險
管理與技術風險 1 7 6
政策與法律風險 1/7 1 1/2
經濟與市場風險 1/6 2 1
3.層次單排序。
(1)計算表5-3的特征向量和特征根,并進行一致性檢驗
特征向量 (5.5)
特征根 (5.6)
(5.7)
判斷矩陣具有滿意的一致性。即管理技術類風險下各因素的權重為:
風險因素 技術管理 成本 工期 安全 經驗人員 業主要求 單位協調
權重 0.401 0.135 0.022 0.031 0.250 0.103 0.058
(2)計算表5-4的特征向量和特征根,并進行一致性檢驗
特征向量 (5.8)
特征根 (5.9)
(5.10)
判斷矩陣具有滿意的一致性。即管理技術類風險下各因素的權重為:
風險因素 法律法規 政策變化 保障制度
權重 0.649 0.279 0.072
(3)計算表5-5的特征向量和特征根,并進行一致性檢驗
特征向量 (5.11)
特征根 (5.12)
(5.13)
判斷矩陣具有滿意的一致性。即經濟市場類風險下各因素的權重為:
風險因素 外匯 資金 建材設備
權重 0.199 0.733 0.068
(4)計算表5-6的特征向量和特征根,并進行一致性檢驗
特征向量 (5.14)
特征根 (5.15)
(5.16)
判斷矩陣具有滿意的一致性。即準則層各因素的權重為:
風險要素 管理與技術風險 政策與法律風險 經濟與市場風險
權重 0.758 0.091 0.151
4.多層次排序。
綜合準則層與措施層的權重,進行多層次間的排序,計算最終權重,獲得總風險排名如表5-7。
表5-7 風險因素總排名
名次 風險因素 分類 權重 名次 風險因素 分類 權重
1 技術管理 管理技術 0.304 2 經驗人員 管理技術 0.190
3 資金 經濟市場 0.111 4 成本 管理技術 0.103
5 業主要求 管理技術 0.078 6 法律法規 政策法律 0.059
7 單位協調 管理技術 0.044 8 外匯 經濟市場 0.030
9 政策變化 政策法律 0.025 10 安全 管理技術 0.023
11 工期 管理技術 0.017 12 建材設備 經濟市場 0.010
13 保障制度 政策法律 0.007
由表5-7可知,企業自身“綠色施工技術和現場管理能力有限”、“缺少綠色建筑專項咨詢工程師等經驗人員”、及“資金風險”三個風險因素分別位列風險因素排名的前三位。政策法律方面,“法律法規不完善”這一風險排在第六位。由此可見,與綠色建筑相關的技術與經驗人員對綠色建筑項目的影響較大,如建材、設備價格和保障制度這類外部因素則相對影響較小。因而,國外企業在中國綠色建筑項目中應更多地重視綠色施工技術方面的風險,及時制定規避風險的相關措施。
六、風險防范的對策建議
一般項目的風險管理應對措施主要有:風險規避、風險防范、風險轉移和風險自留四種方法,而這些方法同樣適用于綠色建筑項目的風險管理。
(一)管理技術風險的對策建議
企業在管理與技術上的風險是眾多風險之中相對重要的風險類型。對這一類型的風險防范要求企業應重視與綠色建筑相關經驗人員的聘用和專業培養,提升企業整體業務水平?;蚴强梢圆捎蔑L險轉移的方式,在具體的綠色建筑項目中,與有資質的綠色建筑專項咨詢公司協作,指導項目中與綠色施工技術相關的建造工藝。企業還應注意對工程質量的標準、工程款結算的方式和時間、工程量清單等的核實進度,對施工成本應進行詳細認真的核算,避免陷于被動。
(二)政策法律風險的對策建議
外國企業剛接觸中國綠色建筑項目時,就應對國家現行的法律法規政策、綠色建筑的評價體系,以及未來的發展方向有總體上把握。在合同簽訂與管理過程中,應注意核實相關的法律法規政策。綠色建筑項目建設周期較長,企業應關注政府政策決策的變化情況,及時采取相應的風險防范措施。
(三)經濟市場風險的對策建議
由于工程項目風險中存在著不少不可控風險,可通過合理利用一些金融工具,即通過增加承擔項目風險的相關利益人,實現降低工程項目中單位個體風險的目的來分解風險、降低風險;在資金儲備等方面,應充分考慮各種市場價格等因素的波動,提前預留出必要備用的資金,從容應對突如其來的風險與損失。
七、結論
1.通過對綠色建筑發展的研究背景及意義,說明綠色建筑發展的重要性和研究的必要性。針對國內外綠色建筑發展與行情的對比,總結出我國綠色建筑還有待進一步的發展與研究。
2.結合綠色建筑特色,通過層次分析法的應用,將影響國外施工企業在中國綠色建筑項目中的風險因素進行分層次的權重賦值,計算其最終權重,得出影響外國企業在中國綠色建筑項目中的三項關鍵影響因素:“綠色施工技術和現場管理能力有限”、“缺少綠色建筑專項咨詢工程師等經驗人員”和“企業資金風險”。
3.在風險因素評估的基礎上,對風險的防范提出一些對策與建議,希望企業在綠色建筑項目中重視風險的規避,保障綠色建筑項目的順利建造。
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