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土地資源管理法范文1
受市政府委托，向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況，請予審議。我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的，今年是20周年。期間經過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的，是1998年修訂、20__年修正的新《土地管理法》（以下簡稱新法）的貫徹實施情況。
一、貫徹實施《土地管理法》基本情況
新法實施以來，我市出臺了《關于對市區土地實行五統一管理的通知》、《__市國有土地使用權招標拍賣辦法》、《關于進一步加強市區土地市場管理促進經濟發展的通知》等20多個規范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。
（一）宣傳力度不斷加大，社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后，我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內容，堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結合，采取舉辦培訓班、召開座談會、發放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱__”歌曲創作大賽和土地管理電視知識競賽等形式，對新法進行廣泛深入宣傳。1999年以來，全市舉辦培訓班100多期，培訓1.5萬人次，召開座談會70多次，發放宣傳材料70多萬份。通過宣傳，各級領導、用地單位和廣大群眾對新法的認識不斷提高，資源憂患意識、依法用地意識明顯增強，有力地促進了新法的順利實施。
（二）耕地保護機制不斷健全，耕地保護力度不斷加大。一是建立耕地保護責任制和目標考核辦法，明確各級耕地保護的目標和責任。特別是在基本農田保護方面，市、縣、鎮、村、農戶逐級簽訂了基本農田保護責任書，全市共簽訂55萬份，確保責任落實到人，措施落實到位。二是建立健全了耕地占補平衡制度、繳納耕地開墾費和新增建設用地有償使用費制度、基本農田保護區管理制度、監督檢查制度等制度，并嚴格執行基本農田“五不準”等上級關于耕地保護的各項政策，實現了耕地保護工作的制度化、規范化。三是大力實施土地開發整理復墾工作，增加有效耕地面積?！笆濉逼陂g，我市爭取國家級、省級土地開發整理項目26個，爭取資金2.2億元，全市通過開發整理復墾增加耕地3000多公頃。1997年土地利用總體規劃修編時，確定我市耕地保有量為192969.12公頃，基本農田面積為169943.86公頃，基本農田保護率為88.1。到20__年，我市經審批的建設用地，連續7年實現耕地占補平衡，基本農田保護率始終保持在88.1以上。
（三）土地市場不斷規范，土地資源的市場化配置程度不斷提高。一是建立土地儲備制度。市及各市國土資源部門都成立了土地儲備中心，通過收回、收購等方式儲備土地，并制定土地供應計劃，根據市場情況，適時推向市場，起到宏觀調控土地市場的作用。二是建立國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。20__年，市政府出臺了《__市國有土地使用權招標拍賣辦法》；20__年，又出臺了《關于進一步加強市區土地市場管理促進經濟發展的通知》。兩個文件都明確規定，對商業、旅游、娛樂、房地產開發等經營性用地，必須采取招標拍賣掛牌方式出讓。20__年，各市區都建立了經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，率先在全省全面實行。20__年以來，國土資源部門建立健全了局長辦公會集體會審出讓底價制度、現場監督公證制度、監督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價和競買人報名保密制度等制度，不斷完善工作程序，使“招拍掛”工作規范運行，國有土地的資產價值得到充分顯現。20__年，我市又進行了工業用地招標拍賣掛牌出讓試點。20__年，全市“招拍掛”出讓經營性土地129宗，實現政府純收益9.5億元，占土地總收益的比例由20__年的6提高到59。三是建立地價管理制度。20__年，我市將市區土地劃為7個級別，制定了相應級別不同用途的基準地價。隨著經濟的發展和城市基礎設施狀況的改善，20__年和20__年，又對土地級別和基準地價進行了兩次調整，使地價水平與經濟發展水平相適應，保證了國有土地資產的保值和增值。對采取協議方式供地的，供地價格均以基準地價為基礎依法進行評估，并經國土資源部門集體會審確認，保證了土地出讓的公平、公正、公開，確保國有土地資產不流失。四是建立國有土地使用權掛牌轉讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場。除城鎮居民住房、法院判決等國有土地使用權轉讓外，對其他國有土地使用權轉讓實行在交易中心掛牌交易，對申報的轉讓價格低于實際評估價格20的，政府行使優先購買權。該制度的建立，培育和規范了土地二級市場。土地市場建設的不斷深化，使土地資產收益逐年大幅度增加。20__年，全市實現政府土地純收益16.3億元，是20__年的10倍。
（四）征地管理不斷加強，被征地農民的合法權益得到有效保障。重點強化了四項措施：一是規范征地程序。凡是征地前沒對土地補償標準進行聽證或測算征地標準達不到我市最低標準的，國土資源部門一律不受理征地審批報件。二是依法適當提高征地補償標準。新法出臺后，我市對征地補償標準進行了3次調整。20__年，市政府 辦公室下發17號文件，將市區征用土地年產值標準和地上附著物標準提高了20左右。20__年，市政府辦公室轉發《省政府辦公廳關于調整征地年產值和補償標準的通知》，規定城市規劃區內耕地年產值最低標準環翠區為每畝1800元，榮成市、文登市為每畝1600元，乳山市為每畝1400元；城市規劃區外耕地最低年產值標準為每畝1000元。土地補償費和安置補助費標準，兩項合計不得低于畝產值的16倍。為有效解決征地中同地不同價的問題，使征地工作更加公平合理，并進一步提高征地補償標準，按照國土資源部和省國土資源廳的統一部署，從20__年下半年開始，國土資源部門在全市組織開展了征地區片綜合地價和征地統一年產值標準制訂工作。在城市規劃區內征地的，適用區片地價；在城市規劃區外征地的，適用統一年產值標準。市區區片地價分了10個區片、5個級別：分別是每畝8萬元、7萬元、5萬元、4萬元和3萬元；統一年產值分了5個區域，標準都是每畝1300元，補償倍數分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區全面完成了制訂工作，待省上批準后公布實施。三是嚴把征地補償關。從20__年開始，對新增建設用地，供地報件中必須附被征地村出具的土地補償費到位證明和被征地農民領取補償費的證明，否則國土資源部門不予受理和批準供地。四是做好失地農民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農業安置、留地安置、轉權讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農民的生活問題，20__年，市政府下發《關于建立失地農民基本生活保障制度的實施意見》，通過“政府出一塊、村集體補一塊、農民個人繳一塊”的方式，把失地農民的基本生活納入社會保障體系，實現保障的社會化。目前各市區都根據實際情況出臺了相關政策。
（五）執法監察機制不斷健全，土地執法力度不斷加大。市縣兩級國土資源部門都成立了執法監察科，組建了執法監察支隊和大隊，建立了市、縣、鎮、村四級土地動態巡查網絡，制定了《__市土地動態巡查辦法》，與公安部門建立了聯合執法機制，對土地違法案件做到早發現、早制止、早處理。20__年以來，扎實開展了城市房地產開發建設用地清理整頓、土地衛片執法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發區清理整頓等集中治理整頓工作，全市共制止土地違法行為500多起，立案查處土地違法案件930余件，拆除違法占地建筑面積11萬平方米，有力地規范了土地市場秩序。截至20__年，市國土資源局連續3年被市整規辦評為整頓和規范市場經濟秩序先進單位；20__年，被山東省整規辦評為土地市場秩序治理整頓先進集體。
（六）土地調控力度不斷加大，促進了全市經濟的平穩運行。20__年，國務院把國土資源部門定位為宏觀調控部門，把土地作為宏觀調控國民經濟的重要手段，下發了國發〔20__〕28號和〔20__〕31號文件，制定了一系列土地調控的措施。對此，我市態度鮮明，行動積極，措施果斷，一是嚴格執行國家產業和用地政策，從嚴控制新增建設用地。做到“三禁止、一嚴格”，即禁止向違背國家產業政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規劃和城市建設規劃的項目供地，嚴格控制列入國家產業政策限制類的項目用地。二是嚴格按照上級要求，認真開展20__年新開工項目用地清理工作。今年國慶節期間，市國土資源局組成7個督導檢查組，進駐各市區，對新開工項目逐個進行土地報件檔案和實地現場督導落實。對10個違法占地項目全部依法進行了查處，其中依法拆除的4個，沒收的3個，移送公安機關立案處理的3個，恢復土地原狀的1個；對8個項目進行了罰款；給予黨紀、政紀處分的責任人10人，追究刑事責任的2人，做到了既處理事，又處理人。10月16日，我市新開工項目清理工作順利通過國務院督查組的檢查驗收。
（七）服務功能不斷增強，對經濟社會發展的保障能力不斷提高。一是強化窗口辦文工作，提高服務效率。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度，把土地審批事項納入窗口管理，實行“受理”與“辦理”分開。依托城鎮地籍信息系統，把城鎮居民土地登記發證時限由法定的2個月縮短到15分鐘以內，極大地方便了市民。20__年，市國土資源局辦文窗口被省國土資源廳和市直機關工委分別評為“優秀辦文窗口”和“文明窗口”；20__年—20__年，連續4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號。二是堅持開源節流，大力推進土地節約集約利用。在節約用地方面，全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施，盤活土地1.6萬多畝，節約土地7000多畝。在集約用地方面，20__年，市政府下發31號和38號文件，對30個類別工業項目用地的投資強度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細的規定。依據這兩個文件，國土資源部門在用地審批中嚴格把關，對達不到我市土地集約利用控制標準的，堅決不予批地或核減用地面積。我市土地節約集約利用工作得到省政府的充分肯定，20__年，全省土地利用管理工作暨節約集約用地先進企業表彰會議在我市召開，我市金猴集團、萬得集團、三角華盛輪胎、華力電機等8家企業受到表彰。三是千方百計保證項目落地。20__年以來，我市共爭取審批建設用地8.3萬畝，綜合全省各市城市面積和經濟發展、財政收入等因素（這些因素是省上分配用地指標時的參考依據），批地總量排在全省15個市（除濟南、青島外）前列。堅持有保有壓、區別對待的供地政策，實行“五個優先”，即優先保證國家、省、市重點工程，教育、 衛生等經濟社會發展薄弱環節，高科技項目，重點利用外資項目以及資金到位的項目用地。
20__年，市政府被省政府評為全省實施20__-20__年度國土資源管理目標責任制先進單位。20__-20__年，市國土資源局連續4年被__市委市政府評為先進單位；20__年，被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進單位；20__年，被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統先進集體”稱號；20__年，榮成市國土資源局、文登市國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統先進集體”稱號。
二、土地管理中存在的困難和問題
（一）社會各界特別是個別地方領導依法用地意識有待進一步增強。個別地方把發展同多占地劃等號，認為發展就要多占地，多占地就是發展。有的地方用地根本不把土地利用總體規劃放在眼里，想開發哪塊就開發哪塊，投資商看中哪塊就給哪塊，不管符不符合規劃，不管有沒有用地指標，也不管是不是基本農田，對國土資源部門的依法制止和規范，他們認為是阻礙經濟發展。有的地方甚至搞“毀地招商”，什么項目也沒有，把地推平了再說。有的鄉鎮以租代征違法用地現象比較突出。
（二）土地節約集約利用水平有待進一步提高。近年來，我市在優化土地資源配置、推進土地節約集約利用上進行了不懈地探索，積累了一些成功的經驗。但從總體上看，社會各界節約集約用地的意識還不強，土地節約集約利用還停留在較低水平。開發區中工廠建一層廠房的較多，有的還講排場，建花園式工廠，搞大面積綠地，土地利用效率較低。土地閑置浪費的現象比較突出，不是有項目沒地，而是有地沒項目，不是土地制約了經濟發展，而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機制有待于進一步健全，有的企業不是根據投資強度確定用地面積，而是虛報投資強度到國土資源部門騙取多批地；批地后，一些用地單位沒有按照規定的標準進行投資、建設。
（三）征地中損害農民利益的現象仍然存在。發展經濟、推進工業化必須要占用農民集體土地，但是農民集體土地轉為建設用地的過程，應當是農民分享工業化、城鎮化成果的過程，應當有利于增加而不是損害農民的利益，應當有利于縮小而不是擴大城鄉的差距。但有的地方領導干部腦子里缺乏這種觀念，截留、挪用征地補償費的現象依然存在，甚至違背農民意愿強行征地。造成征地糾紛不斷發生，農民上訪不斷出現，影響社會穩定。據統計，因為征地問題引起農民上訪占土地量的40。從反映的情況看，有的地方的征地行為作風粗暴、性質惡劣，莊稼眼看就要收了，一夜之間強行把地推平，這種做法必須糾正。
（四）土地歷史遺留問題較難處理，亟待妥善解決。近年來土地方面暴露出來的歷史遺留問題較多，其中最突出的有三個方面：一是原來出讓的土地，后來由于《森林法》的有關規定或者規劃調整為綠地等原因，使土地使用者不能按原用途使用，形成遺留問題，比如初村北海、張村沿海等1.3萬畝土地。土地使用者紛紛要求解決，處理難度很大。二是乳山銀灘開發區于1992-1993年越權批準出讓的一些土地，現在還有1萬畝左右由于當時沒有確定具置而空掛，用地單位都來找，難以解決。三是以前有的鄉鎮搞以地生財，把地擅自賣給開發商，由于沒經過轉用征收，不能辦理正常的用地手續，前任領導把收開發商的錢挪作他用，換屆后下一任領導不承認，現在開發商想辦理用地手續，符合規劃的沒有資金，不符合規劃的辦不了手續。
三、今后我市土地管理的思路和措施
今后我市的土地管理工作，將以這次市人大常委會審議《土地管理法》貫徹情況為契機和動力，緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標，認真貫徹崔曰臣書記、宋遠方市長、劉命信副市長今年10月9日到市國土資源局調研時的重要指示精神，規范管理，高效服務，開拓進取，扎實工作，為全市經濟社會又快又好發展提供可持續的土地保障和優質高效服務，重點做好五個方面。
（一）嚴格保護耕地，保障糧食安全。一是按照科學發展觀的要求，認真開展土地利用總體規劃修編工作，使修編后的規劃既有利于保護耕地，又為經濟發展留出合理的用地空間。二是嚴格落實耕地保護目標責任制。定期對耕地和基本農田的保護情況進行檢查考核，進一步強化各級人民政府主要領導對土地管理和耕地保護的責任。按照“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化”的總體要求，嚴格保護基本農田，堅決制止通過修改土地利用總體規劃等方式規避占用基本農田報批的違法行為，確?；巨r田總量不減少、用途不改變、質量不降低。三是大力實施土地開發整理復墾。積極申報部級、省級土地開發整理復墾項目，爭取專項資金。認真落實《__市土地開發整理復墾專項資金管理暫行辦[！]法》，加強對專項資金使用情況和項目實施情況的監督檢查，并全面推行項目招投標管理，實現土地開發整理復墾的規范化運作。
（二）節約集約用地，提高土地綜合利用率。加大宣傳力度，徹底轉變粗放的用地觀念和習慣，提高社會各界的節約集約用地意識。加強建設用地審批管理，建立健全土地集約利用考核評價辦法和體系，遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴格審查。建設項目辦理立項手續前，由項目所在地的國土資源部門進行用地預審，未經用地預審的，一律不予轉報批次用地和批準供地。二是批中嚴格把關。對超過規定用地定額標準或達不到我市集約利用控制標準的，壓縮用地面積或不予批準用地。三是批后嚴格監管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，建立新批用地項目現場公示制度，及時向建設單位下發提示和督促建設通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。把企業現有土地利用情況作為新增供地的重要依據，對土地利用率高的企業，在新申請用地時優先安排；對達不到節約集約用地規定標準的企業，暫緩新的用地審批，待其將原有土地達到節約集約利用標準后，再考慮新的用地審批，促進企業節約集約用地。
(三)拓寬用地空間,保障經濟發展。一是立足內涵挖潛，徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地，提高土地利用率。二是繼續爭取農村建設用地整理與城鎮新增建設用地掛鉤試點工作，通過農村建設用地減少和城鎮建設用地增加，優化城鄉用地結構，拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂，在充分做好環境影響論證和符合規劃的前提下，區別不同情況，采取靈活 有效的方式加以利用。四是加大向上溝通協調力度，積極爭取國家、省上預留的建設用地指標，緩解土地供需矛盾。
（四）加強和改進征地管理，維護農民利益。一是把提高征地補償標準落到實處。征地統一年產值和區片地價批準公布前，嚴格執行威政辦發〔20__〕69號文件規定的征地補償標準，確保被征地農民的生活水平不因失地而下降。征地統一年產值和區片地價出臺后，嚴格按照新的標準執行，切實解決征地標準偏低和同地不同價的問題。二是嚴把征地補償關，確保征地補償費及時足額到位。征地補償安置費用不落實的，一律不予受理上報省政府批次征地報件；征地補償安置費用不到位的，一律不批準供地。探索建立征地補償款預存制度和統一收繳、發放機制，減少發放環節，防止截留、挪用。
土地資源管理法范文2
關鍵詞：土地測繪，土地資源，開發管理，應用
中圖分類號：P2文獻標識碼： A
前言：我國社會主義經濟建設的不斷發展，人民生活水平的日益提高，人們開始更加關注生活環境與底層勞動人民的民生問題，土地資源在供求關系上，矛盾日益升華，因此，土地開發管理工作就顯得尤為重要，相關職能部門的工作人員也面臨著巨大的挑戰。國土資源部應該對相關管理單位作出明確的工作部署，嚴格按照科學發展觀的戰略思想，充分運用現代化的科學測繪技術對土地開發管理工作提供有力支持，只有這樣，國土資源才能更好更有效的被利用，更多的發揮它應有的貢獻。
1 土地測繪在土地開發管理中的重要性
所謂土地測繪，就是使用各種測量儀器和設備，對土地及其附屬物情況進行實地測量和調查，并根據土地的實際特點，對不規則的界線裁彎取直，測量地籍，為土地統計和登記部門提供精準的數據信息。隨著3S 技術、RS 技術以及影響遙感等現代技術在土地測量領域的應用，我國的各項基礎地理信息越來越完善，數據測量的準確度也越來越高。這都給土地管理工作提供了更加可靠的技術保障。綜合了各種現代技術的土地測測繪工作，被普遍的運用在耕地動態的追蹤調查、土地普查和地籍調查等領域，為土地管理工作打下了扎實的基礎。所以，在土地的開發管理工作中，土地測繪技術的運用有著十分重要的作用。土地開發管理，就是指在特定的區域里，以土地利用的各項城市規劃、專項規劃與總體規劃為依據，對土地的使用目標和用途進行確認，綜合通過經濟、行政、法律工程技術等多種途徑，對土地的使用情況進行調查、改造和治理，從而提升土地的使用效率的過程。
土地開發管理是一項艱巨、復雜的長期工程，開發管理的內容會隨著社會經濟的不斷發展而有所變化，需要根據當地社會經濟現實的發展情況，對土地的使用情況進行全方位的分析研究，并綜合比較各種土地開發手段的社會以及經濟效益。通過土地的開發管理，可以維持可用耕地總量的一個動態平衡，實現土地的最優化利用，并科學的控制土地用途， 實現土地資源的可持續利用，增加土地的利用率，達到社會經濟的平穩進步。從目前我國國土資源的利用情況來看，維持可用耕地的總面積不降低是我國今后土地開發管理工作的重中之重。一方面，需要在控制建筑和工業用地規模的基礎上，不斷優化土地利用結構，將每一宗土地的綜合效益最大化。另一方面，合理調整土地用地結構，在保證耕地規模的基礎上，科學的開發建筑和工業用地，嚴禁非農業用地侵占農業用地的現象。隨著各種現代技術在土地測繪中的應用，土地卡發管理的水平也得到了大幅度的提高，給土地資源的合理開發利用提供了技術保障。土地測繪技術的現代化發展給土地開發管理工作提供了一個定量的工作基礎，大幅度提升了土地開發管理的層次，從而使得土地開發管理的決策過程更加科學，更加有針對性。
2 土地開發管理對于土地測繪的具體要求
2.1測圖比例尺的選擇
在進行土地測繪工作時，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測繪目標是地形起伏大、地勢比較崎嶇而導致通視度差的地區，需要布置高程網點，以測量其高程點。而如果是在地形起伏相對來說比較平緩的平原地帶進行測繪工作，一般應該將網格間距定為一米以內，以滿足多個用途的使用要求。
2． 2 對關鍵點測量的精準度
土地測量中的關鍵點，應當包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關鍵數據。在實地測繪時，需要綜合利用多種手段測量出上述關鍵點的具體數據信息。此外，在測繪圖上除了要體現溝渠、居民點、園地、農田等信息外，還需要體現舊村復墾地區和舊城改造地區的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動提供便利，測繪工作結束后應當用標石標注關鍵點的高程和坐標。
3 土地開發管理中土地測繪的應用
3．1 土地開發管理前期的土地測繪應用
在土地開發管理的前期準備工作時，需要仔細調查該項工程所在地的地形地貌特征，為接下來測繪工作的全面落實提供保障。在土地開發管理的前期調查階段，土地測繪給土地開發奠定良好基礎，因而占據著舉足輕重的地位。
3． 2 土地開發管理中的土地測繪應用
在土地開發管理的實施過程中，通過土地測繪工作的實施，能夠不斷實時更新以往的測繪數據，幫助分析土地最初規劃的合理性，不斷改善土地規劃，以保障土地管理能夠適應形式的變化，維持其科學性。此外，在土地開發管理的過程中，土地測繪工作還可以提供在各個時期的測繪數據，幫助人們了解土地開發利用的動態過程，進而了解城鎮的變遷歷程。最后，在土地的開發管理過程中，現代土地測繪技術應用也有效的提高了土地開發管理的效率。進行農村集體土地開發時，由于農村土地的測繪范圍大，導致其測繪難度比較高，這是運用土地測繪中的正射影像技術，可以精準快速的對土地位置與權屬界線進行勘測，從而提高了土地開發管理的效率。
3．3 土地監管中的土地測繪應用
在對土地的開發利用進行監管時，運用土地測繪中的衛星影像技術，能幫助政府監管部門及時掌握關于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測繪還是衡量最初的土地規劃落實情況的主要技術手段，而且在工程的竣工驗收環節也需要測繪數據的支持。
3． 4 土地資源檢查及審批中的土地測繪應用
在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS 技術，可有效的對土地的使用情況進行實時的監測，實現了土地使用情況的實時更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測繪技術可以掌握所審批土地全面、真實的數據信息，幫助人們分析衡量土地開發利用方案的合理性，以提高土地開發利用的效率。最后，通過分析比較各個時期的城鎮土地的測繪資料，還能夠了解城鎮建設土地使用情況的變遷過程，從而更加科學的分析人口與土地資源之間的關系，有助于制定出更加符合實際情況的土地規劃方案，以保證城鎮土地利用效率的最大化。
3.5在土地開發管理進行數據采集時土地測繪的應用
通過運用 GPS 即全球定位系統技術，為土地開發管理進行數據采集工作提供了準確的信息，是對土地進行監督管理工作的有力依據。GPS 采用衛星技術實現對地面各級控制點坐標的高精度控制，GPS 的靜態定位測量為土地開發管理進行數據采集工作提供了準確、快速、有效的數據支撐。
4 結語
綜上所述，在土地的開發管理中，土地測繪具有十分重要的作用。它不僅了以提升土地規劃的水平，也有助于土地使用效率最大化的實現。為了能夠更好地為土地開發管理服務，在進行土地測繪時需要選擇好合適的比例尺，提高對關鍵點測量的精準度，同時在土地開發管理的各個過程積極應用，才能夠全方位的在土地的調查、開發、管理、監督、檢查及審批階段提供幫助。
參考文獻
土地資源管理法范文3
關鍵詞：可持續發展；土地資源管理；探討
1前言
土地資源是人類生產生活的基礎性資源土地資源是人類生產生活的基礎性資源，針對土地資源采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現。而從目前來看目前來看，土地資源的使用仍較為緊張，有些地區的土地資源的利用率仍較低的利用率仍較低，如何充分發揮土地資源的作用是土地資源管理工作的重要任務管理工作的重要任務，針對當前土地資源管理存在的各種問題題，需要采取積極的措施來對這些問題進行解決，以實現土地資源的優化配置資源的優化配置，實現其可持續發展。
2基于可持續發展的土地資源管理現狀分析
2.1土地資源利用不合理。這種不合理的現象主要體現在以下方面這種不合理的現象主要體現在以下方面：首先，在土地資源的配置中源的配置中，農村耕地面積正在逐漸減少，而隨著我國經濟的快速發展以及城市化水平的不斷提高快速發展以及城市化水平的不斷提高，恰恰忽視了對農村耕地的重視程度地的重視程度，而將土地資源大面積用于城鎮用地的開發以及城市化的擴建及城市化的擴建，最終造成土地資源的分配出現兩極分化，土地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象；其次，土地資源出現嚴重的浪費現象出現嚴重的浪費現象，對于土地資源的開發與利用應堅持因地制宜的原則地制宜的原則，而目前的土地資源開發和利用卻忽視了這一重要的原則重要的原則，針對土地的使用出現濫用、錯用等現象，嚴重導致土地資源的浪費致土地資源的浪費，使物不能盡其用。2.2土地資源的質量有所下降。土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關，其重要的原因在于人們思想觀念出現錯誤要的原因在于人們思想觀念出現錯誤，在進行農耕時，人們只重視農作物的產量重視農作物的產量，而忽視對土地資源的維護，導致土地資源的質量每況愈下的質量每況愈下，這就使土地的生產能力受到了嚴重的影響，除此之外除此之外，對林區大量的砍伐也造成了植被以及其他生態資源的破壞源的破壞，從而影響土地資源的質量，往往會造成適得其反的結果結果。2.3土地資源的后備力量不足。我國國土面積廣闊我國國土面積廣闊，在世界排名中名列前茅，但實際可使用土地資源面積較為有限用土地資源面積較為有限，部分土地面積根本無法使用，并且我國的人口數量眾多我國的人口數量眾多，造成可使用的土地資源人均占有量非常少常少，而隨著我國城市化進程的不斷加快以及人口總量的增多多，導致我國土地資源的后備力量不足。2.4土地荒漠化日趨嚴重。隨著生態環境受到嚴重的破壞隨著生態環境受到嚴重的破壞，致使我國可使用的耕地面積銳減面積銳減，并且土地資源出現嚴重的退化現象。有些地區還存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象，這些都導致嚴重的土地荒漠化出現土地荒漠化出現，對我國可持續發展戰略的實施形成了非常嚴重的阻礙嚴重的阻礙，并且嚴重影響了我國社會經濟的快速發展。根據有關調查資料顯示據有關調查資料顯示，目前，我國已有超過25%的草場出現非常嚴重的退化常嚴重的退化，并且土地荒漠化的現象還在繼續出現，這種形勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢，最終導致土地資源的利用效率非常低土地資源的利用效率非常低，降低了土地資源利用的社會經濟效益濟效益。
3土地資源管理堅持可持續發展戰略的必要性
可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略，從土地資源管理方面分析地資源管理方面分析，堅持對土地資源科學合理的開發和利用用，有利于體現土地資源的利用價值。從土地資源管理的微觀角度分析觀角度分析，對土地資源進行強化管理，有利于土地資源質量的維護的維護，使公民能夠具備土地資源開發和利用的責任意識，有利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施；從土地資源管理的宏觀角度分析資源管理的宏觀角度分析，實施土地資源的可持續發展戰略可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面，所采取的土地資源管理的措施更加科學合理資源管理的措施更加科學合理，從而使土地資源的整體管理水平得到提高水平得到提高。
4基于可持續發展的土地資源管理的有效措施
4.1加強對土地資源管理的法制建設。由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用，因此因此，國家機關單位應該加強對土地資源的控制，并通過土地立法以及制定土地資源使用監督的制度來對其管理進行加強強，從而保證土地資源管理的可持續發展。與此同時，政府部門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控，對城市建設用地和農業耕地之間的矛盾進行調節用地和農業耕地之間的矛盾進行調節，從而使土地資源得到有效的開發和利用有效的開發和利用。4.2重視對土地資源質量的維護工作。若要對土地資源質量進行有效的維護若要對土地資源質量進行有效的維護，必須要以積極的態度去進行管理態度去進行管理，針對目前土地資源出現的植被破壞和荒漠化問題化問題，應該采取相應的治理措施對其進行處理，同時，還應該加大對土地資源質量維護的投入該加大對土地資源質量維護的投入，以使土地資源的現存嚴重問題得以減輕重問題得以減輕。持此之外，對土地資源的管理還要堅持預防為主防為主、防治結合的措施，重視土地資源破壞的人為因素，對于造成土地資源質量破壞的人為因素于造成土地資源質量破壞的人為因素，應對其進行嚴懲。4.3強化公民用地意識。公民在享有使用土地資源權利的同時公民在享有使用土地資源權利的同時，還需要履行保護土地資源的義務土地資源的義務，對土地資源進行使用的過程中，公民必須堅持科學合理的方法對其進行使用持科學合理的方法對其進行使用，對于一些耕區、林區、牧區，需要進行合理的開發和利用需要進行合理的開發和利用，并在利用的同時注重環境的保護保護。4.4通過先進的技術手段來對土地資源進行管理。隨著科學技術的發展隨著科學技術的發展，土地資源的管理工作已逐步走向網絡化管理網絡化管理，以往傳統的管理方式已經過時，利用先進的科學技術對土地資源進行管理技術對土地資源進行管理，能夠提高管理的質量和效率，從而達到事半功倍的效果達到事半功倍的效果。除此之外，使用先進的科學技術還能夠提高生產力夠提高生產力，使土地資源的開發和利用得到進一步的加強。
5結束語
綜上所述綜上所述，由于土地資源對于人們的生產生活非常重要，是人類賴以生存的重要資源是人類賴以生存的重要資源，因此，對其進行有效的管理是非常必要的常必要的，這就需要對土地資源管理方面存在的問題進行發現現，并以可持續發展戰略作為土地資源管理的指導思想，積極采取解決各類問題的有效措施采取解決各類問題的有效措施，對現存問題加以解決，只有做到這些到這些，才能夠使土地資源得到有效的管理，使土地資源得到優化配置優化配置，使土地資源的社會經濟效益得以體現，從而促進我國社會經濟的快讀發展國社會經濟的快讀發展。
參考文獻：
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土地資源管理法范文4
【關鍵詞】國土資源；土地；檔案管理
1 國土資源土地工程檔案管理的重要性
隨著我國綜合國力的逐步增強，經濟水平的不斷提高，國土資源管理工作已成為十分重要的工作，在我國國土資源管理中發揮著重要作用。首先，國土資源土地檔案是對前期是對我國前期土地資源經濟發展的記錄，管理好該檔案，用好該檔案，都對我國當前和今后的經濟發展產生較強推動力。因為國土資源土地檔案將直接為經濟的發展服務，為全縣單位和土地用戶、企業提供了有效的法律依據。其次，隨著土地檔案管理工作的進一步信息化發展，我們可以利用網絡等多途徑的方式大力宣傳國土資源檔案工作，提供準確的數據，讓每一個工作者和查閱者都能準確無誤的充分了解國土資源檔案可提供利用的范圍、種類和作用以及提供使用的程序，為工作者和查閱者提供便利。此外，做好土地檔案管理工作，還可以為整個國土資源的發展服務。因為加強檔案的規范化、科學化管理和完善檔案的管理制度， 將會為決策提供可靠的依據，同時也推動了國土資源其他工作的開展。
2 我國國土資源檔案管理存在的問題
2.1 對檔案管理工作人員不尊重
目前，局外人總是對檔案工作人員的檔案管理工作存在認識偏差。認為該工作檔不必考慮專業知識，十分清閑，只需要將檔案歸類整理好，以便能及時查找到就可以了，非常簡單容易，就類似于圖書管理員一樣，只需要有一定文化水平就可以了。然而，熟不知人們的這些觀點都是大錯特錯的，也是對檔案管理工作人員的不尊重，都是對該工作沒有正確的認識了解。國土資源土地檔案管理工作十分繁瑣、復雜并且十分重要，所以工作人員一般都是具備足夠的專業知識和技能，并且要有耐心、認真負責的工作態度。
2.2 檔案收集欠齊全過程
當前，我國國土資源土地檔案管理存在一個嚴重的問題就是檔案的收集不齊全。對于有些檔案缺乏足夠的重視度，沒有及時歸檔?；蛘呤枪ぷ魅藛T在最后整理檔案時，有些檔案的附件找不到，導致檔案無法歸檔。上級領導也只注重業務質量，對工作中檔案收集時漏洞百出沒有及時解決，沒有較強的檔案意識。
2.3 檔案管理人員素質有待提高
國土資源土地檔案管理工作，不僅要求工作人員具備較強的專業知識和技能，同時也要求具備良好的專業素質。在某些地方的檔案管理工作中，仍存在檔案管理工作人員的責任心不強的現象。首先，工作人員缺乏對該工作的重要性的正確認識，存在敷衍了事的情況。其次，上級領導對國土資源土地檔案管理工作檔案工作沒有高度重視，這就使得工作人員在進行檔案管理時往往掉以輕心，導致工作中不斷出現錯誤。此外，培訓力度不夠，工作人員的專業知識和技能沒有得到及時提高。由于社會是不斷發展的，那么檔案管理工作也在不斷發展，而工作人員缺少學習培訓的機會，專業知識和技能不能得到及時更新，工作水平和效率低下。而且他們缺乏創新，管理水平只停留在原來的基礎上，思想觀念陳舊，不能及時滿足現在檔案管理工作的要求。
3 完善國土資源土地檔案管理的措施
3.1 全方面做好國土資源土地檔案管理基礎工作
首先，檔案管理工作內部要明確分工，充分發揮工作人員的能力。在對工作人員聘用時，要選擇認真負責，具有愛崗敬業精神和高度的奉獻精神的工作人員，以便發揮工作人員的骨干作用。要明確職責，各司其職，做好管理工作。此外，工作人員要學習國土資源檔案管理的相關法律法規，增強法制觀念，要認識到土地檔案管理在國土資源管理中的重要性。
并且把樹立檔案意識變為做好國土資源檔案工作的實際行動。要運用國土資源管理工作中的典型事例，廣泛宣傳國土資源檔案在土地權屬調查、建設用地征用、土地登記發證、違法用地查處、違法采礦行為的處理、礦產資源開發利用等工作中的作用，擴大國土資源檔案的影響。此外，按照各地土地檔案管理目標認定的各項業務建設要求，扎扎實實地抓好基礎業務建設。在國土資源管理工作中，檔案的形成要規范化，檔案的整理要系統化，檔案的保護要科學化，檔案的管理要現代化。
3.2 加強國土資源檔案管理信息化系統建設
首先，充分網絡技術的作用，加快檔案信息系統建設。建立電子影像檔案數據庫，實現對電子影像檔案的管理和維護，同時使其具備和地籍管理系統之間的數據接口，通過土地登記申請材料的掃描，在完成土地登記后，可以直接生成地籍電子影像檔案，同時形成紙質和電子兩套檔案數據。不僅要分類科學，而且要組卷合理。其次，要堅持立卷制度，實行檔案管理規范化。立卷時要實行“三查三看”制度，即：一查，材料收集是否齊全，看立卷是否規范；二查，卷內是否有金屬物，看裝訂是否整齊美觀；三查，分類是否符合要求，看卷內目錄、頁號、備考表填寫是否準確無誤。并實行集中統一管理，使檔案管理走上規范化、制度化、法制化的軌道。再其次，要強化檔案長效管理，提高檔案利用效率。檔案管理人員特別是專職檔案管理人員要樹立為經濟建設和國土資源工作服務的思想，不斷開拓國土資源檔案的潛能，創造出靈活高效的檔案利用方法，積極地為本地區和相關單位提供國土資源檔案信息，不斷提高檔案利用的社會效益。
3.3 大力培養工作人才，為土地檔案管理工作添加動力
國土資源局要加強對工作人員的及時培訓，不斷提高工作人員的工作能力。隨著檔案管理工作要求的提高，要多組織員工培訓活動，使員工不斷學習新的科學管理方式方法。培訓方式不僅要次數多，更要有效率，方式和途徑要多樣。要通過專家培訓與個人自學相結合，在集中培訓時還要進行分類指導，并且要把別人的先進經驗與自身實際相結合。并且各地區之間的國土資源局之間也要相互交流、相互學習，提高檔案管理人員的工作能力和水平，共同在交流學習中取得更大進步。
在培訓工作外，還要對工作人員進行思想政治教育。工作人員要敢于吃苦，樂于奉獻，要團結合作、自強不息。在工作時，要認認真真、兢兢業業的做好每一件事，始終把檔案管理工作放在第一位。認真履行好自己的職責，做好自己分內的事，嚴格保守機密。時時刻刻秉守為國家和人民負責的原則，為人民服的態度。自覺做到自律，自警，自省，把認真工作形成正氣之風放在首位，促進檔案事業的健康發展，為經濟社會又好又快發展提供最佳服務。把檔案管理工作當做目前的一項重要工作進行夠落實。做到全力以赴，認真工作。不斷促進檔案工作走上法制化、規范化、科學化的管理軌道。
4 結論
根據以上分析研究，我們得知，國土資源土地檔案管理作用日趨重要，盡管在檔案管理過程中存在一些問題，但是我們應根據具體問題使用相應的措施及時解決，促使檔案管理科學化、規范化，推動我國國土資源整個工作的發展。
【參考文獻】
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土地資源管理法范文5
論文關鍵詞： 高校圖書館 第二教育 資源開發與利用
高校圖書館在現代大學的人才培養過程中，發揮著越來越大的育人作用。很多名牌大學都十分重視圖書館硬件投入，并把圖書館建設成為大學校園文化的標志性建筑，都高度重視和發揮圖書館在教學、科研、育人等多方面的功能與作用。在大教育觀影響下，高校的辦餾理念與服務理念也在發生深刻的變化，傳統的以紙質為主要載體和文獻資源也開始轉向數字化，電子圖書、視頻資源也逐漸成為大學圖書館的主要文獻資源，并發揮著越來越大的作用。
1大教育觀視野下第二教育資源的價值
大教育觀是一個開放的教育觀，要求高校的辦學者、教育者、學習者要拓展辦學視野，跳出學?？唇逃娃k教育，要把掛會資源、環境資源、信息資源都納入教育資源統籌規劃與沒用，既要發揮好高餃內部十分珍貴而有限的第一教育資源，充分發揮高校圖書館文獻資源在人才培養和科學研究中的作用，又要利用好發揮好高校以外的無形的第二教育資源。第二教育資源內容豐富、形式多樣，潛藏著巨大的教育價值，蘊藏著眾多的育人元素；第二教育資源對大學人才培養應用型人才更具有開拓價值?，F代大教育觀的教學目標更強潤素質教育，更強調刨新精神培養，更強調新能力的培養。而高校面對的第二教育資源廣闊，所在地域的新農村建設、城市發艉狀況、工業產業結構升級、行業發展變化、區域經濟發展狀況、區域基礎設施發展狀況、城市管理狀況、城鄉商貿流通狀況、地方科技發鼴狀況、地方文化發展狀況等都是可以開拓的第二教育資源。當前，高校圖書館文獻資源有很多很大的局限性。其一，文獻資源種類的局限。重點大學圖書館的文獻資源由于歷史悠久，文獻資源種類還較為豐富，更多地方大學圖書館的文獻資源種類偏少。還有較多學科，較多專業的支獻資源奇缺，給高校教學、科研帶來諸多不便。其二，文獻資源信息內容使用的局限。高校紙質文獻資源信息來源緩慢，紙質文獻從采集、撰寫、出版、發行需要一個過程，其周期較長，較多有價值的信息通過這么一個過程傳到讀者手中，其實用價值已不高。其三，反映地方特色資源偏少。當前高校圖書館存在紙質文獻資源反映高校地力特色的資源奇缺，不利于高校在人才培養過程中對地方資源的使用。地方高校人才培養要為地方經濟發展服務，為地方經濟杜會建設輸送人才。而地方大學在人才培養過程中。與地方豐富的第二教育資源脫節。教師不了解所在地域的社會，經濟文化發展變化，無法做到理論聯系實際：學生不了解所在地域社會發展狀況，更難有的放矢的去研究自己的學習途徑，更難學到有用的知識。
2地方高校圖書館對第二教育資源的開發與整理
圖書館是大學的教輔機構，理應為大學的教學與科研提供更多更好的服務。圖書館也應轉變傳統的辦館理念和服務理念，開拓適合大教育觀背景下學校人才培養和科學研究的服務新途徑。在文獻采購思路上要轉變傳統采購思路，以訂購紙質文獻資源為主渠道；在文獻訂購內容上，以國家出版社出版的圖書期刊為基準內容；在服務方式上，以坐等讀者力式提供被動服務大教育觀要求高校圖書館要更新服務理念、拓展圖書館的服務功能，增多文獻資源和來源渠道。因此，地方高校圖書館要緊密結合地方社會發展實際，深入挖掘第二教育資源，并對第二教育資源潛藏的育人價值進行深度分析，整理，加工，敞好做實第二教育資源文獻資料的深加工，建立地方資源特色數據庫，為地方高校教育與科研提供服務。在四川的高校，圖書館可廣泛收集與整理川菜系列資源，建立“川菜數據庫”；廣泛收集與整理川豬生產與銷售，建立“川豬庫數庫”；廣泛收集與整理張大千藝術資源，建立“大干文化數據庫”；廣泛收集與整理范長江新聞思想研究，建立“范長江研究數據庫”。這些地方資源既能為地方高校興辦新專業、開設新課程提供依據；又能為學校制定發展類型定位、人才培養目標定位、人才培養層次定位、專業建設與學科建設定位提供參考；還能為學校規劃與建設實習基地、實堋基地、實施校企聯合提供思路；也能為高校教師科研立項、淪證提供依據。第二教育資源在高等教育大眾化過程中，對地方高校的教學與科研都具有十分重要的研究價值和使用價值。尤其是地級城市的地方高校，在教育競爭十分激烈的背景下，更要認識到地域內第二教育資源存在的價值；更要充分發揮好第二教育資源在人才培養過程中的育人功能；更要結合地方高校自身的發展定位與地方社會經濟發展人才需求來實現學校的可持續性發展戰略。地方高校圖書館要充分利用自身的優勢，緊密結合地方第二教育資源的實際，組織研究團隊、大學的教輔第二資源的研究重點，有計劃，有步驟的開展第二教育資源的課題研究。并對收集的研究資料再進行深度開發，實施文獻的多次整理與加工，建立具有地方資源特色的數據庫，并利用這些特色數據庫為地方高校的教學、科研提供服務。
土地資源管理法范文6
近年來,高校圖書館地方文獻服務部門由冷變熱,服務范圍和服務對象不斷擴大,使用地方文獻的讀者日漸增多。因此,最大限度地開發與利用地方文獻資源,對當地的政治、經濟和文化建設有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。
1.1 有利于當地的經濟建設
地方各級政府部門在改革開放引進資金大搞經濟建設時,為避免決策失誤,必須對當地的省(區)情、盟(市)情和旗(縣)情進行全面細致的調研,尤其注意掌握各地區的歷史沿革、經濟興衰過程,不同歷史時期的產業與資源配置狀況,以及水文、氣象、地理、交通、土地物產等方面的詳細資料,使決策科學化。而現實的自然環境、科技文化、民情習俗,均具有其自身發展規律和歷史延續性,只有準確無誤地了解各方面的歷史資料,掌握其發展變化規律,才能對現實狀況做出合理的分析評價,才能實事求是地對當地的經濟發展做出預測和規劃。在地方文獻中,特別是地方志里,對各地人口、物產、礦藏、水利、自然災害、文化生活和風俗習慣等都有記錄,內容非常廣泛,開發利用好這些文獻信息資源,對各級政府和經濟建設部門的宏觀決策,都具有十分重要的參考價值。
1.2 有利于推動社會主義精神文明建設
從思想道德方面來講,高校圖書館不僅是社會主義精神文明建設的陣地,而且是全社會精神文明的窗口。充分開發利用地方文獻資源既能豐富教學科研內容,促進學科建設,同時還能對青年大學生進行鄉土教育和愛國主義以及世界觀、人生觀、價值觀等方面的教育,從而激勵當代大學生繼承和弘揚中華民族的優良傳統,振奮民族精神,樹立成才報國的遠大理想。
2 高校圖書館開發利用地方文獻的前景
2.1 地方文獻信息資源可為當地政府決策提供依據
地方文獻具有真實性、準確性、完整性等特點。如地方志在編撰過程中,對掌握的第一手材料,都得經過認真核實,科學篩選、分類,全面系統地進行記述,保證材料的公正性和客觀性。因此,地方文獻信息是當地政府了解本地歷史、體察民情的重要渠道,更是制定方針政策、規章制度的可靠依據。
2.2 地方文獻信息資源是學術研究的重要參考資料
我國幅員遼闊、人口眾多、疆域漫長。地方地理歷史研究、民間民族民俗研究、土特產研究都離不開地方文獻。如關于我區民族英雄嘎達梅林的神話傳說,就是研究民間風俗、文化、民族圖騰、信仰的珍貴資料。很多關于一代天驕成吉思汗的傳說、神話現已成為民族傳統史料,也是目前我區旅游業開發的原始資料。
2.3 地方文獻信息資源可拓寬高校圖書館信息服務渠道
隨著改革開放政策的貫徹執行,我國與世界各國的交往日益活躍。各地區的科技文化、高等教育、外事僑務、交通旅游等部門,在對內改革對外開放的宣傳報道工作中,都比較重視利用高校圖書館館藏地方文獻信息。有的只來館查閱文獻,有的通過E-Mail或來函來電話委托圖書館信息服務部門復制當地的人文地理、風土人情、名人古籍、歷史典故等方面的資料。
3 高校圖書館加強地方文獻資源開發與利用的措施
3.1 設立當地地方文獻庫各高校圖書館應根據本館的性質、任務和讀者對象,設立本地地方文獻特藏庫。對本地的地方志、地方史、地方人物等著作,不論是古代的或現代的,精裝的還是平裝或線裝的,單行本或連續出版物應集中存放,分類排架,這樣既方便于用戶查找又方便于工作人員管理。
3.2 開辟地方文獻特色閱覽室
地方志是一個地方的百科全書,歷來有很多用戶,利用率較高。因此,有必要專門設立地方文獻閱覽室。各館可將傳統線裝的省志、府志、州志、縣志、山河志、祠廟志等和新修的社會主義新方志,如行業志、市(縣)志、村(鎮)志以及反映當地生產、生活情況的統計年鑒、報表、企業名錄和統計手冊等集中于全開架閱覽室,供讀者使用。
根據用戶需求,將地方文獻按不同類型、不同方式、不同深度進行整理、加工。一是有目的、有選擇、有計劃地編制各種不同形式的地方文獻專題書目、索引、題錄。二是編制地方文獻聯合目錄,促進館際互借,實現地方文獻資源共享。三是在編制地方文獻書目索引的基礎上,進一步編寫內容提要和單元知識摘要,詳盡地揭示地方文獻的內在重點信息,以便于用戶檢索利用。四是匯編專題資料。地方文獻信息分布零散,同一專題或同一主題的文獻往往分散于不同類型、不同學科的大型綜合性文獻中,我們應根據用戶的需求,采取復制、摘抄、剪輯等手段將有參考價值的信息抽取析出,集中匯編成冊,便于使用。
3.3 建立地方文獻數據庫
隨著校園網、區域網、國家教育科研網等多種網絡的建成開通,用戶對地方文獻信息的網上需求越來越多,開發建設地方文獻信息數據庫勢在必行。因此,各館應根據本館館藏特色,選擇具有特色的專題,由小到大,從簡單到復雜,將散見于地方文獻中相同的、相近的和相關的零星文獻信息匯集起來,建立專題文獻信息數據庫,供用戶使用。
3.4 規范地方文獻數據標準,嚴格把握數據質量關
地方文獻信息數據庫的規范化標準化是其存世之本。沒有規范、標準的數據,便談不上數據資源的共享,也失去了建庫的初衷和意義。規范化標準化的數據可以說是地方文獻信息數據庫的生命線,也是數據庫發展的起點和基礎。目前,我國圖書館界尚未制定出有關民族地方文獻數字化建庫標準,但可參照國際上建庫置標語言、元數據標準、對象庫標準,結合當地民族地方文獻的特點,制定出能客觀、真實反映民族地方文獻特征的著錄、標引規則,并嚴格按照這一規則約束數據的制作,保證數據的錄入質量。同時,還應制定數據校驗規章制度,通過人機結合方式提高數據校驗的速度和質量。
