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經濟安全的意義范文1
一、經濟全球化與經濟民族主義的概念及關系
1 經濟全球化與經濟民族主義概念辨析，經濟全球化，是指生產資源的配置越出民族國家的范圍，在地區甚至全球范圍內實現優化配置，造成資本、商品、勞動力、科學技術等經濟要素全球化流轉，呈現出各國經濟相互滲透、相互依存、相互合作與競爭而形成一個整體的發展趨勢，經濟全球化要求各國間實現資本自由化、生產自由化、貿易自由化。其目標是實現資源在全球范圍內的合理配置和建立增進各國福利的統一大市場。
何謂經濟民族主義?簡單地說，就是政府動用行政力量，對國內企業或產品實行保護，阻礙外國公司并購本國企業及進口外國產品的一種行為，其指導思想是，經濟活動要為而且應該為國家建設的大目標或國家的整體利益服務。其目標是捍衛本民族國際的經濟利益。
2 經濟全球化與經濟民族主義的關系。經濟民族主義的復興源于經濟全球化浪潮。經濟全球化強調自由，而經濟民族主義強調“保護”。適度的經濟民族主義，對于保護國家經濟安全、維護社會穩定、促進民族產業發展方面有著不可低估的意義和作用。而這種保護一旦超越一個“度”，則會站到經濟民族主義的對立面上去。由此，看似經濟全球化與經濟民族主義的同步推進是一種深刻的悖論。但事實上，經濟民族主義本身是中性的，而一旦超越一個度，演變成極端的“泛國家經濟安全論”，閉關自守，勢必將走向與全球化的對立，對國家經濟發展有害無益，反之，如果我們一味地強調“引進來”，而忽視了國家對經濟主權的控制，則會陷入“新自由主義”經濟思潮的誤區，已經有多個發展中國家為此付出了慘痛的代價。
如何衡量資本全球化是否達到了使得經濟民族主義突破中性化而變質的“度”?筆者認為，此處有必要引入一個重要概念：新產業安全理論，作為這桿天平的定準點。
二、新產業安全理論——“度”的準星
1 傳統產業安全理論及其局限性。我國學術界對產業安全的含義至今尚未形成統一的認識，基本上相對集中于四種觀點：第一，產業控制力說。第二，產業競爭力。第三，產業權益說。
上述幾種產業安全學說，各自表述了產業安全的某個方面的特征，但是，在涵蓋性上，上述學說均顯不足，對上述理論進行去粗取精的剝離和凝練，樹立一個統一的新產業安全觀，是一個急需解決的問題。
2 新產業安全理論的提出。筆者認為，產業安全應是指一國重要國民產業在經濟全球化背景下，保持控制力和競爭力，亦即擁有生存權和發展權，從而使本國國民產業在對外競爭中免受危害的狀態和能力，是一國國家經濟安全的重要組成部分。
這一概念包含如下新內涵：
首先，產業安全的主體是“重要國民產業”。對應的應是涉及國計民生的戰略性、敏感性產業，是產業權益與國民權益相重疊的部分。
其次，產業安全的標志是一國重要國民產業擁有生存權和發展權，以發展權的擁有作為最重要的判斷標準。
再次，產業安全的本質是擁有產業競爭力，僅有“控制力”只能體現出國家對重要國民產業的控制，但是能否在國際競爭中贏得發展權，最主要是具備競爭力。
最后，產業安全具有動態性。其一是指，產業安全的問題是長期存在的，在不同時期，有不同的維護對象。其二是指，產業安全的實現手段和途徑不是一成不變的，而是與時俱進、動態變化的。
3 新產業安全理論在全球化與民族主義平衡問題上的定準價值。新產業安全理論的“準星”價值主要體現在以下幾方面：
第一，一國的產業安全是使得經濟民族主義保持中性化的衡量標準。前已述及，在經濟全球化與經濟民族主義的互動中，要使二者達到相互制衡、相互促進的平衡點，關鍵是使經濟民族主義保持中性的定位，使之不致泛化而演變為自由主義或泛國家經濟安全主義。因此，產業安全在保持經濟民族主義本身的平衡問題上，進而在經濟全球化與經濟民族主義的平衡問題上，具有可論證的定準價值。
第二，新產業安全理論的關鍵是對事關國家安全的基礎性、命脈性或戰略性產業的控制。據此，只有那些“產業利益與國家利益相重疊的部分”受到威脅時，方應認定為國家經濟安全受損，法律方應樹立“防火墻”。通俗地講，就是對于那些重要國民產業，我們在政策和立法上應當對外資的進入進行嚴格的限制，以維護其產業安全不受沖擊。但是，也不能將一切外資收購與產業安全聯系起來。
第三，依據新產業安全理論，產業安全與否的評判標準是重要國民產業擁有生存權和發展權，以發展權為核心。因此，我們在制定外資并購法律和政策時，不應只關注國家對重要國民產業的控制權，一味地強調運用行政干預力量進行資本控制，更應注重產業的發展權，使其有足夠的發展空間，具有抵御外來風險的能力。
第四，產業安全的根本是產業競爭力。因此，要維護產業安全，最根本的是提高產業的競爭力。要想真正提高產業競爭力，必須開放和保護并舉，一方面打破民族主義思想的束縛,鼓勵產業融入全球化，參與競爭，另一方面，也要有重點地對關鍵產業進行保護，以免出現過度的經濟自由主義，
第五，產業安全具有動態性，因此，我們對于某一重要國民產業的保護政策和法律規制也不應該是一成不變的，是隨該產業自身在國民經濟中的發展變化而變化的，我國現有的產業安全指標評價體系，無法動態地反映產業安全情況，因而也就容易引致經濟全球化要求與經濟民族主義的失衡。
三、問題的解決
筆者認為，要尋求經濟全球化與經濟民族主義的平衡，有效維護我國的產業安全，解決的辦法是以新產業安全理論為指引，以提高產業競爭力為核心，完善相關立法及預警機制。具體說來，包含以下幾方面舉措：
1 加快國民產業的發展，提高產業競爭力。產業安全源于產業自身的競爭力，提高產業競爭力，是維護產業安全、規避市場風險的根本舉措。在新形勢下，我們必須調整戰略，在政策和立法上，為在世界經濟結構調整與轉換中尋找自己的位置。
(1)采取融合戰略，提高開放程度，利用國外的優勢資源，補充自己的不足。
(2)在進入高端產品和接近國際市場檔次的市場競爭時，必須依靠自主創新來促進產業技術升級，提高國際競爭力。在國力和科技實力有限的情況下，我們應在優勢領域進行原始性創新，在追趕領域進行集成創新和引進技術的適應性創新，不斷提高自主創新的實力和能力。
2 建立健全產業安全的宏觀管理體制。
(1)建立產業安全預警機制。由于產業安全具有動態性，因此，應建立一個產業安全評估指標體系，一旦發現經濟運行的參數偏離“標準值”或接近“危險值”時，就即使提出預警，政府及相關產業調控部門應迅速作出反應，將顯性或隱性的損失控制在最小范圍。
(2)確定限制外資并購的審查范圍與標準。對外資的進行審查和評估。最首要地是審查外資進入的產業領域，是否屬于新產業安全理論中所指出的“重要國民產業”，再審查外資并購是否有利于國內企業引進先進技術、資金和管理經驗。在此前提下，原有的通過投資額度分級審查審批辦法要加以修改，外資并購的審批審查權限要掌控在中央政府的綜合經濟管理部門。
3 建立完善的產業安全法律法規體系，我國可以吸收美國、英國、德國、法國、澳大利亞、加拿大等發達國家的經驗，從以下幾方面完善我國的外資并購法律體系。
(1)制定一部內外資統一適用的《企業并購法》，作為外資并購管制的基本法。
(2)制定《外資并購審查法》。對于外資并購國有企業的審批制度也要遵循國際慣例，改為有限度的自由核準制，用統一的法律法規來規范審批程序，明確審批權限及審批標準，強化審批責任，簡化審批手續，合理確定審批時限。
(3)制定《國有資產保護法》和《國有資產評估法》。重視對國有企業無形資產的評估，加強對評估機構的監管。
(4)建立規制跨國公司社會責任的法律法規。加強對跨國公司的引導，鼓勵企業履行社會責任，使企業的自發行動與政府的發展目標更好地結合起來。
經濟安全的意義范文2
【關鍵詞】企業管理；安全經濟投入；安全效益；均衡；研究
從實踐來看，企業安全經濟投入是根據企業的實際生產經營狀況決定的，安全效益自然也就伴隨著生產經營而產生，其主要體現在經濟效益與社會效益的實現過程中。對于企業各項生產經營而言，若不全面了解安全經濟投入與經濟效益之間的制約辯證關系，則所謂“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針也只不過是一句口號而已。因此，在當前的形勢下，加強對企業安全經濟投入與安全效益的均衡研究，具有非常重大的現實意義。
1、安全經濟投入
從實踐來看，所謂安全經濟投入實際上就是企業用于安全生產與管理的經濟投資，它首先表現出一種法律性和社會道德性特點，以滿足正常的生產經營以及某種安全需要為主要目的，尤其要保證企業生產發展的安全性。同時，安全經濟投入也是一種經濟行為，它通常以財務的投入為主要手段，以盡可能地減少費用開支為主要經濟原則。對其企業而言，對經濟性與安全性之間的關系認識與理解程度，直接關系著企業安全經濟投入決策的正確與否，同時也關系著企業的未來發展方向。
基于以上分析，筆者認為企業安全經濟投入實際上就企業在實際生產經營管理過程中，有效控制各種危機與風險因素，盡可能消除各種事故隱患、提高其生產經營的安全系數而投入的大量人力、財力和物力，以上各種資源之和即為企業安全經濟投入。
從形式上來看，企業安全經濟投入主要表現為兩種形式，即主動性投入，又被稱為預防性投入；被動性投入，又被稱作是控制性投入。其中，主動性投入通常是指安全措施、防護用品、保健、應急救援以及保險方面的投入費用；被動性投入通常是指事故或問題發生之后的營救、設備修復以及員工職業病治療等方面的投入。
2、安全效益的內涵
經濟發展的終極目的在于滿足人們的正確生產生活之需求，經濟效益的實現與否，關系著人們的生活水平與生存環境的優劣。從實踐來看，事故引發的間接經濟損失要遠遠大于直接經濟損失，而且其影響更深遠；由于實際操作過程中很難對其進行定量計算、統計，因此人們只關注直接經濟損失及其影響，而嚴重忽略了間接性的經濟損失，從而導致安全經濟效益難以實現。同時，這一現象也反應出了企業安全經濟獨特性，即隱蔽性、間接性以及潛在性。
實踐中對于安全經濟方面的認知，最大眾化的觀點是安全事故發生之后可能造成的各種傷害與物質損失，其思維邏輯推理表現為若事故不發生，則該事故損失即轉化成企業的經濟效益，從而在實際生產經營過程中不重視對安全生產的投入。從本質上來講，這是不正確的，因為安經濟效益應當是減少事故造成的直接經濟損失、間接經濟損失以及安全投入費用而轉化成的經濟效益，同時還包括因安全管理而產生的現實效益等內容。需要說明的是：現實經濟效益具有潛在性特點，它通常滲透在企業的實際生產經營全過程之中，并非獨立表現出來，因此又被稱為是潛在經濟效益。
對于安全經濟效益而言，按其基本性質其主要表現為正效益與負效益兩種形式。安全經濟中的正效益，主要有減少安全投入并轉化為高效經濟效益與實踐中所創造的現實經濟效益。若將對影響企業效益的各種因素定義為不變量，將安全管理作為一個變量進行分析時，即難以看出安全因素對提高企業的經濟效益所產生的促進作用；安全經濟中的負效益，主要是指從企業生產經營過程中獲得的各種經濟效益，然后再扣除直接與間接的經濟損失剩余的部分。因數值上通常表現為負數，所以稱之為安全負效益。
3、安全經濟投入與安全效益之間的關系
從實踐來看，企業實際生產經營過程中的安全經濟投入與安全效益之間是對立統一制約關系，二者之間既相互沖突，又存在著內在的辯證統一，因此要解決二者之間的矛盾問題，最關鍵、最重要的工作就是找出二者之間相互制約的平衡點。對于一個企業而言，最重要的就是要明確該企業的存在價值與責任目標，因此應當加強對安全管理問題的重視，這是任何企業都必須擔負起來的責任和使命，同時我們也不能為此而忽略了經濟效益的實現，因為這是確保企業正常生產經營、資產保值增值以及實現員工切身利益的基礎和條件。由此可見，安全經濟管理工作既是企業履行責任的一種體現形式，更是企業生存與發展的根本目標。
實踐證明，沒有一套科學完善的安全管理體系，企業在實際生產經營過程中可能履步維艱，但任何企業都會為提高經濟效益而不斷努力和奮斗著?；诖耍覀兛梢钥闯?，企業安全經濟投入與經濟效益的實現之間始終存在著矛盾和沖突，因此合理的安全經濟投入，不僅可以減少、防止安全事故的發生，而且還能夠有效的企業正常的生產經營，對于提高企業的生產經濟效益具有非常重要的作用。
通過以上分析，筆者認為，企業安全經濟投入與經濟效益之間的理想狀態就是“雙贏”，簡單的說就是隨著企業安全經濟投入及管理水平的不斷提高，經濟效益也隨之而不斷的增長。那么，如何才能在有效保證企業安全生產經營的基礎上最大限度地爭取經濟效益，并保證企業的可持續發展，成為當前企業生產發展過程中面臨的一個非常重大的問題。
4、實現共贏目標均衡點的確定
從本質上來講，企業最佳安全經濟投入與經濟效益問題通常是某一系統安全標準規范下進行分析和研究的，因此安全度的選擇是優化企業經濟投入的重要影響因素。
通過以上三幅關系圖可知，企業安全經濟投入對企業的安全效益影響非常的大，而且安全經濟投入通常要經過有效的積累之后方可促進安全效益發生變化。隨著企業安全經濟投入量的不斷增加，S1位置以前的安全效益提高非常的緩慢， S1點安全效益大幅度提高，至S2點位置達到極值，此時再增加安全經濟投入其效益將逐漸下降。安全經濟投入在T1或S1位置時，企業的生產經營安全事故發生頻率有所下降，至S2或 T2點以后，即便增加安全經濟投入，安全狀態也不會因此而發生改善，當事故頻率至0時，重大事故將不再發生。
根據邊際理論分析之：邊際安全經濟投入成本（MC）小于邊際安全收益（MR）時，增加安全經濟投入可增加安全經濟總效益，此時可是當加強安全經濟投資；二者相等時，安全效益最大，此時適宜保持一種持續的安全投入狀態；前者大于后者時，即便增加安全經濟投入也會降低安全效益，此時安全經濟投入不科學。因此，當安全經濟投入超過S2位置時，企業的安全效益逐漸下降，整個系統的安全性趨于恒定值，事故頻率為0，我們可以認定S2點為企業安全經濟投入與安全效益均衡的雙贏點。
結語：企業安全經濟投入與安全效益是之間既相互依存，又相互矛盾，安全經濟投入是企業獲得安全效益的重要保證和必要前提條件，安全效益又是企業安全經濟投入的終極目標。因此，在企業實際運行管理過程中，應當力爭將有限的資源進行優化配置，并在此基礎上找到安全經濟投入與安全經濟效益之間的平衡點，只有這樣才能實現企業的可持續發展。
參考文獻：
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經濟安全的意義范文3
關鍵詞：云計算；云服務；安全性
隨著Internet網絡應用技術的發展和普及，Web2.0的發展導致網絡用戶和網絡數據量高速增長,特別是網絡和計算機的發展，云計算應運而生。云計算通過其超級計算能力使得日益突出的網絡資源的需求和利用出現失衡狀態，某些應用需要大量的網絡資源，而大量的網絡資源沒有得到充分利用的問題的解決成為可能。
云計算是一項正在興起中的技術。它的出現，有可能完全改變用戶現有的以桌面為核心的使用習慣而轉移到以Web為核心，使用Web上的存儲于服務。人類有可能因此迎來一個新的信息化時代！云計算絕不僅僅是一個計算的問題它需要融合許許多多的技術與成果。現有的許多研究問題將來必然是云計算的一部分，例如Web數據集成、個人數據空間管理、數據外包服務、移動路網上的研究以及隱私問題的研究，都會成為未來云計算的重要組成部分。
1.什么是云計算
云計算是在分布式處理、并行處理和網格計算發展的基礎上提出的一種新型計算模型，是一種新興的共享基礎架構的方法，它面對的是超大規模的分布式環境，核心是提供數據存儲和網絡服務?！霸啤本褪怯嬎銠C群，每一群包括了幾十萬臺、甚至上百萬臺計算機。 “云”中的資源在使用者看來是可以無限擴展，并且可以隨時獲取。云計算是隨著處理器技術、虛擬化技術、分布式存儲技術、寬帶互聯網技術和自動化管理技術的發展而發生。這種大規模的計算能力通常是由分布式的大規模集群和服務器虛擬化軟件搭建。
云計算將所有的計算資源集中起來，并由軟件實現自動管理，無需人為參與，它是一種新興共享基礎架構的方法，將巨大的系統池連接在一起以提供各種IT服務，使得超級計算能力通過互聯網自由流通，而它給上面的建設者充分的空間搭建平臺。這使得應用提供者無需為繁瑣的細節而煩惱，能夠更加專注于自己的業務，有利于創新和降低成本。
2.云計算的特點
(1)云計算提供了最安全可靠地數據存儲中心。
云計算向用戶提供了可靠的服務，保證用戶能夠隨時隨地地訪問所需要的服務和數據，并且用戶的系統規模變化時云計算系統能夠根據用戶的需求自由伸縮。
(2)云計算對用戶終端的設備要求低，使用方便。
在云計算時代，用戶只需在瀏覽器中鍵入提供云計算的網絡服務公司的地址，并找到提供相應服務的功能菜單，就可以體驗全新的操作系統，最新的流行軟件，以及用相應的軟件來打開未知格式的文檔，客戶端的操作系統沒有任何限制，唯一的條件就是能夠上網。
(3)云計算可以輕松實現不同設備間的數據共享。
在云計算的網絡應用模式中，數據只有一份，保存在“云”的另一端，所有電子設備只需要連接互聯網，就可以同時訪問和使用同一份數據。
(4)云計算可以提供無限多的空間，無限強大的計算。
利用云計算，無論你身在何處，只需擁有一臺終端，接入Internet，就可以得到所有你想得到的服務。比如：訂酒店、查地圖、開發應用程序，等等。
3.云計算的實際運用
由于云計算的巨大應用價值，國外各大IT廠商（IBM、微軟、Google、Amazon）都已推出自己的云計算產品，而國內的IT廠商還處于起步階段，因此云計算產品將有巨大的市場空間。同時，云安全產品是保證云計算產品在復雜的網絡環境中正常運行與服務的重要設施，因此相應的云安全產品同樣擁有巨大的市場空間。Amazon、Google、IBM、微軟和Yahoo等大公司是云計算的先行者。云計算領域的眾多成功公司還包括Salesforce、Facebook、Youtube、Myspace等。
當云計算成為業內時尚趨勢和廠商競相追逐對象的時候，相關報道披露了2008年10個最糟糕Web2.0網絡故障事件。從這10個網絡故障中，可以發現其中有很多項就是當今的云計算應用或者是與云計算有關。例如亞馬遜S3服務的中斷：Google Apps(在線辦公應用軟件)的中斷服務；Gmail服務的中斷等。這些讓那些還處在“云霧”中的多數業內人士和用戶對于云計算的可靠性和安全性再度產生了憂慮和懷疑。
4.云計算的安全問題
（1）云計算服務的服務提供商問題
表面上看，云計算好像是安全的，但如果仔細分析，“云”對外部來講其實是不透明的。云計算的服務提供商并沒有對用戶給出許多細節的具體說明，如其所在地、員工情況、所采用的技術以及運作方式等等。當計算服務是由一系列的服務商來提供（即計算服務可能被依次外包）時，每一家接受外包服務商基本上是以不可見的方式為上一家服務商提供計算處理或數據存儲的服務，這樣，每家服務商使用的技術其實是不可控的，甚至有可能某家服務商會以用戶未知的方式越權訪問用戶數據。
在云技術環境下，雖然數據集中存儲，數據中心的管理者對信息資源進行統一管理、統一分配、均橫負載、部署軟件、控制安全，并進行可靠的安全實時監測，從而使用戶的數據安全得到最大限度的保證。但是，所有東西都高高掛在“云端”而不是握在自己手里，必定存在著相當大的風險。無論是云服務提供商，還是使用云服務的數據庫，安全問題都是第一大問題。對提供商來說，如何保證存儲在云中數據的安全？對數據庫來說，如何才能相信提供商能保證云中數據的安全？這些都是云計算應用急需解決的問題。
（2）云計算安全缺乏標準
現在有一大批標準用于IT安全與犯規遵從，其中包括SAS交互管理等服務，這些標準用于管理大部分業務交互關系，這些交互關系肯定會不斷遷移到云計算環境上。與此同時，除非出現針對云計算架構的安全模型和標準，否則大部分風險以及出現問題后的責任會直接由IT部分，而不是云計算服務提供商承擔。
（3）云計算的數據安全性問題
由于云計算中用戶不直接控制數據，傳統的通過加密來保護數據安全性的措施無法直接應用。云中存儲數據的安全性核查需要在不能掌握全局數據的情況下進行?？紤]到用戶存儲于安全性面臨著更大的挑戰。云計算不僅僅是一個第三方數據倉庫，其中存儲的數據更新頻率很快，包括插入、刪除、修改、添加以及重排序等等。在動態更新的情況下保證數據的準確性是至關重要的， 然而動態性使得傳統技術失效，我們必須尋找新的方法。
（4）云計算面臨潛在的機密性問題
據世界隱私論壇近日的一份報告聲稱，如果企業期望利用云計算服務來降低IT成本和復雜性，那么首先應確保在這個過程中不會出現任何潛在的隱私問題。一旦把數據交給外人存儲，就會面臨許多潛在的隱私問題。那么，是不是就因為云計算可能存在的風險而對其避而遠之呢？事實上，任何創新都會有風險，我們總會找到降低和消除風險的辦法。
（5）云計算的信任問題
信任問題是云計算發展過程中的大障礙。華中科技大學教授金海認為，云計算要普及很不容易。他提到，人們會信賴地把自己的錢放到銀行里，因為銀行是國有的。“銀行背后有政府的法律保證，但云計算運營廠商數據中心的數據安全卻沒有任何有公信力的第三方在制度上的保證，因此用戶不敢Bau數據放進運營商的數據中心里?！痹朴嬎氵\營廠商數據中心的數據安全沒有任何有公信力的第三方在制度上的保證，因此，用戶不敢把數據放進運營商的數據中心里。
參考文獻：
[1] 鄧倩妮,陳全. 云計算及關鍵技術[J]. 高性能計算與應用, 2009, (01) .
經濟安全的意義范文4
江涌：中美經濟關系實質上是一種不對稱的單向依附關系，即美國對中國的依賴遠遠小于中國對美國的依賴。在國家關系上，依賴小的一方就能獲得一種特權來敲打依賴大的一方。中國在經濟、技術、市場、營銷、品牌、融資、投資、人才、思想、秩序方面對美國的依賴十分明顯，比如：中國依靠美國的投行、金融機構進行投資；美國為中國培養許多高端人才；中國繼承美國整套經濟思想，比較典型的就是“芝加哥男孩”、“伯克利黑幫”；中國依靠美元秩序、布雷頓森林體系等。中國對美國的依賴是全方位、不對稱的，而美國對中國的依賴可以替換，美國隨時可以將生產地轉向越南、印度等國家，這也是導致我國經濟下滑的原因之一，比如：我國長三角、珠三角出口下滑20-30%，原因就是美國企業搬出。中美這種不對稱的單向依賴關系是不可能平等互利的，美國的特權使它任意敲打中國。多年以來，中美戰略對話體系諸多，但對話都是建立在不平等的基礎上，比如：美國敲打中國人民幣匯率不公平。
《經濟》：比較優勢理論認為，國際貿易的基礎是生產技術的相對差別（而非絕對差別），以及由此產生的相對成本的差別。每個國家都應集中生產并出口其具有“比較優勢”的產品，進口其具有“比較劣勢”的產品。當前的國際貿易環境中，您是怎么看比較優勢理論對中國經濟發展的作用？
江涌：“比較優勢理論”由大英帝國輸出美國。但美國、德國、法國等國都拒絕接受。沒有一個成功的國家，包括現在的發達國家是按照“比較優勢理論”來發展的。恰恰只有后進國家依照“比較優勢理論”發展。現今，中國發揮低端制造業特長，在勞動力、資源密集方面來發揮比較優勢。中國整個國家基本論調都是“自由經濟”，但在自由經濟上是無法建立國家經濟安全大門和國家經濟安全防火墻。國家經濟安全的指導思想絕對是國家主義思想，這是底線。且經濟安全并非純學術研究，而是強烈的政策導向。
工業的發展跟初級產品制造業不同。一個國家富裕的秘密就是工業化，越是高端的工業化，越能使一個國家能迅速地致富。“比較優勢理論”把大衛·李嘉圖之前的經濟學理論全部顛覆。原來的政治經濟學是如何使一個國家致富的、如何提高國家競爭力的。直到大衛·李嘉圖經濟學理論表明，強者不斷地向弱者灌輸“自由貿易理論”、“自由經濟理論”、“貿易創造效應”，看似交換經濟就可以實現富裕，但這是根本性錯誤的。生產比貿易重要得多，生產才能創造財富。但生產是有所講究的，我們看到一些非洲國家和一些比較窮困的國家，也在搞生產、搞實業經濟，可為什么勤勞卻不能帶來富裕，因為這些國家所從事的勞動是報酬遞減的。比如：農業生產。
真正能擺脫國家發展困境的就是工業化，工業化能夠帶來報酬遞增、規模經濟，規模經濟能帶來協同效應，比如：意大利。制造業產生報酬遞增、規模經濟、協同效應，這是一個國家致富的秘密。
《經濟》：盡管美國經濟保持溫和增長態勢，但在失業率居高不下、債務不斷攀升的背景下，美國朝野將增加就業的希望寄托在振興制造業上。
江涌：奧巴馬上臺后，就開始實施了制造業復興計劃，有些成效但并不明顯?，F在我認為，世界工業化并不是一個趨勢。推動社會經濟發展有三股力量：周期性力量、趨勢性力量、結構性力量。我越來越認為工業化、城市化是趨勢化力量，它很大一部分有一個周期性力量，城市化也是一樣。
現在，美國也是產業空心化，發達國家都面臨一個這樣的問題。美國現在意識到只有工業才能創造財富、才有規模經濟、才有協同效應，所以必須要走實體經濟道路。這方面現在雖然有些成效，但成效并不明顯。對于美國來說有以下三個關鍵因素很難恢復。一是科技創新能力下滑。美國金融、法律的發展，讓白領精英大量從事金融、法律。美國法律條文太細，所以需要大量的律師和人才，導致這個國家嚴重不經濟，什么東西都訴諸于法律，但律師收入都很高。律師不創造財富，如果一個社會都是打官司，那成本太大了。從上個世紀70年代一直到現在，無論是哈佛、斯坦福大學，還是麻省理工學院，它們都是開金融、法律專業，優秀的白領精英都去搞金融、法律，這兩種行業的收入、就業前景比理、工、農、醫前景光明得多。導致科技創新能力一直在下滑，很難把科技創新搞起來。制造業的復興沒有科技創新就不行；二是技工隊伍短缺。世界的產業革命都是工程師推動的，而不是科學家。像瓦特、珍妮，還有對美國工業化產生巨大作用的惠特尼，他們都是工程師。工程師就是技工，一批工程師推動產業革命的發展。美國產業的轉移，工程師也就消失了，技工隊伍沒有了都到國外去了，企業都搬走了，技工隊伍就萎縮了；三是企業家精神不足。像喬布斯、福特這樣的靈魂人物減少，一個企業家就把整個企業整合了，用最小的成本創造最大的財富、最大的利潤。
其實以上三個方面也是我國制造業面臨的突出問題。我國有些企業已經往國外遷了，有的遷到美國，因為美國有些鼓勵措施。美國已經認識到虛體經濟不斷增長，實體經濟不斷萎縮，對美國的發展很不利。德國制造業很發達。德國制造業占全國GDP比重27～28%，很高的比重，世界上很少國家有這種比重。德國在歐債危機中起到了比較穩定的一個中流砥柱作用。但正所謂“成也蕭何敗也蕭何”，如果沒有德國，歐洲現狀也不會這么糟糕，德國制造業的發展蓋過了歐洲其他國家，比如希臘和南歐。南歐的制造業，低端的競爭不過中國，高端的競爭不過德國、也競爭不過東歐國家，所以這個國家的制造業面臨困難。因此，德國制造業的強大也是歐債危機中的一個因素。
經濟安全的意義范文5
由于在安全監察部門和各級煤礦之間，在各級煤礦安全管理人員和生產操作人員之間存在著一種博弈關系，所以并不是簡單地加強對安全監察部門的賞罰或是加大對事故責任方的懲處，就能立竿見影地提高監察監督效果，防止礦難事故發生。在本文中“監督者”可以認為是各級煤礦安全監察機構及其相關領導，相對應的“被監督者”就是煤礦主要負責人、安全管理人員或生產操作人員。
假設只考慮博弈雙方在監督和被監督的過程中獲得的效用，而不考慮雙方的物質收益和損失。對于被監督者，如果被監督者犯錯而沒有被發現，則被監督者得益，產生正效用假定為V（V＞0）；如果被監督者犯錯被查處，產生負效用－P（P＞0)；如果被監督者不犯錯則效用為0。對于監督者，如果不采用監督手段且被監督一方沒有犯錯，則會產生正效用，假定為S（S＞0)；如果不采用監督手段而被監督者犯錯，則會產生負效用－D（D＞0）；如果實施有效監督，監督者則得益為0。得益矩陣如圖一：
一、圖一表明，這是一個非對稱的非零和博弈，是一個沒有可被雙方接受的納什均衡的混合策略問題，即博弈雙方在有限的可選策略中以概率分布隨機的選擇策略形成一個混合策略。在此，博弈雙方選擇犯錯或監督的策略時，是由雙方的期望收益所決定的，一方的期望收益將直接影響博弈對手策略的選擇，一旦期望發生變化，所選擇的策略也將發生變化。
二、我們分析被監督者“犯錯與不犯錯”以及監督者“監督與不監督”的最佳混合策略選擇。圖二是被監督者的混合策略圖，橫軸Pt表示被監督者選擇“犯錯”策略的概率，分布在0到1之間，“不犯錯”的概率則等于1－Pt?？v軸則反映對應于被監督者選擇“犯錯”策略的各個不同概率相對應的監督者選擇“不監督”策略的期望得益；圖中從S到－D連線的縱坐標就是在橫坐標對應的被監督者“犯錯”概率下，監督者選擇“不監督”的期望得益為S(1－Pt）＋（－D）Pt。
如圖二所示，顯然該線與橫軸的交點就是被監督者選擇“犯錯”概率的最佳水平。如果被監督者“犯錯”的概率大于Pt＊時，此時監督者“不監督”的期望得益小于0，因此他肯定選擇“監督”，而被監督者將終止犯錯行為；相反，當被監督者選擇“犯錯”的概率小于Pt＊時，監督者“不監督”的期望收益大于0。因此，監督者選擇“不監督”是合算的，即使被監督者犯錯頻率更高一些，只要不大于Pt＊，監督者都會選擇“不監督”。因此，被監督者不會害怕被抓住，被監督者在保證不被抓住的前提下，“犯錯”的概率越大收獲就越大，因此他會使犯錯的概率趨向于pt＊。均衡點是被監督者以概率Pt＊和1－Pt＊分別選擇“犯錯”和“不犯錯”，此時監督者“監督”和“不監督”的期望得益都等于0。
同理，對被監督者的分析如圖三所示。被監督者的期望得益也決定了監督者的“不監督”的概率最佳水平為Pg＊。當pt＝Pt＊，Pg＝Pg＊時，博弈雙方實現均衡。
三、激勵悖論和結論
按照常理，在這個博弈模型中，為了減少犯錯事件的發生往往出臺一些新的規定和約束，最常見的是加大對已發現的犯錯事件的處罰力度，即增大了P，在圖三中相當于－P向下移動到－P′，如果監督者的混合策略中的概率不變，此時被監督者“犯錯”的期望得益變為負值，因此，被監督者會停止犯錯。但是長期中，被監督者減少犯錯會使監督者更多地選擇“不監督”，最終監督者會將“不監督”的概率提高到Pg＊?，達到新的均衡，而此時被監督者“犯錯”的期望得益又恢復到0，他會重新選擇混合策略。由于被監督者的混合策略概率分布是由圖三決定的，并不受P值影響，因此加重對犯錯的懲罰在長期中并不能抑制犯錯，最多只能抑制短期的犯錯發生率，它的作用是使得監督者可以更多的偷懶，對防范與抑制犯錯現象并沒有多大的幫助。
現在加重對失職監督者的處罰，意味著圖二中的－D增大到－D′。此時，如果被監督者犯錯的概率不變，那么監督者“不監督”的期望得益變為負值，因此，監督者肯定會選擇“監督”策略。但是長期中，監督者的“監督”會使被監督者更多地選擇“不犯錯”，最終被監督者會將“犯錯”的概率下降到Pt＊?，達到新的均衡，而此時監督者“監督”的期望得益又恢復到0，他會重新選擇混合策略。這就是說，加重對失職監督者的處罰在短期中的效果是使監督者真正盡職，但在長期中并不能使監督者更盡職，監督者的勤勉程度不是由D決定的。加重處罰監督者失職在長期中的真正作用，恰恰是會降低被監督者選擇“犯錯”的概率。
通過監督者和被監督者的博弈分析，可以看出政策的制定和執行是一個政策主體與政策客體之間的博弈過程，政策的實施效果是政策主體與政策客體博弈的結果，一項政策最終能否達到預期目標取決于這個博弈過程各方力量的大小，因此出臺政策時應充分考慮到政策客體的實際情況，降低政策失真的頻率和幅度，提高政策的實施效果。針對我國目前礦難高發的態勢和安全監察問題，決策部門在評估是加重懲罰違法礦難企業還是加重懲罰失職監察部門或人員等政策手段時應有一個比較清晰而合理的選擇。本文認為應采取以下對策。
一、加大對安全監察失職的懲罰力度
我們應該強化安監部門對各級煤炭生產單位的安全培訓，安全考核，嚴把安全生產許可證的發放，對于不嚴格執行安監條例的安監單位和個人進行有力懲處；對于因失職而造成的礦難事故的責任單位和責任人，要嚴格執行行政責任認責制，情況嚴重的交予司法部門處理。首先，在安全監察管理部門中明確責任主體，管人與治事相結合。某一職級的領導干部，其工作直接對哪級負責，就應當由哪級管理，對每一個人的行為有明確負責的責任人。將安全監察監督的內容分解為若干具體工作，該干什么、怎么干、由誰負責并承擔什么樣的責任、當事人承擔什么責任，都應明確。出了問題對號入座進行處理，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，不搞“下不為例”、“集體負責”，增強領導的責任感和壓力感，從而使領導干部嚴肅地對待責任制，履行應盡職責，不但嚴格要求自己，而且嚴格要求身邊工作人員和管轄范圍內的領導。其次，是將責任追究制度與考核工作相結合，把考核結果作為追究的依據；與案件查處相結合，使違紀責任與領導責任在追究上一并到位；三是要與糾風、執法監察、廉潔自律等項工作的開展相結合，通過責任制來推動各方面工作的開展；四是要與平時的監督檢查相結合，通過責任追究加大平時監察監督的力度，使各項安全生產規定落到實處。
二、形成獎罰分明的環境氛圍
對那些發生礦難的煤礦企業加大處罰力度，譬如媒體曝光、大幅度提升礦難賠償數額、加倍罰款、強制停產整頓，勒令關閉等，這樣在短期能抑制違規違紀的礦難事故發生率，同時，對于那些安全防護和安全生產工作搞得好的企業應給予獎勵，譬如：媒體表揚、物質獎勵、政府提供各種低息貸款或提供技改資金等，通過正向激勵和反向激勵，形成獎懲分明的環境氛圍，促使各個煤炭生產單位加強安全生產工作，真正做到“安全第一”。
經濟安全的意義范文6
【關鍵詞】煤礦；安全生產；經濟效益；安全投入
我國煤礦現階段仍以一種高投入、高耗能、低產出、低回報的粗放型發展模式發展，安全問題尤為突出，礦難事故經常發生。國家安全生產監督管理總局近日稱：近年我國平均每7.4天發生一起特大煤礦事故，遠高出世界平均水平，2003年我國煤礦產量約占全球產量的35%，事故死亡人數則占近80%，我國采煤效率僅為美國的2.2%，南非的8.1%。百萬噸死亡率是美國的100倍，南非的30倍，據統計，2001年至2004年10月共發生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。一系列的安全事故的發生也給我國的煤礦安全生產帶來了較大的威脅，也給煤礦的發展造成了巨大的損失。
1、煤礦安全生產和經濟效益的關系
對企業而言，經濟效益是工作的中心，是發展的根本，安全是企業管理的重心，是企業效益的保障，二者是對立統一的辨證關系。企業在追求利潤最大化的同時，不可忽視安全生產的重要性，如果沒有安全，經濟效益也無法保障。對煤礦企業而言，經濟效益也是企業運營的最終目的，但是煤礦企業卻要時刻面臨著更多的安全生產問題。煤礦企業是個高危行業，工作環境惡劣，作業條件差，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災害時刻威脅著員工的生命安全與健康，煤炭企業科學技術和機電設備的研發和應用，由于受到環境的影響、防爆的要求和工業可行性試驗周期的限制使得先進技術在煤礦的應用遠遠滯后于其他行業，企業的職工相對較低的文化素質，簡單的勞動技能和閉塞的社會視野，又制約著安全生產開采科學開采，所以煤礦安全事故多發，危害性較大。煤礦企業如果發生生產安全事故后，需要投入大量的人力、物力和財力去處理，嚴重影響經濟效益。
2、煤礦安全生產對經濟效益的促進作用
2.1減少事故發生后的支出
生產安全事故對企業經濟的影響，主要表現在事故本身造成的設備損壞或報廢，發生傷亡事故的善后處理所花費的直接費用以及因事故而停產的間接費用上。此外，還應包括傷亡事故帶來生產力由非熟練工培訓為熟練工過程中所降低的功效，造成的經濟損失。重視安全生產，可以有效地減少和防止生產安全事故的發生，從而減少因事故造成的經濟損失。
2.2提高經濟效率
重視安全生產，通過宣傳、教育，增強職工的安全意識，提高職工的安全技能，能夠有效的保證了煤礦安全生產中的每一步環節，避免了事故的發生。煤礦人員的身心受到一定的保護，煤礦工人在進行工作時則可以高專注的進行工作，提高勞動效率，為企業創造更多的經濟效益，同時能夠減少人為安全事故的發生，減少經濟損失。一個煤礦企業以安全性為前提作為保障，生產上則能夠比其他煤礦更具有經濟效率，為企業在煤礦行業的競爭中，也能夠贏得一席之地。
2.3增加企業的社會公信度
企業的社會公信度和企業的安全生產措施一樣，是屬于無形資產。煤礦生產在生產行業而言是一項安全系數較低的生產，一個煤礦企業能夠做好安全生產工作，減少和避免生產安全事故的發生，煤礦工人在拿到薪酬的同時，也能確保自身的安全。那么企業在社會公信度上也能得到很好地口碑，對企業未來的上市和經濟的發展都能起到一定的促進作用。
3、認識煤礦安全生產的重要性，做好安全生產工作
3.1正確認識安全生產的重要性
安全生產時我國的一項重要方針，是煤礦企業的頭等重要工作，根據煤礦生產的特點，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。要做好煤礦安全生產工作，首先要從思想上高度重視，要充分認識到我國煤礦安全生產形勢的嚴峻性和煤礦安全事故危害的嚴重性，時刻把職工的生命、企業的效益和社會責任聯系起來，堅持“以人為本”，敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度，把安全生產工作作為企業的一項重要工作，常抓不懈。
3.2營造健康的安全文化氛圍
在煤礦企業，只有有了健康的安全文化氛圍，正確的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才可以提高員工的安全生產積極性，從而提高生產效率，間接地增加企業的經濟效益。企業安全文化建設同樣要做到“以人為本”提高人的主觀能動性，通過宣傳、教育培訓、建立制度、開展活動、采取激勵措施等來轉變員工的安全價值觀，增強職工的安全意識，提高職工的安全技能，保證生產安全，使減少和防止事故發生成為員工共同追求的目標。建設企業安全文化就是要在企業各個方面、一切生產過程中營造出一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個文化氛圍中，行為被潛移默化地規范在崇尚安全價值取向和安全行為準則之中。
3.3加強安全管理
建立健全各項安全管理制度，使安全管理工作步入了法制化和規范化的軌道，為安全生產健康發展奠定了基礎。采取措施保障制度和責任的落實，將問責制度化，常態化，通過強調履職問責，促進主體責任的落實。強化細節管理和過程控制，實行精細化管理，推行精益生產，提高工作標準，真正把精細管理、精益生產考核到班組，落實到崗位，融入到每個管理環節；持續地、動態地抓好安全隱患排查，不放過一個細節、一處隱患。通過搭建一系列的安全監管平臺，充分發揮企業技管人員和群眾監督作用，抓好安全管理工作。
4、從經濟角度加強煤礦安全生產
4.1采用先進技術、設備，確保煤礦安全系數
引進先進的生產設備和工藝技術可以為煤礦安全生產提供了設備上的保障和科技上的支撐。在提高企業的工作效率的同時，還能發揮科技人員的工作技術，同時也能改善煤礦工人的作業條件和環境，降低勞動強度，增強抗災能力，提高安全系數，保障安全生產。
4.2配備先進的安全設備，提高礦井減災、防災能力
通過在煤礦作業地點，安裝先進的防災、避災設備，可以有效提高煤礦對事故災害的防御能力，能夠減少和防止事故的發生。同時，當事故發生時，作業人員能夠通過作業地點的安全設備進行避災，能夠在很大程度上減少因事故的發生造成的人員傷亡和經濟損失，從而保障安全生產。
4.3提高煤礦職工的素質
煤礦生產中事故發生頻率頻繁，煤礦職工的素質普遍不高是其中的一個很大原因。造成這種情況的原因有很多方面，其中包括了煤礦工作環境惡劣，危險系數高，待遇福利不高，很難吸引高素質人才；煤礦的開采的方式主要是偏向于粗放式的，生產技術相對落后，煤礦企業對職工的技能要求也偏低。加強煤礦安全生產，提高經濟效益從根本上來說還是需要增強煤礦工人的個人安全意識和職業素質。通過改善工作環境、提高煤礦安全系數和福利待遇，引進高素質人才，讓更多的煤礦人才能夠在煤礦事業上實現自身的價值，從而提高煤礦職工的整體素質。
