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法治建設方案范文1
為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神，進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施，扎實穩步推進全市法治郵政建設，全面推進全市郵政行業持續健康快速發展，制定以下方案。
一、全市法治郵政建設的指導思想和總體目標
指導思想：全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導，圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務，以建成與小康社會相適應的現代郵政業為出發點，堅持依法治郵，堅持驅動創新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業的能力，充分發揮法治的規范、引領和保障作用，加快推進全市法治郵政建設進程，使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關，打造一支嚴格執法、文明服務、作風優良、紀律嚴明的郵政行政執法隊伍，努力提升郵政企業、快遞企業、郵政用具用品生產企業的依法經營能力，營造全市郵政行業及其從業人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業形象，全面提升郵政行業的依法治理能力，全面推進全市郵政行業持續健康快速發展。
二、全市法治郵政建設的主要任務
（一）加強法律法規的宣傳貫徹落實，增強行業法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業法律法規知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規知識競賽、"每月十問"等主題教育活動和法治宣傳日、世界郵政日等重大節會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導企業加入QQ群、飛信群，關注門戶網站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經費的保障和投入。三是提高企業參與程度，督促企業主體落實教育培訓制度，加強企業對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規培訓、業務技能培訓的抽查檢查力度，督促企業加強對法律法規的學習，引導企業參與普法宣傳，不斷增強企業學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業違法行為的行政執法力度，加強行政處罰案件和執法案例在全市郵政行業范圍內的通報，督促企業落實郵政行業法律法規，梳理依法經營的法治理念。
（二）加強行業法治文化建設，豐富法治郵政建設內涵
一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作，著力構建知識普及、觀念引導、能力培養"三位一體"的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養結合起來，引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內涵和載體，與行業發展融合，與文化建設融合，與生產生活融合，建設郵政行業文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發揮現代傳媒作用，創設報刊、電視、廣播網站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發揮郵政行業法治文化委員會的作用，引導企業及其從業人員加強法治文化建設，踐行法治文化理念。
（三）加強行政執法隊伍建設，提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉變。按照"合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一"的基本要求，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業務，不斷熟練行政執法技巧，積極組織開展執法演練和經驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執法隊伍專業水平。三是加強隊伍作風建設，認真開展作風建設教育和職業道德教育，加強日常管理，不斷完善內部管理制度和激勵約束機制，提高執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
（四）加強郵政行政執法工作，鞏固法治郵政建設成效
一是加大監督檢查力度，對未經許可經營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處，對經營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規范權力運行，逐步完善執法程序，細化執法流程，明確執法環節和步驟，嚴格執法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執行力。三是提高執法信息化水平，及時公開專項檢查內容、行政處罰案件、后續督查落實等信息，在門戶網站公布監督部門聯系方式及舉報違法行為渠道，做到執法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執法責任制，嚴格確定、細化各執法人員執法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執法案卷中有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔工作。
（五）加強監督體系建設，完善法治郵政監督機制
一是完善政府監管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協的監督，及時糾正違法或者不當的行政執法行為；與公安、國安、安監、工商、統計等部門建立聯動機制，聯合開展郵政行業工作情況的監督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業自律體系，充分發揮定西市郵政行業法治文化委員會、電商快遞物流協會的規范引導作用，不斷提升郵政行業與電子商務業、農牧業、制造業、文化旅游業、金融保險業、交通運輸業的融合發展能力。三是完善社會監督體系，積極發揮郵政特邀監督員的社會監督作用；拓寬群眾監督渠道，發揮報刊、雜志、網站和電臺等新聞媒體的監督作用，公開接受社會監督。
（六）加強行業文明建設，樹立郵政行業法治形象
一是把法治郵政建設同創建文明行業結合起來，認真貫徹落實郵政行業法律法規、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準，提供優質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創建文明單位結合起來，用心監督管理，精心服務支撐，盡心提升發展。三是把法治郵政建設同創建文明企業結合起來，建立健全企業規章制度，完善企業運行機制，嚴格執行郵政法律法規和服務標準，提高企業依法經營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展"最美快遞員"、"青年文明號"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號"、"巾幗文明崗"等系列活動結合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業人員對郵政行業法治郵政建設的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變，不斷提高從業人員的法治理念。四要促進從業人員對郵政行業法律法規所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設工作要求
（一）加強組織領導
全市郵政行業法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統籌協調、整體推進和督促落實。各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業要成立企業法治郵政建設領導小組，由企業第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設工作的實施，全面推動法治郵政建設工作取得實效。
（二）加強部門聯動
建立市郵政管理局與各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業之間的聯動建設機制，根據法治郵政建設工作相關內容，充分調動各個方面的積極性和創造性，廣泛發動郵政從業人員投入到法治郵政建設的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監、工商、統計等相關部門的聯動執法機制，及時解決法治郵政建設中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
（三）加強評估考核
建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內容作為評量法治郵政建設的具體標準，準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業正常的業務經營秩序，以適應法治郵政建設發展要求。
（四）加強獎勵懲治
表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業，在開展的"青年文明號"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號"、"巾幗文明崗"等活動評選時，充分參考各企業法治郵政建設工作的開展程度，并予以優先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設工作開展不力的企業予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
法治建設方案范文2
到20*年底，基本完成川辦函〔20*〕51號文部署的創建工作任務，法治政府創建工作取得明顯成效。
二、總體要求
以科學發展觀為指導，按照國務院和省政府建設法治政府的要求，結合試驗區建設，緊緊圍繞“兩個加快”，進一步解放思想，創新體制機制，全面提高依法行政水平，開創我市法治政府建設工作的新局面。
三、主要任務
（一）深化規范化服務型政府建設，健全公共服務機制。編制深化規范化服務型政府建設規劃，明確規范化服務型政府建設的總體要求、實施步驟、主要任務。建立城鄉一體的基本公共服務和社會管理指標體系，制定公共服務質量標準，不斷提高城鄉公共服務水平。推進鄉鎮政府（街道辦事處）職能轉變，強化公共服務職能。推進鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）代辦點的規范化建設，完善“四級”服務網絡。扶持社會組織發展，鼓勵社會組織參與社會管理及提供公共服務。
（二）健全決策機制，規范政府重大決策行為。制定行政程序規定，完善科學決策機制，建立健全重大行政決策論證審查制度，開展重大行政決策成本效益分析，提升科學決策水平。完善民主決策機制，健全重大行政決策事項公示預告制度、重大行政決策利益相關者參與制度，推行重大行政決策聽證制度，完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。建立重大行政決策以及規章、規范性文件實施后評估制度。按照誰決策誰負責原則，健全行政決策責任追究制度，實現決策權力和決策責任相統一。
（三）深化行政管理體制改革，規范行政執法行為。深化行政審批制度改革，建立減少行政審批動態管理機制，推行新設審批項目審核論證制度，探索開展相對集中行政許可權和行政審批實施效果評估。清理企業登記前置審批事項，進一步減少投資審批、項目核準，推進行政審批中介前置審查制度改革。清理企業年檢（年審）項目。深化行政執法體制改革，深入推進城市管理相對集中行政處罰權工作。規范行政執法程序，建立健全行政處罰基準制度，進一步規范和限制行政處罰自由裁量權。
（四）深化政務公開，依法保障公民知情權。推進各項行政管理工作從結果公開到過程公開，完善部門行政權力清單，推行行政權力網上公開透明運行。拓寬政府信息公開范圍，完善政府信息公開平臺建設，推行公用事業單位辦事公開。
（五）創新行政爭議處理方式，有效化解矛盾糾紛。健全行政復議機制，進一步拓寬行政復議受理渠道，創新工作方法，改進行政復議審理方式，積極探索實行行政復議集中審理。健全行政執法與行政審判溝通機制。夯實工作機制，有效化解矛盾糾紛。
（六）加大行政問責力度，規范權力運行。完善規范性文件監督管理制度，嚴格規范性文件制定權限和程序。落實規范性文件定期清理制度，對現行規范性文件進行全面清理，并公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄，未列入有效目錄的規范性文件不得作為行政管理依據。深入推進行政執法責任制，完善行政執法案卷評查、行政執法評議考核等相關配套制度。開展專項執法檢查，確保行政審批制度改革措施落實到位。完善問責機制，嚴格行政問責。
四、保障措施
（一）加強領導。市推進依法行政工作領導小組負責統籌安排全市法治政府創建工作。市推進依法行政工作領導小組辦公室要做好日常的指導、協調工作，建立信息溝通機制，及時總結和推廣典型經驗。各區（市）縣及市政府各部門要高度重視創建工作，切實加強組織領導，按照《*市20*年創建法治政府工作任務分解表》，認真落實工作責任。
法治建設方案范文3
自覺接受有權機關的監督和社會監督，確?！坝蟹ū匾馈谭ū貒?、違法必究”的社會主義法制原則落到實處。努力實現行政行為法制化、執法主體合法化、執法行為規范化。保證各項法律、法規和規章在我區的全面正確實施。進一步提高系統廣大行政執法人員的依法執政水平。建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為我區經濟發展和社會進步創造良好的法治環境。
二、指導思想和總體要求
以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十六大精神，在區委、區政府的領導下，以法律、法規和規章為依據，以規范行政執法行為為重點，按照精簡、統一、效能的原則，和決策、執行、監督相協調的要求，建立以執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制度體系，從源頭上防止行政執法腐敗，保障我區建設系統的行政執法活動在規范化、法制化的軌道上健康運行，積極實施《*區全面推進依法行政五年規劃》和《*市建設規劃局*分局依法行政2005—2009年工作規劃》，切實推進依法行政、依法執政。
三、主要任務
（一）認真學習、提高素質
執法水平的高低取決于執法人員的素質。從提高全系統執法人員的業務素質入手，強化執法人員的業務培訓和學習交流，提高執法人員業務素質,定期組織全體干部認真學習依法行政理論和國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《浙江省人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》的重要精神，學習中突出針對性和預見性，做到學以致用，注重理論學習和實際工作能力提高的有機結合，確保學習數量和質量。在系統內形成一種“比業務、比學習、爭先進”的良好氛圍。
（二）抓執法責任制實施工作，落實責任到人
實行執法責任制的重要內容是將執法責任落實到單位、崗位和個人，保證嚴肅、公正執法。落實組織領導，分解、落實行政執法責任，明確責任單位、責任人，包括單位、崗位、個人的具體職責和違反規定所應承擔的責任，以及執法案件必須控制的錯案發生率等。使行政執法責任制形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（三）建立監督制約機制
1、行政審批責任制。要按照“誰審批，誰負責”的原則，建立、健全行政審批責任制，依法履行行政審批職能。
2、行政執法公示制。開展公示制、承諾制，健全內部監督制約機制，增強外部監督力度，接受社會公眾監督。要制定并向社會公布本部門負責實施的法律、法規和規章；公布執法類別、執法權限、執法范圍、執法程序、強制措施以及處罰種類與幅度；公布辦理行政審批、行政許可等管理事項的適用范圍、對象、條件、方式、規則、程序等；公布本部門的服務承諾和接受監督的方式、投訴渠道以及對過錯責任追究的措施等。
3、投訴舉報制度。按照區政府的要求，為廣泛接受社會的監督，受理社會各界對我局及其工作人員工作效率、服務質量、服務態度、廉政建設等行政效能方面的投訴。
4、錯案責任追究制度。按照《*市行政執法過錯責任追究辦法》的規定，全面落實《全市建設系統全面推進依法行政工作實施方案》，結合本局實際制定錯案責任追究實施細則。進一步明確過錯責任標準和過錯責任追究具體辦法,使其更加規范化、科學化。
5、評議考核制度。依照區政府關于全面推進行政執法責任制和評議考核制工作的實施意見，執法責任制工作領導小組結合本局實際，研究制定評議考核辦法，對行政執法責任進行評議考核的原則、目標、內容、方法、程序、獎懲措施以及考核定檔標準予以明確和細化，通過科學地評議考核，促進建設系統行政執法責任制工作深入開展。
五、保障措施
1、組織保障
為保障行政執法責任制工作落到實處，成立行政執法責任制領導小組（成員名單附后），負責本系統行政執法責任制重大事項的決策，研究本系統重大行政處罰案件和復雜疑難行政復議、行政訴訟案件，決定行政執法錯案責任追究和行政執法責任制的考核獎懲等。領導小組由局長任組長，局副職領導任副組長，由分局辦公室具體負責日常事務。各有關單位要進一步加強行政執法責任制工作，切實加強領導，建立領導小組，落實分管領導和具體承辦科室，負責行政執法責任制方案的制定、組織實施、督促和考核工作。
2、嚴格考核獎懲
將行政執法責任制工作納入對各單位的目標管理和考核內容，次年第一季度將組織人員對各單位上年度的行政執法責任制的貫徹落實情況進行考核和檢查。同時，全系統執法目標、任務和行政執法規范化的具體要求已層層分解到各單位和執法人員，并嚴格考核獎懲。
附：*建設系統行政執法責任制領導小組成員名單
組長：*
副組長：**
法治建設方案范文4
如果是實體按鍵，則不能移動和設置。
如果是虛擬按鍵，則可以通過以下步驟修改：
打開手機界面。找到手機設置，點擊“設置”。找到導航鍵，點擊進入?？吹接袑Ш芥I可隱藏，如果打開，導航鍵旁邊會出現箭頭。點擊箭頭，導航欄就會隱藏。也可以選擇虛擬導航鍵。返回主菜單就可看到設置成功的導航鍵。
（來源：文章屋網 ）
法治建設方案范文5
關鍵詞：建筑方案設計；思維方法；設計步驟
前言
通過注冊建筑師考試幾乎是每位從業設計人員的必經之路，而在筆者身邊經常有些方案“高手”無法順利通過“建筑方案設計（作圖）”這門考試。究其原因，一是方案作圖不像其他科目一樣有的放矢、復習目標明確；二是設計時需要思維發散，兼顧多方面問題，題量很大；三是時間有限。為此設計過程中一定要思路清晰，運用系統思維，高效率思考。
和畫素描一樣，要從的大空間關系和明暗關系入手，逐步細化，按部就班。設計展開也要有章法有步驟；不能眉毛胡子一把抓，要時刻清楚當前設計階段的主要矛盾是什么。筆者經歷幾次考試實踐，總結一套實戰性很強的設計步驟，供大家比較參考，希望能夠起到拋磚引玉的作用。具體分為如下六個步驟：
1.總平面設計
設計首要解決的問題就是總平面的圖底關系。即建筑與場地、周邊環境的空間關系和流線關系。這一階段有幾個簡單而且關鍵的設計規律一定要把握，否則必然遭遇滑鐵盧。首先明確主要城市道路次要道路，主入口面向主要道路（中小學校例外），次要入口面向次要道路。題目條件一般表現為主要路更寬，建筑退讓更多。這時可以圈出基底在場地中占的大概位置和體量，標出場地主次入口大概位置?？紤]人車分流，主入口一般為人的入口，次要入口為車行入口且通常與內部工作人員合用。若非題目明確要求，一般不需要開設第三個口。第二，明確建筑的入口位置。外來主要使用員入口一定要對應場地主要入口；次要的外來人員（貴賓、運動員等）入口一般臨近場地次要入口；內部人員、物品一定從場地次要入口進入，依據建筑工作的流程，一般從內部環道“與主入口相向進入”。考試題目往往在功能關系圖中暗示建筑入口方向，要注意發現。第三，場地內按照“物以類聚”的方式考慮功能分區。即題目要求的預留擴建內容、已建建筑均和建筑內部功能有對應關系，暗示功能布局。第四，周邊景觀往往與內部休憩空間發生互動。以上幾條也是按照從主要到次要的順序排列。分析場地條件時要抓大放小，避免掉入陷阱條件?？倛D至關重要，是全面展開設計的基礎。
2.整合分區
近幾年注冊考試設計任務書形式基本穩定，考題規?；驹?0000平上下，平面考察重點集中在分區和流線上。任務表格的第一列是出題人整理的基本功能分區?！罢戏謪^”就是把第一列的基本分區按照使用對象、工藝流程，整合簡化成兩到三個大的分區，使設計問題簡單化。結合總圖階段建筑入口的分析，在第一步圈出的基地范圍內劃分出分區的大致位置和體量。這是承上啟下的一步，大的分區落地后要認真核對任務書中的關系圖，考慮分區是否準確，預想基本流線能否實現，是否響應周邊環境。思維到此為止，因為圖示勾畫深度與思維是同步的，其它問題想到也要一閃而過，不建議深究。
3.建立柱網
基本柱網最好用正方形，一般6-8米比較合適，大空間建筑如車站、超市等9-15米也很常見?？荚囍惺褂眯本€、弧線柱網絕對不可取。評分標準不涉及建筑模數，選用7米、7.5米、8米均可，而且計算方便。選定柱網時可以抓住一些題目中規整空間，反推題目尺寸。例如圖書館中閱覽室420，420/8 開方為7.2，420/6開方為8.4。題目中還有很多50平方米、25平方米的存在倍數關系的房間，可見選用7.2的柱網會給解題帶來很便利。博物館中展廳415，報告廳310平方米，反推分別為8個柱網和6個柱網。超市中很多是80的倍數，所以9米柱網是必然選擇了。這樣題目要求的房間面積都可以折算成柱網數目來計算。一般集中式布局的建筑柱網高度統一，分散式布局的建筑柱網有可能結合房間面積微調柱網。變化柱網有個技巧，即一類需要控制面積的房間占據整個橫向，通過調整這一跨進深來控制面積。即不要讓這個變異柱網影響到其他分區，增加工作量。
4.按“基本”分區占領柱網
在上一步中為量化空間提供了條件，這一步我們只要把題目中的每個基本分區（面積表格中的第一列）按照面積占領相應數目的網格。這時要留意本功能分區有那些大空間、小空間，他們的空間組織形式是怎么樣的？這是整個設計步驟中最關鍵的一步。不要先入為主的認為某個功能分區應該是2X5個柱網或者3X3個柱網，而要兼顧各個分區，同步思考。還要預留交通和輔助空間，使占領的柱網形態利于后續平面細化。
5.細分分區
所謂細分分區，是指在上一步量化基本分區的基礎上，推敲分區內各房間配置關系和流線關系。至此一萬平方米的方案設計已經分割為幾個獨立的小題目。分區之間的聯系，就當是小題目的外部聯系，設計難度大大降低了。就像大家切分蛋糕一樣，一塊塊地解決了。設計人員也可以把往年試題拆分成小的練習題目，工作之余娛樂一下，做些小的練習。
6.題目檢查
這一步是對前面幾步的全面評價和檢查。重點對照功能關系圖，看題目要求的內外流線是否分開、潔污分區是否得當、緊密聯系是否便捷、房間配置關系是否合理、必要流線是否連通。甚至扮演不同角色在方案里走幾圈。對照面積表格逐個房間核查扣分點。
法治建設方案范文6
為認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》，切實加強我縣農村宅基地管理工作，正確引導農村村（居）民住宅建設合理、節約集約使用土地，切實保護耕地，根據衢州市委、市政府的統一部署，結合我縣實際，縣委、縣政府決定在全縣開展農村違法建筑專項整治工作，現就依法、穩妥地開展農村違法建筑專項整治工作提出如下實施方案：
一、指導思想和工作原則
以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和《浙江省村鎮規劃建設管理條例》為依據，認真貫徹落實土地利用總體規劃和村鎮建設規劃，積極開展對農村村（居）民未批先建、批少建多、一戶多宅等違法建筑的專項整治工作。通過專項整治，使土地管理的國情國策、規劃管理的法律法規進一步深入人心，法律意識進一步增強，長效管理機制進一步鞏固，促進經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。
專項整治的工作原則：一是分級負責原則。這次專項整治以鄉鎮、村為主，由鄉鎮組織，行政村實施，有關部門配合。二是誰主管誰負責原則。規劃部門負責牽頭對城市規劃控制區內村(居)民違法建設進行查處，國土、建設等部門和所在鄉鎮必須予以配合；國土部門負責牽頭查處國有土地和農用地違法行為，規劃、建設等部門和所在鄉鎮必須予以配合；城市道路范圍和公共場地內違法搭建的建筑物、構建物或其它設施，由縣建設部門依照有關法律進行查處，所在鄉鎮、街道及相關部門必須予以配合；規劃區外農村村（居）民的住宅建設管理，以所在鄉鎮為主，鄉鎮政府要加強對本轄區內違法用地及違法建設情況的檢查和查處，國土、規劃及相關部門必須予以配合。三是區別對待原則。對占用基本農田、城鎮居民在農村私自購買土地建住宅和頂風作案、一戶多宅的，從嚴查處。對符合城鄉規劃和土地利用總體規劃，確屬住宅困難戶且未經審批占用宅基地建房的，適當從寬處理。對符合土地利用總體規劃，但不符合城市規劃和村莊集鎮規劃的，要依法作出處理。對種、養殖農業生產用地，經依法處理后，以臨時用地辦理。
二、專項整治工作時間安排
農村違法建筑專項整治工作，計劃用三個月左右時間，分為宣傳發動、調查摸底，制訂政策、自查自糾，集中處理、完善機制等三個階段。
宣傳發動、調查摸底階段（七月份）：主要工作包括成立專項整治工作領導小組，召開動員大會，進行業務培訓，發放各類表、冊、卡，各鄉鎮對本轄區內的違法建筑全面開展調查摸底，并將調查摸底情況分別進行登記造冊，為自查自糾、集中處理階段做好準備。
制訂政策、自查自糾階段（八月份）：有關法律法規、結合我縣實際搞好調研，制訂農村違法建筑整治實施方案，出臺農村違法建筑處理意見。各鄉鎮要按照縣委、縣政府統一部署，通過召開會議、廣播、簡報等多種形式，認真貫徹落實縣委、縣政府會議精神，對農村違法建筑專項整治工作進行再落實、再布置，同時要積極地宣傳這次整治工作的相關政策和有關法律、法規，提高群眾法制意識，營造專項整治工作氛圍，動員村民自查自糾，積極主動地配合做好違法建筑整治工作，自覺地接受處理，補辦和完善相關規劃、用地審批手續。
集中處理、完善機制階段（九月份）：這一階段是整個專項整治工作的重點和難點，政策性強、涉及面廣、處理難度大，各鄉鎮、相關部門要高度重視，按照各自職責分工，集中時間、集中力量，認真組織開展農村違法建筑的專項整治活動。在集中處理過程中，要堅持以法律為準繩，以違法事實為依據，按照處罰標準，該拆除的堅決拆除，該沒收的予以沒收后回購，該罰款的予以罰款，處理程序到位后該補辦的準予補辦規劃審批手續和用地手續，從而完善農村建房的規劃和用地審批制度?？h農村違法建筑專項整治領導小組要組織對重點鄉鎮、重點村開展專項整治工作進行檢查和督查，對專項整治工作中違法建設和違法用地查處工作實行責任追究。
三、明確分工，加強領導
一要統一思想，廣泛宣傳。農村違法建筑的專項整治工作，是貫徹落實土管法和規劃法的需要，是建設“平安龍游”維護社會穩定的一項重要舉措。因此，各鄉鎮、各部門要進一步統一思想，把專項整治作為當前的一項重要工作來抓，要通過召開會議、組織培訓、廣播電視等多種形式，廣泛深入地宣傳土地管理法、城鄉規劃等法律法規，營造良好的輿論氛圍，以贏得廣大群眾的理解和支持。通過專項整治，不斷提高全社會遵守法律和珍惜土地的意識，增強依法管地用地、集約節約用地和保護耕地的自覺性。
