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扶貧研判報告范文1
《陜西精準脫貧藍皮書》（即《陜西精準脫貧研究報告（2017）》，以下簡稱《報告》）是榱斯岢孤涫抵惺賾諶力推進精準扶貧，全面建成小康社會的重大戰略部署，發揮咨政功能，助力陜西脫貧攻堅工作，由陜西省社會科學院傾力打造的研究陜西精準脫貧的第一部藍皮書?！秷蟾妗窂睦碚摲治龊徒涷灴偨Y兩個層面系統地研究了陜西精準扶貧脫貧工作，全面梳理了取得的成效以及面臨的挑戰，并對下一步繼續加大精準扶貧脫貧工作力度提出了對策建議，將對陜西打贏脫貧攻堅戰發揮積極作用。
《報告》指出，2016年以來，陜西省委、省政府深入貫徹落實中央脫貧攻堅重大戰略部署，通過實施異地搬遷脫貧、產業就業脫貧、教育脫貧、生態保護脫貧、民生兜底保障、基礎設施建設等舉措全面推進陜西精準扶貧脫貧工作。脫貧攻堅工作初戰告捷，移民搬遷深入推進，新型城鎮化建設不斷完善，脫貧步伐不斷加快。通過建立貸款風險擔保機制加大扶貧資金投入力度，積極推動互助資金擔保融資試點工作，扎實開展小額信貸工作，促進貧困人口脫貧致富。通過加大對教育扶貧的投入，確保教育扶貧全力推進和全方位覆蓋。利用國家生態補償和保護工程資金，吸納當地有勞動能力的貧困人口，優先安排建檔立卡貧困戶退耕還林，優先在貧困地區開展生態綜合補償試點改革，建立健全橫向生態補償制度，提高貧困地區補償標準、擴大覆蓋面。組織開展農村扶貧和低?！皟删€合一”試點，低保、養老等保障政策對符合條件的農村貧困人口全覆蓋。實施貧困村飲水安全、鄉村旅游等重點工程，推進交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、文化扶貧、廣電扶貧五大行動，全面提升貧困村整體承載功能和持續發展能力。
《報告》建議，陜西正處于脫貧攻堅關鍵節點，應建立精準扶貧脫貧動態管理機制，利用大數據平臺準確掌握貧困人口信息，加大貧困人口動態化管理和扶貧脫貧監督問責力度；打造精準扶貧脫貧長效機制，推動貧困地區三產融合發展，強化產業發展和貧困戶利益共享機制；培育新型多元化扶貧主體，堅持政府引導，構建市場、政府、社會協同共進的大扶貧格局；強化精準扶貧脫貧人才支撐，全面提升扶貧干部隊伍能力素質，加強貧困人口技能培訓，創新人才發展保障機制。
《中國西北藍皮書》（即《中國西北發展報告（2017）》，以下簡稱《報告》）是西北地區陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五?。▍^）社會科學院聯合組織研究西北地區發展狀況的年度報告，由西北五省（區）社科院輪流出版發行，自2012年起，已連續編撰六年，今年由陜西省社會科學院主編。《報告》準確把握西北地區年度經濟社會文化生態等各方面的發展形勢，全面反映取得的新進展、新成效，面臨的新機遇，出現的新難題，并對發展趨勢進行科學研判?！?a href="http://www.www-68455.com/haowen/29448.html" target="_blank">報告》包括“總報告”、“綜合篇”、“省域篇”、“絲路篇”、“專題篇”五個部分。
“總報告”分析了2016年西北地區經濟社會發展形勢，認為西北五?。▍^）經濟運行總體平穩，且穩中向好，經濟保持中高速增長，結構進一步優化，供給側結構性改革成效初顯，社會事業持續改善，社會大局總體穩定。預測了2017年西北五?。▍^）經濟社會發展趨勢，提出了促進經濟社會全面發展的對策建議。
“綜合篇”全面分析了西北地區在經濟、社會、文化、生態等各方面發展的基本情況、面臨的機遇及挑戰，提出了進一步發展的對策建議。
“省域篇”分析了西北五?。▍^）陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆年度內經濟社會發展的具體情況、發展趨勢，并提出了對策建議。
扶貧研判報告范文2
一、任務目標
以對黨和人民高度負責的態度和作風，堅決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署，聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標，堅決克服厭戰、松懈和應付思想，扛牢政治責任，全面排查政策盲點、工作短板，把每家每戶的底數摸清摸準，分戶分項制定整改方案，“閉環式”推進工作整改，切實拿出真招數硬措施，邊查邊改，即知即改，速糾徹改，以更大的決心、更嚴的標準、更實的力度，消除一切漏洞，補齊一切短板，確保全縣脫貧攻堅工作結果真實、群眾認可、作風扎實。
二、整改事項
（一）自查評估不夠深入細致
學習扶貧工作論述次數少；需建立局內部督導檢查體系，指導培訓不夠；進一步制定完善切實可行的自查評估方案；扶貧專題會議內容簡單，無排查問題、整改、考核等工作安排內容；完善自查評估臺賬，問題排查數量少，沒有到戶到人；自查評估報告較為簡單不夠準確。
整改措施：
①認真開展評估“回頭看”工作，圍繞自查評估方案，重新梳理總結，全面評估。結合自查評估，找準查清本領域所有問題，建立問題整改臺賬，切實做到責任到位、排查到位、整改到位。
完成時限：2020年6月10日前
責任單位：辦公室、各幫包責任人（小組）
②涉及行業扶貧相關股室、事業單位做好評估整改工作，統一規范行業扶貧臺賬。
完成時限：2020年6月10日前
責任單位：涉及行業扶貧相關股室、事業單位
③5、6月份分別開展一次脫貧攻堅領域黨組理論中心組學習，深入學習扶貧工作論述；各支部結合“主題黨日”活動開展一次扶貧政策研討及政策理論學習。
完成時限：2020年6月25日前
責任單位：黨建辦公室、各支部
（二）貧困人口脫貧質量不穩定
1.貧困人口信息不精準，入戶采集收入數據與戶實際收入不符，無生產經營活動的貧困戶有生產經營性收入的現象較普遍；群眾對種植收入、財產性收入等信息不認可；普遍存在贍養費過高或不真實的情況等。
整改措施：利用一周時間，各幫包責任人逐戶遍查，重點關注種植收入不實、贍養費過高、政策不落實等情況。對收入達到穩定脫貧標準的，原則上不再體現贍養收入；對種植收入、經營性收入不實的，摸清真實數據。對收入信息更新完善，重新張貼上墻。
完成時限：2020年6月5日前
責任單位：各幫包責任人（小組）
2.存在疑似“漏戶落人”情況
整改措施：對所有貧困戶、低保戶全面摸排核查，建立貧困人口摸排問題整改臺賬，對因病因災因意外需要納入的應納盡納。
完成時限：2020年6月20日前
責任單位：辦公室、各幫包責任人（小組）
（三）幫扶責任落實不到位
幫扶責任人幫扶責任不到位。入戶幫扶不經常，部分貧困群眾對幫扶責任人不熟悉，幫扶工作手冊填寫不完整，上傳幫扶APP不及時等。
整改措施：
①5月底前組織幫扶責任人入戶再核查問題，重點關注種植收入不符、贍養費過高、慢性病、殘疾未申請鑒定等情況，完善幫扶工作手冊，檢查扶貧資料袋內資料是否齊全（重點查看是否有危房鑒定報告等），查看住房是否鑒定掛牌，詳細向群眾講解收入情況及享受政策情況（重點是讓群眾認可對照表收入），幫助群眾全面清理家居環境，及時上傳走訪信息到扶貧APP。發現疑似收入、贍養費不真實及政策落實不到位情況，第一時間報送鎮（街道）扶貧辦。在堅持每月走訪一次的基礎上，為確保整改效果，6月底前每周至少入戶走訪一次。
完成時限：2020年6月25日前
責任單位：局扶貧工作領導小組
②及時督導集中入戶情況，調查貧困群眾滿意率和幫扶責任人到位情況。
完成時限：2020年6月25日前
責任單位：局扶貧工作領導小組
三、整改要求
全局上下務必堅持目標導向、問題導向、結果導向，按照“動態管理一人不錯，資金撥付一分不差，收益分配一點不少，行業扶貧一環不缺，危房改造一間不留，扶貧貸款一天不拖，政策兜底一絲不落，資料完善一頁不漏，問題整改一個不?！钡臉藴?，集中時間，集中人力，集中領導，用足繡花功夫，拿出硬核措施，確?！罢墓栽隆被顒尤〉脠A滿成效。
（一）強化責任抓落實
各責任主體務必理清扶貧工作思路，一環一環研究，一環一環落實；堅決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現象；抓好自查評估“回頭看”工作，務必把問題找準、臺賬建好，做實功不做虛功。層層壓實責任，主要負責同志帶頭沉下去，實打實地發現并解決問題。各幫包責任人利用一周時間，逐村逐戶分析研判，過一戶放一戶，發現疑似問題及時核查立即整改。
（二）明確導向促整改
盡管前期圍繞自查評估做了大量工作，也已認清問題短板制定計劃且已實施，但底數不清、決心不大的問題依然存在，不想再使全力，不愿去擔責任，工作遮遮掩掩，心存僥幸心理。下一步，要深入進行自查評估“回頭看”，重新梳理已有政策，檢查已有臺賬，安排力量深挖細找，進一步提升評估質量，確保面上、點上的問題一次性整改到位。對面上存在的問題，要找準癥結，在體制機制上改進完善，形成長效工作機制；對政策執行層面上的問題要嚴格標準，堅決把政策落實到人，對具體問題，要逐個核查核實，從嚴從快從實徹底整改。5月底前，要圍繞責任落實、結對幫扶、項目管理、政策落實、作風建設等方面進一步健全規范問題臺賬。堅持對所有問題主要負責同志帶頭親自研究，逐條逐項確定整改方案，跟蹤督導，確保所有問題6月底前全部整改完畢，全部對賬銷號。
扶貧研判報告范文3
3月23日，由陜西省社會科學院組織編撰的《2012年陜西藍皮書》新聞會在陜西省人民政府新聞廳舉行。陜西省社會科學院黨組書記、院長任宗哲作為新聞發言人，了《2012年陜西藍皮書》主要信息，并與陜西省社會科學院副院長石英、文化產業與現代傳播研究所所長王長壽、經濟研究所所長裴成榮共同回答了記者提問。
《陜西經濟發展報告（2012）》與往年相比，研究的關注點更多地放在了如何促進陜西經濟發展方式轉變上，將研究重點更多地置于特色農業和富民產業，以及微型企業的發展上?！秷蟾妗分赋?，2011年，陜西省圍繞科學發展、富民強省的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，積極應對宏觀經濟環境趨緊的影響，順利實現了“十二五”開局之年穩健起步、首戰報捷的預期目標。2012年，陜西應重點加大富民產業投資，構建互補式、綜合型現代化產業體系、積極暢通產品供給渠道，大力發展微型企業，加快陜西文化產業發展，以保持經濟穩定增長為核心，深入推進經濟發展方式轉變。
《陜西社會發展報告（2012）》“民意調查”部分與往年略有不同，它更加關注的是看似微觀層面、具體的公眾需求、社會情緒和輿情動態等?！蛾兾魃鐣张c管理狀況公眾評價報告》調查顯示，大多數公眾對“社會保障狀況”和“教育服務”滿意度相對較高，但對社區服務提供機構各方面表現持一般或一般偏弱評價。公眾利益日趨差別化、需求日趨多元化的特征愈加凸顯，對社會管理創新和完善社會服務提出了更高要求?！瓣兾饕泼癜徇w工程”是陜西省在新的社會發展背景下實施扶貧開發戰略的一項突破性社會工程，其意義和影響巨大而深遠?！秷蟾妗氛J為，陜西移民搬遷工程面臨的突出困難不僅包括資金緊缺、地方財力不足、安置點選址難度大、安置戶缺乏穩定收入來源等，更重要的是國家法律缺位、配套政策缺乏，使搬遷工作的可持續發展沒有堅實的制度支撐?！秷蟾妗分赋觯鉀Q陜西移民搬遷困難的對策不僅要從創新移民搬遷安置資金募集方式，解決資金難題等方面思考，還需要從制度設計入手，完善相關政策和法律規定，在整體上推進陜西移民搬遷工程的有序進行。
《陜西文化發展報告（2012）》全面總結了“十一五”期間和2011年陜西文化發展的整體狀況與成就，今年的報告與往年相比，重點突出了對陜西省文化產業和組織的研究。研究認為，陜西省城鄉居民文化消費主要受限于時間、收入、價格、合適的文化設施和活動場所等因素影響，建議增加城鄉居民收入、發展文化公益事業、創新活動形式、加大投資力度、大力發展文化旅游以及延伸文化產業鏈，從而為廣大群眾提供豐富多彩的文化產品?！秷蟾妗愤€預測了“十二五”期間陜西文化發展走向，預計“十二五”期末，陜西文化產業占全省GDP總量達5%以上，全省新聞出版業、圖書流通領域、影院建設、博物館和“農家書屋”建設以及非物質文化遺產保護工作將得到更大程度發展。
2012年是“十二五”時期承上啟下的關鍵一年。新起點、新坐標、新愿景決定了發展要有新目標、新思路和新舉措?！?012年陜西藍皮書》以全新的視角分別從轉變經濟發展方式、關注熱點社會議題和推動陜西文化大發展大繁榮等角度切入，在豐富的一手資料、廣泛調查的基礎上，深入探討陜西經濟、社會、文化各領域發展的動力之源和破解瓶頸之道，以理性研判和務實之策推動陜西發展，搭建起了一個學者與政府、社會溝通的平臺。
扶貧研判報告范文4
今年自3月份被選派為曬經鄉朱山村駐村幫扶工作隊長以來，我緊緊圍繞省、市、縣精準扶貧精準脫貧精神，按照駐村工作要求，盡心盡責做好每項幫扶工作，目前朱山村扶貧各項工作進展順利，現將工作隊駐村工作情況匯報如下：
一、主要工作
一是當好扶貧政策的“宣傳員”。駐村工作以來，利用鄉村兩級集中學習時間和閑暇業余時間，精學細學省、市、縣、鄉四級精準扶貧相關文件，了解吃透惠民政策后，針對建檔立卡戶知識欠缺、思想落后，技術缺乏的實際，走訪入戶，以拉家常，閑聊的方式，在庭堂之上，在巷道之內，在田間地頭，以通俗易懂的語言及時向他們傳達了幫扶政策，惠農政策，重點宣傳了貧困人口脫貧的6項指標，即2019脫貧人均純收入達3800元以上，貧困人口不為吃飯發愁，不但要吃飽還要吃好，要注重營養的搭配。不為四季的穿衣發愁，確保適季換洗，還是整潔干凈，滿足日常需求。有安全飲水，我村目前已供水到戶，村廣場還設有集中供水點，如發生供水故障，集中供水點就會啟用。（集中供水點的選址及建設工作隊全程參與），住戶安全有保障，我村是2014年異地搬遷項目，到今年，已全部達到入住條件并已入?。üぷ麝爭椭?0戶入住有困難的群眾從思想上動員，行動上幫其打掃庭院，搬入住家具），義務教育有保障，我村適齡兒童全部上學，三名出現的厭學學生通過學校，村級子及工作隊的多次家訪，全部勸返，已完成義務階段教育?；踞t療有保障，本村85戶386人已全部參加了城鄉居民基本醫療保險。工作隊和村社干部利用飯后的時間，進戶宣講基本醫療保險及國家的養老保險制度，讓群從了解和認識到國家政策的好處，2019年已完成收繳任務。
二是當好村情民意的“信息員”和農民群眾的“服務員”。工作隊堅持對我村的26戶建檔立卡戶每月至少走訪一次。未脫貧戶走訪的更多，主要掌握思想動態，了解家庭困難，知悉所想所盼，調處矛盾糾紛，收集村情民意，及時向上級反映解決。如我村村民朱鵬波家廂房后背墻潮濕是因綠化帶影響一事，向鄉黨委書記進行了反映，并同意開年鏟除硬化。兩戶村民因相鄰權而引起的糾紛，分別到兩家說之以理，動之以情，進行了化解。還有對個別群眾認為自己應得到的錢而未得到，心中忿忿不平，進行了情緒疏導。對因供水管道原因而斷水的四戶群眾，就斷水情況及時和村社班子和包村干部進行分析，及時施工，耗時五天，查明原因，恢復供水。等等。督促幫扶責任人每月走訪2次幫扶對象戶，平時加強電話溝通，及時了解家庭情況和出現的困難，給予幫助。積極開展掃黑除惡摸排及政策宣傳工作，了解本村黨員的思想動態，配合政策，開展了黨員中信教，搞封建迷信的摸排工作。
三是當好脫貧攻堅的“戰斗員”。在拆危冶亂工作中，工作隊和包村干部、村社干部多次去朱山村舊址和三社黃陽山，對危舊房屋進行了標識，界定，和房主進行交流，談心，宣講政策，了解家庭困難，打消顧慮，配合拆除。共拆除危舊房屋20戶85間。對拆除后的土地進行了平整復墾。組織村保潔人員及公益性崗位人員，每天對朱山村巷道，責任路段，廣場及周邊進行垃圾清理，河道垃圾定期進行清理，監督村民自覺維護村落環境衛生，目前已形成常態化。夏季，因我縣周邊區縣出現草地貪夜蛾災情，及時向農作物種植戶通報了情況，并定時到田間地頭查看是否受災。受汛期的影響，朱山村河段的水位隨時進行監測，發現異常，及時向上級報告。我朱山村舊址有三處滑坡預警點，和包村干部及村社干部輪流值班值守，及時查看災情，隨時準備疏散滯留于滑坡點的群眾，并進行了滑坡預警應急演練6次以上。
和鄉村兩級干部入戶進行了貧困人口退出驗收人均純收入核查驗收工作，通過和農戶談生活，拉家常，確定貧困人口的準確收入情況，據實填寫了收入計算表，并由貧困戶進行了確認簽字，嚴把貧困人口退出關。
督促完成了村衛生室的用房建設，于10月份投入使用并按四室分離的原則規范化運營。
按文件要求，和包村干部及村社干部全面排查，民主評議的基礎上，產生了本村的“邊緣戶”和“監測戶”。
在11月份開展的脫貧攻堅質量提升集中行動中，朱山村在包村領導的統一安排下，緊緊圍繞“兩不愁，三保障”，對本村脫貧攻堅工作再進行了“回頭看”，查漏補缺，嚴格對本村拆危治亂工作進行了研判，及時督促派駐單位幫扶責任人到崗開展工作，并分配了任務，責任到人，深入整治工作一線，親自指揮，監督。在確定的時間內完成了部分破舊房屋及殘垣斷壁的拆除，維修，治理。一個月里，派駐單位先后派出44人次參與本次集中行動。
派駐單位開展了慰問老黨、貧困戶“送溫暖”活動。由局長謝書博帶隊的16人慰問組，慰問了4戶群眾，送去了價值共800元的物資。
和包村干部一起，入戶調查，實地查看，完善落實“一戶一策”脫貧計劃，認真填寫“扶貧手冊”，整理軟件資料。入戶對貧困戶進行了脫貧政策宣講，結合“明白卡”著重向貧困戶講解，因何致貧？享受了哪些惠農政策？是否帶貧？帶貧合作社是哪個？本年度分紅多少？是否低保戶？是幾類低保？是否有公益性崗位？大病報銷情況也要能說清。學生是否享受補貼？醫保交了幾人？養老保險交了幾人？等等。
四是當好資金項目的“監督員”和鄉村治理的“指導員”。及時督促落實村務分開制度，尤其是關系了群眾切身利益的重大事情，如低保的調整，本年度項目庫建設情況，公益性崗位的聘用情況，臨時性救助的發放情況，村級經費的使用情況等，積極了解民裕公司的配股分紅情況。督促本村合作社（西和縣鑫榮種養殖專業合作社）規范化運營，監督其給帶貧農戶進行保底分紅，多次到合作社進行實地查看肉牛及中蜂的養殖情況。積極到養殖業發展好的村參觀，借鑒經驗，熟悉產供銷流程，及時向本村產業發展提供信息。多次到本村殘疾人家庭朱二娃、朱西成、馬蠶兒、朱歡軍等特殊困難家庭了解生活情況，并及時向包村干部及村社干部反映情況，商量困難解決對策。督促落實村支部書記遍訪貧困戶的工作制度。團結村社干部，心往一起想，勁往一處使，協助村委班子，完善黨支部建設標準化，村“兩委”班子能夠全力支持駐村幫扶隊的工作，并主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作的指導和監督。本年度黨群服務中心硬件設施建設已批，開年在原址開工建設，臨時的辦公用房已經租用就緒。
扶貧研判報告范文5
自實施健康扶貧各項政策以來，縣衛健局貫徹各級脫貧攻堅工作總體部署，有效落實脫貧攻堅各項工作任務，強化實施健康扶貧工程，千方百計為貧困人口提供公平安全的醫療衛生健康服務，提升貧困人口健康素養，培養貧困人口的健康主體意識和能力，取得了較大成效。現將健康扶貧工作完成情況報告如下：
一、部署推進情況
縣衛健局多次健康扶貧專題會議，研究部署全縣健康扶貧工作，按照上級提出的新的工作要求，全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行，“先診療后付費”和“一站式”結算制度全面落實，貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩步推進，實施健康扶貧防病先行專項行動，貧困人口家庭醫生簽約履約服務全面落實，縣鄉村三級醫療機構服務能力顯著提升，因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
二、工作完成情況
（一）繼續實施了三重醫療保障政策。三重醫療保障政策連續實施，確保了貧困人口城鄉醫保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設起付線，報銷比例提高、封頂線提高、醫療救助比例提高，實現了“三降三升”。2019年以來，全縣共提高農村建檔立卡貧困人口醫療保障救助待遇26288人次，提高待遇補償2346.37萬元；其中基本醫療5223.43萬元，大病保險104.78萬元,政策范圍內住院醫療費用補償比達90%以上。
（二）繼續落實了“先診療后付費”和“一站式”結算政策。在縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院和鄉鎮衛生院開設貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金，出院結算時只繳納個人自付費用；貧困患者住院出院手續精簡，在辦理出院時做到基本醫療、大病保險和醫療救助“一站式”結算，最大程度的方便貧困患者。截止目前，全縣共實現貧困人口“先診療后付費”“一站式”結算17321人次，完成了貧困人口住院合規費用自付比不超10%的工作目標。
（三）繼續開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫院為縣醫院、成立救治專家組、制定診療方案、規范救治流程，進一步細化人員臺賬，對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進行分類，有序組織救治對象到縣醫院進行救治，統籌做好政策銜接、資金安排、人力調配，對新增加患者精準錄入信息，及時進行救治，救治對象實行動態管理，按時報送救治進展情況，及時更新救治臺賬，做到了精準到戶、精準到人、精準到病并組織專人在健康扶貧系統中填錄救治信息，確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人，截至目前，集中救治719人，救治率100%。
（四）繼續做好了貧困人口慢病家庭醫生簽約服務。開展建檔立卡農村貧困人口健康狀況核查，掌握農村貧困人口健康狀況，優先為農村貧困人口每人建立一份電子健康檔案，定期核實更新，實行動態管理，做到了全縣貧困人口全部建檔。對現有建檔立卡貧困人口實施家庭醫生簽約服務，按照“慢病管理與家庭醫生簽約服務相結合、集中履約服務與義診相結合、健康教育與健康干預相結合”原則，組建服務團隊，逐戶走訪，逐人簽約，切實履約,細化服務內容，形成特色簽約服務，對簽約服務相關檔案實行分村分類和雙編號管理，共簽約69772人，簽約服務率100%。
（五）繼續提高了縣鄉村三級醫療機構服務能力?？h醫院遷建已經開工，以縣醫院為龍頭的醫聯體建設和遠程醫療服務正在扎實推進，完成了19所鄉鎮衛生院改擴建項目，完成了142個貧困村衛生室標準化建設，并配有鄉村醫生，衛生室面積達到了60平米以上，四室分開，縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛生室配備了制氧機、病床、TDP電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫療和公共衛生兩大類設備，并為貧困村衛生室安裝了水、暖、電等配套設施，確保了村衛生室規范運行。
（六）繼續開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續接受市級三級和二級醫院對我縣縣級醫院和鄉鎮衛生院的對口支援幫扶，制定詳細對口幫扶對接方案，與上級對口幫扶醫院精準對接，簽訂幫扶協議書，明確幫扶目標，明確派駐團隊，根據全縣實際情況采取“組團式”支援方式，到各受援醫院進行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動，切實提升了全縣醫療機構的醫療服務能力和技術水平。
（七）繼續加強了人才隊伍建設。繼續實施農村訂單定向免費醫學生培養，我縣共有18名訂單定向醫學生，截至目前11名訂單生正在進行為期三年規培，規培結束的7名醫學生已有3人到崗上班；我縣近三年來共招聘73名衛生專業技術人員，充實到基層鄉鎮衛生院；集中組織培訓了全縣各類醫療機構從業人員1500余人次。
（八）繼續深化了公共衛生保障能力建設。一是依據農村貧困人口不同健康狀況，實施分類干預，加強健康教育、健康促進和健康管理，因戶因人精準施策，逐步減少和有效控制農村貧困人口各類疾病的發生，降低實際醫療費用支出。目前全縣累計發放各種健康教育宣傳手冊70萬份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及，針對不同服務人群進行健康教育和指導。二是全面實施兒童營養改善、新生兒疾病篩查、白內障免費篩查和手術治療、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目，組織全縣各鄉鎮做好宣傳發動，由縣婦幼保健計劃生育服務中心組織工作人員下鄉進行免費孕前優生檢查，免費為所有農村孕婦增補葉酸，預防神經管缺陷。三是在全縣范圍內開展腫瘤登記、隨訪管理，免費實施“兩癌篩查項目”。四是委派醫師參加精神科醫師轉崗培訓，加強對精神障礙患者的管理。截至目前，全縣嚴重精神障礙患者總數為2681人，規范管理率為95.86%。五是結核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續加強。通過疾病預防、健康促進和及時巡診體檢，確保人民群眾少得病和有病早發現早診斷早治療，在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發生。
（九）繼續強化了健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策，確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達到了100%，基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。
三、推進措施
（一）強化組織領導。制定下發了健康扶貧工程實施方案,成立了領導小組，組長由政府主管縣長擔任，領導小組下設辦公室，主任由縣衛健局局長兼任，衛健局成立工作專班，層層傳導壓力，夯實責任，細化任務，為確保健康扶貧各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯席會議制度，定期研判形勢，及時整改和解決工作中出現的問題，實現全縣各項脫貧攻堅工作統籌推進、同部署、同安排和同檢查。
（二）強化醫療三重保障。資助貧困人口參加城鄉醫保，做到100%全覆蓋；實行政策疊加，建立三重保障機制，醫?；鹬С?，提高政策內報銷比例，降低起付線，降低貧困人口自付比例，貧困人口實現先診療后付費、一站式劃卡結算，對21種大病貧困患者實行集中救治；完善醫保付費總額控制制度，實行重點藥品監控制度，控制藥占比，提高基藥使用率，實行臨床路徑管理，防止過度檢查用藥，降低貧困人口醫療費用和自付比。
（三）強化督導檢查落實。建立督導包聯工作機制，堅持問題導向，對工作進行大排查，進村入戶大走訪，及時發現基本醫療保障存在問題，認真解決問題，確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益，有效減少因病致貧返貧。同時制發健康扶貧工作提示，確保各醫療機構按照要求規范開展健康扶貧工作。
四、典型亮點工作
（一）對重點大病針對性救治，減輕貧困群眾就醫負擔。我縣在做好21種大病集中救治的基礎上，又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法，一方面是縣醫院在房屋極度緊張的情況下，擴建血液透析室，購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機，并更新先進的鐒爾水處理系統1套，在現有人員基礎上為血液透析室增加執業醫師1名，執業護士8人，不斷提高醫療救治的服務能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫院進行血液透析維持治療，縣財政為透析患者每次補助100元。同時，血液透析患者是本縣農村戶籍的全部納入農村建檔立卡貧困人口，通過門診慢性病統籌、大病保險、醫療救助三重保障，綜合報銷比例達90%以上，通過財政補助和增加報銷比例，切實減輕了透析患者的就醫費用負擔。三年來共治療患者49498人次，縣財政投入資金474萬余元。
（二）“健康扶貧、大型義診”活動的舉行，提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛健委的大力支持下，我縣認真研究、精心組織，舉全市醫療衛生之力，25家二級以上醫療機構針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動，2017年和2018年分別舉行一次，共義診4萬余人次，免費發放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧，大型義診”活動，積極推進家庭醫生簽約服務工作，全縣貧困人口簽約率100%，特別是雙山子中心衛生院結合市人民醫院專家義診活動中，一天就簽約35戶72人，在全縣起到了家庭簽約履約服務工作的帶動示范作用，不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率，又大大提升了群眾滿意度。
（三）“春雨”工程和 “春雷”行動的實施，全面提升了基層鄉鎮衛生院的服務能力。自2018年省市衛健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來，各鄉鎮衛生院按照幫扶醫師不同專業安排在不同科室，指導衛生院臨床醫生進行病例討論等理論聯系實際工作，開展帶教診療活動，切實提升了鄉鎮衛生院的技術能力和服務水平。如:到雙山子中心衛生院的幫扶人員孫偉同志，帶領衛生院臨床大夫進行病例討論，講解急診急救的要領，開展門診服務，每天接待轄區內患者二十余名，增加了衛生院的門診診療量，提升了對門診患者的醫療救治服務水平；到肖營子中心衛生院的幫扶人員肖書娟同志，幫助衛生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規檢查，改善了衛生院婦科在人們心中的新認識，改良了衛生院對疝氣手術的做法，使得病人的復發率明顯減低，增加了病人對衛生院的信任度，有力的推動了分級診療制度的落實；到木頭凳中心衛生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設中醫理療科，采購必要的設備，利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉免費健康體檢的機會，為貧困人口進行診療，得到了老百姓的認可，截至目前，該院中醫理療科共治療4000余人次，收入由0元上升到20萬余元，專家們在出診的同時還為該院醫生們講課、帶教查房，使該院年輕醫生們的技術水平顯著提高。
五、存在問題建議
一是由于我縣貧困家庭外出務工人口較多，留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人，健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋，有待創新方式方法，確保做到“一家一個明白人”。二是村衛生室實施鄉村一體化“六統一”管理后，鄉村醫生的準入和退出機制還未建立，鄉村醫生青黃不接問題突出，人員工資保險待遇保障機制也未出臺，這在一定程度上影響了村級衛生室的整體規范運行。三是農村訂單定向醫學生畢業規培后，不到崗上班問題突出，還缺乏剛性約束機制。四是貧困患者住院時，醫保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規范，存在漏項；五是在家庭簽約履約服務記錄中的處理意見不精準，針對性不強；六是青龍鎮還沒有衛生院，全縣還有9個非貧困村沒有建設集體產權的村衛生室。
我們在全力繼續做好健康扶貧各項工作的同時，提出如下工作建議：一是建議國家層面出臺支持性政策，進一步加大資金扶持力度，提高基層醫療機構專業技術人才待遇，解決醫技人才招聘難、留住難的問題，加大對鄉村醫生隊伍建設的支持力度，從根本上解決鄉村醫生老齡化嚴重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫保繳費補貼力度。目前，在城鄉基本醫療保險參保過程中，低保、特困供養、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分，由財政給予全額資助，解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前，非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元，以四口之家為例，每年需繳納參保費880元。由于醫保繳費標準提高，有的農戶自認為，家庭成員年齡不大，身體健康，產生冒險心里，不愿參保。而在實際生活中，這些家庭成員，一旦遭遇重病，不能享受基本醫療保障，很容易造成因病致貧，因此，建議國家進一步做好頂層設計，通過加大中央財政補貼力度，降低城鄉基本醫療保險個人繳費標準，爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進醫保制度改革，擴大醫療報銷范圍。近年來，國家不斷推進醫保制度改革，不斷擴大用藥報銷范圍，為群眾減輕了很大負擔，特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄，群眾反響很好，但按照現行醫保藥品目錄，群眾在接受治療時，依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍，并且費用相對較高，群眾負擔較重。建議加快推進醫保制度改革，進一步擴大醫療報銷范圍，為群眾就醫減負。
扶貧研判報告范文6
一、積極穩妥實施紅十字博愛新村項目
5·12特大地震發生后，中國紅十字會審批了我鎮清和村紅十字博愛新村項目，項目計劃援助重建戶1000戶，戶均援助資金1.5萬元。由于我鎮災后多達5192戶農戶重建永久性住房，全鎮大部分農戶不能享受紅十字會的援助，故我鎮實施紅十字博愛新村項目將不可避免地存在較大的不穩定因素。面對這種困難局面，自己沒有回避推諉，主動迎難而上，認真調查研究，分析研判形勢，形成了紅十字博愛新村項目風險評估報告及工作預案，并得到了上級部門的認可。通過大量艱苦細致的前期準備工作和率隊挨家逐戶核實，紅十字博愛新村項目資金順利發放到了農戶手中，并順利通過了中國紅十字會的檢查驗收，得到了高度認可。嚴重影響鎮災后社會穩定的清和紅十字博愛新村項目得到了安全平穩實施。
二、深入推進城鄉環境綜合治理
為貫徹落實省委、省政府關于實施城鄉環境綜合治理的重大決策部署，我認真調查研究，推進管理創新，大力倡導人員、經費、機制、宣傳、考核“五到位”，一是人員到位，確定黨政辦主任和婦聯副主席兼任治理辦正副主任，以加強統籌協調、督察督辦的工作力度；二是經費到位，全年投入84萬元用于全鎮生活垃圾無害化處置，切實保障了全鎮城鄉環境綜合治理工作長態開展；三是機制到位，按照“村（居）委主導、村（居）自治收費、公司化運作”的全新模式運行，達到了全民參與、責權明確、運轉高效、資金節約的良好效果；四是宣傳到位，充分利用村村通廣播的優勢，開辦“城鄉環境綜合治理”專欄，營造了全民參與綜合治理的良好氛圍；五是考核到位，成立專項督查組，定期不定期深入全鎮8個村、2個場鎮開展專項督查，并將結果納入目標考核。通過“五到位”，全鎮城鄉環境綜合治理工作呈現出“清潔化、優美化、長態化、制度化”的良好局面。
三、打造清和、隆興橋“名片”
清和村、隆興橋村是鎮災后重建重點村，也是鎮黨委、政府傾力打造的“名片”。作為分管領導，我堅持深入村、組一線調查研究，傾聽群眾呼聲，堅持科學規劃、論證、聽取專家意見，在較短時間內，一是在清和村入口處新建仿古牌坊一處，仿古石橋兩座，并對周邊建筑物進行了風貌處理，村容村貌有了較大提升；二是對羅綿路、古什路隆興橋村段及隆興橋中心村實施了以川西民居為特色的風貌治理，隆興橋村呈現出了“清潔化、優美化、秩序化”的良好風貌；三是對兩個村39處聚居點實施了風貌治理，新建了花臺、添設了文體設施，以濃墨重彩的中國山水畫裝飾聚居點，使聚居點成為了山水掩映的農家別墅；四是以扶貧項目為依托，在清和村和隆興橋村新建村道11公里，兩個村的道路硬化率達到了100%。通過以上方方面面的工作，清和村、隆興橋村村容村貌發生了重大變化，實現了舊貌換新顏，成功創建為“德陽市環境優美示范村”，為全鎮推進統籌城鄉發展、建設社會主義新農村起到了積極而深遠的帶動作用。
四、大力實施民生工程
作為鎮社會事業的分管領導，我注重實干，敢于創新，勇于突破，各項事業呈現出了新的局面。一是通過前期大量艱苦細致的工作，鎮順利通過省、市政府專家組評估驗收，鎮在全區率先達到“德陽市教育示范鎮”標準；二是進一步夯實農村宣傳陣地，全鎮農村廣播實現專人播音、數字化播出，外宣稿件大幅增加，鎮對外形象進一步提升；三是全力重建精神家園，把“打造強勢政府，塑造感恩”與災后重建緊密結合起來，評選表彰“感動十大人物”，在全社會大力倡導自立自強、感恩奮進的時代精神，社會風氣持續好轉；四是大力推行新農保養老制度，全鎮參保率、繳費率居全區前列；五是順利實施災后用地農轉非社保安置工作，全鎮未發生一起因農轉非社保安置而發生的。
