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高校科研成果獎勵辦法范文1
中圖分類號:C43 文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)11-0163-01
摘 要 中職學校如何適應社會經濟發展的需要,推進專業建設和人才培養模式的教學改革,培養生產、管理和服務一線需要的高技能人才,需要進行深入的理論研究和實踐探索,以及科研工作的支持和指導。因此,中職學校的科研工作是國家中等職業教育改革發展示范學校建設進程中的重要工作。
關鍵詞 中職; 示范學校;科研;管理創新
中等職業教育作為我國中等教育的一個類型,近年來得迅速發展,現已進入加強內涵、提高質量的新階段。2010年,國家教育部正式啟動中職學校示范性建設工程,明確了全國建設276所示范性中職學校的建設方案,要求示范性學校建設應當做到五個領先和三項建設重點,應當成為發展的、改革的、管理的示范,為中職學校建設和發展指明方向。
四川水電高級技工學校在成為進入全國第一批國家示范性中職學校項目建設單位之后,已經站在了一個較高的發展起點上,形勢非常有利。但如何抓住發展機遇,在建設期內,完成示范學校建設的領先任務,使學校的專業建設、課程改革都能上一個新的臺階,帶動并輻射四川省內各中職學校,實現中職教育由規模擴張向內涵發展、質量提升的轉變。
目前,我??蒲泄ぷ鞯鬃虞^薄,經驗少、層次低、管理弱等劣勢。現在,學校抓住全力建設國家示范性中職學校的有利時機,大膽進行科研工作探索和研究,緊緊圍繞示范學校建設任務制定科研工作規劃,確定選題指南;注重國家、四川省、學校三級縱向應用性課題的申報和研究,結合地區經濟發展及行業需求,與行業主管部門和企業合作進行技術研發類課題的研究和推廣,尤其針對“9+3”藏區學生的教育教學及管理進行研究。因此,科研工作需要在管理模式和機制上不斷創新,應從以下幾個方面推進科研工作。
1 定位準確,充分發揮科研工作的研究、服務功能
中職學校的科研工作與人才培養工作緊密相連,中職學校培養的是社會需要的生產一線應用性人才,在管理政策上應引導中職教師從事科學技術的應用研究,針對崗位的基礎技術和核心技術的應用研究,以及對工藝過程的研究,這樣才能加深教師對技能本質的認識,才能提高教師指導學生崗位技能的能力。
因此,中職科研管理工作的定位應是以技術應用和操作技能研究為主線,引導教師從事(崗位、崗位群)實用技術研究和技術應用創新,不斷提高自身的職業技術應用能力,以適應中職人才培養目標對教師實用技術開發和業務能力的要求,從人才培養、社會服務上提高社會貢獻率。
2 強化科研管理創新
2.1 學校制定科研發展規劃,部門確定年度科研工作計劃:
科研規劃是學??傮w規劃和頂層設計,是對科研工作管理、合理配置資源,促進科研工作持續健康發展的基本依據。學校依據行業的發展需要和自身的發展狀況,以國家示范性中職學校建設為中心制定科研工作規劃,為科研工作指明方向,有計劃地推進科研工作的整體進程。各部門確定年度科研工作目標和具體實施措施,做到有計劃、有思路、有措施、有保障、有結果。
2.2 強化科研工作隊伍管理與建設
2.2.1 教師科研量化管理,提高整體教師科研意識。學校在《教師激勵辦法》和《教師工作量考核實施辦法》中,應將科研工作納入到教師業務考核體系中,對教師科研工作進行量化管理??蒲辛炕芾淼恼邫C制,不僅是鼓勵教師參與教育科學研究,更重要的是激勵教師從事知識應技術應用和工藝過程研究,培養教師應用技術和高新技術應用創新能力,提高教師業務能力,適應人才培養需要??梢葬槍π袠I、地方企業(包括崗位、崗位群、技術領域)的實用技術(基礎能力、核心能力)以及即將應用的新技術、應用創新成果(論文、課題研究),依據水平高低、經費多少,折合成科研工作量,這樣做也有利于科學全面地評價和考核教師。
2.2.2 加強專業帶頭人和骨干教師培養,激勵其熱衷科研。應建立專業帶頭人和骨干教師的培養方案和保障體系,“送出去,請進來”的方式,經常開展學術交流,提高其科研能力,摒棄以學術論文為主要考核內容的思維模式。學??梢园凑湛己藰藴?,采用競聘的方式聘任專業帶頭人和骨干教師進行考核。同時,對被聘的專業帶頭人和骨干教師,都提出相應的專業和課程建設、團隊建設、專業技能研發等方面的科研任務,通過考核強化競爭,通過任務鍛煉團隊。
2.2.3 注重指導和培訓,提升教師科研能力。中職教育研究所可以定期組織教師開展專題科研培訓,讓教師了解科研的諸多程序,包括開題、結題的方法、技巧,科研方法的具體操作程序等等。在培訓環節上,堅持“走出去、請進來”的原則,定期邀請行業專家和職教專家對教師進行培訓和指導,同時發揮校內外專家和專業帶頭人的“傳幫帶”作用,切實通過教師的科研能力和水平。
2.3 健全科研管理制度,激勵和約束相結合,規范管理
2.3.1 加強科研機構建設,健全科研管理制度。在不斷健全科研工作機制的基礎上,學??梢詮慕ㄕ铝⒅迫胧?,不斷規范管理。通過出臺包括《科研項目管理辦法》、《科研經費管理辦法》、《科研基金管理辦法》、《科研成果獎勵辦法》等系列規章制度,規范科研項目申報、評審、結題、經費使用等程序,明確可以成果獎勵和科研業績考核等標準和辦法。并制定相應的操作細則或做出明確、細致的解釋說明,建立起適應學??蒲泄ぷ靼l展的管理機制和管理模式,確保穩定運行。
2.3.2 加大科研創作獎勵力度,建立激勵機制。按照“級別有序、差距明顯、總體提高、激勵為本”的原則,應制定《科研成果獎勵辦法》,對具有重要推廣價值的成果、社會影響力大或應用性強的成果給予重獎;在科研結果量化的基礎上,應重點獎勵有突出貢獻的個人和集體,以激發廣大教師的科研和創作熱情。另外,在科研用人上,以科研能力作為評價的首要指標,以社會活動及其它能力作為第二指標;在其它崗位的用人上,也重視科研能力評價,因為任何工作缺乏理論的學習與指導,創新能力難于發揮,管理水平難以提高。
2.3.3 采用自我評價,組織評價和第三方評價結合評價機制。學校還應建立嚴格的監督檢查機制和專家資格評審制度,增強科研評價的公平性,推動科研創新。省級及以上課題,根據其進度安排,進行階段性自我和組織相結合的評價,并對研究過程中的困難和問題及時予以解決或指導,以保證研究的進度和質量。第三方評價的辦法是通過聘請省級研究機構或中職學校的專家介入,和學術委員共同進行課題的期中檢查、結題驗收和成果評審。評價過程均應采用當事人回避的辦法,以便保證科研評價的公正性。
2.4 逐步實現科研電子化管理:
學校應開展專項工作,大力推進科研檔案電子化,完成學校教師科研檔案盒科研成果電子檔案庫建設;學校科研網應初步實現科研管理信息網絡化,及時、動態地各類科研和傳媒信息;還應逐步實現教師科研工作量計算程序化,避免人工統計的繁瑣和誤差。
3 加強校企合作研發,實現產學教研一體化
3.1 堅持產學教研有機結合,促進科研新模式:
可以通過學校定期召開的產學研結合暨校企合作論壇大會,加強校企合作,深入開展產學教研一體化活動,及時部署和總結;成立“校企合作領導小組”,在組織上對產學研結合進行強化。不斷完善產學研合作機制,制定《產學研合作教育的實施辦法》和《產學研合作項目建設實施方案》等系列產學研合作管理辦法。
3.2 加強地方行業企業聯系,突出中職科研特色:
學校應依托與地方企業與行業的良好合作關系,分析跟蹤地方企業、行業的崗位技術發展動態,使其成為技術應用性研發課題的研究基礎和優勢。在科研管理的政策導向上,相對加大實踐性課題的獎勵力度,不僅可以以兼職教師為紐帶將企業生產中存在的具體問題帶到學校里來,共同解決問題,達到校、企雙贏。有些企業技術問題,可以在完成可行性研究的前提下,在學校先立項,成功以后,再向企業推廣應用,從而切實推動產學研結合。
3.3 促進實訓基地建設與技術應用創新有機結合,做好“學”與“研”的對策:
學校完全可以以現有的校內外實訓基地為平臺,打造集教學、科研、產業于一體的實訓基地,不僅可以大大提高辦學的社會效益好經濟效益,也能為教師從事科研工作提供很好的實驗場地。目前,社會企業獨立核算,盈利為目的,但多數中職學??蒲辛α勘容^薄弱,缺乏實現校企之間全面合作的基本條件,進行專業崗位(群)的基礎技能、核心能力的應用研究,培養隊伍,增強內力,以達到校企合作的條件。同時,有很多既滿足教學、實訓,又適于應用的系統(設備)也正待研究開發。這樣,既可以將學校投入的科研經費轉變成學校實訓基地的硬件,又可以培養一批技術應用型骨干教師和雙師型教師,提高教師隊伍整體的業務水平。因此,推動實訓基地建設與技術應用創新有機結合,可以做好“學”與“研”的對接工作,解決校企在產學研一體建設上的瓶頸問題,更好地服務于社會。
總之,科研是我校自我發展的內動力,是學校上水平、上質量、上品牌的重要手段和途徑,所以,逐步樹立科研興校、可以強校的新理念,在科研定位、教師科研素質提高、科研管理等方面深入剖析,不斷探索實踐,中職學??蒲泄ぷ饕欢〞瓉砩鷻C勃勃的春天,從而有效推動我校示范建設順利進行。
參考文獻
[1] 袁貴仁 大力推進科研管理創新,全面提升高校哲學社會科學研究能力【J】中國高等教育,2004,(7)
高校科研成果獎勵辦法范文2
摘 要:近幾年高職院??蒲兴诫m然得到了一定的發展,但仍存在一些問題:科研管理的激勵機制導向性不夠明確,科研人員的應用性成果較少,而且研究內容與地方經濟社會發展脫節等。這一系列問題導致科研難以服務社會。如何引導高職院??蒲谐欣跒榈胤缴鐣盏姆较虬l展,是當下高職院校需要解決的迫切問題。本文從完善科研激勵機制的角度出發,以溫州科技職業學院為個案,就高職院校如何引導科研人員積極服務社會、扎根地方、服務地方,如何適應地方發展,提出了對策和建議。
關鍵詞:高職院?!】蒲屑睢》丈鐣?/p>
歷年來,高職院校以教學和社會服務為主要任務,對科研重視不夠。近年來,由于高校體制改革進程加快,高??蒲腥藛T飽和,充實到高職院校,使得高職院校科研實力顯著提升。高職院校已經成為我國科技創新隊伍中的新生力量、地方創新體系的核心組成部分,是各地創造、積累和傳播知識的重要基地,是科技創新和成果轉化的重要平臺,是建設地方創新體系的骨干力量,為地方經濟的發展提供了人才保證和技術支撐。有效的激勵機制能夠提高高職院??蒲腥藛T的主觀能動性,最大限度地發揮科研人員的潛力,如何運用激勵機制促進科研服務社會成為高職院??蒲泄ぷ靼l展的關鍵問題。
隨著辦學條件的逐步發展,高職院校的科研能力以及服務地方社會、經濟建設和發展的能力不斷提高,以往教學型的高職院校逐步向教學科研綜合發展轉變。高職院??蒲泄ぷ鲊@為學科建設服務、為地方經濟建設與社會發展服務、為教學工作服務的特點,要求高職院??蒲泄芾碇挥胁粩鄤撔拢拍芴岣吒呗氃盒W陨淼目蒲兴?,才能在為地方經濟建設與社會發展服務中發揮更加積極的作用。
本文以溫州科技職業學院為例,介紹其如何運用激勵機制引導科研服務社會。
一、高職院??蒲屑顧C制存在的問題
目前高職院校的科研激勵機制都是借鑒比較好的本科院校的經驗,但由于針對性不強,普遍存在激勵不力的現象。此外,大多數高職院校把科研激勵的重點放在項目申報、成果獲獎、高質量論文等縱向成果和理論成果上,對橫向項目或者服務地方社會這塊工作的激勵重視程度遠遠不夠??茖W研究和社會服務均是高等教育的三大社會職能之一。好的科研激勵機制對高職院??蒲惺聵I的發展有著導向和促進作用,而完善科研激勵措施是高職院??沙掷m發展的關鍵。目前大部分高職院校的激勵方式具有階段性和時效性[1],激勵機制缺乏系統性,激勵手段單一,注重物質激勵,缺乏精神激勵[2],且激勵機制不能與時俱進,存在不公平現象等等,制約著高職院校的發展。
二、高職院??蒲屑顧C制遵循的基本原則
高職院校科研激勵應遵循以下基本原則:
1.導向性原則
激勵機制的實施應體現公開、公平、公正、競爭和按勞所得、按知分配的思想,鼓勵技術創新和科技成果轉化。
2.物質獎勵與精神獎勵并重的原則
在對科研人員進行物質獎勵的同時,還要與精神獎勵相結合。
3.定性獎勵與定量獎勵相結合的原則
除了有明確具有導向性的定性獎勵以外,還必須科學地對成果進行量化統計,并在此基礎上予以獎勵。既要重獎有突出貢獻的科研人員,又要保護其他科研人員的積極性和進取精神[3]。
4.激勵約束機制并舉的原則
科研管理部門制定科學合理的激勵機制對實現科研活動的任務和目標具有極其重要的保障作用,與此同時,要制定必要的相應的懲處制度,懲罰、警告那些對科研工作消極怠慢、違背科研職業道德和侵犯他人知識產權的個人或部門。
總之,激勵必須起到鼓勵先進、懲治落后的作用,要獎得合理、懲得合法,獎懲均要起到激勵作用[4]。
三、我院科研激勵機制現狀
為了推進科研服務社會和地方經濟,溫州科技職業學院出臺了津貼分配辦法(科研業績計分辦法)、溫州科技職業學院科技獎勵辦法、科研經費管理辦法、科技特派員實施辦法及科研團隊建設試行辦法等方面的制度,努力做到科研激勵機制與時俱進及公平化。
具體激勵機制及實施辦法如下:
1.科研津貼分配辦法(科研業績計分辦法)
溫州科技職業學院的《科研業績計分辦法》是2009年12月制定出臺,2010年1月1日正式實施。該辦法在科研激勵政策上是最受人關注的,有較好科研成果的老師都對這個文件有所了解。學校以半學年為單位,在每年的七月和次年的一月對全院教師在過去半年的科研成果進行統計,并根據審核結果發放過去半年的科研業績津貼。此管理辦法將科研業績大致分為學術論文、學術著作、科研立項、成果獲獎、經費和專利等部分。根據辦法,凡以第一作者第一單位在公開刊物的教師,給予一定的科研業績分,學術期刊定級標準主要參照的是浙江大學,按照SCI、EI、一級、二級標準,給予不同的科研業績分;凡我校教師為第一著者公開出版的學術著作,按出版社的等級不同,學校給予科研業績分;凡在科研處登記的市、廳級以上的科研項目,學校給與科研業績分;凡學校教師獲得廳、市級以上科研成果獎,學校給予科研業績分;凡有科研經費進入溫州科技職業學院,按照經費性質不同給予科研業績分;凡以溫州科技職業學院為第一單位的我院教師為專利權人的知識產權,學校給予科研業績分。全院科研業績分經過審核、計算完畢后,視學校當年的財務情況規定一個業績分的津貼額度,發給科研人員業績津貼,大大鼓舞了科研人員的積極性。
2.科技獎勵辦法和科研經費配套管理辦法
溫州科技職業學院的《科技獎勵辦法》是對優秀的科研成績再次進行獎勵,以激勵廣大教師的積極性??萍吉剟钷k法是以季度為單位,對優秀的科研成果進行獎勵。凡獲準省(部)級以上立項課題,獎勵0.5-20萬元不等;凡獲市級以上成果獲獎,獎勵0.3-200萬元不等;凡通過新品種審定或獲得新專利,獎勵0.3-2萬元不等;凡爭取到各級重點實驗室和工程技術中心,掛牌當年給予一次性獎勵;凡爭取到區域試驗站、測試中心、人文社科基地等,掛牌當年給予一次性獎勵;凡爭取到博士后科研工作站,掛牌當年給予一次性獎勵等;此外,對成果推廣、論文、著作等也制定了相應的獎勵政策。而科研經費配套管理辦法主要是對沒有科研經費的科研項目進行經費配套資助的政策規范。
科研項目經費配套規定:一、對立項文件規定配套的課題,按文件要求配套。二、對獲省自然科學基金項目立項資助的科研項目,實行1∶0.5或1∶1的經費配套。三、對未有資助的項目視具體情況配套3000-10000元不等。
3.科技特派員實施辦法
本辦法是為貫徹落實《浙江省科學技術廳科技幫扶促調專項行動工作方案》的有關精神制定的,目的是為了進一步發揮高職院校服務地方經濟建設和社會發展的主力軍作用,加強高職院校與企業間的溝通、交流與合作,力爭在3-5年內,按照“解決困難、推動發展、培養人才、注重實效”的原則,派遣16名科技人員奔赴溫州各鄉鎮擔任科技特派員,通過與企業開展合作加快成果物化,培養一批能夠為地方經濟社會發展服務的專業人才和具備自主知識產權的應用型成果。
近年來,我院共與縣(市、區)農業局和專業合作社等單位共同舉辦了農作物栽培、病蟲害防治、土壤肥料等農業技術培訓班;送科技下鄉300多次,技術培訓100多次,培訓宣傳近12000人次,分發資料20000多份;選送優良種子下鄉……起到了很好的科技示范作用,提高了農民的科技素質,引進了新項目,增加了農民收入。
4.科研團隊建設試行辦法
為充分發揮科研團隊在提高我院科技綜合實力中的關鍵性作用,為社會經濟發展和社會主義新農村建設提供有力的技術支撐,根據浙委辦[2008]50號《關于加快推進創新團隊建設的意見》文件精神,開展了我院科研團隊建設。通過優秀科研團隊的評選,引領和帶動我院科研團隊的建設,力爭形成一批以團隊帶頭人為核心,研究骨干為主體,方向明確、優勢互補、團結協作、綜合競爭力強的科研團隊,并以年度考核的方式,考核指標為省部級課題立項一項或到位經費100萬(文科折半),每年對考核通過的團隊,頒發優秀科研團隊證書,并獎勵5000元。 轉貼于
四、我院運用激勵機制促進科研服務社會的成效
我院將服務地方經濟社會發展作為學校的辦學理念,將社會服務工作納入學院的總體規劃,立足地方特色和行業基礎,突出優勢,通過上述激勵機制的制定、出臺、實施,進一步促進了我院科研服務社會的成效,深化了高職院校社會服務的職能。近年來,我院與當地經濟發展之間的關系越來越緊密,彼此間合作產生的社會優勢效應也越來越明顯。
近五年來,我院科研經費突破2300萬元,省部級項目立項25項,以我院為第一單位獲得市級以上科技獎勵46項,通過省級以上品種審定24個??蒲许椖恐兄苯用嫦蚴袌?,為地方經濟建設服務的應用性課題超過50%,先后與瑞安市、蒼南縣、平陽縣等簽訂了院地科技合作協議,主動為地方經濟社會發展提供科技服務。
1.形成與地方經濟社會相適應的學科專業
學院根據地方經濟和產業結構的特征需要來規劃學科建設,確定專業設置和課程開發,以地方經濟結構調整、產業發展、區域經濟建設對高層次人才的需求為依據,依托區域產業發展,發揮學科專業優勢,促進學科交叉,適時進行現有專業的調整改造和新專業建設,在農業經濟、設施蔬菜、園林花卉等方面形成了一批和地方支柱產業、特色產業、優勢產業緊密相連、優勢互動的學科專業。
2.搭建院政企共同建立的科研合作平臺
近年來,學院以地方經濟建設和社會文化發展為服務方向,積極開展平臺建設,以地方經濟結構調整、產業發展的需要為依據,依托自身師資、專業和學科優勢,積極搭建了一批政產學研合作平臺,包括浙江省浙南作物育種重點實驗室、國家大宗蔬菜產業技術體系溫州綜合試驗站、浙江現代農業中小企業研究基地、溫州市農產品質量安全重點實驗室、溫州市農產品加工重點實驗室和溫州市設施蔬菜工程技術研究中心。這些平臺的構建,為我校開展產學研合作提供了良好的運行載體和合作通道。
我院與溫州各市縣開展了卓有成效的校地合作項目,進一步鞏固了瑞安閣下榨菜生產基地、蒼南的番茄生產基地、平陽的水稻示范基地等5萬畝的農村科技示范基地。以蒼南、平陽、瑞安、市郊等四大番茄基地為基礎,積極推動番茄生產“擴面、增產、提質”,努力提高番茄在蔬菜產業中的比重。成立以溫州科技職業學院為主體的番茄重大項目科技聯合攻關組,切實為我市番茄產業的提質升級提供了強有力的智力支持。與瑞安科技局共建的科技創新服務中心,針對當地社會經濟發展和農業生產亟需解決的問題,開展校企合作、聯合攻關,在國家863、省、市重大課題等立項方面取得了突破和進展,同時還承擔瑞安市課題9項。
3.培育具有良好合作前景的重大科研項目和科研成果
近年來,我院承擔了國家十一五支撐項目“農林入侵物種區域減災與持續治理技術”,國家基金子課題“白葉枯病菌條斑病菌小種與寄主品種抗性鑒定”,國家一級子課題“水花生區域減災與持續治理技術”,國家二級子課題“Q/B煙型粉風的區域減災與持續治理”和中國科學院知識創新工程重大項目“小麥、水稻重要農藝性狀的分子設計及新品種培育推廣”。通過國家級科研項目的合作和開展,拓寬了我院科研方向和研究思路,開闊了研究人員的研究視野,為進一步開展高層次的科學研究奠定了基礎。 圍繞浙江農業特色、推動省內農業發展為中心,我院科研人員對水稻、甜玉米、花椰菜、番茄、草莓、榨菜和盤菜等作物開展了高層次的研究,承擔主持了20余項省級項目,如“番茄種質資源創新和高品質、抗TLCV新品種選育”、“番茄黃化曲葉病毒(TYLCV)抗源材料鑒定、創新與利用”、“花椰菜雄性不育系的選育與利用研究”、“ 花椰菜細胞工程育種技術及其新組合的開發利用”、“早秈稻新品種選育”、“甜玉米新品種金玉甜1號高產栽培技術和推廣應用研究”、“鮮食型榨菜種質創新及新品種選育技術研究”和省基金項目“水楊酸誘導草莓抗白粉病害及其誘抗機理的研究”等。通過這些課題的研究,推動了我省糧食、特色蔬菜等作物的快速發展,為我省特色農業發展作出了不小的貢獻。
此外,通過聯合開發和技術推廣應用等形式加快科技成果的物化,產生了顯著的經濟社會效益。如水稻“K優117”轉讓后,2006-2008年3年累計推廣面積68萬畝,產生經濟效益3392萬;主持項目“水稻生態高效栽培技術研究”增加經濟效益24907.8萬元;主持項目“水稻種質資源征集、鑒定、評價、保存和開發利用研究”產生經濟效益51852.3萬元。2010年與浙江農科種業簽定“Y兩優689”合作開發協議收入45萬(技術轉讓費總額100萬,分期支付,后按每公斤種子提成0.9元收?。?;綜合防控技術體系“清潔田園+50目防蟲網覆蓋+黃板預警+適時用藥”在全國幅射推廣10萬畝次,產生了極其顯著的經濟效益和社會效益??傊?,我院浙南作物重點實驗室擁有自主知識產權的稻、麥、玉米、花椰菜等品種年推廣面積在100萬畝以上,新增經濟效益在4000萬以上,深化了科技創造能力,為推動浙江農業發展起到了積極的示范輻射作用。
4.培養出扎根企業、服務地方的學術科研骨干
通過近年來的校企合作和科技特派員服務工作,我院逐漸培養了如吳振旺、許立奎、宰文珊、張永鑫、潘彬榮、成宇等一大批在當地具有較高知名度、在地方支柱行業享有盛譽的學者、專家和農藝師。通過積極開放實驗室和試驗基地,與企業開展合作,為地方經濟服務,同時也派生出一批優秀的科技特派員。他們與縣(市、區)農業局和專業合作社等單位共同舉辦了農作物栽培、病蟲害防治等農業技術培訓,將專業知識運用于實踐,很好地服務地方;科技特派員工作取得了顯著成績,受到省市科技特派員領導小組聯席會議的肯定和好評,2010年我院獲得省優秀特派員7名,市優秀特派員6名。
五、展望
總之,高職院??蒲泄芾硪ぐl廣大科研人員的科研積極性,就要從全方面綜合考慮各種因素,制定一套科學合理的科研激勵機制,充分挖掘高職院??蒲腥藛T的科研潛力,并且與時俱進,研究新情況,解決新問題,這樣才能使科研激勵機制真正發揮其激勵效果,同時推動高職院??萍际聵I的發展。地方高職院校的發展離不開地方經濟的支持,如何使高職院校的科研服務地方社會是以后仍需繼續努力的方向。
參考文獻
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高??蒲谐晒剟钷k法范文3
關鍵詞:高校實驗室;技術人員;考核激勵
高校實驗室的宗旨在于通過加強科技成果商品化與產業化等創新管理,以更多原創性的核心技術和滿足市場需求的應用性的關鍵技術和標準,形成科技創新的良性循環,從而實現高校核心競爭力的有效提升,支撐企業技術創新的良性循環、創新型國家建設目標的實現。但是迄今為止,在國家宏觀科技政策的導向上,教育部門沒有引入必要的專利評價及其激勵的導向性指標。在相當程度上影響了高??蒲谐晒慕洕б娴奶嵘?,導致科技資源配置不合理,影響科技與經濟的有效結合。
一、技術人員管理存在的問題
結合A、B、C、D、E五所高校的情況來說明問題,其中C為軍工院校。
(一)對技術人員的考核制度不健全
職務發明獎酬制和專利業績考核指標體系的建立,是高校實驗室管理創新的表現。目前上述五校均未設立技術人員的專利考核指標體系,科研人員的業績主要體現在崗位工作量及其與論文的關系上。除了A不將專利申請、授權計入個人科研工作量考核,與論文無等同關系外,其余四校都將其按一定標準折合為科研工作量及相應等級的論文數,只是各校折合量大小異同,表明各校對專利價值取向有所差異。
(二)對技術人員的激勵制度不健全
1、激勵重點不同。A以獲得專利申請號予以2000元獎勵,授權后再獎勵2000元為規則,但2005年該校政策改革,已將激勵政策改成獲申請號1000元,授權3000元,表明該校的激勵政策價值取向已轉為獲權傾斜;E因專利數較少,給予專利申請資助力度相對較大,如專利申請時除費學校補助1/2外,其他各項費用、及授權后前三年專利年費全由學校專利基金支付;D對資助對象分類管理較為深入,如對有課題經費的專利申請者,資助其費,較好地解決了資助力度適度與減少學校資金壓力的矛盾;C因其軍工性而使其具有特殊激勵規則。據不完全統計,該校每年減免費用可達20到30萬元。
2、激勵力度不同。E給予發明專利授權獎勵力度最大,獎勵6000元,旨在刺激發明專利量的上升;D、B給予發明專利獎勵5000元,表明該校對專利授權的重視程度;A對專利權獲得者獎勵2000元,較其他學校而言,獎勵力度較弱。五所學校中,對外觀設計不獎勵(雖然c有外觀設計獎勵辦法,但無人申請外觀設計專利)。可見,高校專利多為技術含金量較高的發明專利和實用新型。與其他科技成果形式的激勵相比,校方給予專利激勵的力度較小,且未能與獲獎、發表核心論文的獎勵權重相協調。以發明專利與論文獎勵權重為例,C可折合成2篇SCI論文;B、E可折合成SCI論文;D折合2篇全國核心刊物論文;A的發明專利與論文沒有折算關系。
(三)轉化階段的激勵滯后
專利技術實施轉化后,各學校對科研技術人員的獎勵政策有所不同。相比而言,A的獎勵力度最大,獲利所得的5000給教師、5000給學校和學院(兩者對半分),表明A實驗室管理工作的重點已轉向以專利轉化、專利市場價值的實現為主。E的專利實施分為使用、與他人合作轉化專利技術兩類,并規定自項目成功投產后,連續三年內從產業化凈收入中提取不低于5%獎勵專利發明人和專利實施的主要貢獻者。僅僅是按照《高等學校知識產權管理規定》的比例,未能結合學校實際有所提高,以激勵創新。D對于各種科技成果轉化提出專利技術比非專利技術多獎勵8%,激勵科研人員專利轉化的積極性。C專利技術轉化一般學校占股,收益以科技經費的形式返還課題組。B按學校橫向科研項目規定執行,學校和學院提取一定比例的費用后,剩余的收益以科研經費返還課題組,比例約為80%。
目前各高??蒲屑夹g人員獎勵措施主要集中在申請和授權獎勵,通過物質獎勵使科研技術人員嘗到甜頭,增強其專利意識,也取得了良好的效果。但在專利轉化環節,雖制訂了具體的獎勵措施,但未能有效地體現“以人為本”的思想,激勵政策未能產生實際效果。調查顯示,各校對科研技術人員的激勵側重于物質激勵,忽視成就感、精神激勵、物質激勵的集成創新型組合激勵。
二、應對措施
(一)完善技術人員考核指標
在教師和科研人員的崗位聘任和職稱晉升中,將技術人員專利考核指標作為一項硬性指標,并形成制度化。由于學科屬性的不同,這些硬性指標適宜于電子、計算機技術、醫藥等工科,對經濟、管理、文學、理科等學科不適用。在職稱評定時,提高專利尤其是發明專利在評定體系中的權重,將專利權的獲得與科研成果獎勵的獲得、核心期刊論文的發表同等對待。同時,加入專利轉化率的考量指標;在教師年終工作量的考核中,專利業績應記入教師工作量,對其勞動的成果予以肯定,體現人性化,以此激勵廣大教師從事科技創新和申報并實施專利的積極性。此外,在科研項目各階段也應增設專利考核指標,強化科研人員的專利申請、轉化意識。
對立項階段專利考核主要體現為查新審核、知識產權條款審核。擬立項的建議書應有先期專利文獻檢索的要求,將查新工作的開展作為項目申報的前提條件,要求項目申報者必須充分做好調研、查新工作,不適應市場需求、不具備創新能力的項目不予立項。
對項目實施階段的實驗室管理主要體現為督促項目團隊對專利的跟蹤檢索,以便及時采取相應的規避措施,求得智力成果專利三性的持續有效性,并適時對階段性成果進行有效性秘密保護與登記等具體專利考量。
科技成果階段,重點審核轉讓、許可合同中的技術歸屬、專利技術的評估、經濟利益的分享比例等具體條款:考核專利的維持、續展、終止等有關事務,按時繳納專利費用事宜。
(二)優化技術人員業績激勵指標
1、優化獎勵結構與利益分配機制。將獎勵機制與專利制度相結合,根據專利技術產出的經濟效益情況,加大對發明人的獎酬力度,探索給予發明人以股權獎勵,使發明人感到其也是專利制度的受惠者,享有剩余價值的追索權,進而提升申請專利的驅動力。對于具有專利意識和專利績效的立項申請人,在同等申報條件下,享有優先待遇,同時在經費方面考慮資助專利申請與維持費。專利成果與論文等效的激勵機制等效的原則,應盡量體現等價。清晰地界定成果的產權歸屬:給予公正的發明人排序;要堅持“以人為本”合理地分配經濟獎勵(股權、期權等方式)。落實知識和技術作為生產要素參與分配的原則,并兼顧學校、發明者和發明人所在院系的利益,在實施收益中讓有創新成就的科技人員得到較大的創新收入經濟回報??梢詤⒄諊鴥韧獯髮W的獎勵制度。國內已有高校將專利成果轉化的七成收益歸個人。美國一些研究型大學,如斯坦福大學、伯克利大學等對知識產權獲得利益的分配原則就充分體現了出“以人為本”的思想內涵,其分配規則基本為:權利金總收入的1/3歸學校,1/3歸研究者所在的院系,1/3歸個人或研究小組。實踐證明,這種方式比較能夠激勵研究人員的創新熱情。
2、重視精神激勵的功效。在實驗室管理工作中應注重以人為本的激勵機制創新,如激勵發明人積極為高??蒲谢顒犹岢龊侠砘ㄗh;當科研組做出技術發明獲得職務發明專利時,實驗室管理機構應該在內外進行宣傳并以發明者個人或小組的姓名、代號來指代該項技術或命名冠名,以激勵發明人的成就感,在實驗室管理實務中關注發明人的人身權、事業成功追求心理的實現。
3、建立合理的信息反饋機制,實現激勵的系統調控。重視激勵工作中的信息反饋,就是要及時調查與把握激勵的正、負兩方面的效果,采取有效的方法加以調整,使激勵的內容、形式與操作過程趨于完善并適應形勢的變化。為此,高校建立比較完善的反饋機制,使信息反饋實現制度化和經?;⒁环N高效、透明和開放的廣納賢言的機制。
參考文獻:
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關鍵詞:獎勵性 績效工資 方案設計
高校收入分配制度改革是高校制度改革的重要組成部分,現行的績效工資改革是高校收入分配制度改革的重點。績效工資改革以前,各高校的工資結構為:崗位工資、薪級工資、省標、校內崗位津貼;績效工資改革后,各高校的工資結構為:崗位工資、薪級工資、基礎性績效工資、獎勵性績效工資、改革性保留補貼。目前崗位工資、薪級工資及改革性保留補貼是原有工資政策的延續,基礎性績效工資是各人事廳和教育廳直接給予的標準,也只有獎勵性績效工資方案是高校根據文件和結合自己的發展需要制定的,其方案的設計和實施是此次績效工資改革的重點和難點。
一、獎勵性績效工資設計的指導思想和基本原則
1.指導思想
以科學發展觀為指導思想,進一步深化人事分配制度改革,建立重實績、重貢獻、向高層次人才傾斜的分配機制,營造有利于人才集聚、有利于優秀人才脫穎而出、發揮作用的環境,促進學院學科建設水平、人才培養質量和辦學效益提高,逐步建立適應高校改革和發展需要的人力資源管理體系。
2.基本原則
(1)按勞分配,以崗定薪。堅持崗勞一體、崗責統一,以崗定薪、多勞多得,崗變薪變、優勞優酬。強化崗位意識,強調敬業愛崗、進取奉獻。受聘人員在規定的聘期內必須全職服務于受聘單位,增加收入須以完成基本工作量和提高工作質量為前提。
(2)注重績效,兼顧公平。堅持分配向教學、科研一線傾斜,向一流業績傾斜。堅持津貼收入與工作業績和貢獻大小掛鉤,保證重要崗位上的優秀人才有較高收入、重點崗位上骨干人才的收入有一定幅度的增加、基本崗位上工作人員的收入有相應的增加。
(3)分級管理,自主管理。建立二級管理體系,實現學校宏觀調控、學院自主管理的目標。獎勵性績效由學校按一定的辦法核撥至二級學院,各學院可結合自身特點,將學校核撥經費及自身的創收經費統籌,自主制定績效獎勵辦法,實現自主管理。
二、獎勵性績效工資方案設計
1.基本津貼
基本津貼是指教職工完成基本崗位工作任務的績效,主要體現基本工作量。基本津貼總量按不低于獎勵性績效總額的50%切塊?;窘蛸N分為教師崗基本津貼、其他專業技術崗基本津貼、管理崗基本津貼、工勤技能崗基本津貼等四類。每一崗可分三檔,年初暫先按最低檔打包,年底考核升檔并結算,這需要制定考核辦法。專技、其他專技考核應與教學科研掛鉤,按相應的標準升檔;管理崗、工勤崗考核合格以后與職齡掛鉤,廳級、處級職齡滿幾年可升為二檔、滿幾年可升為一檔,科級及科員職齡滿幾年可升為二檔、滿幾年可升為一檔。另副職主持工作可根據各學校自己的實際情況制定上浮政策。
2.業績津貼
由教學業績津貼、科研業績津貼、重要崗位津貼、其他業績津貼四部分組成。教學業績津貼主要是體現完成教學工作量的獎勵,具體考核與分配辦法由教務處負責核定??蒲袠I績津貼主要是體現教師完成科研項目、成果獲得的獎勵津貼,具體考核與分配辦法由科研處負責核定。重要崗位津貼主要是體現教師完成的高層次教學科研成果獲得的獎勵津貼,具體考核與分配辦法由科研處負責核定。其他業績津貼,主要指學校為促進各學院整體推動學科建設、教學、科研等工作而設立的獎勵津貼,主要包括班主任津貼、考研獎勵、就業工作獎勵、教學質量獎、教學成果獎、教師指導學生比賽獲獎、自考二學歷招生補貼等,約占教學科研崗位業績津貼的5%。應制定相應的分值標準,模型如下:
1分教學分=1分科研分,相應崗位規定相應標準分,超分值的予以獎勵,若完成教學分(科研分)70%不足100%,可用相應的科研分(教學分)抵充;若完成部分低于70%則直接降級到相對應的級別(退休當年則不作此項要求或折算月份)。為建設和諧穩定的校園,在確保向教學、科研一線教師傾斜的前提下,建立管理、其他專業技術和工勤崗位人員與教師業績津貼掛鉤機制。管理、其他專業技術和工勤崗位人員的業績津貼為教學科研崗人均業績津貼的80%、90%等,視學校的側重程度及財力而定。
3.考核津貼
考核津貼是指在年度考核合格的前提下,根據崗位級別享受的績效津貼(一次性的)。由學校根據年度總任務完成情況、學??冃Ы涃M總量的使用情況確定具體發放標準和辦法。年度考核為優的部門,該部門的所有人員在原考核津貼基礎上加2%;年度考核為不合格的部門,該部門的所有人員在原考核津貼基礎上減2%(調部門人員可按月份折算)。
4.其他津貼
由福利性津貼、職務津貼、重要崗位津貼、特崗津貼等部分組成。福利性津貼主要是教師節福利費、春節福利費、冷飲費等。職務津貼主要是領貼、話貼等需要繼續保留發放的項目。特崗津貼是指特殊崗位津貼,紀委的紀檢津貼、保衛處的風險津貼等,原值班加班費不再予以報銷。
三、獎勵性績效工資方案實施
考核是獎勵性績效工資方案實施的關鍵,是績效工資改革的基礎。由績效考核和年度考核兩部分組成,主要包括學校對學院的考核和學院對個人的考核兩個層次。學院對個人的年度考核結果作為發放獎勵性績效工資的依據,同時作為聘崗人員下一年度能否繼續聘任同一崗級的依據。聘期考核將結合下一輪崗位設置與聘任工作一并進行,并作為新一輪聘崗和兌現獎勵性績效的依據。
四、獎勵性績效工資方案設計中應注意的幾點問題
第一,兼顧公平的前提下注重績效。設計獎勵性績效工資分配方案時如何考慮學校高層次人才隊伍的建設和拔尖人才的培養問題。既不能讓這部分人才的“蛋糕”影響了全體教職員工的績效創造的積極性,也不能讓這部分人才的“蛋糕”缺少誘惑和刺激。
第二,明確獎勵性績效工資的支出范圍。在高校中個人的收入名目很多,如評審費、加班費、科研獎勵、過節費、班主任費、交通費、誤餐補貼、職崗津貼、綜合補貼等等,到底哪些由績效工資開支,哪些由其他來源的經費開支,是必須首先明確的一個問題?;镜脑瓌t是既不能隨意占用績效工資總量,也不能在績效工資總量外濫發各種個人收入。
第三,初次分配。通過總量控制和確定分配要素的基礎之上實施獎勵性績效工資的初次分配。當高校的獎勵性績效工資總量這個蛋糕規模確定以后,隨之而來的問題就是如何在校級層面和各二級部門之間切塊。
第四,二級部門內部的分配。這也同樣有兩個層面:一是部門層面,部門根據用途預留多少作部門的統籌使用;二是部門預留之后的部分根據什么標準給分配給部門職工。
第五,制定出合理的管理崗位和工勤崗位的獎勵性績效工資的分配辦法。這是獎勵性績效工資分配的難點。在已有的各種研究中,比較側重于對專業技術崗的績效評價、績效管理,而對管理、工勤崗,由于工作績效難以量化,分配辦法的制訂相當困難。我們在方案的制定中既要體現出3種崗位相互依存、和諧共贏的關系,又要適當拉開收入的差距,與績效工資“向一線教師傾斜,向骨干人才傾斜”的精神相呼應。
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關鍵詞:一德三能;青年教師;隊伍建設
中圖分類號:G451.6 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)18-0025-02
一、實施背景
《教育部、財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》明確提出:以高素質專業化“雙師型”教師隊伍為總體目標,以提高教師的教育教學水平特別是實踐教學、課程設計開發能力、產業文化素養和專業技能水平為主要任務。學院師資隊伍基礎較好,但也存在一些問題。教師隊伍結構不盡合理,青年教師占比較大,缺乏職業教育教學經驗和企業實踐經驗,師德師風、教學能力、專業能力、科研能力等有待進一步提升。
二、主要目標
1.培養青年教師傳承“學高為師,德高為范”的師德師風。
2.培養青年教師具備較好的課程開發、語言表達、組織管理和引導與創新能力。
3.培養青年教師具備扎實專業知識和操作技能。
4.培養青年教師具有一定的探索教育領域的規律和解決問題的能力。
三、實施過程
1.師德師風培養。(1)樹師德師風。通過開展各類培訓學習活動樹師德師風。一是通過組織教師學習教師行為規范,明確教師行為規范八要八不要,使青年教師樹立“學高為師,德高為范”的職業道德準則。二是開展系列師德培訓講座活動,邀請先進人物來校講座,結合交通行業文化,讓青年教師傳承交通人的使命與責任。(2)正師德師風。通過對青年教師的日常教學考核評價,匡正師德師風。一是建立教師業務考核檔案,每學期組織教師在為人師表、教書育人、師德師風方面進行自我評價和學院評價并記入個人成長檔案。二是制定《教師教學工作考核細則》,建立學院教風學風建設交流群,及時反饋日常教學巡視檢查中存在的各類教學事故,把師德內容量化考核,與年終考核、評先評優掛鉤。(3)揚師德師風。通過評比宣傳,弘揚良好師德師風。一是通過開展各類評先評選活動,如教師節表彰、“德藝雙馨”十佳教師評選活動等營造激勵氛圍。二是通過校園廣播、宣傳欄等宣傳學院優秀教師先進事跡,給青年教師樹立學習榜樣,弘揚師德師風。
2.教學能力培養。(1)基礎教學能力培養。通過“三幫三促”,幫助青年教師盡快認識職教基本規律,掌握教學規范,具備基礎教學能力。一是通過崗前培訓、專題講座等,幫助青年教師掌握教育學、心理學、教學規范、學生管理等知識,促進青年認識職教規律。二是通過“以老帶新”、跟蹤指導等方式,幫助青年教師具備備課、說課、上課等七項教學基本功,促進教學業務素質提高。三是通過新教師公開課匯報,幫助青年教師檢驗教學效果,促進基礎教學能力提升。(2)教學能力提升工程。通過定制培訓方案和開展教研活動提升青年教師教學能力。一是定制培訓方案。學院聯合高校開展為期兩年的教師能力提升工程。重點針對青年教師定制教學業務專項培訓方案,創新采用微格教學診斷,每位受訓青年教師進行兩輪說課、全程錄像、專家診斷、改進提升。培訓過程嚴格考核,培訓內容實用性強,切實提升青年教師教學能力。二是開展教研活動。學院借助1個省中心教研組長校和4個市級中心教研組長校平臺作用,通過專題研討、授課比賽、公開示范課等方式,在青年教師中積極推廣項目教學、場景教學、任務驅動等教學方法。兩年來,學院開展校內教研活動360余次,組織校級以上授課比賽、公開示范課活動60場次,參加省、市中心教研組教研活動50余次。
3.專業能力培養。(1)提升青年教師專業理論水平。學院通過高校、國內、國外“三培并舉”,幫助青年教師掌握新理念、新技術、新工藝,提高專業理論水平。一是與重點高校合作,培養青年教師的專業理論水平,提升學歷層次,與長安大學聯辦兩期碩士班,有75人攻讀碩士學歷(學位),占本科學歷教師89%,有16人獲得東南大學等高校碩士學位,5人攻讀博士學位。二是國外進修。選派青年骨干教師參加省人社廳、行業協會組織的國外培訓,先后赴德、奧地利、新加坡接受汽車維修、工業機器等培訓。選派專業青年骨干組團赴美、加、德等地接受大飛機項目、風能項目、通用航空項目和電子工程等內容學習培訓。三是國內培訓。學院根據青年教師專業發展需要,選派186人次青年教師參加中國交通教研會、交通行指委等學術團體協會和相關部門組織的各級各類培訓。(2)提升青年教師專業實踐能力。學院通過企業實踐、技能競賽“雙管齊下”,提升青年教師專業實踐能力。一是為教師企業實踐提供制度保障和基地保障。規定所有專業教師每三年完成累計3個月的企業實踐。依托校企合作委員會和專業合作委員會,建立了穩固的企業實踐基地。成立了交通工程檢測公司等多個集“專業教學、職業培訓、技能鑒定、技術服務”功能為一體的校內生產性實訓基地,為教師企業實踐提供便利條件。建設期內,累計有245人次教師深入企業實踐。二是以技能競賽為抓手,營造“崇尚技能”的良好氛圍,組建技能訓練團隊。選派123人次青年教師參加全國“廈工杯”筑機操作手大賽、全國交通院校路橋、筑機、汽修專業技能競賽、全國青年職業技能大賽等各級各類大賽。教師通過參加訓練和比賽提升了專業技術技能水平,28名青年教師通過參賽晉升為技師、高級技師、全國交通技術能手。
4.科研能力培養。(1)創造科研條件。學院想方設法,努力創造青年教師從事科研的有利條件。一是修訂了《教科研工作管理辦法》、《教科研獎勵辦法》,對各類科研項目的申報、立項、中期檢查、驗收、結題等工作流程規范進行了明確,對各類教研成果獎勵標準進行規定。二是開辦《交苑學報》,鼓勵青年教師撰寫論文,增加青年教師教科研演習鍛煉的機會,全院教師參與教學研究的氛圍進一步濃郁。三是為每位教師購買網上資源,為他們查詢下載科研論文提供便利。(2)提升科研能力。學院多措并舉,提升青年教師科研能力。一是骨干培訓提升。通過選拔優秀青年教師參加專業帶頭人和骨干教師培養對象培訓,與高校對口專業教授拜師結對,教科研理論培訓、示范院校學習考察,參與專業建設、實驗室建設、教學模式改革、課題研究、撰寫論文等全面提升科研能力。二是課題團隊提升。發揮名師、帶頭人作用,打造教學團隊,讓青年教師參與到課題研究中。青年教師在課題負責人的帶領下,潛心研究,形成很多過程性研究成果。青年教師共參與省部級以上課題研究23項,涉及專業建設、課程建設、師資隊伍建設、校企合作等各個領域。
四、保障措施
1.組織保障。學院成立校長擔任組長,教學副校長擔任副組長,人事處、教務處、各系負責人為成員的師資隊伍建設領導小組,全面統籌師資隊伍建設工作。
2.機制保障。近年來,學院先后制訂了《雙師型師資隊伍建設方案》、《青年教師培養方案》、《教師到企業實踐鍛煉管理辦法》等13項規章制度,多方面、多角度對教師培養給予制度保障及激勵措施。制訂了教師量化考核辦法,實行日常考核與年度考核結合,通過學生評教、同行評教、系部評價、督導評價等形式對教師進行全面考核評價,評價結果同教師的職稱晉升、崗位聘任等掛鉤。
3.經費保障。兩年來共投入416萬元用于師資隊伍建設,確保師資隊伍建設順利實施。
五、成果與成效
1.教學能力和綜合素質進一步提升。教學事故數量不斷下降,教學工作滿意度穩步提升。校級教學競賽獲獎30人次,舉行校級以上公開課、示范課活動66人次。7位青年教師在全省交通運輸系統院校說課比賽中獲4個二等獎,3個三等獎。共有158人次獲得各級各類表彰,其中全國交通技術能手5人,全省交通運輸系統“優秀教師”3人,江蘇省青年崗位能手3人,全省公路系統爭先創優勞動競賽先進工作者2人。
2.專業水平進一步提升。新建3個市級示范專業、1個市級重點專業。開發了工業機器人、會計2個新專業。新增雙師型青年教師40人,雙師比例達88.7%。先后有6位青年教師被評為省市級專業帶頭人,培養選拔29名青年教師為校級骨干教師,5位青年教師獲得碩士學位。青年教師或領銜或參與,共編寫50門課程標準、11本校本教材、19本出版教材。創建5門省級精品課程、4門市級精品課程。在省部級以上技能大賽中獲得7項團體獎和5項個人獎。
3.教科研能力進一步提升。建設期內,有3位青年教師主持省部級課題,參與省部級課題結題20項。其中《技工院校工業機器人專業開發與實踐的研究》等4個課題獲省部級獎勵并在同類院校中推廣應用。公開94篇,67項教科研成果在省級及以上評選活動中獲獎。
4.人才培養質量進一步提升。兩年來,學院為行業企業輸送了2368名技能型人才,已成為江蘇交通路橋施工單位和檢測監理公司、鎮江現代制造業企業、鎮江汽車4S店和修理廠等企業的技能型人才培養基地。畢業生初次就業率98.5%,專業對口率95.2%,雙證書取得率100%。43個班集體,112名學生獲得市級以上表彰。指導學生在省部級技能大賽中獲6項團隊獎和16項個人獎。
六、體會與思考
師資隊伍建設是學院事業發展的核心工程,是深化教育教學改革、推進素質教育的力量源泉。學院須精心營造尊重教師、關心教師的良好氛圍,加大青年教師的培養力度,充分調動他們的積極性和創造性。不斷建立健全各項制度,用事業留人,用感情留人,用合適的待遇留人,用和諧的氛圍和良好的機制留人。
參考文獻:
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一、高職旅游專業教育產學研結合的必要性
國務院于2009年頒發了《關于加快發展旅游業的意見》的41號文件。文件指出“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業?!薄督逃筷P于加強高職高專教育人才培養工作意見》中明確指出:“學校與社會用人部門結合,師生與實際結合,理論與實踐結合是人才培養的基本途徑。”旅游業的繁榮對高職人才的需要迅速增加,高職院校旅游專業教育的產學研結合具有重要的理論和實踐意義。
高等職業技術教育的培養目標和規格決定了與企業緊密結合是其發展的必由之路。旅游是實踐性強的新興朝陽產業,高職旅游專業的人才培養目標定位是服務于旅游生產和管理一線的高技能人才,離開了實踐是不可能達到這個目標的,產學研結合無疑是旅游專業人才培養的理想模式。因為旅游人才最需要習得的知識、方法和能力都可以從產學研結合的平臺中實現,旅游專業人才能力素質培養方面公認有效的“基于社會生活過程”和“基于工作過程”的雙基導向的課程開發也只能在產學研結合中真正實現。
高職院校產學研結合是教學、科研和生產三者共同構成的一個有機整體。教學是核心,是高職院校作為社會教育機構的性質規定的??蒲谢顒釉诋a學研結合的辦學模式中起著先導和紐帶作用。生產是教學、科研得以發展,完善教育教學機制的條件。產學研合作教育的基本特征是源泉、動力與導向的有機結合。源泉是生產――企業,即人才需求的主體,人才培養的資源共享源;動力是教學――高職院校,即人才培養的主體,合格人才的直接創造者;導向是科技――學術的技術應用能力,它為“產學研合作教育”規定了發展方向。
二、高職旅游專業教育產學研結合存在的問題
(一)產學研合作教育的問題
高職院校多采取拿來主義,這些年都熱衷于產學研合作教育,希望把企業的實踐環境和實踐過程引入到高校的人才培養上來。但由于高校和企業大多分屬不同的法人主體、各自追求的目標差異以及缺乏相應的協調機制等多方面原因,很多高校的產學研合作教育沒有達到理想效果。
(二)旅游專業教育產學研結合的問題
由于兩方面的原因使得高職旅游專業教育產學研結合的理論和實踐還處于發展和探索中。第一是旅游業在我國的發展雖然迅猛,但發展的年代不長,尤其和西方發達國家比較起來我國的旅游業從理論到實踐都不夠成熟;第二是高職院校產學研結合在我國實踐的時間也不長,從宏觀到微觀還存在許多亟需解決的問題。
普遍來說旅游企業與高職院校的產學研結合還比較膚淺,所謂結合更多只是解決高職院校的實訓基地的場所問題和旅游企業的低價勞動力問題,校企缺乏深層次的合作。
三、旅游專業教育產學研結合模式構建
(一)建立校企共同主導合作模式
目前我國產學研合作模式主要有四種:(1)學校主導型科技產業模式;(2)企業主導型合作模式;(3)政府主導型合作模式;(4)共同主導型合作模式。高職院校旅游專業有一定的科研優勢,但由于很多高職院校的教師缺乏旅游企業一線的工作經驗,對旅游企業和市場的發展變化規律一知半解,科研成果和旅游企業所希望的往往有較大的距離,很難轉化為旅游企業的實際效益,學校主導型科技產業模式普遍條件不足。企業是以盈利為目的的獨立法人,旅游企業與高職院校的產學研結合的最大目的和動力是盈利,比如借助產學研的科技成果增加企業的利潤,或者是為了節省成本,比如借助產學研結合降低企業的運作成本。而高職院校能提供給旅游企業的科技成果有限,旅游企業主動與高職院校產學研結合的動力就集中在學校提供的低價勞動力――實習學生上,這離高職院校所希望的人才全面培養有較大差距。所以企業主導型合作模式也不太理想。從宏觀上看,產學研模式如果得到推廣,可以說就是國家或地區的教育發展戰略與整個社會經濟或區域發展戰略的結合。政府的職能與作用應該作為倡導者、組織者、推動者、監控者參與到產學研模式中來。但目前來看許多地方政府缺乏這方面意識,尤其是高職院校的產學研結合。所以政府主導型合作模式還需等待時日。高職院校旅游專業產學研結合只有走與企業共同主導合作模式,這種模式可以體現校企雙方的主動地位和利益平衡。高職院校與旅游企業通過合作合同,以法律為依據,以政策為指導,風險共擔,利益共享,使產學研各方的責、權、利得到保證和約束,通過共建的形式達到全面深入合作。高職院校與企業依托各自的優勢在人才培養、技術開發、產品更新、技術咨詢和信息引進等方面進行廣泛合作,通過校企聯姻,智力滲透、出謀劃策等,由點到面,逐步展開。當然這一模式想要有效實施離不開政府的宏觀協調與指導。
(二)共建實訓基地及校園旅游實體
高職院校主要利用旅游企業如酒店和旅行社等企業的實踐環境和平臺解決學校的實訓基地問題。但由于不是共建模式,校企雙方的主體地位不對等、利益訴求有差異等原因而合作效果堪憂。旅游業屬于第三產業的服務業,基本屬于勞動密集型企業,旅游學科屬性具有邊緣性和綜合性,旅游專業相對于其他工科專業來說其技術含量不高,更多的是管理和社會能力方面的學問,加上高職院校教師的雙師素質和學生的基礎問題,因而高職旅游專業在科研上對企業的吸引力有限。另外一方面是旅游企業的人才流失率很高,旅游企業和高職院校的產學研結合有時會產生成本增加和培養風險。因而旅游企業在一線員工不短缺的情況下往往對高職院校的合作不積極,只有在一線員工短缺時會考慮從高職院校引進低成本的勞動力。這就造成校企合作一邊熱一邊冷的局面,就是建立了實訓基地也遠不能達到高職院校希望的人才培養目標。問題的根源是在高職院校與旅游企業的主體地位不對等。所以旅游專業要校企共建實訓基地,做到校企主體平等。高職院校應該參與到實訓基地建設要素中去,突出學校的主體因素,而不是一味的依賴企業。比如學??梢钥紤]出一部分資金建立基地校內指導教師輔導設施(主要是旅游理論指導、案例分析及學生心理輔導等用途),提供企業指導教師學生培養補貼等方式參與共建實訓基地。另外可以校企共建旅游實體。目前旅游專業學生實訓企業大多是在旅游酒店和旅行社,高職院校和旅游企業可以依托各自的優勢建立校企聯姻的旅游實體――酒店和旅行社。為了突出這種實體的教育功能,校企合作的校園酒店和校園旅行社是很好的模式。校園酒店和校園旅行社的性質應該是生產性實訓基地,在引進先進的現代企業管理制度和運營模式的同時兼顧高職院校的人才培養功能,充分利用校園酒店和旅行社的真實企業環境和工作過程進行實踐教學,充分發揮其經濟效益和社會效益。在共建實訓基地和校園旅游實體的模式下可以增強校企合作的積極性,也可以有效約束旅游企業的人才培養行為。
四、校企共同主導合作模式保障體系
(一)建立產學研結合校企合作組織
成立由旅游行業主管部門、旅行社、酒店等旅游企業、教育主管部門以及地方政府組成的“產學研結合指導委員會”。其基本職能是宏觀調控和統一協調解決產學研結合過程中遇到的問題,為產學研結合的發展提供指導、咨詢與服務。成立由具有豐富經驗的旅游企業一線的技術人員、管理人員及學校的旅游專業教師、教育專家等組成的旅游專業建設指導委員會。其職能是根據旅游人才市場需求的現狀與變化,進行專業設置與調整;根據旅游崗位職能變化,設定旅游專業培養目標;根據以旅游職業能力為中心的思想,指導旅游專業培養計劃等。
(二)制訂產學研結合合作制度
校企雙方依賴各自的資源、條件,在具有共同的發展目標和利益趨向的基礎上,明確合作內容、途徑、方式和具體措施;簽訂明確的責、權、利的合同與協議。出臺相關基礎文件:如《校企聯合共建實踐基地計劃》、《雙師型教師培養計劃》、《校企聯合科研開發管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》、《學生培養計劃》、《校企指導教師工作量核算辦法》等。合作制度要充分體現旅游專業產學研合作教育的根本目標――旅游人才培養,計劃和制度要緊密圍繞學生的旅游行業和產業的能力素質培養這個中心。
(三)建立四方均衡的長效合作主體機制
目前高職院校的校企合作往往比較松散,缺乏長效機制。高職院校與旅游企業要建立多方均衡的主體機制。既要考慮到合作的主要方面――高職院校和旅游企業,雙方“權、責、利”的影響和制約條件,還有考慮到宏觀指導的政府(這里主要指旅游主管部門)及培養對象――學生在整個過程中的角色和作用。地方政府應加強引導和扶持,在完善的產學研合作模式中,政府在其中起著極其重要的作用,除了在校企雙方之間起著溝通和橋梁的作用外,它還起著激勵甚至強制作用。需要強調的是學生在校企合作中的地位和作用應該引起重視。目前的很多旅游專業的學生在產學研合作教育過程中的地位是被安排和被控制,缺乏其體現主觀能動性的平臺甚至發言權,人才培養忽視了培養對象的需求訴求,也忽視了培養對象的特征要素,從而形成旅游專業學生在產學研結合教育中存在盲目和消極的現象。長效機制應該是建立在地方政府、高職院校、旅游企業及旅游專業學生四方關系均衡的基礎上相互影響和相互制約的系統工程。