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項目節能審查意見范文1
根據《**市建筑節能條例》和市建委、縣里有關建筑節能的要求，建委制定并印發了《大足縣建設領域節能減排工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為確?！秾嵤┓桨浮返呢瀼芈鋵?，自**年1月1日起，對未取得《**市建設工程初步設計審查意見通知書》的全縣城鎮范圍內的新建（含擴建、改建）民用建筑（包含雖取得但初步設計審查意見書已超期失效的）全面執行建筑節能50%的標準，對財政補貼或撥款的建筑項目及建筑節能示范工程執行65%的標準，穩步推進建筑節能工作，按照有關規定，結合工作實際，特明確相關科室、直屬單位建筑節能工作的職責及要求。各相關科室和直屬單位應根據自身職能職責，按照有關要求，采取切實有效的措施抓落實，確保建筑節能工作的順利開展。
一、規劃科和小城鎮建設科
自**年1月1日起，應按照各自管理的城鎮范圍，在項目選址核發的《**市建設工程設計要求通知書》中，根據項目投資性質明確提出該項目應達到的建筑節能的設計標準，一般建筑應執行建筑節能50%的標準，財政補貼或撥款的建筑項目及建筑節能示范工程應執行65%的標準；并要求在進行方案設計時應在建筑的布局、體形、朝向、采光、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節能要求。
在進行方案設計審查時應審查建筑的布局、體形、朝向、采光、通風和綠化等方面是否滿足建筑節能的要求。
在進行初步設計審查時，應嚴格審查初步設計文件建筑節能設計專篇和項目的熱工計算書，核定是否達到初步設計深度，并利用軟件核查是否滿足所要求的建筑節能標準，并提出建筑節能的初步設計審查意見。
二、施工圖審查機構
施工圖審查機構在進行施工圖設計文件審查時，應當審查節能設計的內容，在審查報告中單列節能審查章節。不符合建筑節能強制性標準的或未達到節能要求的標準的，施工圖設計文件審查結論應當定為不合格。在承接施工圖審查業務收件時，應注意項目初步設計審查意見書的時效性，對已超期失效的建設項目，審查機構應不予審查。
三、綜合科
在施工圖審查備案時，對施工圖審查不合格或未執行建筑節能強制性標準或建筑節能未達到設計要求標準的建筑工程，一律不許施工圖備案，不頒發施工許可證。
按照市建委的統一部署和安排，牽頭實施建筑能效測評與標識制度。節能建筑竣工后，應組織建筑能效測評，測評不合格的，不得組織竣工驗收，不得交付使用，不得辦理竣工驗收備案手續。
四、縣開發辦
加強對房地產開發企業的監督管理。要求開發企業在銷售商品房時，應當向購買人明示所銷售房屋的能效水平、節能措施及保護要求、節能工程質量保修期等基本信息，并在房屋買賣合同和商品房質量保證書、商品房使用說明書中予以載明。
五、縣建設工程質監站
在對節能建筑的監督過程中，應當將建筑節能納入建筑工程質量監管的重要內容。要按照新修訂實施的建筑節能驗收規范（包括住宅和公共建筑的），加強對建筑節能工程施工過程的監督檢查。在提交建設工程質量監督報告中，應當有建筑節能的專項監督意見。
六、法制科
加強建筑節能行政執法。配合相關科室站所加強對開發、設計、施工圖審查、施工、監理等單位的建筑節能專項檢查，對典型問題，發現一個，查處一個，并將處理結果在全縣范圍內予以通報；對群眾舉報的建筑節能案件，予以配合核實處理；配合相關科室日常檢查的處理。
七、行政服務中心建委窗口
在進行初步設計接件程序性審查時，應審查初步設計文件是否具備建筑節能專篇和熱工計算書，對不具備的應要求補正后重新報件。
八、縣建設工程檢測所
檢測所應按照市建委即將公布的必須送檢的建筑節能材料、部品，作好相應的準備工作。對檢測送樣，要求應當在建設單位或者監理單位的監督下進行現場取樣，否則，檢測所應不得受理委托。
九、縣建管站
建管站要加強施工企業的資質管理，要求施工企業組建專業的建筑節能施工隊伍，強化建筑節能工程的專業化施工管理，確保建筑節能工程的施工質量和安全。
十、辦公室
辦公室應與新聞媒體作好銜接，開展街頭咨詢等多種形式的宣傳活動，牽頭作好《**市建筑節能條例》的宣貫工作。
十一、縣規劃建筑設計院
項目節能審查意見范文2
為加強節能工作，根據《國務院關于加強節能工作的決定》，觀就加強固定資產投資項目節能評估和審查工作有關問題通知如下：
一、要充分認識加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的重要性。加強節能工作是深入貫徹科學發展觀、落實節約資源基本國策、建設節約型和諧社會的一項重要措施，也是國民經濟和社會發展一項長遠戰略方針和緊迫任務。固定資產投資項目節能評估和審查工作是加強節能工作的重要組成部分，對合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費，以及促進產業結構調整和產業升級具有重要意義。
二、按照《國務院關于加強節能工作的決定》要求，開展好固定資產投資項目節能評估和審查工作。國家發展改革委審批、核準和報請國務院審批、核準的固定資產投資項目，可行性研究報告或項目申請報告必須包括節能分析篇(章)：咨詢評估單位的評估報告必須包括對節能分析篇(章)的評估意見；國家發展改革委的批復文件或報國務院的請示文件必須包括對節能分析篇(章)的批復或請示內容。
節能分析篇(章)的編寫、咨詢評估機構的評估和國家發展改革委的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則，依據國家合理用能標準和節能設計規范進行。
節能分析篇(章)應包括項目應遵循的合理用能標準及節能設計規范；建設項目能源消耗種類和數量分析；項目所在地能源供應狀況分析；能耗指標；節能措施和節能效果分析等內容。
三、地方政府審批、核準的項目節能評估和審查要求。地方政府有關部門可參照國家發展改革委審批、核準項目的要求，制定本地區的固定資產投資項目節能評估和審查辦法，結合現有固定資產投資項目的審批、核準程序，依據國家和地方的合理用能標準和節能設計規范，開展節能評估和審查工作。
四、認真抓好固定資產投資項目節能評估和審查工作的監督管理。對未進行節能審查或未通過節能審查的項目一律不得審批、核準，更不得開工建設。對擅自批準項目建設或不按照節能審查批復意見建設的，要追究直接責任人的責任。觸犯法律的，要依法給予處罰。
要加強項目建設和運行過程中的監督檢查，確保節能措施與能效指標的落實；對違反已批復節能措施的建設內容和生產行為，要責令停止施工并限期整改，同時依法追究相關單位的法律責任。
項目節能審查意見范文3
一、充分認識加強能源消費總量控制工作的重要性
“十二五”期間是我縣工業化和城市化加快發展的關鍵時期，對能源的需求將呈現剛性增長，資源環境約束突出。按照屬地管理原則，對區域、企業新增能耗實行總量控制、定額管理，是市政府為確保完成全市“十二五”節能降耗目標采取的一項新舉措，是我縣“轉方式、調結構、促轉型”的重要任務。年我縣萬元GDP能耗0.84噸標準煤，比全市平均低0.47噸標準煤；年我縣能源消費總量為77.784萬噸標準煤，在建項目中年及明年新投達產年綜合能耗2000噸標準煤以上的項目除霄云寺煤礦、金鉆玻璃以外，均集中在化工園區（位于胡集鎮），初步估算約為83.3萬噸標準煤。
隨著我縣經濟的高速增長，能源消費總量也隨之將不斷攀升。實現由工業弱縣到工業強縣的目標，二產占比將明顯提高，能耗總量會大幅增長，經濟發展與節能降耗矛盾將尤為突出，在去年萬元GDP能耗低于全市平均能耗的基礎上，再完成“十二五”降低17％以上的目標，節能降耗任務尤其艱巨，加強能源消費總量控制工作更加重要。
二、強化措施，加大力度，切實控制能耗總量增長
（一）嚴格固定資產投資項目節能評估和審查，抓好源頭控制。嚴格執行國家政策，綜合運用行政、經濟、市場、法律等手段促進節能降耗工作。堅持把單位能耗水平作為項目審批、核準和備案的強制性門檻。發改、經信部門要按照項目立項管理權限強化項目審核工作力度，嚴格節能評估審查。新建、擴建和改建的固定資產投資項目，要嚴格按照國家發改委《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會令第6號）和《市工業固定資產投資項目節能評估和審查辦法》要求，進行節能評估和審查。嚴格執行項目節能評估審查規定，凡新、改、擴項目能耗高于市政府下達我縣單位能耗的一律不予審批；對“兩高”和產能過剩行業新建、擴建項目，一律停止供地；凡未經節能主管部門能評審查的項目，一律不得備案、核準和上報；對未經能評、環評和土地預審的項目，一律不準開工建設，堅決杜絕新上高耗能、高污染項目。
（二）鼓勵發展新興產業，從根本上降低能耗增量。培育和發展戰略性新興產業是加快我縣轉變經濟發展方式、實現經濟科學發展的必然選擇。根據我縣科技優勢和產業基礎，組織實施高新技術產業自主創新行動計劃，大力培植發展戰略性新興產業，出臺相關優惠政策，從土地、審批、融資、服務等各方面給予傾斜。以經濟開發區、化工園區、食品園區為平臺，大力發展高端制造業、生物醫藥、新材料、新能源、新信息、節能環保產業等戰略性新興產業。重點培育非晶合金變壓器、地埋式變壓器、智能箱式變電站、無功補償裝置、高分子材料、光伏材料等高新技術產品。以較小的資源消耗推動經濟發展和社會進步，從根本上實現節能降耗。
（三）努力壓減現有存量能耗。強化工業、建筑、交通運輸和公共機構節能，突出抓好年綜合耗能3000噸以上標準煤的重點用能企業監管，推進重點用能企業能源管理體系建設；抓住我縣高效節能機電產業列入市“十二五”節能環保產業規劃的機遇，大力支持金曼克集團、魯特電工、金人電氣、金巨公司、新華建材、華盛木業、泉達光伏等企業發展，努力提高全縣節能環保產業的比重；鼓勵企業大力發展循環經濟，積極推行合同能源管理；加快實施節能技術產業化示范工程、節能產品惠民工程，廣泛推廣應用高效家電、燈具、電機等節能新技術新產品；全面搞好落后產能普查，合理安排淘汰計劃，加快淘汰落后產能、工藝、技術和設備，特別是列入淘汰計劃的建材、化工等落后生產能力，要盡快關停；逐步淘汰城區供熱燃煤鍋爐，實現小區、居民集中供熱供氣，減少大氣污染和能源消耗。全力壓減存量能耗，為經濟增長提供更大環境資源空間。
（四）創新能耗交易模式。實行項目、能耗指標雙入園制度，如化工園區新上退城進園項目民生煤化等，本身就帶有能耗指標，但大多數項目進園時都要進行技改擴能改造，凡項目進園時，園區要與上級有關部門加強溝通協調，把存量的能耗指標加上增量指標帶過來。其他新上符合《意見》要求的大項目，高于同行業單耗標準或超出全縣單位能耗控制目標的部分，不能通過壓縮存量能耗自行消化的，由項目投資方按超耗每噸標準煤200元出資購買。低于同行業單耗標準且低于全縣單位控制能耗的，按節約部分每噸標準煤100元予以獎勵，其能耗交易資金由財政部門、經信部門負責監管。
項目節能審查意見范文4
一、建筑節能指導思想和工作目標
指導思想：因地制宜、分步實施、保障質量、全面推進建筑節能工作。圍繞建筑節能，引進和發展高品質的建筑節能材料和設備，大力建設節能建筑，積極推進技術進步，提高節能體系的性價比，通過節能建筑的建設，改善建筑物的使用功能，提高建筑物的使用舒適度。
工作目標：以改善建筑物使用功能，提高建筑物整體質量，降低建筑物日常運行成本，保障節能建筑在合理使用期限內持續達到節能降耗的標準為目標。
從20*年1月1日起，凡是*縣規劃區范圍內立項（核準備案）的政府性投資項目，包括行政劃撥土地建設的經濟適用住房、文教體衛等公共設施，必須把建筑節能作為建設項目審批的必要條件。
20*年6月1日起，*縣規劃區范圍內新建商品住宅和新建公共建筑必須嚴格按照《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ134-20*）、浙江省標準《居住建筑節能設計標準》（DB33/1*5-20*）和《公共建筑節能設計標準》（GB5*89-20*）及有關技術規程的要求進行設計、施工。
到20*年，新建商品住宅和公共建筑全面達到節能50%的標準，改建、擴建的既有建筑達到新建建筑的建筑節能標準；到2*0年，新建商品住宅和公共建筑實施節能65%的標準，基本完成高耗能的既有公共建筑的改造任務。
二、落實建筑節能責任，明確部門職責分工
建筑節能工作涉及面廣，需各部門協調配合，為此，對新建商品住宅和公共建筑的節能工作必須明確部門職責。
（一）發展改革部門在立項審查（或核準備案）和可行性研究評價時，要督促落實建筑節能內容，不實施建筑節能的項目不予立項（或核準備案），也不得列為重點工程。
（二）規劃部門在規劃選址審查，核發建筑工程規劃許可證時，對無建筑節能專項內容的項目不予通過。
（三）建設部門施工圖審查機構要認真審查建筑節能專項設計內容，對不符合節能標準要求的設計施工圖不予審查通過。不按建筑節能要求建設的工程，不準施工、驗收備案和銷售。
（四）質量技術監督部門對不符合建筑節能要求的建材產品、設備，要嚴格把關，停止生產、銷售國家明令淘汰的用能產品、設備。
（五）經貿部門要加強對建筑節能工作的支持力度，安排大部分墻改基金用于建筑節能項目和節能工作的開展。優先扶持符合建筑節能要求的新型墻體材料的生產、科研項目和建筑節能示范項目。
20*年1月1日起開工建設的（以建設局頒發建筑施工許可證日期為準）、凡符合建筑節能設計標準的建筑工程，工程項目竣工驗收合格后，建設單位憑縣工程質量監督站出具的建筑節能專項監督意見，經縣經貿局（墻改辦）核實后其新型墻體材料專項基金退還比例在原來標準上提高10%。
（六）財政部門對政府投資的項目，要增加用于節能建筑的預算投資,按國家稅收優惠政策，對開發、使用節能節電技術和產品的企業，及時辦理有關事項。
（七）科技部門負責建筑節能科研和推廣示范方面的工作，加強建筑節能領域科技工作的領導，鼓勵和引導科研機構、企業在建筑節能、新型建材推廣應用方面開展科研和示范工作。
三、切實加強市場監管
各有關職能部門應在項目立項、可行性研究、規劃、設計、施工、監理、竣工驗收和備案等環節依據法律、法規和工程建設強制性標準，加強對建筑節能的實施和監管。建設單位要嚴格按照建筑節能設計標準委托工程項目的設計；設計單位要嚴格按照建筑節能設計標準進行設計；施工圖審查單位要進行建筑節能專項審查；建設部門對不滿足建筑節能要求的建設項目，不得辦理施工許可證；施工單位要按照批準的設計文件進行施工，保證工程施工質量；監理單位要加強對施工過程中建筑節能措施情況的監督；建設工程質量監督機構應加強對新建項目的建筑節能質量監督；對于沒有達到建筑節能設計標準的項目，已經完工的不予驗收備案，并責令整改。
四、廣泛開展宣傳教育和業務培訓
要利用電視、廣播、報刊、雜志等宣傳工具，廣泛、持久開展形式多樣的專題宣傳活動和建筑節能科普知識教育，努力營造良好的輿論氛圍，為建筑節能工作的開展創造條件。建設、建管部門要針對不同對象開展不同層次、循序漸進的專業技術培訓，組織典型技術示范；要收集整理與定期國內外建筑節能技術、政策等信息資料。
項目節能審查意見范文5
一、施工圖審查工作的必要性
1、施工圖審查是法律賦予的職責
國務院、部、省相關法規、規章、地方法規明確規定了施工圖審查的法律地位，施工圖審查合格是建設工程合法開展后續建筑活動的重要前提。
2、施工圖審查是工程質量安全的保證
施工圖審查主要是審查設計文件是否符合工程建設強制性標準,包括節能設計是否符合國家和地方的節能建筑設計標準和節能要求；建筑物及構筑物的穩定性和安全性，包括地基基礎和主體結構的安全性；是否損害公眾利益；是否執行了超限高層建筑工程抗震設防專項審查意見；勘察、設計企業和注冊執業人員以及相關人員的行為是否符合國家和地方有關法律、法規、規章的規定等內容。
隨著建筑勘察設計市場的不斷開放，市場競爭日益激烈，勘察設計單位社會地位逐步趨于弱勢，為數不少的勘察設計單位為了降低成本，其質量保證體系流于形式，機構設置減少、人員配備不足等現象比比皆是，施工圖質量難以得到保證。因此，靠勘察設計單位自身來保證施工圖質量完全達到相關設計標準、規范，還需要相當長的一段時間來實現，而審查機構作為勘察設計文件質量保證的存在顯得日益重要。
3、施工圖審查是優化設計減少投資的有效途徑
施工圖審查機構在完成施工圖設計文件審查的基礎上，充分利用技術優勢提供延伸服務，參與初步設計論證，提出結構優化設計、節能優化設計建議，參與基坑圍護評審及建設工程重大危險源設計審查和施工安全論證等技術服務，以減少項目投資。
常熟市滸浦高級中學是常熟市重點工程，政府投資項目，2008年上半年完成施工圖設計，并進行施工圖審查，審查人員提出了建筑節能方面的設計改進意見，建議將原來的外墻由“普通墻體加25擠塑聚苯板”改為“砂加氣砌體墻體自保溫、混凝土梁柱40擠塑聚苯板”，僅此一項就節約了將近70萬元投資。
綜上所述，施工圖審查是法定職責，是質量監督、建筑施工許可、依法開展建筑活動的重要前提，是設計文件符合強制性標準的重要保證，是人民群眾生命財產安全的重要保障，是建筑工程降本節資的有效途徑。
二、社會對施工圖審查工作的異議及原因分析
社會上也有人對施工圖審查工作及其管理提出異議，主要以為：一是設計單位都有資質，其設計的施工圖就應當能滿足規范要求，不要審查了；二是技術標準提高了，施工圖審查使投資增加了；三是審查需要時間，影響項目建設進度了；四是審查要收費，又增加投資了。
筆者認為，這與少數人對施工圖審查制度設計要義的認識不到位有關，與少數人法制意識不強有關，更是與少數人受自身利益驅動有關。
少數設計單位法律意識、誠信意識不強，為了保持在設計市場的一席之地，爭取市場占有率，不惜采取各種手段，一味迎合建設方的不當要求，難以保證強制性規范標準的實施，設計質量下降，設計文件普遍存在違反強制性條文、標準的現象，而如果離開了施工圖審查這一環節，工程建設質量、安全將得不到保證。
由于近年，建筑節能、抗震、消防等建筑設計標準的提高，必然導致建筑工程造價的普遍提高，少數建設單位（包括房地產開發商、私營業主等）在建筑勘察設計過程中為了降低工程造價，擅自要求勘察設計單位降低設計標準，有的甚至還堅持“我的房子我做主”的錯誤觀點，特別是不少人沒有認識到建筑節能是可持續發展的必然要求，目光短淺，急功近利，忽略了房屋建筑的社會屬性（因為真正工作、居住在建筑內的并非全是開發商、全是私營業主，而是廣大花高價購房的普通民眾和辛勤勞作的產業工人、公司職員等），忽視了人民群眾生命財產安全的基本需求，而施工圖審查的嚴格把關，結果是把矛盾集中到了施工圖審查機構。這可能是導致社會上對施工圖審查工作產生異議的原因之一。
施工圖設計文件的審查是一項非常嚴謹的、專業性技術性極強的工作，是一個發現錯誤、糾正錯誤的過程，其總體工作時間不僅取決于審圖方，同時也取決于業主和勘察設計單位對審查意見能否及時、準確、有效地回復，有時因回復質量問題，可能導致多個回合的審查－修改，再審查－再修改，直到合格為止。這并非審圖方所愿，但對于投資者來說，時間意味著效益，多個回合審查－修改延長了總體工作時間，可能會導致項目不能早日開工建設，這往往會引起業主或者地方官員的不滿，這也是導致社會上對施工圖審查工作產生異議的原因之一。
另外，施工圖審查作為一項技術性工作，必然需要發生一定的費用，雖然我省的施工圖審查收費標準相比兄弟省市而言已是低的，定價原則就是“不以營利為目的”。但對于投資者來說，不管多少，還是增加了成本，減少了利益。但花小錢、去大患，這本帳業主卻從來沒有算過。這可能也是導致社會上對施工圖審查工作產生異議的原因之一。
三、施工圖審查工作只能加強，不能削弱
近年來，國家特別重視建筑節能、抗震設防、消防安全，提高建筑節能標準、措施，就是堅持以人為本，促進節能、節地、節水、節材和環境保護，提高抗震設計標準、消防審核要求，就是保障人民財產群眾生命安全，堅持可持續發展，堅持和諧發展，是深入貫徹落實科學發展觀的重要體現。這就對施工圖審查工作提出了更高的要求，施工圖審查工作只能加強，不能削弱。
1、正確定位，服務社會
筆者支持審查機構定位作為建設行政主管部門授權的技術服務機構具有獨立性和公正性，代表的是政府監督和公共利益，不以營利為目的。
施工圖審查機構要著力加強隊伍建設，提高審查人員素質，簡化審查程序，提高審圖工作效率，適應日益增長的社會服務需求，提升審圖機構公眾中間的良好形象。同時，施工圖審查過程是審查方與業主和勘察設計方互動的過程，提高審圖效率，也需要建設單位（業主）和勘察設計單位熟悉了解建設項目的基本流程，合理安排建設前期的各項工作，提供達到接審條件的送審資料，對審查意見及時、認真回復，這樣才能保證“早開工、早建設、早受益”的目標順利實現。
2、抓住源頭，提高設計質量
建設行政主管部門是勘察設計單位的行政主管部門，負責包括資質管理在內的日常管理，應當采取相應措施來促進提高勘察設計單位加強內部管理，施工圖審查機構有義務及時報告各勘察設計單位設計文件審查情況，以便主管部門制定相關措施。目前，多數勘察設計單位完成了體制改革，但是以前設計院傳統的質量管理體系也受到了很大的沖擊，有的甚至名存實亡，不少勘察設計單位過分依賴于施工圖審查，弱化內部設計質量保證體系的運行，施工圖設計文件質量不高已經是一個不爭的事實，必須引起主管部門的高度重視。
3、強化部門聯動，保證成果落實
勘察設計市場的監管，應確立“大市場監管”意識，緊緊依靠包括施工管理、質量監督、城建監察等相關部門的配合。審查機構特別要和質量監督部門形成良好的互動關系，并把審查合格證、意見書、施工圖紙作為辦理質量監督的必要文件，施工過程中要求施工企業按圖施工，要求監理企業按圖監理，質監部門對建設單位組織的質量驗收嚴格按圖進行監督。改變施工單位或業主擅自修改設計文件不經審查、不按圖施工、監理現象。
4、加強人員管理，保證隊伍素質
改進和完善審查人員資格確認，大力培育和發展審查人員隊伍；實行審查人員動態管理，增強責任感和凝集力；加強審查人員繼續教育，完善其知識結構；加強組織審查機構交流，提高把握審查尺度能力；加強審查人員內部考核，提高審查隊伍整體素質。
5、加強年度考核，保證行為規范
省廳組織對施工圖審查機構的考核是非常必要的，考核內容也是全面的，對加強規范管理、提高審查質量有著積極的推動作用。通過考核，可以發現存在問題，逐步完善管理制度，促進橫向交流，推廣成功經驗。同時，要通過不斷完善考核辦法，合理調整評分比例分配，統一評分尺度，將更加客觀公正地反映各審查機構管理水平和審查質量。
6、堅持自加壓力，改善社會形象。
審查機構要健全完善組織機構，落實內部管理制度，加強專家隊伍建設，加強審查行為管理，加強質保體系運行，加強項目信息管理，增強社會服務意識，從而保證勘察設計文件質量，維護國家和人民生命財產安全和社會公眾利益，為全省經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
項目節能審查意見范文6
【關鍵詞】建筑；節能；工程監理
建筑節能工程，在發達國家最初為減少建筑中能量的散失，現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”，在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。
1 建筑節能工程概述
建筑節能工程，即在發達國家最初為減少建筑中能量的散失，現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”，在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。具體指在建筑物的規劃、設計、新建（改建、擴建）、改造和使用過程中，執行節能標準，采用節能型的技術、工藝、設備、材料和產品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統效率，加強建筑物用能系統的運行管理，利用可再生能源，在保證室內熱環境質量的前提下，減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。
2 建筑節能工程分析
2.1 基本現狀
我國是一個發展中大國，又是一個建筑大國，每年新建房屋面積高達17-18億平方米，超過所有發達國家每年建成建筑面積的總和。我國既有的近400億平方米建筑，僅有1%為節能建筑，其余無論從建筑維護結構還是采暖空調系統來衡量，均屬于高耗能建筑。單位面積采暖所耗能源相當于緯度相近的發達國家的2～3倍。而每年的新建建筑中真正稱得上“節能建筑”的還不足1億平方米，建筑耗能總量在我國能源消費總量中的份額已超過27%，逐漸接近三成。
2.2 現狀分析
20世紀80年代，我國的基本建設項目開展了各項改革，從計劃經濟逐步向市場經濟體制過度，基本建設項目部推行了建設項目監理制。同時近幾年，我國的建筑業飛速發展，其發展勢頭及速度堪稱世界之最，但建筑耗能所造成的資源流失也觸目驚心，我國的建造的每立方建筑實體的平均耗能比發達國家要高30%-50%，改變這一現狀已刻不容緩。近年來先后出臺了多部建筑節能的相關法律法規及設計標準。工程監理作為建筑實施的一個重要過程，自然也是建筑節能控制一個必不可少的環節。
2.3 應對策略
當前建筑節能的方式多種多樣，如對采暖、空調、熱水供應、照明、炊事、家用電器、電梯等方面進行升級改造、提高新型節能系統的使用率等，國家也在資金等方面對節能降耗工程進行了多重鼓勵。有統計數據顯示，如果對既有建筑中近20億平方米的大型公共建筑進行全面的節能改造，那么可帶動形成近4000億元的建筑節能產業鏈。
3 建筑節能工程監理質量控制內容
3.1 流程
材料和證件檢驗 工藝和技術審核隱蔽工程驗收 施工三檢制度 把控實施過程.
3.2 要點
前期階段的節能工程監理要點
3.2.1 工程監理單位應當對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業
知識的培訓。由于建筑節能屬于較新內容，總監應按照《建設工程監理規范》(GB50319)和《驗收規范》等相關規范標準的要求，編制包括建筑節能監理內容的項目管理規劃和建筑節能監理實施細則。
3.2.2 監理機構在建筑節能工程施工現場，應備有國家和本市有關建筑節能法規文件與本工程相關的建筑節能強制性標準。
3.2.3 建筑節能工程實施前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，參加施工圖會審和設計交底。并對節能工程各子分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程進行合理劃分，明確質量檢驗標準，經施工單位認可后共同實施。
3.2.4 要求承包商編制建筑節能內容的《試驗檢測計劃》監理應審核檢測內容是否符合《驗收規范》要求，并應審查承擔建筑節能上程檢測試驗的檢測機構資質。
3.2.5 總監理應組織專業監理工程師審查承包單位報送的包括建筑節能工程施工內容的《施工組織設計》，提出審查意見，并經總監審核、簽認后報建設單位。建筑節能工程開工前，專業監理工程師應審查承包單位報送的 《建筑節能工程專項施工技術方案》 ，提出審查意見，并經總監審核、簽認后報建設單位。審核時尤其要注意方案的針對性和可操作性。
3.3 施工階段的節能工程監理要點
3.3.1 對建筑節能使用材料的驗收工作。
3.3.2 督促、檢查承包單位按照經審查合格的建筑節能設計文件和經審查批準的施上技術方案進行施上?？偙O理工程師審查建設單位或施工承包單位提出的工程變更，發現有違反建筑節能標準的，應提出書面意見加以制止。
3.3.3 建筑節能工程正式施工前，對于采用相同建筑節能設計的房間和構造做法，要求施工單位在現場采用相同材料和工藝制作樣板問或樣板件。經設計、建設、施工、監理、材料供應單位等各方確認后，方可進行施工。
3.3.4 對建筑節能施工過程進行巡視檢查。對易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、幕墻、地面、屋面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統設備及管網等保溫絕熱工程隱蔽前的施工，專業監理工程師應安排監理員采取旁站形式實施監理，巡視檢查、檢測。
3.3.5 對承包單位報送的檢驗批和分項工程報驗申請表和質量檢查、驗收記錄進行現場檢查和資料核查，符合要求后予以簽認。
3.3.6 對施工過程中發現施工單位擅自修改設計施工和降低建筑節能材料、施工質量標準等行為，項目監理機構應以書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求施工單位停上整改，并同時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地有關主管部門報告。
3.4 竣工驗收階段的節能工程監理要點
建筑節能分部工程驗收按檢驗批、分項工程進行工稗驗收;質量標準符合設計和有關規范標準的要求;交工驗收資料完整齊全;并對建筑工程質量作出評估報告;簽署建筑節能實施情況意見，并加蓋監理單位印章。
4 建筑節能工程監理質量控制意義
4.1 當前意義
自2005年《民用建筑節能管理規定》（2005年建設部令143號）等一系列法規、規范出臺以來，我國很多地方逐步開展了建筑節能的工作，有關節能管理制度和監管措施逐步完善。我國的工程建設監理工作在建設的第一線，為建筑節能政策、法規和規范標準的有效執行起著把關的作用，工程建設監理是節能技術推廣和節能觀念的到落實的重要環節。
4.2 未來意義
進入工業文明以后，工業化、城市化的盲目擴張也帶來了諸多問題，能源問題尤為引起人們的關注。在建筑行業推廣節能技術，普及節能文化，對我國建設事業的可持續發展有著十分重要的意義。
5 建筑節能工程監理質量控制發展
近年來中國綠色建筑發展迅速，對于發展綠色建筑和建筑節能的社會共識已經形成。如果維持每年新增綠色建筑項目300個，“十二五”期間將節能25.5億千瓦時，減排二氧化碳230萬噸。此外，標準體系的逐步建立，太陽能光伏、LED價格的逐步下降都為綠色建筑和建筑節能發展提供了良好條件。
在我國經濟迅猛發展的今天，作為國民生產總值的重頭戲，建筑行業勢必會以更加強勢的規模覆蓋經濟市場。與此同時建筑節能工程的監理質量控制也將逐漸因其在建筑行業中必不可少的作用而逐漸促進法規的完善以及實施方法的改進。總而言之，在未來，建筑節能工程監理質量控制將隨著時間的推移而逐步前進和發展。
參考文獻
[1]劉偉民.淺談水利水電過程的設計監理[J]，文章編號，1006-7619（2010）04-20-330。
[2]劉志剛.做好工程監理加強建筑節能質量[J]，四川建材，2008年第3期。
