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戰略實施的含義范文1
[關鍵詞]開放獲取 社會責任 法律有效性 可持續性 支撐機制
[分類號]G255.75
科技信息開放獲取正在塑造新的學術交流機制，也在不斷擴展其內涵和意義。本文將對開放獲取的內涵變化、責任意義以及相應的實施戰略進行分析。
1 開放獲取：發展中的內涵
1.1 科技文獻的開放獲取
開放獲取正式提出時的主要目標是科技文獻的開放獲取。2002年2月的《布達佩斯開放獲取計劃》提出推動科技文獻的開放獲取，即用戶通過互聯網免費閱讀、下載、復制和傳播作品，并提出開放獲取的兩種實現形式：開放出版，即期刊以免費獲取方式，供公眾開放閱讀；開放存儲，即作者在后將論文存儲到機構或專業知識庫，立即或延遲一段時間(一般為6到12個月)后開放。2003年10月，德國馬普學會發起柏林會議，通過《關于自然科學與人文科學知識開放獲取的柏林宣言》，將開放獲取的對象擴展到科研論文、數據、參考資料、照片圖表、學術類多媒體資源等，并提出了開放獲取的兩個條件：①作者或版權所有人承諾向所有用戶提供免費的、不能撤回的和在全世界范圍內的復制、利用、傳播權利，只需保證以適當方式表明作者權利；②作品的完整版本應以標準格式存儲到在線存儲庫中以支持作品的開放獲取和長期保存。同年6月《畢士達開放獲取出版聲明》，宣布支持開放獲取，強調通過科學領域的行為準則為作品的負責任的使用建立約束。
1.2 科學數據的開放獲取
2004年1月，經合組織(OECD)科技政策委員會《開放獲取公共資助研究數據的宣言》，提出要建立公共資助的研究數據的開放獲取機制，要建立透明的關于數據作者權、擁有權、使用倫理及其他限制、知識產權保護、使用者責任等的說明規則，通過標準化提高數據的互操作性，建立搜集和傳播數據的最佳方法與技術等來確保數據的真實性、原始性、完整性和安全性，建立數據管理最佳方法和專門服務來促進全球數據共享的高效率等。同時要兼顧開放獲取為科研創新帶來的利益和保護合法權益所需要的限制間的平衡，在設計科研數據獲取機制時應與國家的法律體系保持一致。2006年12月，OECD又頒布了《開放獲取公共資助研究數據的原則和指南》，指出“公共資助的研究數據”是由政府機構研究獲取的數據，或利用任何級別的政府資金資助的研究產生的數據?？茖W數據主要指用來作為科學研究主要來源的事實記錄(數值分數、文字記錄、圖像和聲音等)。實際上，科學數據開放獲取中已經涉及到關于數據收集、處理、利用、保存和管理等一系列機制，已經成為科技信息基礎設施建設的組成部分。
1.3 教育資源與教育過程的開放獲取
2007年9月，在南非開普敦舉行的開放教育會議上了《開普敦開放教育宣言――解放開放教育資源的潛力》指出，教育者和教育機構通過創造和傳播大量的開放資源，建立和推廣各種支持內容創建、合作學習、知識共享、交互討論和開放傳播的教育技術，不但使更多人獲得高質量的教育，而且能使教育本身更有效，一種新型的以教育者和學習者在學習過程共同創造知識和共同推動知識發展的教育模式，一種以參與、交互、創造為特征的教育過程將應運而生。2008年，麻省理工學院出版了《開放教育：通過開放技術、開放內容和開放知識推進教育發展》，指出開放教育不僅提供了開放的教育資源使得更多的人能更方便地獲得更好的教育資源(包括通過虛擬試驗或可網絡操作的儀器而獲得的實驗資源)，更重要的是利用諸如Web 2.0技術使每個學生都可以成為主動的創造者和教育者，教育過程可以真正成為沉浸式、參與式、交互式、合作化和自適應的過程。這種開放教育所支持的知識的可復用性(reuse)、可融匯性(remiX)和可重定向性(re―purpose)將創造融匯的(biended)和無邊界的(Bounda―ry-less)的教育模式，對好奇心的激發、學習過程的參與和交互、跨領域的發現和理解、新知識的產生和優化等將產生深遠影響。開放教育將造就新的教育生態(Educational Ecology)。
開放獲取的內涵不斷擴展，不僅是覆蓋越來越多的信息資源種類，而且逐步把信息的收集、處理、管理與保存等機制都納入開放環境，把知識資源和利用知識的手段與過程納入開放機制，實際上是建立開放的知識基礎設施和開放的教育與知識創造過程?！伴_放”對教育和知識創造的影響不斷深入，不僅能使教育和科研更廣泛、更平等、更經濟，而且將創造參與式、交互式、充分合作和有機融匯的教育與科研模式，大幅度提高傳播知識和創造知識的效率。當教育與科研無障礙地向廣泛的參與者乃至社會開放，向交互與合作開放，向交叉與融匯開放，向復雜與變化開放，很可能為教育和科研本身帶來革命性變化。
2 開放獲取：深化的意義與責任
開放獲取的提出最初源于學術期刊的大幅度漲價，這種漲價大大超過圖書館訂購經費的增幅，逼得圖書館不得不減少期刊訂購，造成了所謂的期刊危機(Serials Crisis)。電子期刊出現后，出版商設立了許多限制，將圖書館訂購電子期刊的使用限制在一定范圍，形成所謂的許可危機(Permissions crisis)，阻礙了對學術研究成果的廣泛傳播和有效利用。但是，開放獲取不僅僅是圖書館的問題或信息獲取的問題。由于科學知識的廣泛交流對于科學發展的不可或缺性，開放獲取成為重要的科學事業問題；由于科學家和科研機構有責任促進知識的傳播和應用，開放獲取也成為科學界的職業責任與社會責任問題；由于科學資助機構有責任保證公共資金資助的研究成果得到廣泛傳播、公平利用和長期保存，因此，開放獲取還是一個重要的社會和政治問題。全面認識開放獲取的意義與責任，有助于梳理開放獲取的各類責任主體及其盡責努力要求。
2.1 開放獲取的經濟意義與責任
從經濟上講，開放獲取模式將在整體上大幅度節省科學交流的成本。據美國研究圖書館協會統計，即使美國最富有的私立研究型大學所能擔負的文獻購買能力也不到他們希望為用戶提供的文獻量的70％，而連年增長的期刊價格使得很多圖書館不得不忍痛刪刊、?？?。開放獲取通過倡導免費獲取學術信息資源，可以大大減少經濟原因對信息傳播、學術交流和科學發展的阻礙，具有明顯的經濟意義。Welleome Trust的研究指出，與傳統的出版模式相比，開放獲取出版能節省多達30％的費用。由歐洲粒子物理研究中
心牽頭的SCOPE3計劃測算，高能物理領域文獻開放出版的費用只是現在相應期刊訂購費的1/5或更少。考慮到全球非訂購機構也能通過開放獲取獲得學術期刊信息，開放獲取將為公眾帶來重要的經濟利益。因此，科研資助機構和科研機構應認識到，資助和推動科研成果的開放獲取，提高科學交流的效率，提高科研投入的回報率，具有重要的經濟意義，是科研資助與管理的責任之一。
2.2 開放獲取的科學意義與責任
科學的生命力在于交流。沒有科學知識的廣泛交流，知識不可能得到傳播、驗證、修正、集成和發展。在當今網絡化的地球村里，開放的交流意味著更好的合作和競爭。因此，任何限制、阻礙科學知識交流與傳播的機制在本質上是反科學的。在25位諾貝爾獎得主致美國國會的公開信中提到：“科學是人類進步的方式，作為科研工作者和納稅人，我們反對妨礙、延遲、阻礙由政府稅金資助的科學知識獲取的種種障礙，這其中也包括我們自己的工作成果”。而且，有關研究已經初步證明，開放獲取拓寬了文獻的傳播范圍，增加了讀者數量，提高了研究成果的顯示度和影響力。僅僅將發表的論文存儲在開放的機構知識庫中，研究論文就比不實行自存儲的論文引用率要高，而且隨著時間推移，這種影響的增加還會加快。
更重要的是，從社會的角度講，科學的生命力在于它的研究成果變成社會廣泛應用的知識，變成創造社會福利的產品和方法，變成社會成員科學素養的組成部分?？茖W界的社會責任之一就是促使科學知識盡可能廣泛、快速、經濟和方便地為盡可能多的人所共享。所謂期刊危機和許可危機，往往體現為科研知識(尤其是前沿研究知識)只能被少數科研教育機構獲取，而社會大眾，包括那些急需這些知識的企業和教育機構，都難以獲得這些知識，這將嚴重影響到科學知識的社會價值實現，嚴重影響到社會對科學本身的認識、認可和支持。促進開放獲取是科學界促進科學自身發展和實現科學的社會價值的職業責任。
2.3 開放獲取的政治意義與責任
對于公共資金支持的科研成果的開放獲取是具有重要政治意義的公共政策問題。在許多國家，科技研究主要是依靠公共資金支持的，公眾為大多數科學研究埋單，公眾有權利獲得這些研究所產生的知識。但由于期刊危機和許可危機，科研知識(尤其是前沿科研知識)只能為少數科研精英機構所獲得，多數公眾實際上被剝奪了對研究知識的獲得權。在發展中國家，多數優秀研究成果都在國外商業性學術期刊發表(而且往往是用非本國語言撰寫)，一方面本國作者的知識產權(至少是網絡傳播權)落到出版商手里，公共投資的科研成果成為國外出版商向本國索取高額利潤的工具；另一方面又使本國公眾(包括未來的科學家們)被剝奪了利用這些知識進行學習和創造的權利。這使得社會在知識權上的公平難以真正實現，公共投資的公平利用難以真正實現，國家自主的科學知識資產及其社會共享能力和長久保存能力難以真正形成。許多國家和國際組織已經認識到這個問題并在積極采取行動。OECD在2005年的關于科學出版的報告中指出，政府應通過擴大研究成果傳播范圍使公共投資的科學研究獲得比較好的回報；2006年美國25所大學的教務長在給高等教育界的公開信中提到，廣泛傳播學術研究成果對于實現高等教育推動知識進步、促進知識傳播的長期使命至關重要；澳大利亞政府和研究理事會也積極強調開放獲取的政治責任意義，要求公眾資助的研究要保證公眾獲取來滿足公眾利益，通過開放獲取使公共資助科研的經濟和社會收益最大化。
對于科學家、科研機構和政府，開放獲取不是一項善舉，而是一個責任。對于科學家和科研機構，保證研究成果的公共可獲得性是從事科學的道德責任和政治責任，是對納稅人應盡的義務和持續得到公共資助的必要條件，也是科研經費使用及其效率評價的透明性和可問責性的客觀保證。對于政府及其科研資助部門，保證研究成果的公共可獲得性是一項政治責任和管理責任，通過促進科研成果的廣泛傳播、有效共享和長期保存，保證科學知識盡快轉化為社會福利和人民素質，提高科研投資的回報率，體現公共投資的公平性，提高科學研究的透明性和可問責性，保證國家科學知識資產的安全和永續利用。
3 開放獲?。喝沃氐肋h的戰略突擊
開放獲取的理念已經在世界范圍內得到廣泛認可并得到全面推進，許多國際組織、國家和教育科研機構已采取積極措施推動開放獲?。?007年10月，歐盟理事會批準它的科學研究委員會提出的開放獲取建議，支持對公共資助的研究信息實行開放獲??；2008年3月，歐洲大學協會批準了它的開放獲取工作組的建議，支持建立開放獲取的政策、組織機制和支撐機制；美國NIl4在國會立法授權下，從2005年5月起要求受資助者自愿實行開放存儲，從2008年起要求受資助者強制實行開放存儲；英國研究理事會(RCUKs)在2005、2006年連續支持開放獲取的立場聲明，它所屬的BBSRC、ESRC、MRC已經制定了強制實施開放存儲的政策，加上Wellcome Trust的強制開放存儲政策和2007年6月英國癌病研究所公布的開放存儲政策，使得開放獲取授權覆蓋了英國醫學研究總量的90％以上；德國科學基金會(DFG)于2006年1月提出鼓勵受資助的研究人員將研究論文實行開放存儲或開放發表研究論文；法國科研中心(CNRS)于2005年3月提出了自身的開放獲取政策；澳大利亞研究理事會在2008資助規定中鼓勵受資助者實行開放存儲，并要求對開放存儲進行報告；加拿大社會科學和人文研究理事會(sSHRC)在2004年發表了支持開放獲取的原則聲明，并在2006年啟動對開放出版期刊的資助；2007年9月，加拿大健康研究院(CIHR)要求受資助的研究成果實行開放存儲或開放發表；加拿大自然科學與工程研究理事會(NSERC)在資助經費使用規則中明確允許將開放出版論文的費用作為研究費用；美國哈佛大學、加州大學、德國洪堡大學、哥廷根大學等許多科研教育機構都制定了開放獲取的政策，各類出版商也逐步采取了多種方式來部分支持開放獲取。
目前，開放出版期刊達到3680余種，開放知識庫已達1200多個。但是，由于開放獲取對科學交流的機制和權利等都帶來重要影響，也引起了不少疑惑。分析和澄清這些疑惑，有助于建立積極的開放獲取戰略。
3.1 從戰略高度落實開放獲取的責任機制
盡管開放獲取已經全面推進，但在遇到法律、政策、經濟、機制等方面的阻力或不確定性問題時，還經常出現“責任缺失”，即主導開放獲取實施的責任主體和可以調動必要資源來保障開放獲取實施的責任主體缺失，導致政策和條件缺失。這往往是由于對開放獲取的意義與責任的認識缺位所造成的。本文已經指出，開放獲取不僅僅是信息獲取的問題或者圖書館的問題，而且更是科學成果能否通過無阻礙的交流而健
康發展的問題，是科學成果能否通過社會化傳播而有效實現其社會價值的問題，是保障公眾平等獲取科技信息、保障公民學習權的問題，是保障公共投資的透明性與可問責性的問題，而且還是保護國家科技知識資產的問題。正如德國外交部文化與教育專員Rolf―Di―eter Schnelle指出，“開放獲取再也不僅是專家們討論的事情，它已經成為歐洲政治議題的一個部分”。
需要澄清開放獲取的責任意義來促使責任主體的到位。實行科技信息的開放獲取，是科學家的職業責任、社會責任和道德責任，是科研機構的政治責任、社會責任、道義責任和運營責任，是科研資助機構和政府機構的政治責任、管理責任和道義責任。正是科研機構、科研資助機構和科學家，對科技信息的開放獲取負有首要的和不可推卸的責任，而且，這個責任不僅僅是相關的政策，還包括通過經濟、管理和人員的投入，完善法律，建立實施支撐機制，實行有效的激勵與考核措施，并將這個過程納入社會監督之中。
3.2 理直氣壯地堅持開放獲取的法律有效性
開放獲取常被誤解為與著作權法沖突，但實際上，開放獲取政策有堅實的法律有效性基礎。2008年9月，美國46名法學教授發出公開信，針對有人提出NIH開放存繳政策構成非自愿的著作權轉移、侵犯出版者和作者的權利的指責，從法律角度系統說明NIH的政策并不構成非自愿權利轉移，不是強制性合同，也沒有侵犯出版者和作者的權利。由于NIH政策的標本意義和內容的法律意義，這里引用部分該公開信論述如下：NIH政策只是對資助條件的合同約定，研究者可以選擇不接受NIH資助，從而不受這個限制，但如果研究者接受NIH資助，就意味著研究者自愿接受資助合同的條件，因此不存在非自愿的著作權轉移。由于受資助者接受NIH資助條件遠早于受資助成果的出版，當受資助者與出版商簽訂出版協議時，受資助者的成果權利轉移必須遵守先前的資助合同，因此NIH政策并沒有剝奪出版商的任何可以合法獲得的權利。由于NIH要求開放存繳的是作者的最后定稿手稿，不是出版稿，因此不涉及出版商版權。由于NIH政策涉及的是合同條件，所以不屬于著作權法律或國際協議中的限制與例外的約束范圍。
NIH政策的法律效力還來源于知識產權關系中的政府目的許可(Government Purpose License)，即對于接受政府資助的研究成果，政府有合同上的權利來獲得成果的著作權或使用權，包括為了公眾利益和政府活動來復制、傳播、制作衍生作品等的權利。NIH在資助政策中明確規定，為履行政府職責，NIH必須獲得非排他、不可撤銷和免費的許可，以便聯邦政府可以復制、發表或以其他方式使用或允許別人使用受資助研究的成果。我國著作權法中，這種政府目的許可體現在對法人作品權利、職務作品使用權利、委托創作作品的合同約定權利、以及“國家機關為執行公務在合理范圍使用已發表作品”權利的規定上。
而且，無論是開放出版還是開放存繳，已建立起以創作共用協議(Creative Commons)為代表的授權機制來保護著作權人的合法權益和公眾的合理使用。
3.3 旗幟鮮明地改造傳統學術交流模式
傳統的商業化學術期刊確實在科學發展中發揮過積極的作用，但這種模式已經逐步被大商業出版商所綁架，越演越烈的期刊危機和許可危機就是明證。當壟斷出版商的期刊價格增幅連續16年三倍超過消費者指數增長時，當最富有的大學都無法應付迅速上漲的期刊價格時，這個學術交流模式肯定出了大問題。開放獲取順應互聯網的革命性發展，在打破出版商商業化壟斷的同時，有力地促進了學術信息的廣泛獲取、共享和公平利用。同時，開放出版繼續保持了專家編委和同行匿名評審等質量保障機制，并不會影響期刊質量，例如開放出版期刊PLoS Biology和PLoS Medicine的影響因子都達到同領域期刊影響因子最高組。而開放存繳本身是對已經出版的論文進行存繳和開放獲取，其質量保證取決于的期刊，與是否開放獲取無關。其實，開放獲取對作者和研究機構的學術交流有著積極影響，已有研究數據表明，開放獲取論文比非開放獲取論文得到更多的瀏覽量和引用量。
毋庸置疑，開放獲取確實沖擊著已經被出版商綁架的傳統學術信息交流模式，但這是一件好事，使得社會能有效地促進和保障科學交流與知識共享。
3.4 滿懷信心地支持開放獲取以提升可持續性
由于開放出版期刊沒有穩定的訂閱費，往往依靠作者論文處理費、基金資助、廣告收入等來維持期刊的運行，許多人對開放出版期刊能否可持續存在疑問。而且，某些開放出版期刊收取較高的作者論文處理費，也帶來對青年研究人員和發展中國家研究人員的不公平以及利益交易的危險。但是，開放出版期刊的主要傳播形式是網絡版，免去了昂貴的印刷、訂閱管理、發行等成本，又有許多功能豐富的期刊出版開源軟件支持，使得開放出版期刊的出版成本可以遠低于傳統期刊。而且，許多科研機構和資助機構已經將科研成果的出版作為科研本身的成本之一予以支持，例如已提到的資助機構允許將論文處理費作為研究經費，還有一些機構采取集團付費方式承擔論文處理費(加州大學各分校、加州理工學院、康奈爾大學、哥倫比亞大學、哈佛大學、麻省理工學院、馬普學會、弗朗霍夫學會、利茲大學、曼切斯特大學等與BioMed Central的集團作者協議和馬普學會為其所有成員支付New Journal of Physics的論文處理費)，這樣，開放出版期刊的可持續性得到積極的提升；開放出版期刊可持續性的另一影響因素是作者的認可度。確實，相當多作者對新興的開放出版期刊的質量和影響持懷疑態度，但隨著諸如PLoS Biology這樣的高影響力開放出版期刊的出現，隨著開放出版期刊整體的積累和成熟，科學界正日益接受開放獲取文獻。2006年獲得菲爾茨獎的俄羅斯數學家佩雷爾曼證明龐加萊猜想的三篇論文，就只是在arXiv知識庫中非正式“發表”，而這絲毫不影響他的科學貢獻。還應看到，開放存繳正成為開放獲取的主流，在機構知識庫支持下，開放存繳對作者和社會不產生重要的成本負擔。
當然，支持開放出版本身和建立管理機構知識庫需要成本，但由于科技期刊和知識庫本身在傳播、保存知識方面的重要作用，科研機構和資助機構越來越將此作為知識基礎設施的組成部分來建設，把這看成是教育科研機構正常運行、且能產生長遠積極效用的投入。因此，可持續性已經不是影響開放獲取的根本障礙。
3.5 努力盡責地為開放獲取建立系統的支撐機制
戰略實施的含義范文2
關鍵詞：我國企業；戰略成本管理；研究；對策
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-00-01
一、我國企業戰略成本管理的含義、特點以及實施的基本條件
（一）我國企業戰略成本管理的含義
戰略成本管理（Strategic Cost Management，簡稱SCM）是從戰略的高度來對成本進行管理與控制的思想。戰略成本管理思想最早由英國學者Kenneth Simmonds于上世紀八十年代提出，經過20多年的發展傳入中國，給中國企業成本管理帶來了先進的理念。我國企業戰略成本管理是在充分考慮我國目前經濟形式的情況下，根據企業自身特點所建立的成本管理方式，以穩固其在我國同類企業的優勢地位，甚至可以增強國際競爭力。
（二）我國企業戰略成本管理的特點
1.戰略成本管理的全面性。戰略成本管理的全面性體現在戰略成本管理不僅要覆蓋企業全部范疇，更要分析企業周圍競爭對手的成本信息，然后通過比較進一步優化自身戰略成本管理方式。
2.戰略成本管理的競爭性。戰略成本管理的最終目的是保證企業穩步發展，而不僅僅是降低運營成本，降低成本的目的也是為了企業提高競爭力，以期健康發展。
3.戰略成本管理的前瞻性。戰略成本管理與傳統成本管理不同，后者注重節省，而前者注重預防，對成本控制具有很高的前瞻性。
（三）我國企業戰略成本管理實施的基本條件
1.成熟現代的企業管理制度。成熟現代的企業管理制度是實施戰略成本管理的必要條件，因為戰略成本管理的最終目的就是要讓企業又好又快地發展，沒有良好的企業管理制度作為依據，戰略成本管理工作就不能順利實施。
2.優秀的管理人才。任何工作都離不開人的參與，戰略成本管理尤其突出的是“戰略”二字，沒有優秀的管理人才是不可能提出有戰略意義的意見和想法的，所以高端管理人才也是企業實施戰略成本管理的必要條件。
3.信息化工作方式的融入。企業所需的市場信息、對手資料以及原材料信息等數據量非常大，戰略成本管理以手工方式執行根本不可能，將計算機輔助功能融入到戰略成本管理中后，有效地提高管理效率。
二、我國企業戰略成本管理過程中常見的問題
（一）企業對戰略成本管理不重視
企業的管理者往往將成本管理簡單地等同于以降低成本為目的的管理思路，從戰略的高度考慮成本管理并沒有受到重視。而實際上，簡單的以降低成本為管理思路的管理方式只能帶來短期效益。這種靠降低成本帶來的效益是沒有任何競爭力的，因為企業無法有力地進行新產品的研發以及新市場的開發，企業運營必將進入惡性循環，對企業的發展十分不利。
（二）戰略成本管理范圍不全面
現在很多企業只在產品生產時下功夫，實際上產品生產只是整個企業運營的一小部分，企業運營包括方方面面，如前期的采購、后期的銷售、資金的追加和日常工作活動，這些方面的成本管理往往被忽視，導致雖然企業極力降低了生產成本，但企業的運營成本卻沒有減少，經濟效益增加不明顯。歸根結底就是企業戰略成本管理范圍過小，沒有全面覆蓋企業運營的方方面面，最終導致企業運營成本難以控制，企業競爭力無法有效提高。
（三）戰略成本管理方法落后
目前我國許多企業成本管理方法仍采取原始的手工方式進行處理，不僅效率低而且容易出錯，這樣嚴重違背當今現代化的成本管理理念。還有一種情況就是，一些企業雖然引進了先進的成本管理信息化系統，但操作人員仍熱衷和習慣于老方法，或者新系統與企業固有的運營模式不匹配，嚴重降低了信息化管理系統的運行效率。
三、對我國企業戰略成本管理存在問題的解決方法
（一）強化戰略成本管理理念
首先，企業上至管理者下至普通員工必須形成成本管理理念，這點非常重要，因為只有從觀念上改變了，才可能將成本管理工作做到位。具體做法從兩方面來實施。第一，對于普通員工來說，首先要有成本管理的意識，將企業視為自己的家，不斷提高自身成本管理意識以及更新成本管理觀念，按照中央的要求建立學習型團隊，不斷提高員工自身素質對企業成本管理起到很關鍵的作用；第二，對于企業管理者來說，首先，要從自身做起，為員工樹立榜樣，并且積極鼓勵和支持員工的成本管理行為，對突出的團隊和個人進行表彰。
（二）實施全面的戰略成本管理
對于企業來說，運營的根本目的就是為了增加效益，效益的增加不是僅靠一兩部分的控制就能達到的，需要對企業運營的全過程進行控制。成本管理不僅要控制生產成本，運營過程中涉及的階段都要進行成本控制，這樣才能有效地降低投入的情況下提高收益。并且不能盲目地閉門造車，一定要認清當今國內和國際形勢，有目的地調整成本，充分發揮成本的決策功能。
（三）提高戰略成本管理的信息技術含量
企業成本管理是一個涉及企業各個環節的復雜的系統工程，沒有高效的管理手段就無法進行有效的成本管理。因此，建立如何建立一套完備的交互式成本信息管理系統是十分必要的。這樣就可以利用網絡搜集供應商資料、原料信息和市場的供求信息，并通過管理系統進行成本管理的智能化處理，最后還需要人工進行分析，最后形成企業的成本管理戰略。
參考文獻：
[1]張文祥.市場經濟環境下企業成本管理問題的研究[J].財務與會計導刊，2005，2.
戰略實施的含義范文3
摘 要：目標管理是近年高校為有效實現學校制定的目標而進行的探索。對于高等學校而言，引入目標管理，不但意味著管理手段的變化，而且對于學校管理實現科學化有著特別重要的意義。高校目標管理包括目標制定、目標實施、部門考評、獎勵與懲罰和反饋結果五個方面。實施高校目標管理需要具備管理者自身素質、目標科學性、目標物質保障等幾個關鍵要素。在實現高校目標管理中應堅持激勵性與科學性相統一、穩定性與動態性相統一、系統性與多樣性相統一、嚴肅性與靈活性相統一。
關鍵詞：目標管理；高等學校；基本理論
中圖分類號：g640 文獻標識碼：a 文章編號：1007-905x(2007)01-0149-03
在我國，改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，隨著高等學校的合并和重組，學校規模變得越來越大，過程管理已經不能滿足效率和效益的需要。而目標管理作為一種現代管理方法逐漸受到高等學校的關注，已經成為高等學校管理科學化的重要方面。目標管理是一種先進的現代管理方式，從理論上弄清目標管理的含義，對于指導管理實踐活動是有很大幫助的。目標管理是高等學校管理的基本原則，也是高等學校管理的有效手段，對于教育管理目的的最終實現有著十分重大的意義。/
一、高等學校目標管理的概念與內涵
目標管理(簡稱mbo)，是美國紐約高等學校教授杜拉克(peter drucker)1954年在其《管理實踐》一書中最先提出并加以系統論述的。目標管理，是指人們通過確定目標、實施目標和按照目標的實施結果進行考評、獎懲的活動，是逐步實現“自我控制”的一種管理方法。它主要有兩層含義：一是目標管理是一個動態過程，在實施過程中必須不斷調整和完善，并全過程進行跟蹤和監督；二是要求發揮管理者和被管理者兩方面的積極性，特別重視每個人在實現目標中的主動性和創造性。實行目標管理，首先必須提出明確的總目標，然后確立為實現總目標服務的子目標或目標體系，說明目標的意義，以及采取的有關方針和主要措施。至于各部門如何去確定自身的目標，如何制訂相應的工作步驟，如何具體行動起來，則主要由各部門自己做主[1]。
高等學校目標管理是指學校管理者引導行政管理部門、院(系)等共同確定學校工作目標及其體系，并以總目標為指針，確定各單位的分目標，各單位在獲得適當資源配置和授權的前提下，積極主動、自我控制，為自覺承諾的目標而奮斗，從而使學校的總目標得以實現的活動。相對于傳統的管理方法，高等學校目標管理使管理中心下移，行政管理部門、院系獲得更多的自主權，利于實現治事與用人的有機結合，實現責、權、利的有機統一。//zuowen/
一般來講，高等學校目標可分為兩類：一是軟性目標，也就是戰略目標，即行為只有宏觀指向，而且是彈性較大的目標。比如，“要使學校達到一流管理水平”、“要建立一支高水平的師資隊伍”等等。這類目標的量化往往較為困難。但是，任何目標都應依據不同的性質落實到相當具體的程度，即使不能量化，也要做到實化、具體化，否則將會流于形式，難以真正落實。二是硬性目標，也就是戰術目標，即行為具有具體指向，基本沒有彈性的目標。這類目標往往是硬指標、硬任務。比如，“要使學生英語考試合格率達到97％”、“要使師生比例達到1：10”等等。這類目標有明確的量化指標，易于操作和落實。
實施目標管理要求學校管理者在制定目標時應當特別強調軟性目標，也就是戰略目標。學校管理者必須有戰略眼光、戰略構想、戰略部署，并盡可能把戰略意圖體現在具體的子目標中?，F實中應該注意的是，第一，在總的戰略目標體系中，不一定每一子目標都是直接具有戰略意義的，目標體系中的戰略指向、戰略構想、戰略意圖應當是其核心部分。第二，目標并非越空、越大、越高就越具有戰略性。事實上，所謂戰略目標主要是指具有全局性、長遠性的目標，目標的戰略性與務實要求可以統一起來，而且也必須統一起來。//zuowen/
對于不同級別的管理者來講，目標管理的內容是有差別的。從學校上層、中層到基層，目標應越來越具體，措施與行為越來越明確。級別最低的管理者，其目標任務最具體，目標任務的硬性規定最多，可變動的成分最少。然而戰略目標的含義又是相對的，從另一方面看，學校里的某個部門也可以有自己的戰略目標?？傊?，從上到下，各個級別的管理者都有各自的全局問題、戰略目標和戰略要素，同時又有各自的具體目標和硬性任務。目標管理能夠真正實現的關鍵之一，就是將戰略目標與戰術目標進行有機結合，并且在不同的管理級別上都能夠充分體現出來。
二、高等學校目標管理的要素與路徑
高等學校目標管理是一個完整的、連續的循環系統，由制定目標開始，經目標實施、部門考評、獎懲到反饋，再到新的目標制定。這種路徑如圖1所示。
由此可見，高等學校目標管理實際上包括了五個相互聯系和相互依存的要素：目標制定、目標實施、部門考評、獎勵與懲罰、反饋結果。
(一)目標制定
目標制定主要包括兩個方面：學?？偰繕说闹贫ê透鞑块T目標的制定。學校應根據發展規劃和實際情況制定學校的遠景目標和近期目標，各部門確定目標要以學校的總目標為前提，但部門又必須依據自身實際進一步將學校目標落實。此外，各部門在明確本單位目標后，還需要通過一系列的量化和細化工作，逐級將目標分解到教職工身上。/
(二)目標實施
制定的目標必須通過實施才能產生效果。在目標實施過程中，不僅要明確各部門的職責和任務，授予相應的權力，保證部門職責的履行和任務的完成，還要給予相應的利益作為承擔責任和任務的報酬，實現責、權、利相統一。
(三)考評與獎懲
考評是對實施目標的組織和個人所實現目標程度的衡量，也是對目標管理成果的評價?？荚u的依據來自量化后的目標體系，即考核指標體系。根據考核指標體系進行評價打分，再根據考評結果予以獎懲。
(四)反饋
反饋包括兩層含義：一是學校以事實和數據為載體，向各部門反饋考評結果。二是學校針對部門考評中出現的實際情況，特別是一些不平衡指數作認真的研究和分析，將研究和分析后得出的指導性意見反饋給各部門，指引和督促其改進工作，使學校高效地向總目標邁進。
不過，反饋并不是目標管理的終點。在目標管理過程中，學校和部門要根據反饋的信息，結合新的變化情況制定新的目標，再進行新一輪的目標實施、考評、獎懲和反饋，推動學校持續、健康、快速發展。
三、實現高等學校目標管理應具備的條件
高等學校目標管理的有效實現需要具備三個方面的基本條件。/
戰略實施的含義范文4
一、品牌戰略的含義
品牌對于企業來說,是一種無形資產,是用于識別特定消費者或者特定消費群體的,是一種錯綜復雜的象征,是商品屬性、名稱、包裝、價格、歷史、聲譽、廣告形式的整合。在當代社會中,品牌的含義更加具有象征性、體驗性,它表達的是企業的產品或服務與消費者之間的關系。品牌戰略是指企業為了提高品牌的競爭力,在質量、價格、營銷及管理等方面進行的全局性的戰略選擇。通過創立品牌形成良好社會形象,提升產品知名度,并以品牌為知名度來開拓市場,培養消費者對品牌的認知度和忠誠度,擴大市場占有率,取得豐厚利潤回報。目前,品牌戰略已經成為現代企業發展的核心,也是保證企業可持續發展的必由之路。
品牌戰略的關鍵是在同行業產品越來越趨于同質化的情況下,使開發的同質化產品體現出異質性。判斷一個品牌是否具有強大的競爭力,不是企業家、經濟學家,而是消費者,消費者在購買過程中,受各種因素的影響,會選擇那些超越同類產品,具有明顯特點的品牌產品。
企業的品牌戰略,是一項系統的、復雜的工程。品牌戰略的實施必須包括兩個方面:一方面是品牌的形成策略與技術研究;另一方面是品牌的經營策略研究。
二、品牌戰略對企業發展的意義
現代社會已經步入知識、信息經濟時代,技術的創新速度不斷加快,從而大大降低了企業的市場進入壁壘,同時,產品、技術、服務等方面的競爭逐漸趨于平穩,使得同行業的競爭者急劇增加,從而給消費者提供了較為寬廣的選擇空間;這迫使企業逐漸把競爭的重點放在塑造知名品牌,通過品牌優勢在消費者心目中建立獨一無二的突出地位與獨特形象,形成企業的差異化競爭優勢。因此實施品牌戰略就成為企業的必然之舉。
從這個角度來說,企業實施品牌戰略是企業參與市場競爭的核心力量,在現代經濟活動中,品牌戰略對企業來說具有重要的意義。
(一)增加企業產品的市場競爭力
因為品牌作為一個集合概念,包括產品質量、技術、形象、功能、效用等多方面的內容,因此品牌具有產品識別的功能,企業通過品牌對消費者的產品購買起著導向作用。
由于信息的不對稱,消費者對產品的了解是不全面甚至是錯誤的,消費者對于某一產品的需求偏好也并不是完全清楚,其購買行為在一定程度上是不理性的。品牌能夠對人的心理產生影響作用,使消費者對其產品產生好感。由此可見,消費者在購買過程中,更重要的是關注品牌,只要品牌能夠滿足消費者的情感需求,消費者就會比較滿意,不會關注品牌后的企業。
在這種情況下,一個定位準確的差異化品牌就可以引導消費者的購買行為。盡管該產品在產品質量、品質等方面對消費者的物質滿足上并沒有獨特之處,但通過企業品牌戰略的推廣,滿足了特定消費者的心理需求。在同行業競爭中,一個具有著名品牌和馳名商標的產品,更容易取得購買者的信任和好感,促使消費者逐步形成品牌偏好,達到重復購買或者高價購買的效果。
(二)使企業在經營中掌握主動權
一個科學的品牌戰略不是憑空臆想出來的,而是建立在品牌分析基礎之上的,即通過對市場、產品和消費者進行深入的分析,逐漸形成與自身企業相匹配的發展戰略,因此品牌戰略的實施一般包括四個步驟,即調查與研究品牌、培育與推廣品牌、考評與調整品牌、開發品牌,在這四個步驟中都有一個共同點,就是企業自身都是在主動積極地研究品牌、分析市場,積極培育與推廣品牌,對階段性工作進行考評與調整,每一個步驟都充分反映了企業的主動性。
企業在實施品牌戰略時,對社會資源和市場資源的組織和整合不是盲目進行的,而是以企業需求來確定的,具體到需要什么材料、需要多少、選擇怎樣的供應商及銷售計劃和銷售方案等都有一定的目的性與主動性,從而使企業在經營中不會受到各方供應商、競爭者的影響。
(三)樹立起企業的良好形象
品牌是產品質量和市場價值的重要評估標準,是企業參與競爭的無形資本。企業為了在競爭中取勝,必然要精心維護品牌的榮譽,對產品質量進行嚴格的監督,品牌戰略實施的過程必然是產品質量不斷提高和樹立良好企業形象的過程。
同時,企業的品牌是獨一無二的,在企業的發展過程中,企業的產品形式可以隨著需求的不同而變化,企業的業務可以隨著市場變遷而發展,品牌的包裝、顏色可以不斷地變化,但品牌的核心價值是不會改變的,品牌的核心價值直接表現企業的社會形象,通過品牌戰略的實施,企業形成了穩定的社會形象。
企業形象是企業自身在消費者心目中的地位和價值的體現。良好的企業形象是企業的一項重要無形資產,也是企業在市場競爭中取勝的有力武器,更是企業在市場競爭中立于不敗之地的有力法寶。品牌戰略與企業形象息息相關,知名品牌往往就是企業形象良好的具體證明。品牌戰略有助于企業形象的改善,良好的企業形象也有助于品牌戰略的實施,二者相互促進,相互保障。
(四)提高企業經濟效益
品牌作為一種無形資產,有巨大的潛在價值,企業可以利用品牌的價值在產品投入階段降低成本。在產品的銷售階段利用品牌戰略提高單價和銷量,從而增加銷售額和利潤總額。這種潛在的品牌效應是企業經營過程中很好利用的價值資源。
品牌戰略要求企業從市場調研、產品研發、原料采購、工藝準備、生產制造,一直到銷售渠道、售后服務都進行全面、全過程的質量預防、控制和改進,在不斷滿足用戶明確的和潛在的需要前提下,達到以最少的投入獲得最大的產出效果。實施品牌戰略是企業加強質量管理,求得更大經濟效益的必由之路,它與企業的質量管理水平、生產技術水平、產品的科技含量密切相關,所以說,實施品牌戰略的過程,也是一個推動企業加快技術進步,提高產品質量、擴大社會知名度,轉變經營思想,從而做到以市場為導向,以質量為核心,提高經濟效益,求得長足發展的過程,是企業創造最佳經濟效益的重要途徑。
戰略實施的含義范文5
關鍵詞：名牌；名牌戰略；推進措施；研究
擁有名牌的數量及質量是一個城市的軟名片，是一個城市經濟發展水平的綜合體現。而本溪市擁有的名牌數量與質量，在遼寧省的排名一直靠后，2002―2007年，本溪市創名牌數量在遼寧省排第11位，遼寧省各市擁有中國馳名商標及省、市著名商標數量，本溪市排第13位，既沒有中國名牌產品，也沒有中國馳名商標。這已經成為制約本溪市經濟發展的重要問題之一。
一、名牌的含義及名牌對本溪市地方經濟發展的意義
1.名牌的含義
名牌是指實物質量達到國際同類產品先進水平、在國內同類產品中處于領先地位、市場占有率和知名度居行業前列、用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力的產品。
2.名牌對本溪市地方經濟發展的意義
(1)實施名牌戰略是本溪市實現產業結構調整的主引擎。實施名牌戰略，可以推動資本、技術、人才等生產要素向名牌產品和優勢企業集中，在優化資源配置的同時，促進本溪市產業結構調整。
(2)實施名牌戰略是本溪市提升綜合競爭力的加速器。在品牌競爭和品牌消費時代，市場競爭的本質是品牌優勢的較量，而名牌產品就成為了一個企業、一個地區建立和增強綜合競爭實力的關鍵。以名牌產品為突破口可以使本溪市更多資源轉化為商品優勢、經濟優勢；以名牌企業為龍頭可以帶動其上、下游企業及平行企業共同發展，提高進入市場的組織化程度，同時建立更多的優勢產業，拉長產業鏈條，促進經濟蓬勃發展。
(3)實施名牌戰略是本溪市擴大對外開放的劑。培育一批高技術含量、高附加值、高市場占有率的名牌產品，是發展外向型經濟，提高出口貿易總量，改善出口產品結構及檔次，積極參與國際市場競爭的重要手段，同時也能增強對外招商引資的吸引力，提升本溪市企業與域外企業的合作層次和水平。
二、現階段本溪市實施名牌戰略存在的問題及原因分析
1.企業爭創名牌產品的意識不強
目前，大部分企業的經營意識仍停留在產品營銷階段，缺乏經營品牌的戰略眼光。企業對推進名牌戰略認識模糊，主體意識不強，認為創名牌完全是政府的事，與企業毫不相干。2007年，全市主動申報省名牌產品的企業僅有22家，而且只有一半基本具備參評條件，最后僅有8家企業通過了市級初審。
2.規模企業偏少、管理粗放，實施名牌戰略缺乏廣泛基礎
目前本溪市工業企業總數雖已達到11226戶，但規模企業僅有358戶，97％以上的企業年銷售收入不足500萬元，市場覆蓋面小，輻射能力差。此外，多數企業管理不規范，全市通過ISO 9000質量體系認證的企業只有210戶，僅占企業總數的1.87％，占全省獲證企業數的2.6%。
3.產業層次低、產品結構不合理，實施名牌戰略缺乏有力支撐
目前，本溪市采掘業、原材料工業和加工工業所占比重分別為6.2％、83％和10.8％，仍以資源開采和生產原材料為主。全市雖有部分“專、精、新、特”產品，但絕大多數為初級產品，附加值不高，新產品產值率僅為3.51％。全市企業產品標準化工作滯后，計量檢測體系不健全，這已成為制約企業創名牌的瓶頸因素。在本溪市有關部門進行質量普查登記的499種產品中，采用國際標準的產品僅有31個，占6.9％；產品標準達到國內先進水平的22個，占4.9％；國內一般水平的312個，占69.5％。以上數據表明，大部分企業的產品不但難以進入國際市場，就是參與國內的市場競爭，也無更多優勢可言。
4.企業科技、管理人才匱乏，實施名牌戰略缺乏人才支撐
本溪市高層次人才嚴重短缺，全市現有經營管理人才（公有制企事業單位和非公有制企業管理崗位工作的人員）39413人，其中大學本科以上8189人，只占20.8％；高技能人才（高級技師、技師和高級技工）38799人，其中，高級技師330人，僅占0.4％；國家注冊質量工程師僅有10余人（截至2006年年底，全國有59348人），僅符合中國名牌產品參評資格的最低要求，且完全集中在“兩鋼”。
5.企業不善于培育自主品牌，實施名牌戰略缺乏重要載體
大部分企業對品牌的培育、宣傳和保護意識淡薄，短期行為嚴重，缺少長遠規劃。部分產品甚至沒有商標或商標未經注冊（注冊商標是獲評名牌產品的要件之一），因此，產品輻射范圍小，影響力不大，很難凸顯品牌效應。截至2006年年底，全省注冊商標共有90596件，其中本溪市注冊商標754件，只占總數的0.83％。全市目前尚無一件中國馳名商標，擁有著名商標合計65件，其中省著名商標28件，占全省著名商標總數的3.79％；市著名商標37件，在全省排第13位。
6.政策支持力度不強，推進名牌戰略的激勵機制尚不健全
缺少具體的引導企業通過國際質量體系認證、采用國際標準的鼓勵政策。名牌產品、優秀新產品的獎勵額度與省內其他城市相比也有較大差距，對企業爭創名牌行為的引導性和吸引力不強。同時，本溪市融資環境不夠寬松，企業普遍反映貸款難，籌措資金渠道狹窄，企業擴大生產規模、研發新產品受到制約。現行企業技改項目的扶持政策覆蓋面有限，立項門檻較高，很多企業因無法得到貸款或貸款數額達不到要求，而根本享受不到技改貼息的優惠政策。
三、本溪市實施名牌戰略的措施研究
1.強化對實施名牌戰略的組織領導
要把名牌戰略工作真正列入政府相關部門的議事日程。責成專人負責推進，建議將名牌戰略的推進速度與質量納入相關單位、部門的政績考核內容，按照《本溪市名牌戰略發展規劃》確定的目標和責任，由市名牌推廣委員會負責年度考核評估，并作為衡量一級政府或部門經濟工作的重要指標。同時也要把企業積極爭創名牌產品，作為評定優秀企業、優秀企業經營者的重要條件。
2.著力提高企業創牌積極性
通過各種途徑，讓全市企業認識到，“質量是企業的生命，品牌是企業的靈魂”，品牌是企業發展的不竭資源和財富。有關部門應及時創牌信息，通報國內或省內的最新發展形勢，使企業增強危機意識和憂患意識，從而積極主動地提高產品核心競爭力，推進名牌戰略的實施。
3.加強產品質量和企業管理
企業要堅持“質量為綱、誠信為本”，建立健全企業質量保證體系，大力加強標準化、計量檢測和質量認證等基礎工作，做好產品售后服務，切實維護產品的信譽。要積極推行先進的管理模式，強化生產過程的質量保證體系，夯實產品生產基礎。
4.注重科技人才和企業管理人才的培養與使用
企業要樹立新的人才觀，加強質量管理和科技研發隊伍建設，特別是要培養注冊質量工程師等各類質量管理人才。通過各種渠道和方式，積極引進并留住外來技術和管理人才；建立激勵機制，敢于重獎在技術創新和提升產品質量上有突出貢獻的人才。
5.著力培育爭創名牌的梯隊產品
市名牌推廣委員會應加大名牌產品的培育力度，擴大爭創名牌產品的梯隊規模。在對全市企業普查和評價的基礎上，篩選出生產規模大、科技含量高、市場份額多、經濟效益好的產品，并按照不同等級，分別進行培育和儲備，做到“四個一批”，即依靠加強管理，鞏固延續一批；依靠技術改造，發展壯大一批；依靠科技進步，開發儲備一批；依靠招商引資，引進嫁接一批。同時，以培育爭創名牌梯隊產品的優惠政策為核心，吸引更多有發展潛力的企業加入到梯隊中來。
6.加大財政投入，完善獎勵機制
政府各相關部門應將國家或省、市產業政策及調整方向及時通報給爭創名牌產品的梯隊企業，做好這些企業重點項目尤其是國債項目的推薦工作，積極爭取國家或省里的技術創新專項資金和其他優惠政策。全市各類專項資金，特別是技改項目貼息，應集中向爭創名牌產品企業傾斜，支持企業擴大生產規模，進行自主創新。同時，加大市本級財政支持力度，逐步增加科技三項經費和高新創業資金的投入比例，直接補貼企業用于發明專利或授權專利技術的研究費用。通過貼息、擔保和補助等多種方式，幫助企業化解信貸融資難題，支持企業的新產品開發和技術成果轉化。
作者單位：徐沁遼寧科技學院管理系
杜冰本溪市技術監督局
參考文獻：
戰略實施的含義范文6
關鍵詞：企業集團 戰略管理控制 系統框架 組織控制
自改革開放以來，我國企業集團由誕生到發展經歷了漫長的過程中，由于全球經濟一體化的步伐不斷加快，國內及國際市場競爭越來越激烈，這無疑給我國企業集團帶來更為嚴峻的挑戰。因此企業集團要想在國際競爭中謀得市場優勢，就需要企業集團管理者根據自身的特點以及發展狀況出發，實施合理的管理政策。然而在過程中如何提高企業集團的控制力，如何適當轉型，從而保證企業集團更快更好的發展是當前業界人士所關注的問題。戰略管理控制是集團管理控制系統的重要組成部分，在提高集團控制能力中起到至關重要的作用，只有加快構建戰略管理控制才能夠使企業集團正確規劃發展思路，使企業各個部門實施該系統管理政策，從而促進企業集團的健康發展。下文從戰略管理控制系統、戰略管理控制組織、戰略管理控制流程等方面淺述企業集團戰略管理控制應用，以供大家參考。
一、企業集團戰略管理控制系統
1.戰略管理控制系統含義
企業集團是以母子公司為主的一個企業聯合體組織，而企業集團的戰略管控系統特就是母公司為了實現集團的戰略目標而建立的一套較為健全的管理體系，以此來對企業集團以及子公司進行合理的控制與管理。在企業集團中，它的特征是：管控主體的多元化、管控層級的多極化、管控內容的多樣化、管控目標的差別化等。
2.戰略管控系統的結構組成
（1）組織管控。所謂組織管控也就是企業集團未來實現管控目標而在組織設計中實施的管控的過程。在企業中要想戰略管控充分發揮作用，設計與建立相應的組織平臺是最為基本的要求。母公司在運行過程中，應該根據企業集團內部的運行狀態來建立健全的戰略組織體系，然后將該體系落到工作實處，從而保證企業集團有一個支撐點，推動企業集團的健康發展。
（2）流程管控。所謂流程管控也就是為了保證企業集團的健康發展，在運行過程中通過制定與規范流程來對企業集團進行合理的管理的過程。它是企業實施戰略管控的主要手段。通過流程管控可以有效的提高企業集團的實施效率以及工作效率。在設計與制定流程的過程中，管理者必須要運用科學合理的手段進行，然后在實施過程中不斷改進與調整，從而使企業集團有效的運行。
（3）制度管控。制度管控也就是母公司根據企業集團以及子公司的發展要求來色劑與制定一定的管理制度，以此來規范企業集團與子公司的經營行為。它是企業集團管理控制體系中的重要內容。通過制度管控可以有效的提升企業集團的競爭實力，從而促進企業更快更健康的發展。
二、企業集團戰略管控的組織控制
1.企業集團戰略組織管控的含義
所謂戰略組織管控也就是母公司根據自身特點而建立的組織平臺，并在此基礎上對子公司的經營活動進行合理的管控。一般來說，企業在建立組織平臺的過程中分為三種管理模式，即：戰略導向性管控模式、財務導向性管控模式以及操作導向型管控模式。企業可以根據各個不同管控模式來建立組織平臺，從而對各個組織進行合理的管理。
2.企業集團戰略組織管控的設計原則
企業集團在運行與發展的過程中，由于規模大、層級多，所以在設置組織結構的過程中必須要抓住重點，然后根據企業集團的特點來建立一個與企業運行相適應的組織管控模式，從而擴大企業集團的規模，提高企業的生產效率，促進企業集團的健康發展。在設計集團戰略組織管控的過程中我們需要注意以下幾點原則：
（1）戰略導向原則。在建立組織管控模式之前，企業領導者必須要制定一個科學合理的戰略目標，然后以此為中心，在滿足客戶與市場需求的基礎上建立一條企業動態價值鏈；
（2）效率優先原則。顧名思義，也就是在設計過程中應該將企業的工作效率進行考慮。這樣可以提高各個組織的管理效率，對企業集團進行全方位的管理。
（3）組織柔性原則。由于企業集團戰略管理控制系統具有開放新、動態化的特征，因此企業必須要使管理系統達到這一要求，適應市場的發展需求，才能夠提高組織管理的柔性化。
（4）信息共享原則。企業集團在實際工作中，要想保證戰略組織管控充分發揮作用，就需要企業的各個部門之間相互協作，達到整體性效果，并在此基礎上建立一個完整的信息管理系統，以此達到資源共享的目的。
三、企業集團戰略管控的流程管理
1.企業集團戰略流程管控的基本含義
所謂流程也就是企業各個組織為了完成工作任務而制定的程序與手段。戰略流程管控也就是母公司為了實現企業集團的戰略目標而對管理流程進行規范與調整，以此來對企業集團的運行與發展進行控制。在企業集團中，建立一個健全的、科學合理的戰略管控流程體系是戰略流程管控的重要內容，它是提高企業管控工作質量的重要手段與必然條件。
2.企業集團戰略管控流程體系
在企業集團中，戰略管控流程體系屬于一個循環運作的管理體系，一般來說，其流程主要分為六個方面的內容：（1）戰略議題分析及解決流程。（2）集團總體戰略規劃制定流程。（3）子公司業務戰略規劃制定流程。（4）戰略規劃質詢/批準/公布流程。（5）戰略計劃與實施流程。（6）戰略監控與評估流程。六大流程一共涉及母子公司四個層面的戰略部門及決策單位：董事會、戰略投資委員會、總部戰略管控部門和子公司戰略職能單元。
3.企業集團戰略風險管理流程及關鍵控制節點
在企業集團中，要是戰略流程管控出現風險，那么極有可能給企業集團造成較大的經濟損失，不利于企業集團的健康發展。一般來說，風險會出現在戰略管理的整個過程中。因此在設計、制定與實施戰略風險管理的過程中，必須要有企業各層領導者共同參與，根據實際情況將其運用在各個組織當中，以此來辨別風險，解決風險，從而保證企業在激烈的市場競爭中占有優勢，并實現可持續發展。在企業管理者設計與制定管控戰略目標的過程中，首先需要權衡風險與企業發展和資金收入兩者之間的關系，然后不斷優化企業集團中的資源配置，盡可能的在市場中體現企業集團價值，促進企業集團更快更好的發展。
4.集團戰略風險管理流程應包括以下關鍵控制節點：
（1）戰略風險意識。主要通過制定風險管理相關政策、員工口常行為準則、業績指標和例外報告等方式強化戰略風險管理理念，樹立戰略風險意識。（2）戰略風險識別。主要通過企業內外部環境分析、事項目錄、擴大或底限觸發器、首要事項指標、風險數據庫等途徑對戰略風險進行過程流動分析，識別企業集團的預期戰略風險和費預期戰略風險。（3）戰略風險評估。以戰略風險偏好和戰略目標為前提和基礎，從風險發生的可能性及對企業目標的影響度兩個角度進行戰略風險評估分析。（4）戰略風險應對。根據戰略風險的可能性和影響度的評估效果、對風險的偏好和承受度、以及成本效益，從風險回避、風險降低、風險轉移和風險自留等應對機制中選擇合適的風險應對方案。
四、結束語
在以上工作的基礎上，本文本著“立足實踐、探索實踐、服務實踐”的宗旨，對企業集團的戰略管控系統框架及其方案進行了實證與應用，進一步檢驗了本文研究結論的正確性、可行性和實用性。
參考文獻：
