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雙碳行動計劃范文1
關鍵詞：雙證融通 人才培養模式
“雙證融通”指的是職業技術教育中學歷教育（ 以學歷證書為標志） 與職業培訓（ 以職業資格證書為標志） 之間的一種融合、互認和溝通， 其實質就是兩類證書內涵的銜接與對應。
近年來，我院電氣自動化技術專業堅持以就業為導向，深化職業教育教學改革，加強學生實踐能力和職業技能的培養，在實現雙證融通、產學結合、人才培養模式方面進行了積極的探索，在人才培養方案、課程體系開發、教材研發、師資隊伍建設與實訓基地等方面進行了改革，本文先就實施雙證融通的意義簡要作一闡述。
一、實施“雙證融通、產學結合”人才培養模式是我國及世界經濟高速發展的需要
隨著世界經濟結構的調整，先進科學技術的廣泛應用，我國的社會職業結構和崗位結構也發生了較大的變化，技術崗位的綜合性和復雜性越來越高，對技能型人才提出了更高的要求，他們必須適應學科技術的快速發展，必須適應職業崗位的快速變化。單一的學歷證書和職業證書都不能滿足現場對人才的需求，故而，雙證書培養制度逐漸在我國高等教育中浮出了水面。
二、實施“雙證融通、產學結合”人才培養模式是職業教育在功能和結構上實現轉型的有力保證
在電氣自動化技術專業中實施雙證融通、產學結合的人才培養模式，使學生在畢業時既能取得學歷證書，還取得作為電工作業執業資格的“特種作業電工證”“電工進網許可證”“維修電工”“電氣設備安裝工”等職業資格證書，通過雙證融通、產學結合的人才培養模式這樣一個“支點”，實現雙證融通的課程建設，使課程的課程標準與職業標準相融合，課程教學與技能培訓相融合，學習任務與工作任務相融合，課程考核與技能鑒定相融合，校園文化與企業文化相融合，達到高職電氣自動化技術專業在職業教育結構上實現轉型，是實現高職教育培養目標的有力保證。
三、實施“雙證融通”是高職電氣自動化技術專業提高畢業生就業能力的有效途徑
電氣自動化技術專業的學生畢業后從事的專業技術工作是電工作業（高壓、低壓）。電工作業在我國屬于特種作業，特種作業在我國一共有17種，電工作業位列第一?！吨腥A人民共和國安全生產法》規定，取得特種作業操作證書方可上崗作業，故而特種作業電工操作證的獲取對于從業人員具有法律強制性，也就是說，沒有“特種作業電工操作證”的操作人員，不管其專業背景如何，電工理論實踐水平多高，其上崗行為均屬違法行為。所以，用人單位對于畢業生的第一個需求就是要有特種作業電工操作證，使聘用人員能夠合法上崗。如果學生畢業前即取得了特種作業電工操作證、電工進網許可證這兩個全國通用、終身有效、使學生畢業后能夠合法上崗的職業資格證書，又取得維修電工、電氣設備安裝工等技術等級證書，進入企業后不用培訓或經過很短的時間就能上崗，縮短了大學生崗位適應期，受到了企業的歡迎。從我院已獲得該證的電氣2009級學生的反饋來看，特種作業電工操作證和進網許可證的獲取，有效地促進了我院電氣自動化技術專業學生的就業。因此，我們應該在學校、職業培訓（ 勞動技能培訓系統）和用人單位三者之間找到一種有效溝通的模式和運行機制，并在此基礎上使職業教育與技能鑒定相互滲透、相互貫通，促進職業教育與培訓的改革與創新。
需要說明的是，“雙證融通”并非簡單的學歷教育加上考一兩個職業資格證書的疊加，而是高職院校通過與職業培訓技能鑒定部門，通過與用人單位的探討，通過師資、資源與資質三方面的共享，在專業調整、專業人才培養方案、課程體系開發等方面， 探討一種合理而可行的、有推廣價值的專業人才培養模式，從而引導專業教學改革的方向，推動我國高職教育的改革與發展。
參考文獻：
[1]應力恒.基于工作過程的課程項目化教學改革[J].中國職業技術教育，2008（22）.
[2]劉繼芳.基于項目課程的《社會調查方法》教學設計及實踐[J].職業技術教育，2008（20）.
[3]劉玉梅.自動化專業“雙證融通”教學方案的構建[J].遼寧高職學報，2007（1）.
雙碳行動計劃范文2
關鍵詞：低碳經濟；兩型社會；現狀；設想
本文為河北行政學院二類課題《河北發展低碳經濟的途經分析-基于中外比較視角》（課題編號：2010XYKT014）的研究成果
中圖分類號：F127文獻標識碼：A
一、引言
近年來，能源短缺和環境污染成為世界關注的焦點問題，發展以低能耗、低排放為標志的“低碳經濟”，實現可持續發展，已成為世界各國的共識。河北在經歷了過去若干年的長期經濟高速增長后，面臨著轉變經濟發展方式的迫切任務。近年來，中央強調“以人為本”走科學發展之路，建設和諧社會和兩型社會，其實是在中國強勁增長動力之上增加一個平衡器。對于過分依賴煤炭、工業偏重、環境容量有限、環繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據有利位置，就必須把加快轉變經濟發展方式和改變唯GDP論的驅動模式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措來抓。發展低碳經濟，正是轉變經濟發展方式的根本路徑和必然選擇。
二、國外發展低碳經濟的政策與實踐
（一）英國。低碳經濟的先驅英國早在2003年就率先提出了低碳經濟的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實現溫室氣體排放量降低60%的長期目標。2009年4月布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架，使之應用于經濟社會的各個方面，并在與低碳經濟相關的產業追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略。
（二）歐盟。歐盟在低碳經濟發展方面整體水平較高。歐盟碳市場（EU ETS）是目前全球最先進的交易體系，該市場目前不同類別的碳價已經成為全球范圍內最具參考價值的碳交易市場價格。歐盟通過碳交易實現兩個目標：一是促進私營經濟參與低碳轉型；二是借由交易盈利為歐盟發展世界領先的碳技術籌措資金。歐盟還實施經濟與技術援助在內的項目目標式戰略，如積極支持清潔能源項目建設。2010年11月10日歐盟委員會出臺一份新的能源戰略――《能源2020》，擬在重點能源領域實施更加細化的行動計劃。
（三）美國。美國在低碳經濟發展方面也一直在暗自發力。美國政府的舉措可分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中新能源是核心。2009年《美國復興和再投資計劃》、《美國復蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發和利用。美國在新能源、低碳技術等方面的大力投入，世人有目共睹。
（四）日本。日本作為亞洲低碳經濟的倡導者，也在不斷堅定著低碳發展的步伐。2007年6月，日本內閣會議制定《21世紀環境立國戰略》，確定了綜合推進低碳社會、循環型社會和與自然和諧共生的社會建設目標。2008年5月，日本環境省全球環境研究基金項目組了《面向低碳社會的12大行動》，其中對住宅、工業、交通、能源轉換等都提出了預期減排目標，并提出了相應的技術和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍圖”，這是日本低碳戰略形成的正式標志。2009年4月，《綠色經濟與社會變革》的政策草案出臺，旨在通過實行減少溫室氣體排放等措施，強化日本的低碳經濟。
（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標。以此為主軸，立法機構負責描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計劃，韓國環境部新設“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項旨在到2012年前達到年均能耗下降1%～6%的計劃；科研部門發展綠色技術及其產業，外匯部門發展“旅游”等貨幣資產項目。
（六）印度。印度是CDM項目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時候，就看好并著手CDM項目，還專門成立了一個管理CDM項目開發的部門，出臺了一系列鼓勵、支持企業和中介服務機構發展CDM項目的政策。目前，印度在利用CDM機制方面走在了發展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內的減排行動，包括對煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。
（七）巴西。巴西政府以保護和合理開發利用熱帶雨林為出發點，結合農業和能源產業發展新能源替代產業。如，成立了一個跨部門委員會，該委員會由總統府牽頭、14個政府部門參加，負責研究和制定有關生物柴油生產與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內27個州，有23個州建立了研發生物柴油的技術網絡。金融支持政策是巴西政府出手的另一項拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優惠政策，為生物柴油企業提供融資；央行設立專項信貸資金，鼓勵農戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號召和推動國民的低碳生活方式。
三、河北低碳經濟發展現狀
河北發展低碳經濟具有明顯的優勢：
（一）地理位置優越。河北省處于我國第三經濟增長極“京津冀環渤海經濟圈”的核心腹地，同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優勢，構建河北低碳經濟區，具有獲得國家戰略支持的良好前景。
（二）資源稟賦良好。河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質能等清潔可再生能源資源，是改善能源結構，發展低碳經濟的重要資源基礎。
（三）前期基礎堅實。為緩解經濟發展與資源環境的矛盾，努力構建資源節約和環境友好型社會，河北自2007年開始實施“雙三十”工程以來，積極推進節能減排，大力發展循環經濟，不斷取得新突破。在發展新能源方面，河北已經投產的風電裝機規模居內蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發電領域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產業發展迅速，并已形成了完整的產業集群，構成了建設低碳城市的良好基礎，2010年7月國家發改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點之一；以“生態科技”、“創新”為理念的曹妃甸國際生態城，目前已經進入全面開發建設階段，作為當今世界四種類型的低碳生態城市之一，曹妃甸國際生態城的建設同樣有助于低碳經濟在全省范圍內的崛起；河北在建筑節能方面也取得了積極進展，全省大部分城市新建建筑80%達標，唐山市新建建筑100%達到節能標準；在“節能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實現了“十一五”規劃目標；2009年河北省經濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產業基地作為2010年重要經濟工作之一，為河北省的經濟低碳化發展確定了方向。
但是，發展低碳經濟是一項動態的、長期的系統工程，當前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現實挑戰。一是缺乏有效激勵機制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩定的政府投入機制和金融系統支持機制；二是正處于工業化和城市化加速發展的重要階段，對能源需求呈快速增長態勢，碳增長是剛性的，短期內跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結構短期內難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術研發能力有限是最大制約；五是河北工業特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業比重偏高，“高碳”產業特征明顯，低能耗的第三產業和服務業發展相對滯后，比重偏低；六是低效企業眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產能，提高能源使用效率尚需時日；七是高耗能的基礎設施、機器設備以及個人大件耐用消費品在河北占有大比重，短期內改造很難，從而導致高碳排放鎖定，構成潛在風險；八是人們低碳消費意識尚未普遍形成。
四、發展河北低碳經濟的設想
借鑒與參照發達和發展中國家發展低碳經濟的政策與實踐，立足河北現狀，積極尋找適合自身的發展路徑，對河北今后實現可持續發展意義重大。
第一，明確低碳發展戰略。戰略是行動的指南，是未來很長一段時間行動的總體安排。將低碳經濟發展作為重點納入全省總體發展規劃，制定低碳經濟的全面方案和行動路線，形成一個可操作性強的低碳經濟發展藍圖。同時，將二氧化碳減排作為約束性指標列入“十二五”規劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進地方經濟發展模式的低碳轉型。
第二，細化低碳支持政策。細化政策支持是落實戰略目標的關鍵所在，有助于形成低碳經濟發展的長效機制。因此，需要省人大專門委員會、省有關經濟、環境保護和稅務等部門密切協作，探索建立適應河北省發展低碳經濟的政策制度體系，進一步加大支持力度，為低碳經濟的快速發展提供科學合理的制度支撐。
第三，開發低碳居住空間。加強建筑節能技術和標準的推廣，開發低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標準和標識制度；提高建筑節能標準，加大標準的檢查、執行力度；鼓勵能源服務公司對既有高耗能建筑進行節能改造；推進建筑節能材料的產業化發展。
第四，構建低碳城市公共交通系統。城鎮應該大力發展公共交通系統，提高公共交通分擔率，控制私人轎車無節制增長；加快發展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強制性的汽車燃油效率標準，促進汽車改善燃油效率；同時，大力發展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。
第五，積極倡導低碳生活方式，培養居民“碳中和”理念。通過對“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習慣和細節的改變可以起到減少碳排放、促進碳中和的作用，擁有越來越重要的環保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設，都有無窮的改進空間，投入智慧就意味著減少每一個環節的碳排放。個人的積極行動聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對減緩全球氣候變暖意義重大。
第六，先行試點示范，總結經驗逐步推廣。在低碳轉型的方向下，為了改革過程不可逆轉，同時使改革不確定性所引起的風險是可承擔的，應當堅持漸進式改革的路徑，采取“先試點，后推廣”的路徑。可以選擇一個或者幾個特定的地區或行業來先期試點，先在局部取得經驗，再逐步擴大，最后在全省范圍內推廣改革經驗。
五、結語
沒有人會反對增長，因為這是繁榮和福祉的基石，需要調整的是增長方式。置身在一個有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導低碳轉型，發展低碳經濟，不僅是對我們過往所保持的唯經濟發展單一維度評價體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。
（作者單位：河北行政學院）
主要參考文獻：
[1]如明.發達國家溫室氣體減排策略[J].中國科技投資，2006.7.
雙碳行動計劃范文3
一、研究專題和期限
專題一：煤氣化多聯產及IGCC關鍵技術研究
（一）研究目標與內容
研究目標：
為提高煤炭的清潔利用，保護生態環境，節約資源，促進新興產業的發展和科技創新，開展煤氣化多聯產及IGCC關鍵技術的研究，達到如下目標：1）提出*發展煤氣化多聯產的路線圖，提出煤氣化多聯產系統優化方案；2）開發適合低熱值煤氣的低NOx燃燒技術，燃氣輪機關鍵部件制造技術，以及燃氣輪機輔助系統設計軟件，并得到示范應用；3）建成萬噸級乙二醇中試平臺和工藝軟件包。醋酸規模生產成套技術開發，并實現產業化。建成多煤種和燃料（石油焦、生物質）綜合氣化工藝研究平臺；4）研制大型氣化爐，達到碳轉化率≥98%；冷煤氣效率≥73%。通過本項目研究，促進本市跨行業、跨學科的產學研聯盟形成，建成相應的研發平臺。
研究內容：
1、*煤氣化多聯產發展模式研究
開展煤氣化多聯產系統優化與集成技術的研究，提出煤氣化多聯產的產業鏈構建和相應的技術攻關方向，探索*發展煤氣化多聯產的技術路徑和創新機制，以及*建設煤氣化多聯產示范與研發基地的可行性。
2、燃氣輪機關鍵部件制造技術研究
開展低熱值煤氣的燃燒技術研究，降低NOx排放措施的研究，空分系統集成度的研究，燃氣輪機進氣及排氣系統研究，燃氣輪機罩殼以及通風系統研究。
3、煤基多聯產化工產品關鍵技術研究與示范
煤基生產乙二醇工業化成套技術開發，醋酸生產過程中大型反應器的設計與制造、催化體系研究，氣化燃料多元化技術開發及實驗平臺建設。
4、大型氣化爐完善化關鍵技術研究
大型氣化爐噴咀優化設計技術研究，大型氣化爐煤種適應性優化試驗研究，氣化爐系統操作優化技術研究。
（二）進度要求：
*年12月31日前完成。
專題二、3.3MW海上風力發電機組研制與示范
（一）研究目標與內容
研究目標：
為促進本市海上風電的規?；_發利用，提高大型風電機組的自主研發能力和制造水平，培養一批有實踐經驗的專業人才，帶動相關產業的發展，開展3.3MW海上風電機組成套裝備的研究，達到如下目標：1）掌握大型海上風電機組整機及關鍵部件的設計的核心技術、制造技術；2）研制3.3MW雙饋式變速恒頻海上風力發電機組樣機1臺，葉片、發電機、齒輪箱等關鍵零部件國內研制；3）主要技術參數符合國家標準（或IEC標準）的規定。額定風速為13～16m/s，最大風能利用系數＞0.45；4）整機在類似近海風場環境安裝運行，并經工程化考核。
研究內容：
1、在近海風資源條件及環境條件下，海上風電機組的特性研究，包括：風載荷、波浪載荷的耦合研究，多種環境作用下海上風電機組的疲勞載荷及動力穩定性研究；
2、3.3MW雙饋式變速恒頻海上風力發電機組總體設計技術，包括：氣動設計、結構設計和氣浪復合載荷的分析計算；大型海上風力發電機組系統集成技術及分部件接口技術；MW級海上風力發電機組控制策略；海上風力發電機組基礎結構研究和設計；
3、海上風電機組的防腐、防臺、防雷、防潮等技術研究和適應性設計，滿足*地區及以北的近海風資源條件及環境條件下運行要求；
4、大型海上風電機組主要部件（葉片、齒輪箱、發電機、控制系統、液壓系統等）的設計技術和制造技術；著重在可靠性的設計和制造方面取得突破。
5、大型海上風機的接入系統、運輸、吊裝、維護等工程施工技術研究。
（二）進度要求：
*年6月30日前完成。
專題三、電動汽車關鍵技術研發與示范工程
（一）研究目標與內容
研究目標：
為降低汽車燃料消耗量的快速增長，增強國家能源安全，減少大氣污染，促進汽車工業的技術創新和經濟轉型，開展電動汽車關鍵技術研究，達到如下目標：1）掌握通過內燃機—發動機組補充電能的超級電容串聯式混合動力公交客車核心技術，整車與同類傳統車型相比，節能>15%，組建20輛串聯式混合動力公交客車示范車隊，單車運行里程不少于5萬公里；2）形成具有自主知識產權的混合動力轎車核心技術及批量生產能力，整車與傳統基礎車型相比，燃料經濟性提高>10％，建立混合動力出租車示范運行區，組建50輛混合動力轎車的出租車隊，單車示范運行里程不少于10萬公里；3）掌握統一電動動力平臺、可配不同電源（純動力蓄電池、插電式燃料電池）的電動微型車核心技術，建立電動微型車示范運行區域及相應的能源供給基礎設施，組建30輛統一動力平臺電動微型車（22輛純電動車、8輛插電式燃料電池車）的示范車隊，單車示范運行里程不少于2萬km。
研究內容：
1、串聯式混合動力公交客車研發與示范
雙電機驅動系統及控制；串聯式混合動力結構下的超級電容能量管理；整車動力系統集成控制；串聯式混合公交客車整車結構優化及可靠性；串聯式混合公交客車示范運營。
2、混合動力轎車研發與示范
混合動力轎車動力系統控制策略優化、混合動力轎車儲能單元、混合動力專用車載數據采集系統研究、混合動力轎車產業化生產所需的硬件平臺開發、驅動電機及ISG電機測試系統、示范運營管理體系的建設、混合動力轎車整車、示范運營。
3、統一動力平臺電動微型車研發與示范
電動微型車統一動力平臺集成技術（純電動、插電式燃料電池）、多能源動力系統設計、匹配與控制管理、電動汽車的充電模式和充電機的智能化、標準化與通用化、電動微型車統一動力平臺環境模擬測試系統、電動微型車示范運行。
（二）進度要求：
*年12月31日前完成。
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”及下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真如實填寫。
2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件，具有實施項目必需的研究開發設施及匹配資金；鼓勵以產學研聯合方式申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。
3、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研項目數不得超過三項。
4、本專項課題的申請起始日期*年5月28日，截止日期為*年6月17日。課題申報時需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年6月10日至6月17日，每個工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。
6、網上填報備注：
1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"開始申報；
雙碳行動計劃范文4
1月17日，本市召開發展改革工作會。會議總結2012年發展改革工作，部署2013年發展改革重點任務。
2012年發展改革工作七項成效
在世界經濟形勢復雜嚴峻、國內經濟增長放緩和本市主動調整轉型等因素共同作用下，2012年初本市經濟下行壓力明顯增大，一季度地區生產總值增長7%。本市及時出臺一系列政策措施，努力增強內生增長活力和動力，促進經濟增速逐季回升，二季度增長7.2%，三季度增長7.5%，全市經濟呈現“轉中趨穩、穩中向好”的良好態勢。
本市發改工作全年成效主要體現在七個方面：
（一）堅持把穩增長放在更加重要的位置，促進首都經濟平穩較快發展
密切跟蹤形勢變化，及時研提政策建議，狠抓各項工作落實。研究提出穩增長系列政策。著眼增強內生動力、激發社會活力、培育潛在增長動力，研究制定了穩增長調結構惠民生系列政策措施。推動一批重大項目落地，出臺并實施一批幫扶企業的具體措施，促進全市經濟穩步回升。著力強化投資支撐。市政府固定資產投資繼續向基礎設施、民生、生態薄弱地區傾斜。不斷強化政府投資的事前評估和事后稽查監管，提升政府投資使用效率。增強市級重點平臺融資能力。組織制定各領域促進民間投資實施細則，研究公共領域市場化建設試點方案，努力擴大民間投資。著力擴大消費。繼續完善鼓勵消費的政策措施，加快推動特色街區、旅游設施建設。強化價格調控及監管。制定并落實7類26項價格調控措施。加大節日、極端天氣期間生活必需品貨源組織和市場監管力度。開展重點行業專項檢查，研究制訂了本市價格調節資金管理辦法，落實一系列價格惠民措施，規范幼兒園收費行為，取消21項行政事業性收費。
（二）堅持轉變經濟發展方式，經濟調整轉型取得新成效
統籌使用100億元政府資金，支持重大科技成果產業化和產業統籌項目，完成政府采購推廣應用新技術新產品80億元。支持首都核心演藝區等文化創意產業聚集區建設。推動國家服務業綜合改革試點區建設。配合有關部門，積極開展服務業“營改增”試點，舉辦國際服務貿易交易大會及第十六屆京港洽談會，爭取中關村擴區獲批，出臺科技金融創新中心意見，爭取全國性場外交易市場落戶金融街。支持高端產業功能區服務和基礎設施建設，六大高端功能區實現收入增長23%左右。
（三）堅持城鄉統籌，促進區域協調發展
制定《北京市主體功能區規劃》，進一步細化各功能區域發展定位、發展目標和任務。大力推動城南和西部地區發展。2012年城南和西部地區安排市政府投資 177億元，占市政府固定資產投資的47.7%。圓滿完成城南行動計劃第一階段任務，三年累計安排市政府投資370億元，帶動全社會完成投資4500億元，城南地區發生重大而深刻變化。統籌推進西部地區轉型發展，制定西部地區轉型發展年度計劃，啟動新首鋼高端產業綜合服務區建設，一批軌道交通等基礎設施項目及棚戶區改造等民生項目相繼建成。推進新城、重點鎮和新農村建設。進一步落實聚焦通州戰略，加大支持力度。積極支持新城完善基礎設施和公共服務設施建設，提升功能和人口承載能力。促進重點鎮發展，小城鎮發展基金首批合作項目開工建設。推動新農村建設，研究開展新一輪山區農戶搬遷工作。在更大范圍統籌人口資源環境協調發展，啟動《首都經濟圈發展規劃》研究工作。
（四）堅持優化完善城市功能，提升城市服務保障水平
圍繞交通、供水、能源等制約城市發展的難題，系統謀劃，統籌推進。全力推進中心城軌道交通建設。將中心城區軌道交通建設作為疏解交通擁堵最核心的任務來抓，全年新增軌道交通運營里程70公里。2015年軌道交通建設規劃調整方案也獲批。完善多元、安全的能源設施體系。加快供熱設施布局和能源結構調整，西南熱電中心主體工程建成，東北、西北熱電中心全面開工，陜京三線全線貫通。著力提升城市供水能力。積極支持南水北調市內配套工程建設，建成南干渠和大寧調蓄水庫主體工程，開工建設東干渠、團城湖和亦莊調節池。著力提升城市應急救災能力。7.21特大自然災害發生后，及時調劑市政府投資和爭取中央投資用于災后恢復重建，支持中心城20處立交橋區積水工程和34條中小河道治理及水毀應急修復工程。
（五）堅持綠色發展，大力改善生態環境
以減排、增綠、壓煤、治水為重點，努力提升城市環境品質。大力推進節能減排工作。深化實施三級“雙控”機制，制定《“綠色北京”行動計劃2012年度任務分解方案》，積極推進碳排放權交易試點和低碳城市試點建設。繼續推進節能惠民工程，加快發展循環經濟，加大合同能源管理推廣實施力度，推動內涵降耗。預計2012年萬元GDP能耗下降4%左右，超額完成全年目標。支持大尺度森林體系建設。完成平原造林25萬畝，營造千畝以上大尺度城市森林51處，基本建成11個新城濱河森林公園，開工建設南大荒休閑森林公園。全面啟動壓減燃煤。圍繞PM2.5污染治理，制定了《關于加快壓減燃煤促進空氣質量改善的工作方案》。全年完成2600蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造和東西城區非文保區平房2.1萬戶“煤改電”，壓減燃煤70萬噸。著力改善城市水環境。會同水務等部門，全面推進三大流域水系綜合整治，通惠河、馬草河等中心城區河道加快治理。
（六）堅持加強和改善社會建設，提升公共服務供給能力
立足于改善民生，圍繞市民最關心最直接最現實的利益問題，加大資金投入和政策扶持，不斷增強惠民效果。著力增加基本公共服務供給。落實學前教育三年行動計劃，全年新增幼兒園學位2萬個。支持區縣區域性醫療中心和疾病預防控制中心建設。支持631個基層社區服務用房、街道服務中心用房建設。加大養老設施支持力度，全年新增養老床位1萬張。努力解決市民關心的現實問題。配合相關部門積極推進保障性安居工程建設，全年建設收購保障性住房16萬套，竣工8萬套；實施老舊小區綜合整治超過1500萬平方米。對91個老舊小區配電設施升級改造。實施送氣下鄉工程，解決了小煤窯關閉區域約8萬戶用能問題。
（七）堅持深化重點領域改革，進一步增強首都發展活力
積極協調推動年度重點改革任務落實。加大資源性產品價格改革力度，平穩實施居民階梯電價和天然氣價格調整。大力推進醫療體制改革，公立醫院改革實現重大突破，醫藥分開試點效果良好，制定出臺了鼓勵引導社會資本舉辦醫療機構若干政策。
2013年發展改革工作總體要求
總體看，2013年發展形勢略好于2012年，但困難和挑戰依然較多。2013年本市發改工作的總體要求是：緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，堅持經濟發展與城市功能相協調，堅持發展方式與首都人口資源環境相適應，堅持城市發展與滿足人民群眾對美好生活的新期待相統一，著力提升“四個服務”功能，著力推進科技文化創新“雙輪驅動”，著力加快生態文明建設，著力保障和改善民生，著力深化改革開放，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
在工作中要把握五個原則：一是更加注重科技創新和文化創新，強化需求導向和企業主體地位，突出抓好高端產業功能區建設，持續增強首都經濟的發展動力、競爭力和影響力。二是更加注重統籌城鄉區域發展，重點推進城區與郊區、中心城與新城、城南與城北等協調發展，統籌好人口資源環境、產業布局和城市功能，促進城市可持續發展。三是更加注重生態文明建設，讓森林走進城市，讓空氣更加清潔，走資源節約、綠色發展道路，為市民生產生活創造更宜居、美好的環境。四是更加注重解決好市民最關心最直接最現實的利益問題，使經濟發展、城市功能與市民需求更契合，讓人民群眾生活得更幸福。五是更加注重體制機制創新和對外開放，重點處理好政府與市場的關系，統籌國內、國外兩個市場，在更高水平上推動首都科學發展。
2013年發展改革工作主要任務
（一）堅持擴大內需，促進首都經濟持續健康發展
一是發揮好投資對穩定增長、提升城市功能、促進民生改善關鍵作用。要把擴大社會投資作為首要任務，加快落實國家鼓勵引導民間投資實施細則和本市配套辦法，以特許經營為主要方式，完善土地、規劃、價格、補貼等配套政策，鼓勵社會資本參與軌道交通、污水處理、垃圾處置、醫療、養老等領域建設。要發揮好政府投資導向作用。市政府固定資產投資在投向上要重點支持改善民生、完善功能、承載業態、優化布局、治理環境等領域建設。在投入方式上要通過資本金注入、設立基金、補助貼息、購買服務等提高引導放大作用。要進一步規范市區兩級融資平臺，增強融資能力，拓展融資渠道，做好項目與在京金融機構對接，積極擴大直接融資規模。
二是進一步增強消費對經濟增長的基礎作用。要統籌功能布局，規劃建設一批旅游綜合體，引導新增商業項目優先向新城集聚，培育一批有影響力的新消費商圈。要優化消費環境，支持網絡消費、信用消費等新型消費業態發展。要適應市民追求高品質生活的需要，促進保健、休閑、養老等行業發展，增加新興消費供給。要抓住重大機遇，釋放政策潛力。把家電節能補貼、京V機動車排放標準實施等節能環保政策與促消費政策有機結合起來，研究信用消費、綠色家裝等新舉措。軟硬結合、持久釋放第九屆園博會舉辦、72小時落地免簽政策效果。
（二）發揮創新驅動和高端引領戰略優勢，增強內生動力
實現有質量、有效益、可持續的發展，根本途徑是加快經濟發展方式轉變，關鍵是深化產業結構戰略性調整，總體方向是聚焦高端產業功能區，強化科技文化創新，打造優勢產業集群。
一是提升高端產業功能區對全市經濟的支撐能力。把產業功能區作為首都經濟主要承載地。積極支持中關村、金融街、CBD、亦莊新擴區域的基礎設施和公共服務配套設施建設。研究高端產業功能區評價指標體系，強化重大項目市級統籌機制，引導優質要素資源按照園區定位分類集聚。創新園區運作模式，支持園區在更高水平、更深層次加強與國際同質園區的戰略合作與交流。
二是強化科技文化創新雙輪驅動。切實把科技創新放在首都發展全局的核心位置。服務好國家創新戰略，積極爭取國家重大科技基礎設施落地。加快實施中關村擴區規劃，推進規劃落地和政策覆蓋。統籌使用好100億元的重大科技成果轉化資金，進一步擴大政府采購新技術、新產品的規模和領域，強化企業創新主體地位，切實提高協同創新能力。發揮好文化創新引領帶動作用，加快推動首都核心演藝區等文化功能區建設，支持文化品牌活動，拓展文化傳播途徑。
三是推進戰略產業發展。會同相關部門，深入實施好“營改增”試點，加快全國性場外交易市場、石景山國家服務業綜合改革和中關村現代服務業試點建設，提升“北京服務”品牌影響力，提高生產業支撐能力。積極支持大型旅游休閑功能區和特色旅游帶建設，培養重要支柱產業。把非基本公共服務作為首都服務業的新增長點，推進市場化和產業化，增加優質公共服務供給。整合優勢資源、發揮首都比較優勢，著力培育新一代互聯網、生物醫藥、軌道交通等特色制造業產業集群。統籌用好各類資源，推動總部經濟實體化、特色化、集聚化發展，為企業在京發展做好服務。
（三）統籌城市建設與管理，有序解決城市發展難題
首都城市發展進入實施精細化管理階段，既要不斷提升城市綜合服務功能和資源環境承載力，更要提升管理水平。
一是堅持不懈治理交通擁堵。優先規劃、優先建設、優先開通中心城區軌道交通線路，新增通車里程24公里，實現規劃2015年建成線路全部開工。加快構建立體化公交換乘體系，開工建設蘋果園等綜合交通樞紐，優化公交線網，建設P+R停車場。繼續實施微循環道路、智能指揮調度、物聯網應用工程。
二是優化提升中心城功能。落實“十二五”規劃提出“四嚴”要求，加強項目源頭管理，避免功能和人口進一步集聚。有序調整不符合中心城要求的功能。引導新增大型公共服務設施向城市副中心和新城轉移，促進中心城功能和人口疏解。建設二環親水綠帶，增加便民文化體育休閑場所，培育連鎖生活服務企業，增加城市親民便民功能。
三是著力優化城市空間布局。走新型城鎮化道路，提升城市化水平和質量。要促進城南地區崛起。實施好第二階段城南行動計劃，高標準、高水平推進北京新機場建設，超前謀劃臨空經濟區，挖掘城南文化內涵，提升綜合影響。推動西部地區轉型發展，出臺新首鋼高端產業綜合服務區轉型發展意見，支持民生、基礎設施和功能區建設，吸引優質要素集聚。推進城市副中心、新城和重點鎮建設。強化市級統籌，集成土地、投融資等支持政策，推進通州城市副中心建設。把新城、重點鎮作為首都城市化戰略的重要節點，支持新城基礎設施和公共服務設施建設。鼓勵支持央企、民企和市屬國有企業等各類資源參與重點鎮建設。
四是提高城市運行保障能力。加快南水北調配套工程建設，推進中心城區和新城水廠建設，基本形成可靠的城市供水體系。完善“西蓄東排、南北分洪”防洪排水格局，汛期前完成中心城20處立交橋區積水點和34條中小河道治理，有效提升城市防洪排水能力。加快四大燃氣熱電中心建設，開工建設陜京四線，加快實施能源保障和地下管線消隱改造工程，確保能源安全運行。
（四）推動綠色循環低碳發展，扎實推進生態文明建設
把生態文明建設放在更加突出位置，堅持節約優先、保護優先、生態優先，改善環境質量。深入推進節能減排。發揮工程、技術、管理、行為節能與市場機制的協同作用，完善能耗強度和能源消費總量“雙控”三級考核評價機制，深入推進合同能源管理，實施一批節能改造工程，引導全民參與，全面推進內涵促降。以治理PM2.5污染為重點，加快大尺度森林綠地建設，實施35萬畝平原造林；打好壓減燃煤攻堅戰，力爭壓減燃煤140萬噸；鼓勵淘汰老舊機動車，加大工業、施工揚塵和農業面源污染治理，完善區域聯動機制，持續改善空氣質量。增加河湖生態水源，基本完成中心城主要河道整治，逐步恢復河道生態功能，打造濱水休閑空間。
（五）增加公共服務供給，著力保障和改善民生
順應市民新期待，提高服務的可及性和便捷性。多渠道增加供給。落實學前教育和中小學三年行動計劃，增加幼兒園學位2.4萬個。按照準入平等、待遇平等的原則，探索公建民營等方式，吸引社會組織、社會資源參與提供公共服務。促進公共服務均衡配置。試點推進名校辦分校一個法人、一體化管理，完成10個新城區域醫療中心建設，保障郊區群眾就近就醫，促進優質教育、醫療資源共享。著力增強民生工程惠民效果。建設收購租賃保障性住房16萬套，建成7萬套。繼續實施“能源安居工程”，讓更多居民用上放心電、便捷氣和清潔熱。抓好人民群眾關心的重點領域價格調控，保障生活必需品市場供應，保持價格總水平穩定。
雙碳行動計劃范文5
6月9日，市政協人口資源環境委員會邀請市發改委、市環保局負責同志分別就節能減排工作通報了情況，并邀請__工程大學教授張杰博士就《我國能源形勢與節能減排策略》舉辦專題講座。6月中旬，彭學增主席，王仲民、李士杰、趙新生副主席又帶領人口資源環境委員會部分委員，先后深入武安市、峰峰礦區、__縣的部分企業和邯鋼、縱橫鋼鐵等大型企業，就節能減排工作進行調研視察。調研結束后，李士杰、趙新生副主席又組織委員進行專題座談，就進一步搞好節能減排工作建言獻策?，F將有關情況報告如下：
一.我市節能減排工作成效顯著
近年來，按照省委、省政府的統一部署，市委、市政府堅持把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式、推動全市經濟又好又快發展的突破口和重要抓手，以認真學習實踐科學發展觀活動試點市、循環經濟試點市為契機，以提升區域經濟中心地位為大局，立足資源型經濟特征十分明顯的傳統工業城市和國家能源基地的實際，緊緊圍繞“十一五”規劃提出的節能減排總體目標，實施了碧水藍天、發展循環經濟等四項行動計劃，通過加強組織領導、強化政策引導、創新管理機制、加大工程治理、完善過程控制、狠抓目標落實，初步形成了發展加快、能耗降低、環境改善、社會和諧的良性循環態勢。20__年，全市能源消耗總量為3672萬噸標準煤，同比增長10.2%，萬元gdp能耗為2.40噸標準煤，同比下降4.11%，下降幅度超過20__年，高于全省平均水平；同時，在國民經濟持續快速發展、固定資產投入逐年增加的前提下，一批城鎮污水處理廠等環境基礎設施相繼建成投用，脫硫工程取得突破性進展，全市主要污染物排放總量首次實現雙下降，化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年下降了3.21%和4.92%；城市空氣質量二級以上天數突破300天大關，達到302天，比上年增加17天；城市水源地水質達到飲用水水質標準，漳河水質良好，滏陽河及東部水網水質明顯好轉，既改善了城市人居環境，又為經濟發展騰出了容量空間。
一是領導重視，政策引導，壓實責任。市委、市政府高度重視，市發改委、市環保局堅決貫徹落實省委、省政府關于加強節能減排工作的部署，建立了節能減排工作領導機制和工作制度，成立了以市長為組長的節能減排工作領導小組，建立了聯席會制度。市發改委、市環保局認真組織實施，先后出臺了《__市循環經濟發展規劃》、《__市節能減排規劃》、《關于實施節能減排“雙百+否決”責任制的通知》、《__市關于進一步加強節能減排工作的意見》和《關于全市黨政機關率先推進節能減排切實發揮表率作用的意見》等一系列重要文件。對節能減排目標進行了層層分解，逐級落實到各縣（市）區、各重點企業，簽訂了節能目標責任書，并加強了對各縣（市）區和企業特別是“雙三十”重點縣（市）區和企業的督導、檢查和考核，加強了對節能減排工作的組織和協調，確保我市列入“雙三十”工程的4個重點縣（市）區、4個重點企業、84項減排項目的工作落到實處（__市“雙三十”重點縣（市）區和重點企業節能減排主要任務目標及完成情況見附表）?！半p三十”重點之一的__縣在全省率先成立節能減排辦公室，從縣財政拿出100萬專門經費，配備專門車輛、通訊工具等，強力推進節能減排工作。二是淘汰落后，優化增量，重點突破。出臺了《關于加快推進 節能過剩行業結構調整的實施意見》和《關于淘汰我市落后水泥生產能力的通知》等文件，進一步實施強制淘汰制度，加快淘汰不符合產業政策的能耗高、污染重的企業和落后生產能力、工藝、設備及產品。抓結構減排，抓大關小，城鄉同步推進，強力推進“雙三十”行動。對列入國家發改委關停小火電機組名單和核準新建項目要求關停的小火電機組，嚴格在規定時限內予以關停；對省要求關停淘汰的鋼鐵、水泥、電力、焦化落后產能任務，也都如期完成或超額完成，還自行依法關停年產3.4萬噸以下12家生料造紙企業。同時，把鋼鐵、焦化、水泥、電力等行業作為重點，選擇全市100家重點能耗企業和100項節能技改項目，實施“雙百+否決”措施，作為推進節能工作的突破口。突出項目建設，嚴格固定資產投資項目節能評估，按照國際投資方向和產業政策，謀劃實施節能項目40個，總投資188億元，這些項目建成投產后，年可節能330萬噸標準煤，進一步優化了增量。從20__年開始，我市以重點工程為依托，將電力脫硫和污水處理廠建設作為重點，實施了三年減排行動計劃，啟動了14個縣（市）區、14個行業的65個重點污染治理項目，推進工程減排，落實總量削減任務。并通過促進節能技術改造，大力促進工業節能、建筑節能，發展循環經濟，提高資源高效利用和循環利用，被列入國家循環經濟試點城市。作為“雙三十”重點縣（市）區，武安市抓住“結構、工程、管理”三個重點環節，運用綜合手段，強力推進節能減排效果顯著。峰峰礦區加快產業結構調整，既積極發揮資源優勢又不過分依賴資源優勢，以產業調整帶動節能減排，以大企業帶動節能減排，高污染企業紛紛關停，財政收入不降反升，唱響煤炭、陶瓷、水泥建材基地節能減排“三部曲”。三是服務對接，技術創新，循環發展。我市把加快第三產業和高新技術產業發展作為節能的重要措施，20__年，將現代物流、裝備制造、煤化工、新材料確定為重點培育的四大新興產業，扶持新上一批重點高新技術項目。同時，加大節能技術研發力度，年度安排節能技術開發項目28項，科研經費123萬元，占全年科技開發項目的18.54%和11.67%。組織節能減排新產品、新技術推廣應用，開展節能減排技術培訓。抓環保準入，嚴格控制增量，確保“新帳不再欠，舊賬逐步還”。通過綜合治理，城市環境質量明顯改善，大氣污染綜合指數與20__年相比由2.69降至2.56；主要河流及東部生態水網水質明顯好于上年。邯鋼堅持技術創新，將廢氣轉化為電能，實現了蒸汽系統“無煤化”生產，企業自產電能占全部工業用電的31%，新區建成后，自產發電能力將達60%左右；將廢水循環使用，水資源充分利用率達97.13%，噸鋼耗新水4.0m3/t鋼，個別月份噸鋼耗新水達3.8-3.9m3/t鋼，指標在全國處領先水平；將廢渣回收利用，過去外排的固廢已全部實現回收利用，初步建立起工業“三廢”綜合利用體系。四是健全法規，上下聯動，強化監管。我市在全省率先出臺《固定資產投資工程項目合理用能審核暫行辦法》、節能監察辦法和計劃，建立了市級節能監察機構，認真開展項目節能評估，從源頭上嚴把能耗關，并對重點耗能排污企業實施環保在線監測，開展節能監察，還在省內率先為全市建筑垃圾清運車輛安裝gps定位系統，對建筑垃圾清運實時在線監控。同時，市委、市政府還認真落實學習實踐科學發展觀活動成果，制定《關于健全節能減排環境保護約束機制的意見》，充分發揮有關部門職能，認真落實重點企業節能減排目標，廣泛發動社會各界參與，上下聯動，形成合力，推動了全市節能減排工作扎實有效地展開。
二.外地節能減排工作的部分經驗
奧運在即，節能減排日益受到廣泛關注，外地市有不少經驗和做法值得學習借鑒。如：常州實施委托治污辦法，強制排污企業與具有資質的治污企業簽訂污染委托處理合同，初步形成了“排污付費，治污掙錢”的環保產業與市場的良性互動。前不久召開的省政協十屆第二次常委會上，石家莊市介紹了實行節能減排“一票否決”和“紅黃牌”、出境斷面水質與財政掛鉤、建設項目區域限批制度等，加大對縣（市）區政府的硬性考核，實施“迎奧運環保風暴”行動的經驗；保定市介紹了優化能源產業體系、打造“太陽能之城”、服務綠色奧運的做法；鹿泉市和石家莊鋼鐵有限公司等地方和單位介紹了加強企業用能和排污的動態監管，加大工程治理，落實“雙三十”任務目標的經驗和體會。省政協常委會上，30余位省政協常委和委員分別就完善節能減排政策法律體系、搶抓新能源發展機遇、推進清潔能源產業發展、加強水資源保護、深挖建筑節能潛力、加快利用“清潔發展機制”、加快產業結構優化升級、建立節能減排長效機制等問題提出建議，省政協駐我市常委范社嶺、趙林明分別就鋼鐵行業節能減排和采用合同能源管理模式推進節能減排作了發言。
三.節能減排面臨的問題與建議
通過調研，委員們認為，盡管我市節能減排工作已取得明顯成效，但任務和壓力依然很大。主要有：一是氣候變化、資源緊缺、環境脆弱、能源價格高企及國際社會政治壓力增大等因素，使我市經濟持續快速發展面臨的外部壓力進一步加大；二是產業結構不合理依然是困擾我市平均能耗水平偏高的主因。鋼鐵、煤炭、火電、水泥等傳統產業所占比重偏大，高新技術產業比重偏小，產業結構調整難度偏大，節能減排面臨的形勢與任務依然嚴峻；三是政府財力和企業實力都不夠雄厚，對技術更新、產業升級和資源最大化利用的投入不足。節能減排所需資金投入與實際資金需求相差很大，產品的附加值較低、能耗較高，一些節能減排技術尚不成熟；四是節能減排的管理、考核機制不夠健全，基礎工作還較薄弱，實時監測監察難度較大，缺乏制約力和執行力。五是地方和企業發展經濟的愿望迫切，部分領導對節能減排的認識還不足，存在重產值和稅收貢獻而忽視節能減排指標的現象。等等。鑒于我市產業結構現狀和經濟運行實際，針對節能減排工作所面臨的形勢和問題，委員們建議：
1、進一步提高對節能減排形勢嚴峻性、緊迫性的認識。從世界各國、尤其是工業化國家的發展趨勢來看，伴隨著工業化進程的發展，能耗水平都經歷了一個從高速下降轉向低速下降的經歷，特別是到工業化中后期，能耗水平的下降速度大大減緩，甚至會出現不降反增的趨勢。我市正處于工業化中期和城鎮化加速期，面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨，實現“十一五”節能減排20%的目標，是具有法律效力的約束性指標，必須確保完成。應不斷強化節能減排就是科學發展、保護環境就是造福人民的理念，抓住我市被國家確定為第二批循環經濟試點城市的機遇，強化措施，謀劃長遠，全民動員，干事創業，確保20__年萬元gdp能耗比上年下降4.6%以上，so2 和cod排放量在上年基礎上分別削減1.53萬噸和0.62萬噸的年度任務目標，積極構筑區域中心建設和區域科學發展、和諧發展的新格局、新空間。
2、進一步加大產業結構調整力度。產業結構改造升級不僅是實現節能減排的根本措施，而且是實現經濟又好又快發展的必然途徑。建議：一是以與美的、中船、中糧、中棉、中化等大集團的戰略合作為契機，以重點項目建設為帶動，加快“一核兩帶”建設，加快產業結構、產品結構和能源消費結構的戰略性調整，大力推進鋼鐵、煤炭、高新技術和服務等產業的延伸，鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，促進傳統產業結構優化和升級，實現“由黑變綠、由重變輕、由粗變精、由弱變強”的科學發展總思路。二是制定鋼鐵、水泥等高耗能行業的發展規劃和政策，提高行業準入標準，嚴控新 上高耗能、高排放項目，對完不成節能減排任務目標的縣（市）區堅決實施建設項目區域限批。三是利用我市的區位優勢和產業基礎，按照循環經濟理念，加快推進行業整合升級，延伸產業鏈，實施深度調整。四是進一步加快淘汰落后產能，大膽探索等量替代、異地改造、政策限制等多項措施，建立落后產能退出機制。五是加快制定和完善城市環境容量核算和環境功能區劃，制定《__市產業結構調整指導目錄》和《__市優先發展產業名錄》，尤其是要大力發展能源消耗低、附加值高的現代服務業、高新技術產業、先進裝備制造和循環經濟項目，優先發展對經濟增長有重大帶動作用的信息產業，從根本上提升我市工業質量和層次，實現結構節能減排。
3、加大資金和政策支持，探索社會與市場管制新機制、新途徑。財政資金和政策支持是政府推動節能減排工作的重要手段。建議：一是研究制定我市的支持政策，進一步加大財政投入，加大政策扶持力度，如建立節能減排項目專項獎勵資金、貸款資金，建立統一有效的行政監管體系和使節能減排成本內化的稅費制度，使企業違規成本充分內化。二是借鑒外地經驗，引進和推廣合同能源管理模式，實施強制排污企業委托治污辦法，通過市場機制實現節能和治污責任的轉換，形成“耗能排污付費，節能治污掙錢”的節能環保新機制。三是探索建立排污權有償使用和交易制度、落后生產能力退出補償機制，將市場機制引入環保治理，用經濟杠桿推動排污主體治理污染。在市區、開發區及相類企業聚集區，探索采取合資、股份或市場委托的辦法建立區域工業污水集中處理廠，降低治污成本，提高治污效果。如邯鋼周邊的相類企業可以市場委托的方式將所產生的工業污水集中到邯鋼污水處理廠處理后回用，聯紡各紡織印染企業所產生的工業污水可集中由統一的污水處理廠有償處理、有償回用或達標排放，馬頭生態工業城及各縣（市）開發區等企業較集中的區域也可循此辦法辦理。四是采取無情關停、有情安置的辦法，一方面加快關閉進度，另一方面加快相關的配套的政策出臺，減少減排目標實施過程中的矛盾和沖突，保持社會穩定。
4、加快節能減排技術進步，完善節能減排考核激勵評價標準。一是政府和企業要把技術進步作為節能減排的關鍵措施，逐年增加節能減排技術改造資金，加大節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料的研發和推廣應用，加快發展節能環保產業。二是加強火電運行管理，在完善二氧化硫處理技術的同時，提高脫氮處理技術，實現資源充分利用。三是強力推進在線監測，提升環境監管和用能監管能級，不斷完善監測、監控、監察、監督體系，加大執法處罰力度，對重點耗能大戶與污染超標大戶列入重點跟蹤監測范圍，公開曝光，重罰嚴治，對不達標的掛黃牌警示，限期整改直至“摘牌”關門。四是加大對縣（市）區政府的硬性考核，嚴格節能減排“一票否決”和“紅黃牌”警告制度等，切實把“雙百+否決”問責制落到實處，對在相應時限內完不成任務目標的地方和單位主要負責人，該警告的警告，該免職的免職。五是充分調動企業節能減排積極性，加大獎勵力度，在辦證、排污費征收、治理資金分配上給予優惠。
5. 加大宣傳力度，抓好重點領域節能減排。一是進一步加強節能減排宣傳教育，形成全社會節約能源資源、加強環境保護的工作合力。二是實行有利于循環經濟發展的價格、收費等制度。改進電價管理，完善電力峰谷分時電價辦法，實行差別電價。調整各類用水價格，加快推行差別階梯式水價。提高污水、垃圾處理收費標準。三是下大力抓好建筑、交通、農業、機關等重點領域的節能減排。建筑方面，新建建筑要嚴格執行國家規定節能標準，廣泛利用太陽能，采用新型墻材和節能建材。既有建筑應逐步運用新技術予以節能改造。城市公共照明、交通設施和裝飾燈具應推廣使用高能低耗的節能燈具和太陽能燈具；交通領域，優先發展城市公共交通系統，鼓勵發展節能環保型汽車，健全機動車尾氣排放監管體系，以奧運為契機，提升并強制實施機動車尾氣排放、城市環保標準；商業企業，特別是大型超市商場，室內溫度應保持在26度以上，推廣環保型購物袋；農村農業領域，應結合基礎設施建設和新農村建設，加大財政補貼，合理規劃打井取水，推廣農業節水新技術，生態水網覆蓋地區應結合完善水網運行管理，逐步建立農村水資源收費制度，重視養殖場、屠宰場的水污染治理，大力推廣沼氣和太陽能利用，建立農村垃圾和污水集中處理網絡，積極發展生態農業、節水農業、有機農業；黨政機關應率先垂范，帶頭更換和使用節能燈、潔具，優先采購綠色節能環保產品，節約電、油、水、紙，做建設資源節約型和環境友好型社會的模范，將學習實踐科學發展觀活動成果進一步具體化、持久化、深入化。
雙碳行動計劃范文6
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（1）
今年以來，區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作，認真履行部門職能，積極創新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作，為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。
一、上半年工作總結
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進一步加強和上級有關部門聯系對接，加強項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上，經過深入調查研究，制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》，區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署，印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》，加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判，及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題，切實加大調控力度，確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》，科學謀劃區重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續建項目93個，有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年，我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進，其中：貞白中學項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現場督查，確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進，11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定，制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》，成立了區委書記任第一組長、區長任組長，區委、區政府其他領導任副組長，區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組，針對不同項目需要協調的各種事項，積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制，強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查，并向相關單位下發了問題整改通知，同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度，進一步加強了稽查監管，有效地推進了項目的建設進度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優化企業投資項目核準前置，嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴格執行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面，全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面，積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標，當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動，按照“零”容忍，達到“零”存在的要求，我區制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。
5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能，制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟，推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期，上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委，目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來，農村產業融合發展試點工作扎實推進，我區已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上，對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析，發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經區政府同意，啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求，分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監管120人次，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬，分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所，繼續強化收費(價格)公示，推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度，進一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署，繼續做好以下幾項工作：
1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制，繼續做好項目審批(核準、備案)工作;
2、進一步加強與上級有關部門對接溝通，繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。
3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作，加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。
4、繼續做好全面深化改革工作，深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。
5、繼續做好新常態下物價各項工作，保持價格總水平基本穩定。
6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。
發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（2）
2017年是召開之年，也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經濟快速發展，主動適應引領經濟新常態，強化創新驅動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標任務，較好地完成了上半年目標任務。
一、上半年工作開展情況
一季度，全市實現生產總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規上工業增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。
(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃，由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會，會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。
(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設，推動全市經濟社會發展。
1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標，會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作，做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。
2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網規劃》，被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環評等支撐性文件已同步編制，正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年)，機場建設時序為近期(2017-2020年)，且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。
3、加強項目申報爭取。上半年以來，通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。
4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設，納入省“大新?！表椖繋祉椖?1個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續建項目全部復工，復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進區域經濟發展?；ぜ袇^方面，配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作，協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面，組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力，“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團，開展PPP項目合作，開發凹土產業園，打造產鎮融合的“凹土小鎮”?；春由鷳B經濟帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究，積極爭取我市相關項目納入規劃。
(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪，規范商品房明碼標價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環境，穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進行了調查核實和處理，并及時回復，群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作，加快推進水價改革，調整污水處理費標準，正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策，減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年，價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件，標的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節能宣傳周活動，在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動，推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設，努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作，推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設，努力打造創新奮進發改人才隊伍，為推動五個發展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看，地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標，將影響二季度經濟指標目標的實現。
二是工業增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足，剩余投資不足20億元。從工業用電量看，1-5月，我市工業用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產企業看，1-5月份，全市未增一家規上企業，工業發展后勁不足。
三是固定資產投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元，下降14%;技術改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規劃工作
1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務，加強對全市經濟運行調度工作，確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度，力爭指標爭先進位。
2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究，推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》?？茖W擬定全市2018年全年目標計劃，在全面分析全市經濟社會發展的基礎上，謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。
(二)加快推進項目建設
1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題，力爭完成全年162億投資計劃任務，較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新?！表椖繛楹诵模晟浦攸c項目建設工作機制，加強項目調度，全力推進項目建設。
3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向，著眼“十三五”規劃，謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規劃。
4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用，堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，著力推進2017年全市重點項目建設，推動全市經濟社會發展。
5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃，推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設，加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。
6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產業扶持力度，傾斜移民產業扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎設施建設。
