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科學管理與管理科學的區別范文1
泰羅的科學管理理論,是現代管理思想史上的一個里程碑。它開創了用科學方法研究管理的先河,標志著人類從經驗管理進入了科學管理時代。
二、科學管理理論回顧
泰羅的科學管理,是針對傳統的經驗管理而提出的,其中心問題是提高勞動生產率。19世紀末20世紀初,工業社會的內在沖突使勞資對立現象日益嚴重,導致企業勞動生產率低下?？茖W管理理論正是在這樣的背景下提出的。
泰羅指出,科學管理是過去就存在的各種要素的“集成”,即把原來的知識收集起來,加以分析、組合并歸類成規律和規則,從而形成一門科學。按照科學管理的基本原理,泰羅進一步提出了一系列具體的管理制度和管理措施。主要有:(1)工作定額原理。(2)挑選和培訓第一流的工人。(3)標準化原理。(4)差別計件工資報酬制度。(5)勞資雙方的密切合作。(6)建立專門計劃層。(7)實行“職能工長制”。(8)在組織機構的管理控制上實行例外原則。
科學管理對人性的探索僅僅停留在“經濟人”的范疇之內,只重視技術因素,不重視人的因素;研究的重點放在企業內部的基層管理與生產管理,屬于管理的微觀層面。它雖然解決了具體工作的作業效率問題,卻沒有涉及企業宏觀層面的經營和管理問題。
三、科學管理理論對現代管理研究與管理實踐的影響與啟示
(一)科學管理理論對管理學范式的影響
范式的概念和理論是美國著名科學哲學家托馬斯?庫恩(Thomas, Kunn) 提出并在《科學革命的結構》(1962)中系統闡述的,指常規科學所賴以運作的理論基礎和實踐規范,是從事某一科學的研究者群體所共同遵從的世界觀和行為方式。
管理學從一誕生開始,就有兩個理論范式在主導著管理學的發展,這就是追求使管理更有效率的科學主義范式和追求使管理更加人性的人本主義范式,這種分類方法的突出意義是強調管理學理論范式追求的目標。
科學主義范式以美國古典管理學家弗雷德里克.W.泰羅為代表,人們往往把科學主義范式稱為泰羅范式,即將操作分為最基本的機械元素并進行分析,然后將它們最有效地加以組合。泰羅范式的核心是使工作更加多產和高效。
一方面,泰羅的科學管理理論發展起來的科學主義范式,使人們認識到管理學是一門建立在明確的法規、條文和原則之上的科學,它適用于營利性組織和非營利性組織的各種管理活動,從最簡單的個人行為到經過充分組織安排的大公司的業務活動。可以說,科學主義范式對管理學理論和管理實踐的影響是深遠的,它的許多思想和做法至今仍被許多企業組織參照采用。另一方面,泰羅的科學管理演示了工作要素的可辨識性和可重復型,其直接后果是帶來了組織及其管理效率的提升。
(二)把實驗的手段引入到管理研究和企業管理的實踐
泰羅結合他多年從事機械生產的經驗,通過一系列實驗對科學管理進行了探索,如著名的搬運生鐵實驗、鐵砂和煤炭的鏟運實驗以及金屬切割實驗等。這三項實驗從最基本的到最復雜的,都取得了成功,為科學管理理論提供了實證支持。這些實驗將科學管理理論建立在科學實驗的基礎上,使之成為一門真正的科學。
科學管理把實驗的手段引入到管理研究和管理實踐中去,是管理學研究方法的創新。它為現代實驗管理學的產生和發展奠定了基礎。
(三)科學管理理論對現代人力資源管理理論體系的形成具有重要的指導意義
科學管理理論對現代人力資源管理理論的貢獻主要體現在以下幾個方面:(1)工作分析與設計。泰羅主張明確劃分計劃職能和執行職能,由專門的計劃部門來從事調查研究,為定額和操作方法提供科學依據;擬定計劃并指示和命令等工作。至于現場的工人,則從事執行的職能。(2)員工招聘、甄選和培訓。泰羅認為,健全的人事管理的基本原則是使工人的能力和工作相配合,管理當局的責任在于為雇員找到最合適的工作,培訓它們成為第一流的工人。(3)薪酬和激勵。為了鼓勵員工努力工作,泰羅提出實行差別計件工資制。(4)勞資關系。科學管理理論正是為了實現勞資對立向勞資兩利的轉化而提出的。泰羅主張,工人和雇主都必須認識到提高效率對雙方都有力,有要來一次“精神革命”,相互協作,為共同提高勞動生產率而努力。
(四)科學管理理論的延伸――現代管理科學學派
管理科學學派的淵源可以追溯到泰羅的科學管理甚至是更早的巴貝奇等人。20世紀以后,運用數學來研究管理的學者日益增多。泰羅首先提出了最優化的管理思想,主張對工廠內的一切事情,要用準確的科學研究和知識來代替舊式的個人判斷和個人意見。科學管理理論和管理科學學派都擯棄憑經驗、直覺和主觀判斷來進行管理,主張采用科學的方法進行管理,但管理科學學派已不局限于作業管理、操作方法的研究范圍,而是擴展到整個組織的管理。因此,從某種意義上說,管理科學學派是對泰羅科學管理理論的繼承和發展。
(五)科學管理理論與流程再造的對比
科學管理與流程再造的區別在于,首先,二者考察和研究的主體不同?？茖W管理側重研究的是組織中單個人的行為,是管理的微觀層面,而流程再造考察的是組織層面的業務流程。其次,二者的理論依據不同?？茖W管理是基于18世紀英國經濟學家斯密的分工理論,通過對工作流程的細化、分解,試圖找到一種最佳的工作方式。而流程再造則是從系統、整體的角度對各個業務流程進行整合和改造,從而建立完整和高效率的新流程。
科學管理和流程再造的思想在企業管理實踐中都曾取得了巨大成功,也有各自的局限。鑒于此,現代管理研究和管理實踐應該把對企業微觀層面和宏觀層面的考察結合起來,把流程細化與系統整合的理念更好地應用于運營管理實踐中。
(六)泰羅主義的復興――新現代泰羅主義
在20世紀90年代初期,管理學出現了一股對科學主義理想追求的思潮,力圖對人本主義和后現代管理學的“非理性”進行消解。從某種意義上說,彼得.F.德魯克(Drucker,1991)的《新生產力的挑戰》一文標志著泰羅主義的復興傾向。我們把20世紀90年代的這種管理學復興視為泰羅主義在當代的重新復蘇,將其稱為新現代泰羅主義。
科學管理與管理科學的區別范文2
關鍵詞 管理哲學 學術使命 社會功能
中圖分類號：C93-02 文獻標識碼：A
“管理哲學”這一詞的出現，始于英國學者謝爾登于20世紀20年代出版的《管理哲學》一書。到20世紀80年代后期至90年代初期，隨著西方現代管理學理論的廣泛引入，國內哲學界掀起了從哲學的視角研究管理的熱潮，從此管理哲學成為我國哲學研究的熱門話題和新的學術生長點。
1“管理哲學”的含義
作為一門新興學科，管理哲學在發展過程中出現了許多爭議，但最主要的爭議表現在對其概念的界定上。
1.1學界對“管理哲學”四種界定
什么是“管理哲學”，對于這個問題管理哲學學界主要有以下四種界定：第一種是把管理哲學看作是一種“應用哲學”或“實踐哲學”；第二種是把管理哲學等同于系統哲學在管理中的應用；第三種是把管理哲學等同于管理學原理，管理哲學就是管理理論和管理中的普遍原則（謝爾登，1923；泰勒，1911）；第四種是把管理哲學看作是指導管理行為，特別是指導高層管理者決策行為的哲學，即企業最高主管為人處世的基本信念、觀念及價值偏好（霍金森，1978）。
以上幾種觀點都是從不同側面對其作了不同的界定，各有一定的合理性，但都沒有深刻揭示出管理哲學作為一門學科所具有的本質屬性，具有明顯的不足和局限性。
1.2“管理哲學”的全面界定
管理哲學作為一門哲學學科范疇。黎紅雷教授認為，所謂管理哲學，就是管理人世界觀的理論化和系統化。這個定義的內涵包括：第一，管理哲學是管理人的世界觀。這說的是管理哲學的本質屬性；第二，管理哲學是一門領域哲學。這說的是管理哲學在哲學中的地位。第三，管理哲學是元哲學。這是說管理哲學在管理學中的地位；第四，管理哲學是哲學與管理的有機結合。筆者認為這個界定比較合理，因為最主要的是它揭示了管理哲學的本質屬性，回答了“什么是管理哲學”。管理哲學的努力方向是從管理學中的人性化研究逐漸轉向管理哲學的，并推動管理哲學將“人”確立為核心問題。
2管理哲學的學術使命和社會功能
2.1管理哲學的學術使命
管理哲學作為一門新興的哲學學科，它的學術使命主要表現在研究對象、研究方法和研究目的三個方面：
2.1.1研究對象
管理哲學屬于哲學范疇，它研究的是作為管理學建立之前提的基本理論假設，目的在于揭示管理人世界觀的理論化和系統化知識，為管理實踐者提供正確的指導。而管理學則屬于實證科學范疇，它直接研究管理活動中的各種具體問題，為人們提供有關管理活動的方法和原理。管理哲學是依據哲學思維的根本特性反思人類管理實踐而形成的哲學理論，其研究對象主要包括：管理學的現象描述、管理學的因果解釋、管理學的理論構建、管理學的概念系統，等等。
同時，哲學是對人類精神的反思和批判，是一種“對思想的思想”。所以，管理哲學首先要批判反思的是人類歷史上的管理思想或管理理論本身，這是由哲學的根本特性決定的，也是其最主要的任務。而管理學關注的是人類具體的管理實踐，并總結人類管理實踐的基本規律。如果我們把管理學看作是對人類現實管理實踐及其規律的認識、是對關于人類管理活動的理論的思想，那么，管理哲學則是對管理認識的再認識，對管理思想的再思想。
2.1.2研究方法
管理哲學與管理學在研究方法上存在著巨大差異的學術使命。管理學的研究方法有很多，比如系統分析法、定量分析法等。正因為如此它形成了不同的管理理論和管理學學派等，比如科學管理學派、人本管理學派等。從以前科學管理理論開始，到現代尋求管理定量化、最優化、標準化的努力一直沒有降溫過。由于現代科學和信息技術的迅速發展，各種西方管理方法的引入，使得把這種追求發揮到了極端。但是，現代管理活動中更多涉及人的管理、人與人之間、人與組織之間、組織與環境間的關系，而這些關系卻是難以按定量化進行，因而科學的方法很難解決這些問題。所以這些問題的解決需求助于哲學思辨的方法，即尋求管理哲學，管理哲學具有批判反思的思維方式，管理學的研究方法本身就是管理哲學批判反思的對象。
2.1.3研究目的
對于研究目的方面的學術使命主要表現在：管理學研究的目的在于揭示人類社會管理及其人類社會發展的一般規律；而管理哲學研究的則有兩方面目的：一是它通過對人類管理實踐的反思，為管理實踐活動提供一種哲學方法支撐；二是它在對人類管理實踐反思的基礎上，形成關于管理世界的哲學觀，達到對人類管理世界的一種整體性把握。相比管理學研究目的，管理哲學是一種理論化的智慧，其研究主要目的在于對各種管理學知識體系進行批判和反思，其直接對象是管理學知識的前提邏輯，試圖把管理哲學作為一種智慧來批判和反思具體管理學知識的邏輯體系。
2.2管理哲學的社會功能
管理哲學作為一門新興的哲學學科，在面對現代化、國際化的新趨勢下，也必然面臨著新的歷史條件下（下轉第158頁）（上接第152頁）的新問題，但它卻具有以下特定的社會功能。
2.2.1推動具體管理科學的發展
在管理活動的歷史上，管理思想從一階段過渡到另一階段是以管理哲學的進步為標志的，或者說是管理哲學創新的結果。從管理實踐創新的角度看，管理哲學是管理科學走向管理藝術的必經之路。管理實踐創新的實質，是掌握了先進的管理哲學的管理者對管理科學的創造性應用。而如果沒有管理哲學的指導，管理科學將失去活力，因而不會對管理者有多大的幫助。所以，學習管理知識和運用科學的管理方法固然重要，但掌握一種先進的管理哲學更為重要。
而管理科學的發展離不開管理哲學的指導，管理哲學作為管理的思辨是構成管理學體系不可缺少的基礎，為管理學的發展提供思想支撐和精神動力。只有在科學的管理哲學指引下，才能克服各種現有的管理理論的缺陷，才能為管理科學的發展與繁榮提供科學化、系統化的哲學依據。
2.2.2指導具體管理實踐活動
在前面，筆者引用黎教授的觀點已經對管理哲學作了相對全面的界定，也就是說管理從根本上說，是對人的管理，是為了改造客觀世界、促進社會進步和人類的完善。而“管理的發展必須與人的精神、心理、情感、價值判斷、信仰、社會文化和風俗等結合起來考慮。管理者需要管理精神、管理文化、管理藝術，而不僅僅是管理技術?！睂ΜF代管理實踐來說，這些東西恰恰是其需要彌補的地方，所以，現代管理實踐活動迫切需要管理哲學來指導。管理哲學作為對人類管理方法論的批判和反思，其理念內在地反映了管理活動中更需關注人、更需關注人文關懷，不斷提高自身修養。
2.2.3促使哲學的新發展
只有在哲學的指導下，科學的管理哲學才能夠建立起來。但二者的關系又是相互的，它反過來會豐富和發展哲學，從而促使哲學的創新發展。我們知道，哲學是時代精神的精華，但是哲學只有為現實生活所指引的哲學，才能在現實生活中發展。而如今哲學呈現出旺盛的生命力就在于它始終保持與社會實踐活動和各種具體科學的緊密結合，并在此種結合中形成各門哲學的應用理論分支?！肮芾碚軐W如同科學哲學、藝術哲學等等一樣，在我國都只能是哲學的組成部分，是哲學在各個領域的應用?！惫芾碚軐W“其著眼點是為了哲學重心的轉向、變革的實現和創新路徑的選擇，因而是哲學創新發展的重要突破口”。
總之，管理哲學必須根植于管理實踐的管理學土壤中，以各種管理理論作為自己的反思對象，從中概括出管理哲學的基本范疇和理論，從而承擔起特定的學術使命和社會功能。
參考文獻
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科學管理與管理科學的區別范文3
關鍵詞：工程管理；構建；工程管理體系
伴隨著在不斷豐富和發展中的工程管理實踐，相關的工程管理理論在研究工作中也漸漸深入，體現并提升了工程管理的價值，在同時與自身獨立學科的地位也得到了廣泛的認同。所以，必須要將工程管理的內涵進行解析并建立完善工程管理理論體系，來作為當前非常緊迫和重要的任務。
一、工程和工程管理
（一）界定與分類
從科學的角度能夠將“工程”定義成：人類為了滿足生存與發展，將特定的目的實現，運用有關技術和科學，有效地利用起資源，來對事物性狀的改變或者將其進行集成的活動。
同時產業相關性和技術的集成性是工程必不可少的。一般而言，我們分析“工程”是從其行業領域和工程的性質上來進行的。土木建筑、化工、運輸、石油、礦業、通信等等都是屬于行業領域的分類。建筑類工程、制造類工程、采掘類工程、探索類工程等則都是根據工程的性質分類而產生的。
（二）工程管理雖具有的內涵
以實現預期的目標，將資源進行有效地利用，對于工程進行中的決策、組織、指揮、計劃等起到了控制作用，并且具有綜合性復雜性和系統性，這便是工程管理所指。
工程的產業和發展中的產品科學管理技術，科學管理基礎綜合性，科學管理等體系就將工程管理體系進行了囊括。工程管理科學定義便是工程、管理兩大科學所融合后的產物，這種科學主要面向工程。簡而言之，工程管理科學便是將工程、管理兩大科學方法進行研究，目的是為了能夠實現工程效益的最大化。
因為工程、技術、產業三大概念之間存在著緊密的聯系，工程意義具體表現就應該聯系特定情況下的產業活動與技術開發，從而工程管理必然具有和技術以及產業有關聯的特殊內涵。工程管理與一般的企業管理是大不相同的，工程管理是在特定的環境中技術人員對特定形式定集成體進行管理，面向的是特定目標和特定形式中的決策和控制工作。也可以說，工程管理科學是以技術分析為基礎的群體，是工程、管理兩大科學融合之后所形成的具有明顯綜合性的學科。
（三）工程管理對經濟發展的影響
自進入了21世紀以后，工程管理便被廣泛地認同了，現實時代也要求工程管理質量更加堅實。
工程管理對經濟在發展中的主要影響有：能夠快速促進經濟的增長速度，提高在投資中的收益；為科技的進步搭建起了新的平臺；工程項目的理性也在增長的同時得到了良好的保障，大力地推動了社會的發展。
（1）工程管理理論應用能夠有效促地進經濟的增長，從而提高了投資的收益。工程質量的保障來源于工程中的規范、細致和相應的標準，來對民生安全起到保障作用；工期的合理控制能力能夠有效增加也是基于工程管理在技術上進行不斷地創新，也使得工程投資的收益得到了最大化的發揮；降低工程的成本就源于工程是否擁有科學的決策、科學的價值工程和科學的目標來進行管理，使得資源利用的效率能夠大大地高并促進經濟快速地增長。
（2）為推動科技的進步，應該搭建好創新平臺。能夠推動行業在科技上有明顯的進步也是基于重大工程的實施和建設上都擁有自主創新的平臺；讓不同類型人才能夠擁有更大的思考和學習的空間，要建立起各階段的合作關系，才能夠為培養具有創新的綜合性人才奠定基礎，從而提高在工程領域中的創新實踐能力。
（3）實現社會能更加和諧地發展前提要首保持工程能夠理性開展。倡導將科學的發展觀來作為指導將可持續發展戰略作為工程目標新統領的工程理念，來保證人與社會與自然能夠和諧相處與互動；轉變工程的發展方式，在工程理念中灌輸好循環、綠色的思想，來使發展經濟和環境保護得到有效平衡；利用外部效應，盡可能使得社會公平，將工程外部環境造成的負效應盡可能地減少，使外部效應能夠內部化，從而將外部效應帶來的損害降低到最少，能讓社會、工程、自然實現和諧共存。
二、工程管理理論
（一）工程管理學特點
工程管理學具有一般管理學所不具備的特征，其具體表現為：
（1）工程管理學中的研究對象是基于工程管理技術中的管理法則。研究的對象是在工程活動中所出現的管理問題，需要對工程技術活動設計的管理法則進行有效解決。因研究對象行業的差異，導致研究對象也就不同。工程管理的共性知識和所處的行業的特征結合，體現出了工程管理的技術背景，也作為了工程管理學的主要特征。
（2）工程管理的理論研究和應用研究的具體過程便是工程管理的發展。人們為了能夠對工程進度優化，工程質量保障，和對成本能夠降低，便開始研究如何運用經濟學、管理學和項目管理方法來實現。通過總結建設和運營中的經驗與教訓，在我國基本國情基礎上形成工程管理方法和理論，從而在具體的運用中推動管理理論高效發展。同時，應用理論在實踐中得到不斷的驗證和完善，對工程管理實踐的水平也得到了提高。從而，更切實地說明對工程管理理論和應用互動工程的研究就是工程管理學的發展。
（3）工程管理所涉獵的領域很廣泛。工程管理領域包括如，工程規劃了論證、工程勘察、工程施工等重大工程建設在實施中的管理，也包括復雜和比較重要的新型產品的研發，還包括了技術創新或者技術改造一類的管理等都屬于工程管理的領域。
（4）工程和項目的管理除了在本質上有區別的同時也有著密切的聯系。隨著工程管理實踐，項目管理便得到了良好的發展與衍生。兩者有著本質上的區別，首先是管理的對象不相同。工程管理是在特定環境里對特定技術下的技術集成體管理，項目管理便有了一個明確的目標，是對具有臨時性質活動的管理。項目管理的對象不會有特定的環境來限制，也不是非得關系到工程技術，例如可以將銀行里的一次貸款當作一個項目來管理，組織一次活動也可以當做項目來管理，而他們全都不屬于工程管理的領域之內。
三、工程管理理論的框架體系
工程管理理論的框架其功能在于能夠將理論覆蓋的內容進行界定，將其內部各元素之間的結構邏輯和層次關系進行揭示，讓工程管理理論的基本研究脈絡得到梳理，從而能夠對工程管理在實踐上的發展起到推動和指導作用。
工程管理活動與工程哲學理論模塊和應用模塊構成了工程管理的理論和體系。
（1）工程管理理論體系在邏輯上的起點便是工程管理活動，要產生工程管理理論就必須要先具備工程管理實踐，而后才能談工程管理的理論體系。從廣泛意義上來講，工程管理活動包括決策、規劃、生產、施工管理和設計管理等。為工程管理理論而創新是這些工作最基本的價值，其中還包括為工程資源與產業資源的配置進行優化，以及將工程在經濟上的效率進行提高。
（2）工程哲學便是從哲學的角度來對工程本質進行認識的，從而引導人們去探討工程管理理念，從而樹立起正確的工程管理發展觀、系統觀、和價值觀，進而去指導工程管理進行實踐活動。
（3）在工程理論和工程實踐中應用到工程學、管理學和經濟學的一般理論便是工程管理。因此，其余學科的管理理論為工程管理理論在發展中奠定了堅實的基礎。這些基礎理論在科學發展的同時也推動了工程管理學的發展，工程管理學科在發展中也體現出了其余科目基礎理論的重要價值。
（4）工程技術理論和一般理論的交叉地帶便是是工程管理活動的結果產生的地方，產生了工程管理上全新的方法與思想，形成了一系列的理論，其中包括質量管理、成本管理和風險管理等，這些理論為工程管理在實踐中的總結與提升起到了很大的幫助，并且還能夠進一步應用到新工程實踐活動中。
四、我國項目工程管理的重點和難點
（一）我國項目工程管理工作的重點
（1）將各專業和工種之間的關系要處理好，抓好重點工作的源頭，其中包括設計圖紙、會審圖紙和技術交底；（2）控制好工程的投資，合同管理的力度也應該加強；（3）對項目決策的把握度要加強，同時還要加強項目各個階段中的前期工程管理計劃工作。工程變更涉及到了建筑功能性的時候就必須要經過相關的決策才能夠做出變更；（4）把握好施工的工期，避免不能夠按時完工而引起管理上混亂的現象出現。
（二）我國項目工程管理工作的難點
（1）往往出現各個工種和各個專業不能夠協調配合的局面，給管理帶來了諸多的不便，而這也是項目工程管理中的最難點之一（2）施工單位經常為了實現自身利益而在施工過程中找出各種借口，來獲得另外的收入，從而造成難以對工程投資進行控制；（3）由于不完善的監理制度和監理師自身的綜合素質原因，導致了在施工過程中出現的問題不能夠得到迅速的解決。如何解決這些問題成了我國我國項目工程管理工作的難點，只有將這些問題進行有效的解決后，我國項目工程管理實踐才能翻開新的篇章。
參考文獻：
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科學管理與管理科學的區別范文4
收稿日期：2013-11-06
基金項目：天津市教育科學規劃課題“高校學術失范行為多層次監督運行機制研究”（HE1012）；天津城建大學教學改革與研究項目“城市建設領域應用型管理人才培養的創新機制研究”（JG-1012）。
作者簡介：郭漢?。?962-），男，天津城建大學經濟與管理學院教授， 博士，主要從事循環經濟與城市建設管理、建設工程質量政府監督管理、廢舊電器回收再生利用產業鏈管理的研究，（E-mail）。
摘要：綠色建造與運營管理是建筑業多學科交叉融合的新興學科。其主要基礎理論是可持續發展和系統論，與工程實踐密切融合是學科的主要特征；該學科平臺是管理科學與工程，其主要研究方向包括綠色建筑評價、綠色建筑運營管理、村鎮綠色建設與管理、既有建筑節能改造與管理。實際問題的復雜性與學科的發展性，決定了該領域需要培養高層次人才。
關鍵詞：綠色建造與運營；管理學科；人才培養；學科發展
中圖分類號：G64；TU-0 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）01-0010-05
20世紀末世界范圍的能源危機以及全球環境問題，使可持續發展思想和理論成為全球關注的熱點。建筑業的能源消耗占全球能源消耗的30%左右，是可持續發展的重要內容，發展具有節地、節能、節水、節材及舒適健康五大特性的綠色建筑，成為新時期建設領域技術創新與學科發展的主題。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》將“城市功能提升與空間節約利用”、“建筑節能與綠色建筑”、“城市生態環境居住質量保障”作為城鎮化與城市發展領域的核心內容，為綠色建筑的開發研究與實踐創新，以及建立與發展綠色建造與運營管理學科搭建了政策支撐平臺和學科環境。
發展綠色建筑符合可持續發展的要求，綠色建筑已成為中國建設領域的一種發展趨勢。2011年，中國城鎮化率首次超過50%，達到51.27%，預計到2020年，中國城鎮化水平將達60%以上。中國在今后較長時期內仍將處于城鎮化和工業化的快速發展階段，新建建筑規模持續增長，既有建筑存量不斷擴大，綠色建筑的建設以及既有建筑的節能改造，都大量需要綠色建筑規劃、設計、建造和運營管理等領域的專門人才[1]。綠色建筑的實現關鍵在于理念與管理的創新，而實現創新的基礎在于高層次人才。綠色建造與運營管理學科培養的正是具有建筑學、城市規劃學、土木工程、創環境科學等相關技術基礎，掌握經濟管理系統方法與工具的高級應用型人才，是引領綠色建筑持續發展的棟梁之才，是推動綠色建筑技術進步的中堅力量。設立綠色建造與運營管理學科，培養具有技術和管理綜合知識體系的高級應用型人才，是建筑業可持續發展的必然要求。
一、學科內涵及特征
（一）學科基本內涵
綠色建造與運營管理學科以可持續發展理論、循環經濟理論、系統論、控制論為支撐，基于系統集成優化與項目管理方法，以政策創新與行為研究為重點，開展綠色建筑評價、綠色建筑運營管理、村鎮綠色建設與管理、既有建筑節能改造與管理等方面的研究，探索綠色建筑全壽命周期內的技術集成與優化、管理理論與方法以及政策體系與機制，培養綠色建造與運營管理領域高級應用型人才，提供綠色建筑規劃、設計、施工與運營管理的科學決策支持與實踐開拓服務，促進建筑業的可持續發展。
（二）學科實踐特征
綠色建造與運營管理學科源于工程建設實踐需要，是建筑學、城市規劃學、土木工程學、環境學、管理學與經濟學等專業學科的集成、整合、重組與創新，主要任務是探究綠色建筑形成過程的內在規律與集成優化等理論、方法與政策，是一門注重理論與實踐相結合的交叉性、綜合性學科，是循環經濟時代管理科學與工程學科研究對象與內容的拓展與豐富，是以可持續發展理論為指導、面向工程建設領域的新興學科。
二、學科發展概況
（一）國外綠色建造與運營管理學科的發展
可持續發展的時代要求促進了綠色建造與運營管理學科的創立、形成與發展。國外以綠色建筑學術研究為引擎，學科研究與人才培養互為促進，正逐步形成綠色建筑學科體系。絕大多數大學都設立了可持續發展的研究方向或研究機構，部分大學還成立了可持續發展學院，為可持續建筑的科學研究提供了組織保障。
美國普林斯頓大學成立可持續建筑發展辦公室，致力于為學校建設符合LEED標準的綠色建筑；哥倫比亞大學土木工程學院下設的現代建筑材料研究方向，主要從事現代建筑材料的研究，研發可回收的建筑材料，其建筑控制與健康監控方向主要從事建筑運營監控等方面的研究。明尼蘇達大學成立了可持續建筑研究中心，主要從事建筑可持續設計、節能技術等研究。美國三大高校聯盟的各大學課程體系中，均開設有可持續發展、建筑環境、城市可持續建設等相關課程。
英國劍橋大學建筑學院設立了綠色建筑研究小組，專門研究綠色建筑的建模、設計、監測、建造與運營等內容，并培養該領域的研究生，在建筑可持續設計領域研發具有創新性的技術、方法以及工具；謝菲爾德大學于2007年成立建筑環境分析研究所，主要研究城市環境中植物景觀可持續設計及其發揮的作用、綠色屋頂生態技術、城市可持續發展等內容，主要職能包括在建筑可持續設計、綠色建筑節能等領域開展具有前瞻性的科研活動，為社會提供咨詢與節能服務，為可持續設計專業培養碩士生與博士生；牛津布魯克大學成立可持續發展研究所，下設低碳建筑研究方向，主要研究建筑性能與監測、家庭能耗評價、區域氣候變化風險評估、低碳建筑設計、建筑能耗模擬以及建筑材料可持續利用等內容；諾丁漢大學的建筑環境系主要在建筑可持續設計、可持續能源技術、城市可持續發展等領域開展學術研究以及人才培養，其關于綠色建筑的研究更是處于領先地位，吸引了許多學術界與工業界的專家和精英。牛津大學單獨開設了城市可持續發展、城市環境管理等課程，同時大力推動校內的綠色建筑建設，并將這些綠色建筑的實踐經驗作為案例植入學校的房地產開發管理課程中。
澳洲的墨爾本大學、南澳大學和邦德大學也都開設了綠色建筑設計專業，提供可持續發展服務、建筑可持續設計、城市可持續發展等課程；南澳大學開設建筑可持續設計專業，可授予可持續設計專業碩士學位，研究范圍涉及建筑設計、室內設計、工業設計等領域；邦德大學則開設了多個相關專業，可授“城市發展與可持續性”、“房地產可持續發展”等專業的碩士學位。
總之，可持續發展與綠色建筑在國外大學的學科建設中已基本形成，發展態勢良好[2]，在很多學校已形成了獨立的學科，并培養了一批高端人才，為綠色建筑的發展提供了人才支持。
（二）中國綠色建造與運營管理學科的發展
在國內，隨著綠色建筑的發展以及生態環保意識逐漸深入人心[3]，綠色建筑領域的管理人才需求日益旺盛，綠色建造與運營管理學科的建設與發展勢在必行。
中國綠色建筑研究起步較晚，尚未形成以培養專門的高端專業人才為目的的綠色建筑相關學科體系，但綠色建筑作為一個新興研究對象，已引起了眾多學者和實踐管理人員的關注。很多高校相繼成立了綠色建筑專門研究機構，例如，清華大學與中冶賽迪聯合成立了綠色建筑技術研究中心；浙江大學城市學院于2007年4月成立綠色建筑研究所，以建筑節能數據庫建設為主要工作內容，同時積極開展科學研究和社會服務等工作；山東建筑大學成立了低碳城市與綠色建筑研究院；中國建筑科學研究院在上海成立綠色建筑研究所；天津大學成立了科學研究院；天津理工大學成立了循環經濟研究院；天津城市建設學院成立了生態宜居城市與可持續建設管理研究中心；天津中新生態城成立了綠色建筑研究院，為生態城的規劃、建設提供技術與管理服務的支持。同時，全國很多建筑類高校相關專業培養方案中增加了與綠色建筑相關的專業選修課，了解綠色建筑相關理論知識和實踐需求的人才培養導向已受到認可，高校理論界及行業實踐的有識之士正在為形成獨立的綠色建筑學科體系而共同努力[2]。
三、學科主要研究方向
該學科研究主要包括綠色建筑評價、綠色建筑運營管理、村鎮綠色建設與管理、既有建筑節能改造與管理四個方向。
（一）綠色建筑評價
1.綠色建筑評價指標體系研究
包括國際LEED、BREAM、CASBEE等指標體系的比較，基于區域可持續發展目標與區域資源約束的區域性綠色建筑評價指標體系，不同類型、不同階段綠色建筑評價指標體系，考慮城市發展目標的綠色建筑群落綜合評價指標體系等。
2.綠色建筑評價標準研究
包括綠色建筑標準的制定方法與優化途徑，綠色建筑標準的更新與集成創新，綠色建筑標準的時效性與適用性，綠色建筑標準的國際統一性與區域差異性，綠色建筑標準與技術進步的關系等。
3.綠色建筑全過程評價方法研究
包括綠色建筑規劃設計評價方法，綠色建造實施過程評價方法，綠色建筑預評價方法，綠色建筑評價的系統量化模型，綠色建筑運營績效評價方法，基于綠色建筑建設管理過程的標識管理方法等。
（二）綠色建筑運營管理
1.綠色建筑運營監測與管理研究
包括綠色建筑運營階段能源、用水的分項計量與遠程監控，綠色建筑運行狀態及室內外環境實時監測，區域內水、電、氣、熱等配套基礎設施運行狀態實時監測的技術與方法[4]，綠色建筑運營管理信息系統與綠色建筑能耗、水耗預警平臺構建，綠色建筑能耗、水耗實時分析與決策模型等。
2.綠色建筑設備系統運行優化與管理
包括建筑電氣、給排水、空調與通風、消防應急、電梯設備和新能源的系統優化方法與技術集成創新[4]，考慮區域氣候特征、資源條件及建筑功能的各種負荷預測模型、管網穩態運行的控制策略與調節手段分析、綠色建筑設備運行平臺構建與信息化等。
3.垃圾處理與循環利用研究
包括綠色建筑全過程垃圾分類收集、回收體系與運營機制；垃圾處理排放減污技術與垃圾生態處理系統優化，綠色建筑區域規劃的垃圾處理再利用技術集成與管理機制，降低垃圾運輸與管網建設成本的垃圾處理廠的區域規劃與優化等。
4.綠色建筑責任主體行為分析與激勵研究
包括綠色建筑的相關責任主體（政府、開發商、物業管理企業與業主）的行為特征與互動反饋關系[5]，基于風險共擔的相關主體責任體系構建與優化，物業管理企業選擇、準入與發展戰略，綠色建筑業主節能、節水、節電和環保的激勵與約束機制，綠色建筑政府價格引導、稅收調節、市場管控等手段與工具分析等。
（三）村鎮綠色建設與管理
1.村鎮綠色建筑適宜技術選擇研究
包括基于區域氣候特征與資源約束的村鎮綠色建筑技術選用原則、標準規范與體系集成，村鎮綠色建筑技術適宜性評價指標體系與評價方法，基于村鎮地區經濟、氣候、資源與文化特征的村鎮綠色住宅技術集成、優化及方案選擇等。
2.村鎮綠色建筑開發模式與住宅產業化研究
包括村鎮住宅開發模式分析與創新，國外小城鎮建設模式比較，村鎮綠色建筑開發運行機制，村鎮住宅產業化技術政策與運行管理，村鎮住宅產業化激勵政策體系與實現機理、城鎮化與村鎮建設協同運行機制等。
3.村鎮綠色建筑發展政策研究
包括村鎮地區綠色建筑特性分析與產業發展規律，村鎮綠色建筑開發影響因素及其動態反饋關系，村鎮地區可持續發展戰略與發展模式創新，村鎮綠色建筑發展動力機制與激勵機制，村鎮綠色建筑開發運營行為對策，基于村鎮區位、行政管理等特點的綠色建筑建設監管方法與運行機制等。
（四）既有建筑節能改造與管理
1.既有建筑節能改造決策研究
包括既有建筑節能改造設計優化途徑，環境條件與社會影響分析，實施步驟抉擇，業主參與協商機制，合同能源管理模式選擇、改進與優化，市場主體行為特征與演化機理，相關主體利益分配機制、利益關聯分析與責任分配機理，基于主體責任的契約體系設計與優化，節能改造服務企業經營戰略選擇，節能改造服務企業市場能力形成與競爭優勢提升，市場培育機制與激勵政策體系等。
2.既有建筑節能改造實施管理研究
包括既有建筑節能改造融資模式選擇與運行機理，投資效益分析與過程控制，實施中的組織協同，實施現場布置優化、文明施工與環境保護，質量管理體系與質量保證，風險預警、分擔機制與動態控制，合同履行管理，效果檢測與標識，使用運行管理，效果評價體系、評價方法和評價機制等。
3.既有建筑節能改造政府監管模式研究
包括既有建筑節能改造法律平臺建設，市場發展戰略，市場運行動力機制與競爭機制，各方主體行為博弈策略，全過程政府監督模式與體系構建，政府監管運行機制，技術進步的政策體系，政府監管政策與措施，市場激勵與約束機制，政府宏觀調控手段與方法，工程建設持續改進發展戰略等。
四、學科的理論基礎與依托
（一）學科理論基礎
綠色建造與運營管理是一個交叉融合創新的新興學科，涉及建筑學、城市規劃學、土木工程學、環境學、管理學、經濟學以及發展學等眾多學科理論知識，其建立與發展的主要理論基礎有可持續發展理論、循環經濟理論、系統論和控制論，其研究方法與技術支撐包括工程項目管理、系統評價、模擬與監測、數據挖掘、決策分析、運籌學等。綠色建造與運營管理學科基于系統優化，以建設實踐為背景，集成創新地解決綠色建筑規劃、設計、施工與運營等全過程管理所面臨的學科發展與實際問題。
（二）學科關聯依托與區別
根據中國頒布的專業學科目錄，該學科與管理科學與工程一級學科下的二級學科如管理科學、管理工程、管理信息系統、系統工程、建筑經濟及管理（《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄（1993年版）》中下設的二級學科）等具有研究方法的借鑒與互補性、研究平臺的依托與支撐性；具有與現有管理科學與工程一級學科下相關二級學科研究對象、研究內容、研究理論基礎的特殊性和拓展性。該學科與建筑學、城市規劃學、土木工程、環境科學與工程等學科具有技術支撐性、交叉融合性和增益互補性，既是管理科學與工程、建筑學、城市規劃學、土木工程和環境科學與工程等一級學科的交叉與融合，也是管理科學與工程學科在新時代背景下的特色研究領域。管理科學與工程學科研究與發展的一般規律、工程項目管理技術、信息技術等為該學科理論研究與實踐提供了堅實的學科支撐平臺；可持續發展理論、循環經濟理論、系統論、控制論等構成該學科的理論基礎；集成創新、交叉融合是該學科研究與發展的基本途徑。
（三）學科的特殊性
由于綠色建筑具有高性能、高成本以及高技術要求等特性，綠色建造與運營管理學科在人才培養與科學研究方面，都以綠色建筑為對象，涉及綠色建筑的規劃、設計、施工、運營等全過程管理[6]，有別于傳統工程管理專業人才培養的知識體系與研究內容，在管理理論與方法、技術集成與創新、政策制定與運行、評價體系與機制、運營方式與管理等方面均有其特殊性，是對管理科學與工程一級學科研究對象與內容的拓展與豐富，可形成完整獨立的二級學科體系，是現有二級學科無法替代與合并的。
五、學科發展前景
（一）人才需求潛力大
可持續發展已成為國家長期發展戰略，綠色建筑是建設可持續發展的內在要求。目前中國城鎮化與城市現代化進程加速，工程建設規模持續增長，新建建筑綠色化和既有建筑節能改造任務日益繁重，培養綠色建造與運營管理高級應用型人才具有廣闊的社會市場需求和發展前景。
（二）實踐發展問題多
綠色建造與運營管理學科的工程實踐特性，決定了學科理論研究必須與綠色建筑建設實踐密切結合，綠色建筑建設的長期性和建設環境的復雜性內在地規定著實踐問題暴露的漸進性，面向綠色建設實踐問題的學科研究具有持續增長的實踐需求。
（三）學科增益責任重
綠色建造與運營管理學科依托管理科學與工程一級學科，融合建筑學、城市規劃學、土木工程、環境科學與工程等學科，以可持續發展理論、循環經濟理論、系統論、控制論為理論基礎，相關理論的豐富與關聯學科的發展將持續豐富該學科的研究內容，優化研究方法，促進學科體系完善與持續改進[7]。因此，綠色建造與運營管理作為新興的交叉學科具有長期理論研究與內容豐富的歷史責任和任務。
六、結 語
綠色建設是可持續發展戰略的必然要求，是實現國家節能減排目標的重要措施，是人與自然和諧發展的內在要求。中國在相當長的時期內仍將處于大規模建設的期，建筑節能、綠色建造面臨時代挑戰，無論是綠色建筑的設計與規劃、綠色建造過程，還是既有建筑節能改造和綠色運營，都迫切需要懂技術、善管理的高級人才。因此，適應中國建筑業可持續發展需求，探索引導產業發展的新興學科與人才培養體系，建立、發展與強化綠色建造與運營管理學科，面向綠色建設全過程開展理論與實踐研究，培養具有獨立探索精神、創新意識和協作研究能力，能為綠色建筑規劃、設計、建造及運營全過程管理提供決策支持、技術集成、過程改進、產業政策咨詢服務的高級應用型專業人才，是建筑業科學發展的時代要求。培養綠色建造與運營管理高級人才不僅緊迫，而且任重道遠。
參考文獻：
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Construction and development of green construction and
operation management discipline
GUO Handing， MA Hui， GUO Wei， ZHANG Yu
（School of Economics and Management， Tianjin Chengjian University， Tianjin 300384， P. R. China）
科學管理與管理科學的區別范文5
人文管理是強調被管理的對象、主體性的一種管理理念和管理制度，是一種人性的管理，也稱作人本的管理。它從人的情感、需要、發展的角度來思考管理的方式，是一種軟性的管理。其實質就是以人為主體的管理，它區別于軍事化管理的強制性，更著重于激勵人的自覺性。不同的人有不同需求，能夠把這些不同的需求進行有序和諧地整合，通過滿足不同人的不同需求，激發其積極性和創造性，來構建企業的核心競爭優勢，以促進人的全面發展來促進企業的全面發展，這是人文管理的核心目的。
人文管理有兩個基本特征：一是作為個體的人，具有自尊、自立、自信、自愛、自志、自強的本質;二是作為群體的人，具有尊重人、理解人、善待人、寬容人、成熟人、創造人的屬性。
2人文管理的意義
人文管理是人類管理科學史上的一場革命，是一次了不起的質的飛躍。按人的發展進程，人文管理可分為兩個階段：一是人性化管理，即類與群體的管理;二是人格化管理，即群體與個體的管理。前者是按人的發展屬性進行有序的管理，后者是按人的生存方式進行和諧的管理。
在管理科學不斷發展的今天，人文管理的出現無疑有著重大意義。他使人作為個體人的時候能夠得到社會和他人的足夠尊重。隨著人類需求層次的不斷提高，個體人對精神生活和諧度的要求也越來越高，人文管理順應了這一歷史要求，應該得到管理者的足夠重視。
3醫院人文管理的現狀
3.1管理者與被管理者之間的現狀改革開放以來，我國醫院的醫療儀器設備、醫療設施、醫療技術與國外的先進醫院相比距離已并不太大，而醫院管理的進程卻十分不盡人意，起決定性作用的癥結在于醫院管理中對“人”的認識理念。所謂“醫院管理”在很多時候仍停留在對人的束縛上，滿足于對某件事情、某個任務的安排、布置上，滿足于一些表面數字，而對如何重視職工利益和個體滿足感，如何根據職工的不同特點進行職業規劃，使之各盡所能，各取所需地得到發展方面的工作卻考慮和做得很少。
3.2醫患之間的現狀另一方面，隨著現代醫學科學的飛速發展,人類在復雜性、疑難性疾病的診斷技術、治療手段方面不斷進步。但是，醫患矛盾也日益突出。醫療技術的提高雖然顯著緩解了疾病所帶來的痛苦，延長了患者壽命，但是在提高人類生存質量方面卻沒有能夠達到預期的效果。這就需要正確認識人文管理與醫院發展的關系。醫患沖突的根源一方面歸因于國情，如部分醫療制度不完善，政策不合理，國民收入低，高水平醫療資源缺乏等，但醫療機構醫護人員人文精神的欠缺，也是造成醫患矛盾日益尖銳的一個原因。
4樹立“以人為本”的管理理念
醫療管理的目的就是向社會提供優質的醫療及健康服務。欲達到這一目標就要在建立健全醫療準入制度、質量環節管理、有序競爭以及人才任用等機制的基礎上，充分調動廣大醫務工作者的積極性和主觀能動性，努力提高服務意識，變被動服務為主動服務，保障醫療服務的高品質。
醫學又是以人為研究對象的，醫生不僅被要求治病救人，還要遵守相關的道德準則，尊重、愛護病人，尊重病人隱私?！搬t乃仁術”是中國醫學先輩們對醫學人文精神最深刻、最本質的概括。新的醫學模式生物-心理-社會醫學體現并要求人文精神，要求醫療實踐中具有人文精神，首先醫療管理行為中必須充滿人文精神。
5努力營造人文精神形成的氛圍
人文素養的提高不是一朝一夕可以完成的,也不是孤立單一的工作,它是一個長期、艱巨的系統工程,與思想政治建設、道德作風建設、精神文明建設等工作密切相關。醫院必須把員工的個人目標與醫院的目標統一起來，這就要求醫院管理者要了解和掌握員工的思想動態、來院工作的目的、個人職業發展方向，在此基礎上通過與醫院崗位的銜接來為員工提供一個施展個人才華的舞臺，把醫院的目標與員工的目標統一為一個共同的愿望，讓所有的人都為一個共同的愿望而拼搏和奮斗。
對于一個醫院而言，明天的成功只能建立在今天的團隊工作之上，在不同階段、不同部門，團隊管理工作都會使醫院的醫療質量、醫療技術以及效率、效益有很大的提高，良好的醫院環境、現代化的醫療設備、先進的醫療技術是醫院物質文化建設的先決條件，而團隊精神的建設是開拓醫療市場和提高服務對象滿意度的必要保障，科學技術發展到今天，交叉、融合已成為普遍規律，合作、協作已成為大勢所趨，沒有一個團結向上的團隊，任何個人都難以成功。同時，管理者要注意搭建合理的人才結構，人才的性格、特長、習慣、知識面、心理素質、年齡、體質、性別等等都需要互補，沒有合理的組合，即使都是一流人才，也會抵消或分離。
通過醫院的文化建設，激發全體職工對實現醫院目標的認同感、責任感、使命感和自豪感，增強職工的主人翁精神和競爭意識，形成強大的向心力和凝聚力。因此，醫院要繼續借“醫院管理年活動”這個契機，堅持人文管理，規范醫療行為，強化醫療質量，確保醫療安全，全面推動醫院各項工作的發展。
【參考文獻】
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科學管理與管理科學的區別范文6
摘要：近幾年來,我國國有企業經營形勢步履艱難,多年積聚起來的諸多矛盾日益突出,絕大部分固有企業處于停產、半停產狀態,有相當一部分企業虧損令人擔憂,不堪重負,筆者就如何解決國有企業經營管理問題,談點個人淺見。
關鍵詞：國有企業；經營管理；管理問題；策略
一、國有企業經營管理存在的問題
1、歷史的原因。在過去計劃經濟條件下,國有企業的投資資金全部由國家無償注入,企業的一切投資活動都是按政府的計劃實施,“撥改貸”后,國家投資資金雖改為銀行有償貸款,但投資計劃仍由政府制訂,貸款指標由政府掌管。對企業來說,財政撥款是國家的錢,銀行貸款也是國家的錢,二者并沒有本質區別,企業對投資效益均漠不關心,致使貸款投資效益低下。隨著市場經濟體制的改革,國家將企業推向了市場,但我國國有企業長期以來所形成的依賴行政的惡習卻始終沒有改變。
2、企業內部因素京的影響。一些經營者為擴大企業規模,高利集資,或通過對出資決策人行賄或給自扣等不正當的手段取得銀行貸款,無形中增加了投資成本。加之,企業管理不善,生產經營狀況日趨惡化,資金損失嚴重,無力償還貸款本息，即使有的項目取得了效益,企業也是將銀行貸款視同為財政撥款,總是想方設法拖欠、躲債、賴債,而將資金揮霍在其他方面,所欠債務就象雪球般越滾越大,不斷累積攀升。
3、政企不分。經濟體制改革以后,雖一再強調政企分開,可實際上政府職能仍嚴重錯位；一方面,政府繼續干預企業生產經營活動,致使我國國有企業無法成為真正的市場競爭主體,助長了企業依賴行政的惡習；另一方面,政府仍然干預金融機構放貸經營自,往往以行政手段要求金融機構貸款、削弱了銀行對企業貸款投資的監督力度。此外,政府單純追求區域經濟的發展,熱衷于上項目,盲目投資。
二、解決國有企業經營管理問題的對策
強化企業管理,提高科學管理水平,是建立現代企業制度的內在要求,也是我國國有企業扭虧增盈、提高競爭能力的重要途徑。
1、轉變行政管理職能。在市場經濟條件下,政府作為社會管理者,負責搞好宏觀調控,制定和組織實施產業政策,進行行政管理,維護正常的經濟和信用秩序,營造公平競爭的市場環境,嚴格執法監督。但不得干預企業的經營活動，國有企業應完全脫離對政府的依賴,真正成為政企分開,產權清晰、權責明確、管理科學的自主經營,自負盈虧,自我發展的主體。
2、加強我國國有企業發展戰略研究。企業要適應市場,制定和實施技術創新戰略和市場營銷戰略,并根據市場變化適時調整。實行科學決策、民主決策,提高決策水平,搞好風險管理,避免造成損失。
3、調整結構，推進現代化制度建設。按照現代企業制度的要求,加強所有者對經營者的約束,進一步對我國國有企業管理實現政企分開,政府主要通過產業政策、行業規劃和行業管理,引導投資方向,指導企業健康發展。同時,行政主管部門要盡快制定調整行業標準,扶優限劣,關閉、淘汰一批能耗高、效率低、質量差、污染嚴重、產品過剩、扭虧無望的小廠小礦,保證優勢企業生產能力得到進一步發揮。
4、逐步建立和完善現代企業管理制度。建立一個以成本管理為核心,質量管理為重點、財務管理為根本的管理體系。改以前人管人變現代企業制度管理人的機制,充分發揮職工的積極性和創造性。增強法制意識,依法經營管理。
5、深化國有企業人事制度改革,建設一支高素質的經營管理者隊伍。一是要建立一整套的科學管理制度,改革和完善企業決策、執行和監督體系,理順各方面關系。二是要建立企業的激勵和約束機制。拓寬選人用人渠道,建立全新的企業經營者選拔使用機制,把業務素質高、技術過硬的人才吸引到企業領導崗位上,既充分發揮經營管理者和廣大職工的積極性,又對各方面的行為進行制約和規范。三是要堅持從嚴治理國有企業。特別要重視質量管理、財務管理、成本管理和風險管理,向管理要效益。真正以嚴格的科學管理,促進國有企業素質的提高和競爭力的增強。
