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為深入推進我縣全面深化改革，今年以來，縣司法局認真貫徹《縣委辦公室關于印發<2019年全面深化改革工作要點>及8個專項小組2019年工作計劃的通知》（泰字[2019]94號文件）精神，緊扣增強群眾獲得感這一重點，樹立爭先創優這一目標，扎實推進我縣深化改革各項工作。
一、2019年工作總結
（一）積極落實政法機關機構改革。
根據機構改革相關文件精神，縣政府法制辦公室的政府法制工作相關職責已劃入縣司法局。調整后,我局有6個內設機構分別是：辦公室、政工股、普法與依法治理股、法律服務管理股、社區矯正管理股、法制股;我局局機關政法專項編制13名。設局長1名，副局長2名，政治處主任1名(副科級)?？h政府法制辦相關檔案已移交縣司法局，由專人保管。機構改革后，法制辦轉入3名干部，但我局全局編制沒有增加，出現超編兩人的情況。鄉鎮司法所政法專項編依舊為32人，沒有改變，機構改革后，我局更加突出以民為本的工作理念，局機關全體人員進一步加強了政治理論學習、業務學習，能夠按照機構改革任職和崗位調整部署，迅速進入角色抓好各項工作。
創新服務方式，打造法律服務綜合平臺。
縣法律服務中心設在白鳳大道旁，交通便利。該中心是集法治宣傳、法律援助、法律咨詢、人民調解、行政復議、社區矯正、安置幫教等多項職能于一體的多功能、一站式法律服務平臺，將有力地引導群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉變。群眾只要有法律服務需求，該中心可爭取實現一次性為其解決法律難題，讓群眾真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一崗，掛牌上崗。全面落實崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結、服務公開等制度，健全法律服務質量反饋機制、評價機制、監督機制、失信懲戒機制，并公示上墻，自覺接受來自政府、社會和群眾的全方位監督，規范法律服務中心工作人員行為。
積極落實涉法涉訴信訪改革工作意見要求。
我局切實抓好涉法涉訴信訪改革工作。一是切實加強組織領導，成立涉法涉訴信訪領導小組。二是規范投訴和行政復議案件辦理程序。三是認真組織開展案件評查活動。四是集中開展法律宣傳咨詢活動，增強群眾法律意識。五是組織律師參與涉法涉訴信訪問題化解，切實做好穩控工作。今年來，司法局指派律師、公證員等法律服務工作者參與涉法涉訴信訪案件28件，有效防止了矛盾激化。六是實行案件報告制度，依法維護信訪當事人權益。七是認真開展法律援助工作，預防涉法涉訴信訪案件發生。我縣法律援助中心緊緊圍繞黨委政府的中心工作開展工作，積極參與信訪工作，圍繞人民群眾“熱點”和“難點”開展法律服務，做到應援盡援。八是加強人民調解工作，認真開展矛盾糾紛排查，及時組織化解，從源頭上預防產生涉法涉訟案件。無一件因糾紛調解不及時引發的越級上訪、群體性事件，有力地維護了社會和諧穩定。
繼續在全縣農村推動實施“法律明白人”培養工程。
實施農村“法律明白人”培養工程以來，各鄉鎮以培養農村“法律明白人”為抓手，引導村民群眾尊法學法守法用法。去年，各鄉鎮按照農村“法律明白人”培養標準和要求，完成了一村一名“法律明白人”骨干，普通“法律明白人”占農戶總戶數15%的目標任務。今年要在去年的基礎上再完成15%，達到30%。建立健全工作考核機制，把農村“法律明白人”培養工作納入高質量發展、全面依法治縣、綜治考評體系、鄉村振興戰略規劃和“七五”普法中期檢查內容，先后開展工作督導3次。組建了由各普法責任主體單位推薦的17名講師組成的縣級農村“法律明白人”講師團，分赴各鄉鎮各單位開展培訓?？h婦聯充分發揮婦女工作的優勢，率先在全縣開展農村婦女“法律明白人”培養工程，在各鄉鎮組織農村婦女“法律明白人”培訓班6期，“法律小課堂”13次，培訓村級婦聯干部1500人次，培養農村婦女“法律明白人”骨干200余名。全縣各鄉鎮各單位在堅持以往召集法律明白人進行會場集中培訓的模式下，結合本鄉鎮、本部門其它主要工作及自身特點，將培訓的模式因地制宜多樣化，深入化。
（五）持續推進行政檢查“雙隨機一公開”制度化、規范化、信息化。
一是完善隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定，由各行政執法單位根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。2019年7月2日，根據上級法律法規的立改修廢情況，公布了《關于公布政府部門隨機抽查事項清單的通知》，及時對全縣各部門的隨機抽查事項進行調整，確保隨機抽查事項的合法有效。二是調整平臺單位。因機構改革和我縣部門單位的實際工作情況，對進入平臺的單位進行了調整，由去年的36個調整為26個。三是動態調整隨機抽查執法檢查人員名錄庫。各行政監管單位就抽查清單，建立執法檢查人員名錄庫，要求名錄庫所有人員必須在崗在編，并且辦理了行政執法證件，并及時進行動態調整。四是各平臺使用單位通過平臺及時制訂本年度的行政執法檢查計劃，抽取檢查任務，并組織開展行政執法檢查。截至12月5日，今年全縣各行政執法單位都已經制定了年度檢查計劃，共通過平臺制定了40個檢查計劃，生成檢查任務55個，錄入檢查結果952個，執法案件27個。
二、存在的主要問題
（一）人員編制數少。法制辦合并之后未增加編制數，合并之后出現超編現象，新上任的副局長尚未解決編制問題，司法所新提拔的12名所長也尚未入編，一定程度上影響工作積極性。
（二）保障的力度有待增強。我縣農村“法律明白人”培養工程人數多任務重，經費缺口大，在一定程度上制約了工作的開展。
（三）“法律明白人”培訓的效果有待提升。培訓形式單一、內容不夠精準，照本宣科、照念法條的灌輸式教育培訓效果有待實踐檢驗。少數鄉鎮黨委政府主體責任缺位，支持力度不大，思想上對農村“法律明白人”培養工程還是不夠重視，責任單位主動參與意識不強。
三、下一步工作打算
（一）要抓關鍵，強示范。抓好村“兩委”干部的法律學習培訓，然后再向農村黨員、有文化的組干部延伸，繼而進一步向普通法律明白人輻射。以農村法律明白人培養工程“六個一”達標創建活動為抓手，實施一鄉一示范點、一村一示范骨干的“雙示范”工程，確保每個鄉鎮打造1個以上示范點，讓群眾足不出村就能享受優質、高效、便捷的公共法律服務，降低群眾使用法律服務成本。
(二)要抓配合，強協調。各鄉鎮是培養一戶一名“法律明白人”工作的主體。黨政一把手要親自過問，分管領導要具體負責，鄉鎮綜治辦、司法所負責督促和指導，駐村干部掛村幫育，各村委會積極配合落實。
（三）要抓整合，強保障。強化組織保障和經費保障。發揮黨委領導的組織優勢，統籌安排。善于發揮各部門優勢，整合各種力量、資源。落實“誰執法誰普法”普法責任制，采取以案釋法、案例教學等方式，對農村“法律明白人”及其骨干開展現場觀摩教學。
（四）要抓機制，強督導。將培養工程納入高質量發展、法治建設、綜治考評內容，增加單項分值。強化依法治縣辦工作隊伍和能力建設，加大情況通報、督導推進力度，進一步壓實各級黨委、政府主體責任，推動培養工程健康有序規范發展，力爭在年度法建考評中取得優異成績。