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深化改革行動方案范文1
黨的十八屆三中全會召開兩年多以來，全面深化改革的路線圖和時間表正在付諸落實?！耙环植渴?，九分落實”。這些涉及15個領域、330多項較大的改革舉措，既需要科學嚴謹的頂層設計，也需要每個落實環節不卡殼、不截留、見實效。
然而，有的基層單位在落實改革任務時忙于應付，出現了所謂的改革“空轉”現象。調研發現，因利益阻力“不想改”，怕擔責任“不敢改”，改革預想和實際情況有差別“不會改”，是改革“最后一公里”的三大阻力。
――不想改。改革到了基層，往往要求改革者觸動自己的利益蛋糕，難以下刀。既得利益群體，既包括在職的官員在機構改革中的安置問題，也包括市場化改革中失去政府支持的企業的利益問題，還包括政府官員的福利問題。當前改革已經進入深水區，推進改革涉及的部門和第一主體越來越多、范圍越來越廣、利益協調難度越來越大?！吧厦媲Ц€，下面一根針”的現象也造成部分改革難以在基層落實。
――不敢改。改革之所以停留在文件上，主要是基層不敢作為?；鶎邮且粋€責任非常大、權力卻很小的政府。在有的地方，改革“文件到了基層，權力還在上面”，改革有想法，但推動沒辦法。盡管有了容錯機制，但基層干部怕犯錯誤、出問題，不敢創新，不敢改革的心理仍很嚴重?！爸醒胗性瓌t，省里有要求，市里有方案，我們按政策辦就行了。如果你往多了做，做好了沒誰看得見，出事了就背黑鍋，這是反向激勵?！?/p>
――不會改?！艾F在都提頂層設計，頂層都沒設計好基層怎敢亂動？”對此，財政部財政科學研究所所長劉尚希在中國改革論壇2016年年會上坦言，上面忙于傳達文件和監督，下面忙于匯報，改革很可能成為“冰上開車”：輪子在轉，車不往前走，出現改革“打滑”、“空轉”的現象?！案母锖軣狒[，方案一個接一個，但是如果沒有落地，老百姓就會失望，這是一個大問題?！?/p>
改革，貴在行動，重在落實！如何行動和落實呢？
第一，任何改革必須針對問題、解決問題，避免空對空。這是的一貫要求。改革要有問題意識，深化改革需要明確的指向，針對什么，解決什么，如何解決。改革既要有目標任務，更要有可操作性。
第二，行動和落實中很重要的是緊盯目標、克難攻堅。目前，改革已經步入深水區，要達到目標不容易，在推進改革中會遇到很多困難、問題、瓶頸、阻力，只要妥協一點就會偏離目標，改革的成效就會打折扣。盯住目標，要有攻堅克難的勁頭，不為任何風險所懼的精神。必須有不斷突破排除各種障礙的勇氣、銳氣和朝氣，才能實現改革預定的目標，達到預定的效果。
深化改革行動方案范文2
4月1日，省委全面深化改革領導小組召開第十四次會議，傳達學習在中央全面深化改革領導小組第二十一次、二十二次會議上的重要講話精神。會議審議了《關于全面落實省紀委向省一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》，通報了中央改革辦督察組來我省督察情況。省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領導小組組長李希主持會議。
會議指出，向省一級黨和國家機關派駐紀檢機構，既是貫徹落實中央部署要求的重大舉措，也是我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需求。我們要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，加快推進派駐監督全覆蓋，把全面從嚴治黨要求落到實處。派駐機構要進一步明確職能定位，強化監督執紀問責，把握運用監督執紀“四種形態”，把監督的觸角延伸到最前端，早發現、早報告、早處置，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。省直各部門要把管黨治黨作為最根本的政治責任，始終把加強黨的建設和紀律建設擺在突出位置，切實落實主體責任，支持、配合派駐機構工作，為派駐機構開展工作提供必要條件。要按照忠誠干凈擔當的要求，切實選好配強過硬的派駐干部隊伍。
會議指出，構建現代公共文化服務體系，是一項重要的民生工程，是建設文化強省的重大任務，要以改革創新精神不斷健全和完善。一是要堅持正確的政治方向，所有的文化產品、文化形式和文化載體，都要符合社會主義核心價值觀，體現正能量。二是要加快形成符合實際的公共文化發展的新機制，大力推廣在實踐中證明比較好的、群眾樂于接受的做法，為群眾提供更多的優秀文化產品和服務。三是要補齊文化方面的民生短板，形成覆蓋城鄉、結構合理、實用高效的公共文化設施網絡。四是要加強組織領導，健全法規體系，深化、細化抓好政策落實，避免以會議落實會議，以文件落實文件。
會議強調，我們要認真領會關于改革督察落實工作的重要指示精神，深刻把握改革督察在推進改革進程中的重要作用，促進中央和省委改革舉措的落實，使改革目標一步一步變為現實。一要突出督察重點。集中精力抓好具有引領性、牽動性和事關全局的重大改革的督察。各專項小組和牽頭部門要對本領域中央已出臺的改革方案進一步梳理，尚未落實的要抓緊落實，跟上中央的改革步伐。抓好省委改革要點明確改革任務的督察，推動重點難點改革實現新突破。中央有關部門在我省部署的重要改革試點，每個市具有代表性的改革舉措，都要納入重點督察，力爭在多個點面上取得新成效。二要強化督察責任。省委改革辦要統籌全省改革督察工作，各專項小組、推進組負責對本戰線改革進行督察，全程負責、一抓到底。凡是承擔改革任務的部門，都要知責明責、守責盡責，各就各位、各負其責，確保改革任務落實。三要完善督察方法。省委改革辦要發揮好牽頭抓總的作用，省委、省政府督查部門也要參與重點改革督察，擴大督察范圍，增加督察頻次，形成督察合力。四要重視督察結果運用。健全改革激勵機制和責任追究機制，把改革督察結果納入領導班子和領導干部工作實績考核體系，與干部的選拔使用結合起來，形成鼓勵改革、支持改革的用人導向，引導廣大干部爭當改革促進派、爭做改革實干家。
深化改革行動方案范文3
按照《黨委全面深化改革重要舉措實施規劃（2014-2020）》要求，為確保各項改革任務落實落地，自治區文化廳組織成立了自治區文化體制改革領導小組，扎實推進各項改革工作并取得顯著成效。
一是積極推進現代公共文化服務體系建設。在前期試點改革的基礎上，自治區文化廳先后組織制定并以自治區名義印發了5份改革方案、實施意見及相關規定辦法，提出到2020年，自治區基本建成覆蓋城鄉、布局合理、便捷高效、惠及全民的現代公共文化服務體系，主要指標達到全國平均水平，部分指標進入全國前列。為推進自治區現代公共文化服務體系建設指明了改革方向、確定了目標任務、制定了建設標準、規劃了實施路徑。
二是積極推進政府購買公共文化服務改革。2015年12月，自治區文化廳牽頭組織起草并以自治區名義印發《關于政府向社會力量購買公共文化服務的實施意見》和《自治區政府向社會力量購買公共文化服務指導性目錄》，提出到2020年在全區范圍內基本建立較為完善的政府向社會力量購買公共文化服務體系，形成與經濟社會發展水平相適應、與人民群眾精神文化和體育健身需求相符合的公共文化資源配置機制和供給機制，社會力量參與和提供公共文化服務的氛圍更加濃厚，公共文化服務內容日益豐富，公共文化服務質量和效率顯著提高。
三是積極推進公益性文化事業單位內部機制改革。2016年5月，自治區文化廳牽頭起草并以自治區名義印發《關于深化公益性文化事業單位內部機制改革的意見》，要求按照中央和自治區關于深化干部人事制度改革和分類推進事業單位改革的總體要求，以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以建立充滿活力的人事管理制度、完善靈活多樣的收入分配激勵機制、加快推進社會養老保險制度改革為重點，形成權責清晰、機制靈活、運行高效、充滿活力、符合公益性文化事業單位特點和人才成長規律的人事管理制度，實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變。在《意見》出臺后，自治區文化廳及時向各盟市和直屬單位進行了傳達部署，要求各盟市和直屬單位抓緊制定切實可行的實施方案。
四是積極推進各項改革試點任務。改革試點既是全面深化改革的重要試驗場，其本身也是非常重要的改革實踐。2014年以來，自治區文化系統相繼組織開展了公共文化服務標準化建設、基層綜合性文化服務中心建設、公共文化事業單位法人治理結構改革和公共圖書館、文化館總分館制改革等4項改革試點任務。鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市等4個盟市，呼和浩特市賽罕區、鄂爾多斯市烏審旗、通遼市科爾沁區、呼倫貝爾市鄂溫克旗等4個旗縣區和內蒙古圖書館、內蒙古群藝館、內蒙古博物院等9家單位參與了試點改革任務。主要任務是，探索建立符合實際、科學規范、適用易行的改革模式和服務標準，為全面深化改革積累經驗。其中，公共文化服務標準化建設、基層綜合性文化服務中心建設兩項改革試點任務已經完成，形成了一批可復制、可推廣的好經驗好做法，為自治區深化改革發揮了示范作用。公共文化事業單位法人治理結構改革試點和公共圖書館、文化館總分館制改革試點正在穩步推進，一些試點改革經驗正在面向全區進行推廣。
主要成就
一是有效彌補了基層公共文化服務設施建設短板。幾年來，相繼建成了一大批基層綜合性文化服務中心，特別是隨著嘎查村文化室建設工程的順利完成，覆蓋全區、布局合理、便捷高效、惠及全民的五級公共文化服務體系基本建成。鄂爾多斯市、包頭市相繼建成國家公共文化服務示范區，呼和浩特市正在積極推進國家公共文化服務示范區建設。持續推進的“數字文化走進蒙古包”工程和“流動數字博物館”工程，有效破解了偏遠貧困地區文化服務的難題，保障了偏遠地區基層群眾基本文化權益。
二是充分調動了社會力量參與公共文化建設的積極性。幾年來，隨著政府購買公共文化服務工作的持續推進，越來越多的重大公益性文化活動采取項目補貼、資助和政府購買服務方式，越來越多的社會力量積極參與到政府購買服務中來，促進了供應主體和供應方式的多元化，有效增加了公共文化產品和服務的市場供給。與此同時，社會力量的廣泛參與，公共文化供應的“鲇魚效應”初步顯現，市場意識逐步增強，基層群眾對公共文化服務的滿意度有較大幅度提升。
三是初步建立了符合文化事業運行規律的體制機制。幾年來，以深化文化事業單位內部機制改革為契機，全區公益性文化事業單位積極采取推行全員聘用、實行崗位管理、組織競聘上崗、建立退出機制、實施績效工資、完善社會保障等等一系列改革舉措，初步形成了權責清晰、行為規范、機制靈活、運行高效、服務優良、充滿活力，符合公益性文化事業單位運行規律的體制機制，強化社會服務功能，有效激發了公益性文化事業單位的內生動力。
四是穩步提升了公共文化機構的服務品質和服務效能。幾年來，公共圖書館、文化館、博物館等公共文化事業單位積極構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監督制度健全、規范合理的現代管理體制和運行機制，積極探索設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動的現代公共文化服務體系，不斷豐富公共文化產品和服務供給內容，不斷創新公共文化服務供給方式，不斷提高公共文化服務品質和服務效能，基層群眾對公共文化服務獲得感持續增強。
工作要求
一是要切實把思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來。自治區黨委認真貫徹落實中央全面深化改革決策部署，牢牢把握改革的正確方向，加強組織領導和統籌協調，狠抓改革舉措落地，全面深化改革不斷引向深入。李紀恒書記對全面深化改革高度重視，到內蒙古工作后，專門聽取改革工作匯報，多次強調要做好全面深化改革工作。李紀恒書記指出，改革是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定內蒙古發展的關鍵一招，要大力弘揚改革精神，以更加堅定的信心、更為有利的舉措，毫不動搖地把改革開放推向前進，努力開拓內蒙古更為廣闊的發展前景。李紀恒書記強調，要保持改革定力，堅持以系列重要講話和考察內蒙古重要v話精神指導改革，切實把總書記講話精神融入到改革實踐中、貫徹到改革工作中，勇于擔當、勇于負責，敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭，發揚“蒙古馬”精神和“釘釘子”精神，堅決打好全面深化改革這場攻堅戰。
全區文化系統承擔文化體制改革工作任務，我們一定要把思想和行動統一到中央和自治區決策部署上來，進一步增強推進改革的責任感使命感，在研究謀劃改革上下真功夫、苦功夫、深功夫，在推進改革舉措落實上出真招、出實招、出硬招，確保各項改革決策部署落到實處。
二是要持續抓好已出臺政策文件的落實。在中央深改組第二十七次會議上，作出了“當前和今后一個時期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實改革任務的攻堅期”的重要判斷。我區同全國一樣，文化體制改革與其他領域改革一樣，通過前一段時間各項改革政策文件的密集出臺，全面深化改革的框架已經搭建起來了，具有立柱架梁性質的改革舉措已經頒布實施，現在已經進入密集的施工期，推進落實的任務越來越重。
因此，全區文化系統要在自治區黨委政府的統一領導下，建立強有力的保障機制，確保各項改革任務落實落地，確保改革向縱深發展。要強化工作機制，全區文化系統要把推進文化體制改革放在更加突出的位置，特別是文化體制改革領導小組要切實擔負起組織協調責任，定期部署重點任務，形成上下聯動、左右協調、共同推進的工作格局。要細化任務分工，按照文化體制改革的總體部署，同步建立工作臺賬，實行定期更新、動態調整、完成銷號，有序推進各項改革。要堅持分類施策，對于方向明確、路徑清晰的改革事項，比如現代公共文化服務體系建設、基層綜合性文化服務中心建設等，要按照目標任務要求，按年度分解任務，按計劃組織落實；對于需要先行開展試點的改革任務，比如公共文化事業單位法人治理，公共圖書館、文化館總分館制，要積極探索，抓緊形成可復制推廣的成功經驗；對需要頂層設計的改革事項，如文化市場綜合執法改革，在政策未出臺前，做好調查研究等基礎性工作。要把握問題導向，認真梳理文化體制改革中存在的突出問題，加強調查研究，找準問題癥結，提出具體解決辦法。要強化督促檢查，督查要緊盯目標任務和關鍵節點，持續加大專項督導檢查力度，強化跟蹤問效，確保各項改革落到實處。
三是要全面推廣各項試點改革經驗成果。重點推廣公共文化事業單位法人治理試點改革經驗。2015年以來，內蒙古圖書館、內蒙古群藝館、內蒙古博物院等9家單位，作為公共文化事業單位法人治理結構改革試點，相繼組建了理事會，形成了一批可復制可推廣的好經驗好做法。下一步，要把推進法人治理結構改革和提升公共文化效能相結合，引進各方面的社會力量參與公共文化服務，既是對我們工作的監督和促進，也能引進各類社會力量的扶持和幫助；要把推進法人治理結構改革和群眾需求反饋機制相結合，及時了解群眾需求，增強公共文化服務針對性，提高公共文化服務群眾滿意度；要把推進法人治理結構改革和公共文化單位內部改革相結合，積極推進內部機制改革，激發文化事業單位的活力，更好地為人民群眾提供公共文化服務。
同時，還要重點推廣公共圖書館、文化館總分館制試點改革經驗。2016年初，自治區確定在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市開展公共圖書館、文化館總分館制試點工作，探索建立上下聯通、服務優質、有效覆蓋的公共圖書館、文化館總分館體系，實現公共圖書館協同采編、統一檢索、一卡通用、通借通還，真正做到區域城鄉文獻信息服務全覆蓋；實現文化館設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動，群眾文化藝術資源有效整合、統籌利用和共建共享。此項改革試點工作全部結束后，自治區將對試點工作進行終期評估，并向全區進行推廣，建立方便廣大群眾就近就便享受圖書借閱和文化藝術鑒賞等優質公共文化服務、對公共文化的獲得感持續增強的公共文化服務體系。
深化改革行動方案范文4
全面深化改革開局之年時間過半，我們已經有了良好的社會思想和輿論環境，許多改革規劃與方案已公之于眾，此時，改革實踐絕對不能出現疲軟狀態，更加需要發揚好“釘釘子精神”，把思想認識層面的勇氣、決心進一步強化，把實踐操作層面的“敢闖敢試”精神更加凸顯出來，認清發展痼疾所在，制定更具針對性的改革策略，穩步、精準推進各領域改革。
提高改革精準程度，需要重點突出、敢于嘗試與突破。全面深化改革涉及面廣，但是不能“眉毛胡子一把抓”，關鍵是把重點拎出來、把難點理出來，敢于啃硬骨頭，“抓關鍵促突破、以重點帶全局”。
改革精準度的提高，有賴于對發展進程中突出矛盾的全面、深刻認識，即改革要“以問題為導向”，進一步明確改革時間表、路線圖、責任書；有賴于對經濟社會發展的物質與精神支撐以及人民群眾生產生活需求的及時、全面掌握，突出“需求導向”，厘清改革思路，拓寬體制機制創新空間，讓改革目標清晰起來。
比如在經濟體制改革方面，把國有企業改革放在顯著位置，而國企改革的核心與重點在產權制度改革。貴州省屬國有企業產權制度改革“三年行動計劃”，在股比設置、合作方式、政策落實上，立足企業發展與布局實際，以最大開放度、最大靈活性、最大推動力引進戰略投資者，發展混合所有制，步驟清晰，目標明確，表明了改革誠意與決心，在謀篇布局上體現了精準改革的內在要求，接下來就是具體改革實踐的檢驗。
國企改革一方面是增強自身實力與競爭力，另一方面是釋放更大的市場空間，為非國有經濟創造良好生存土壤，營造各類市場主體共同成長的公平環境。所謂“抓關鍵促突破、以重點帶全局”，正是希望破除體制機制障礙，讓政策紅利惠及所有利益相關者，激發全社會的創造力，集聚推動各項事業進步的正能量，促進經濟社會整體進步。
深化改革行動方案范文5
省發展改革委把“三服務”活動作為主題教育踐行初心使命的有效載體，務實解決問題，全力保障經濟高質量發展。
聚焦戰略落實：圍繞長三角區域高質量一體化發展，在“三省一市”中率先出臺長三角一體化發展行動方案。圍繞高水平推進“一帶一路”建設，制定出臺境外投資指南，進一步規范、引導和管控企業境外投資。圍繞打好脫貧攻堅戰，調研分析加快發展縣反映的突出問題和困難，研究起草促進山海協作“飛地經濟”健康發展意見，上半年x個加快發展縣產業合作到位資金較去年同期增長x.x%。
聚焦政策供給：在大力支持民營企業創新發展、拓展投資領域和減負降本、保障民生的同時，著眼長遠加強政策儲備，啟動開展x個“十四五”規劃重大課題以及基本思路研究。
深化改革行動方案范文6
A股上市公司中，江海股份(002484))通過收購日本ACT和和投資VOLTA公司，掌握了全球領先的超級電容技術；銅峰電子(600237)通過與國內一流院校合作，超級電容器產品單體性能已于國際主流的Maxwell產品相當。
早間新聞
1、近日，央行辦公廳下發《關于進一步加強無證經營支付業務整治工作的通知》(以下簡稱通知)，針對無證支付機構進行集中整治，同時下發了持證支付機構自查內容和無證機構的篩點、認定標準說明。
2、今年以來，自由貿易港建設駛出了“加速度”。上海立信金融學院自貿區研究院副院長肖本華昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，自由貿易港建設還處于制定和征求意見過程中，其中上海市已將方案報送國家有關部委征求意見，下一步將會同有關部門做好區域圍網、監管平臺建設等工作，為正式啟動做好準備。樂觀預計，2017年年底將形成上海自由貿易港建設方案。
3、上周(11月20日~11月24日)滬深交易所公開渠道共發出問詢函件17封(已披露)，相比前一周有所下降(前一周27封)。其中，深交所發出8封問詢函，上交所發出9封。另外，上周滬深交易所共發出關注函件8封，監管函1封。在各類問詢函件中，年末突擊賣資產成為近期監管關注的重點。
中辦國辦：印發推進互聯網協議第六版規模部署行動計劃。
人民日報：M2增速降低不會對經濟產生較大負面影響。
發改委、交通部：24日印發《鐵路“十三五”發展規劃》，鼓勵采用股權投資方式推進鐵路混合所有制改革。
