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林長制工作開展情況范文1
自2017年實施林長制改革以來，在區委區政府堅強領導下，認真貫徹落實“兩山”理論，堅持保護優先、綠色發展，扎實推進林長制改革各項工作，全區林長制體制機制改革、示范試點創建、資源管理創新、林業經濟高質量發展等方面取得了突破性進展。
（一）健全機制
完善區鄉村三級林長組織架構，設置區級林長11名，鄉鎮級林長53名，村級林長1115名，區級林長制會議成員單位37個，科學編制“五個一”服務平臺以及三級林長“一林一策”，建立林長制智慧平臺和村級生態專員，實現智能化管理，逐步完善全區林長制組織體系、目標任務體系、改革推進體系、政策支撐體系、制度保障體系等五大體系。
（二）試點示范
1.“青山白化”治理示范。完成“青山白化”治理面積2051畝，出臺《關于進一步加強“青山白化”防控的暫行規定》10條剛性舉措，建立“青山白化”常治長效工作機制，加強林區巡查，持續開展“五打”專項行動，實行有獎舉報，新建、擴建、翻新墳墓和修碑立碑現象得到有效遏制。
2.“一村四企”改革試點。啟動“一村四企”林長制改革試點工作，通過市區聯動，支持解決“一村四企”的建設用地、園區道路、供電供水、水利基礎設施等系列問題，發揮“一村四企”的試點示范、典型引導作用。
（三）完善政策
先后制定出臺《區三級林長抓林業經濟高質量發展責任體系》《市區推深做實林長制改革促進林業經濟高質量發展的若干政策（暫行）》《區林業新型經營主體信貸風險補償基金管理暫行辦法》《區林業疊加保險試點工作實施方案》《市區林地經營權流轉登記管理辦法（試行）》等政策性文件，極大提高了林業經營主體和林農發展的積極性，增強了發展內生動力。
二、取得經驗
（一）“青山白化”治理成效顯著。殯葬改革取得明顯成效，私埋亂葬現象得到有效遏制，林業生態環境明顯改善。例如：大橋街道眉山高速入口“青山白化”治理工程。
（二）森林防火體系建設逐步完善。建立森林防火六級包保責任制，森林火災大幅下降。
三、存在問題及建議
林長制工作開展情況范文2
關鍵詞：“河長制”；水環境治理；效用分析
1引言
“河長制”是在水污染日益嚴重的背景下誕生的一種具備行政特性、高效的水環境治理模式。“河長制”一般都是由各級黨政負責人作為河長，并落實轄區范圍內河流的全面整治與管理工作；其主要宗旨是把行政管理過程中的各種競爭機制、約束機制以及激勵機制等融入到水環境治理工作中，從而充分發揮各級黨委政府的作用，進而切實提高水環境治理工作的質量以及效率。本文以張掖市黑河“河長制”落實的狀況為基礎，詳細分析了“河長制”在水環境治理中的實際效用。
2“河長制”在水環境治理中的效用
2.1“河長制”在張掖市黑河落實的基本狀況分析
黑河“河長制”生態環境治理工作自落實以來，全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，在實際過程中對工作思路進行完善與創新，逐步構建了市級河長部門對應工作體系，有效推進黑河水域的治理工作；同時，結合實際實行渠長制、片區長制，實現了河長治河全覆蓋。
2.1.1“河長制”實施過程中開展的相關工作
（1）在黑河兩岸開展大規模綠化造林活動，落實黑河大林帶建設，從而對黑河周邊的生態環境進行改善。堅持“全市一盤棋”的理念，統籌兼顧整片區域生態環境整治工作，結合不同河段實際自然生態狀況，有目的、分區域落實生態綠化工程，將黑河流域水環境綜合治理與當地培育新興業態、建設美麗鄉村、構建景觀長廊等工作有機融為一體，以點連線、以線帶面，逐漸將散落在黑河周邊的生態景觀連成一個整體，構建黑河生態長廊。自實行“河長制”以來，張掖市政府相繼在黑河流域的高臺縣城區段以及甘州區大量種植花卉、楊樹、槐樹、椿樹、樟子松以及云杉等植被，打造了親水生態岸線。（2）對各河流水電站的違規行為進行綜合整治。責令影響河流生態環境的在建水電站停止施工，并將部分在建工程項目拆除，恢復河流原有的生態面貌。對于引水式電站而言，責令其建設生態基流自由下泄工程措施，避免人為干預；同時將水電站附近臨時搭建的多余設施全部拆除，并對部分被破壞的地貌平整覆土、植被綠化；而對于水庫以及引水渠而言，其整治的重點對象就是環境衛生，將區域內以旱廁為主的臨時設施全部拆除，對水庫前后壩坡、生活區以及工作區附近存在的垃圾清理干凈，將水面漂浮物打撈上來，集中運送到垃圾處理站。（3）全面落實黑河兩岸生態環境治理工作。在整治范圍內依法開展各種專項整治活動，其中包括恢復采砂坑、清理河道堆砂場、禁止無證采砂以及禁止在禁采區采砂等；除此之外，提高非法河道采砂以及亂堆亂放砂石料等行為的懲罰力度，責令河道內、黑河濕地保護區、祁連山保護區中的所有采砂場停止運營，將地貌恢復成原狀，并且在部分合理區域培育綠地以及種植本土植被，這樣不僅對區域內的采砂坑體進行了全面整治，而且也改善了生態環境，一舉兩得。各水電站增設污水處理裝置；生活垃圾必須集中堆放在指定區域，及時運送到垃圾處理站。開展植樹造林、水源涵養、水系治理、河道疏浚等生態修復工作，有效保護了區域內的生態系統，進而強化黑河的生態功能。（4）提高污水以及黑臭水體的整治力度，對農業面源污染進行嚴格控制。借助引水入城以及污水納管等措施，對黑臭水體進行處理，從而完成清污分流的任務；全面實行中水回用，推廣污水再生利用工程，中水處理符合相關規定后，將其引入到綠化灌溉中，最大程度避免中水流入到黑河水域；在河流交匯處以及河流入河排污口等區域增設實時監控設備，對斷面水質進行實時監測與控制，提高黑河濕地附近城郊村規劃整改的力度，切實增加濕地生態環境保護功能，改善人居環境。盡可能減少區域內農藥化肥的使用量，并建立廢舊地膜回收站，嚴禁出現廢舊農膜掩埋、堆積或焚燒等“以污治污”行為，避免對河流造成二次污染。（5）為了進一步確保張掖市境內河流生態平衡，全面落實水生態保護措施，實現對水資源、水生態的信息化管理，建立了水生態保護監控信息平臺，建成水電站生態基流下泄監控、水庫管理監控、干支渠管理監控、河長制信息管理、防汛抗旱預警監控、監控信息系統綜合管理、應用服務支撐等七個主要板塊，對監管模式進行創新與完善。全天24小時實時監測全市66座水電站的生態流量和引水流量、31座重點中小型水庫庫區水位和運行調度管理情況、38條主要干支渠關鍵區段斷面流量及15條重點河流流量、水質、入河排污口等情況，從而高效完成報表管理、流量預警、斷點統計、下泄流量統計、發電引水流量監控、流量計量數據監管以及生態流量視頻監控等工作。
2.1.2黑河水環境治理實行“河長制”取得的實際成效
（1）與過去相比，黑河水質以及河流兩岸的生態環境有了明顯改善?！昂娱L制”實行之后，河流岸線實現了初步的統一，充分利用“一園三帶”項目（祁連山國家公園和黑河生態帶、交通大林帶、城市綠化帶），種植大片樹種，人工造林面積28.1萬畝，河流兩岸生態環境明顯恢復。對于前文所述的廢舊農膜、排污口、黑臭水體以及各區域垃圾的整治效果也十分顯著。在實行“河長制”之后，祁連山區域的黑河、梨園河、洪水河、西營河、東大河、討賴河等主要河流的出山口水質都達到了Ⅱ類，而黑河中游斷面水質也達到了Ⅲ類。（2）水源涵養區礦山項目以及在建水電站項目的整治關閉，緩解了當前區域內自然資源過度開采的壓力，不僅改善河流的生態狀況，而且進一步增加了河流上游區域涵養水源的能力。累計關閉了117宗采礦項目，撤離人員、拆除設施、封堵礦井、清理現場，對破壞嚴重的地貌平整場地、覆土綠化，礦區礦點生態環境全面得到治理恢復，當前河流兩岸的生態環境基本恢復了原狀。（3）河道非法采砂狀況得到明顯改善。依法對河道內53家非法采砂場進行強制拆除，清理整治河道370多公里、垃圾0.62萬噸，河道禁采區采砂場全部關停。針對河流兩岸遺留已久的大規模采砂坑，對其處理的方式主要是在原有的基礎上修建人工湖，并在周邊區域覆土綠化，總治理面積達3300多畝。全市范圍內都嚴禁私自在河道內進行采砂，一經發現嚴格處理。而對于河道外的采砂行為，也有明確規定，其中包括采砂的量、采砂的深度以及采砂的單位，并督促相關單位在采砂完成后必須對采砂坑采取回填處理。（4）通過先進的網絡信息技術，加快了河流生態系統與環境恢復的速度。借助地理、水質以及水文信息大數據，基本完成了全市范圍內重點水域的監測工作，信息監控網絡全面覆蓋。河流生態流量、干渠引水流量、水電站生態流量實時監控以及重點入河、渠道水庫排污口的視頻監控的廣泛應用，切實提高了監管的全面性以及精確性，實現了監管的全覆蓋，大幅降低了各種違規行為出現的幾率，進一步提高了河流水生態的安全性。
2.2未來展望
（1）結合社會經濟發展狀況以及遵循河湖自然規律，在產業發展、環境治理、旅游建設、河湖整治以及城鄉建設等工作的規劃、設計、建設過程中強化生態理念；對轄區范圍內河流的生態環境實施有力保護，為其實現可持續發展奠定良好的基礎。（2）進一步加強河道管理、保護、整治的力度，定期或者不定期開展河道圍墾、非法排污、非法河道采砂等各類重點問題專項整治活動。嚴格按照相關規定對河道采砂行為進行規范，對河道環境進行合理整治，使河流兩岸生態環境保持應有樣貌。重視入河排污口的整治工作，強化入河排污口水量以及水質的監測力度，從而切實提高河流水質。（3）將河湖問題排查工作作為落實“河長制”的關鍵，參照河流劃界工作，全面分析河流生態環境的實際狀況，精確定位影響河流生態健康的關鍵因素，對河流“一河一策”方案和“一河一檔”進行優化完善，為河流問題治理措施的順利落實奠定堅實基礎。
林長制工作開展情況范文3
2020年水利工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府建設“活力涇縣、品質涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標和實施“五大會戰”的要求，以加快水利建設、提高防災減災能力為抓手，統籌推進水利改革發展、建設管理等各項工作，為全面建設小康社會提供堅強有力的水利支撐和保障。
(一)突出項目帶動，著力推進水利工程建設
以精準扶貧為著力點推進水利項目建設，突出抓好農田水利項目縣中小河流治理、水土保持、農村飲水安全等水利項目的申報或實施工作，切實加強以水毀修復、小型水庫灌區渠系配套等為重點的農田水利基礎設施建設，不斷提高全縣水利建設總體水平。
1.著力開展青弋江治理生態修復工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態修復工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設計等前期準備工作。
2.加快中小河流治理進度。2020年計劃完成汀溪河蔡村段河道治理項目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗收，完成孤峰河治理工程建設任務及項目驗收工作。同時啟動徽水河大康段整治工程建設。建設完成汀溪河蔡村下游段工程，完成揚子鱷棲息區域生態環境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設項目建設。做好秦坑河治理工程前期工作。
3.推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。2020年積極爭取項目資金，加大對以貧困村為重點的農村飲水安全村村通自來水工程建設的同時，統籌兼顧全縣的農村飲水安全工作。加強和鄉鎮自來水廠的密切聯系，確保農村飲水水質符合要求，供水得到保障。同時繼續開展農村飲水安全精準扶貧大排查工作的整改，確保農村飲水安全鞏固提升行動取得實效。
4.加快推進水土保持治理項目。建設完成2019年昌橋鄉新垅村小流域水土保持綜合治理工程，2020年計劃完成該項目竣工驗收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項目招標等前期工作并計劃下半年開工建設。
5.推進水庫除險加固工程和山洪災害非工程建設。2020年汛前完成蔡村鎮前胡水庫、茂林鎮朱沖山水庫除險加固工程建設，完成東風、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設。投資844萬元我縣山洪災害非工程措施改造提升項目計劃今年年底開工建設，2020年汛前基本投入使用，同時按照要求對全縣小型水庫水雨情自動測報系統進行建設全覆蓋。
(二)突出防控結合，全力確保防汛安全抗旱有力
2020年將進一步加強責任制落實情況的督查，修訂應急預案，完善臺賬;進一步加強對全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查，確保底數清晰整改到位;同時規范陣地建設，暢通會商系統，完備物資，強化隊伍，做好信息的收集和;做好汛期的防汛調度工作，加強與大唐電站、青弋江灌區管理處和水文等部門的協調溝通，建立防洪調汛會商聯動機制;進一步開展隱患排查“回頭看”工作，及時掌控安全隱患，確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓，在做好汛期防汛工作的同時，分析研判天氣形勢，根據實際情況做好蓄水保水工作，為抗旱工作打好基礎。
(三)突出監督執法，切實強化水資源管理
堅持依法行政，強化服務職能，提高服務水平，切實抓好水行政執法與案件查處及水事糾紛調解，大力營造良好的水事環境和發展環境。更新執法理念，規范執法行為，以規范管理、查處水事案件為重點，抓好水政執法管理，加大監管和巡查力度，嚴厲打擊非法采砂、非法取水、違法設障等涉水違法違規行為，維護良好的水事秩序。嚴格執行水資源有償使用制度，強化自備水源企業用水和取水許可審批管理制度，嚴格執行建設項目水資源論證制度。加大水法律法規、水環境保護宣傳力度，提高全社會水患意識、節水意識和水資源保護意識。
(四)突出履職盡責，扎實做好河長制工作
林長制工作開展情況范文4
廣州20xx年底前要基本消除全市黑臭河涌據悉，廣州自20xx年建立市、區、鎮、村四級河長制以來，至今已落實河長1938名，設立河長公示牌3141塊，培訓河長2935人次，召開現場會19場，組織河長集中巡河，開發水務微信投訴系統接收市民投訴900多件，建立河道管理Q群，并完成20xx年度河長制考核。
根據最新出臺的《廣州市全面推行河長制實施方案》，廣州將在全市江河、湖泊、水庫、山塘等全面推行河長制，到20xx年6月底前，廣州將實現全市河湖河長制全覆蓋。
近年來，廣州把河涌整治與生態修復作為水生態文明建設的著力點和重要抓手，以城市建成區黑臭水體治理為重點，全力開展河涌水環境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初見成效。
20xx年，廣州新建污水管網367公里，年度建成公里數是20xx年的3.3倍;新建龍歸污水廠二期等6座污水處理廠，新增污水處理能力30萬噸/日;新建108個行政村農村生活污水處理設施。
此外，國家掛牌督辦的廣州市35條黑臭河涌水質總體上穩步提升，其中地鐵B涌等6條河涌已達到不黑不臭的標準，中心城區的沙河涌、獵德涌的水質也明顯好轉;國考鴉崗斷面實現水質達標。
20xx年廣州市全面推行河長制實施方案即將印發現場走訪：基層河長手機號涌邊公示 市民監督治水更便捷
昨日(27日)上午，筆者來到黃埔區烏涌的護林路段，這里已經豎起了一塊廣州市河長制公示牌，公示牌上明確標明該河段的起點、終點、長度，區級、鎮(街)級和村(居)級河長的具體人員及聯系電話，以及三級河長的具體職責等。據悉，廣州實行市、區、鎮(街)和村(居)的四級河長制，市、區級河長由市、區兩級政府有關主要領導擔任，像該段烏涌的區級河長就是廣州市委、黃埔區區委書記陳志英，河長公示牌上公布有他的座機電話;而鎮(街)、村(居)負責人擔任轄區內河段的河長，河長公示牌上有這兩級河長的手機電話。
筆者現場撥打烏涌村級河長電話，但電話提示關機;再撥打鎮(街)級河長電話能夠接通，而且該河長在電話里非常了解自己作為河長的相關職責。黃埔區水務局水務設施管理所所長趙經龍告訴記者：目前黃埔區已經在18條河涌豎起了64塊河長公示牌，按標準如期100%完成市治水辦下達的任務。鎮(街)級的河長多為街道辦主任擔任，村(居)級河長則多為村經濟聯社的社長。市治水辦相關負責人則表示，由于鎮、村兩級基層河長剛剛確定不久，有些河長還不太適應，可能存在電話不通的現象，歡迎廣大市民監督，接下來也會加強對基層河長的培訓。同時，河長制公示牌上還公布了廣州治水APP二維碼，目前正在調試運用中，歡迎市民和社會各界試用多提寶貴意見。
而在海珠區海聯路附近的海珠涌，同樣式樣的廣州市河長制公示牌也已經豎立起來。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通作為管理單位責任人，他的手機號也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者：公示牌豎起來后，工作量是有所增加，前一段因為下大雨，有顆大樹倒在了河涌里，就有市民立即打電話給我了。他還透露，6公里長的海珠涌連通珠江前后航道，沿途涉及8個街道、33個居委，所以僅海珠涌一條涌就設立了33塊河長制公示牌。
此前，市水務局在網上公布了廣州51條河涌區級河長的名單和聯系方式，本次河長制公示牌的豎立，進一步為公眾監督河涌治理提供方便。天河區市民陳先生就表示：河涌有問題就找河長嘛，以前還要上網找電話，現在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機就可以投訴，比以前投訴方便多啦!按照市治水辦的要求，全市各區7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長公示牌的設置，截止昨日的統計數字，目前全市已經豎起了210塊，100%完成任務的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個區;按市治水辦通知要求，7月底前各區還要完成第二批152條河涌的河長制公示牌設置。
河長方案：四級河長責任各不相同 部門聯動提高河道管理水平
河長制公示牌已經豎起來了，那么，各級河長的職責究竟有哪些呢?根據《廣州市河長制實施方案》，市級河長職責包括：指導責任河道水環境整治;推動河道重點工程建設;協調解決河道整治的重點難點問題;督促市相關責任單位和下級河長履行職責。
區級河長職責包括：組織編制、實施責任河道水環境治理方案;督促責任單位按時完成水環境治理工程的征地拆遷任務;推動責任單位按時完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管網錯、漏、混接問題等任務;按標準落實河道及排水設施維修養護經費和人員;協調解決河道整治中的重點難點問題。
鎮(街)級河長職責包括：負責或配合河道水環境治理工程的征地拆遷，按時提交施工用地;落實河道、排水設施的日常巡查和維修養護，河岸和水面保潔;實施各類污染源、違章建筑的查控工作等。
村(居)級河長職責包括：配合河道水環境治理工程征地拆遷;協調本村(居)自建污水管接入污水管網系統;開展各類污染源及違法建筑日常巡查，及時發現、勸阻并上報各類污染、違法建設行為;落實河道和排水設施一日一查，做好巡查記錄，及時發現、上報河道污染和排水設施問題;組織做好本村(社)保潔，防止垃圾進入河道和排水管網;協助執法部門查處各類污染源、違法建設案件，封堵違法入河排污口。
有關業內人士告訴記者，實施河長制后，河涌兩邊的日常維護、管養、保潔等都下沉到街鎮村居，效果會更加好，過去河涌維護主要靠水務部門，但涉及的事情很多、面很廣，尤其是村里的事情，由水務部門去協調難度較大，但街道、村里居委會去做工作，解決起來就順暢多了。海珠區水務工程設施維護管理所副所長傅文通也表示：河長制實施后河涌管理制度會更加完善啊，有利于加強各部門聯動，提高河道綜合管理水平。
正是《廣州市河長制實施方案》中明確要求，在河道的顯著位置樹立河長公示牌，暢通舉報渠道，主動接受群眾監督。同時要求各級河長要定期巡查，鎮(街)級河長巡查每月不少于1次，重點巡查各類河道污染源、違章建筑。發現問題，做好巡查記錄，及時上報、處置，巡查情況做到可查詢、可追溯、可問責。而市治水辦每季度組織一次檢查，督促河長及相關責任單位按時完成工作，檢查情況及時向市委、市政府報告。
此外，對河長工作不力，履職不到位，存在《廣州市關于進一步加強黨政機關工作人員問責工作的意見》及其他問責制度中規定問責情形的，則由有關部門對相關責任人員予以問責。
整治情況：各區積極行動起來 持之以恒鐵腕治水
目前，全市各區都積極行動起來持之以恒鐵腕治水，河涌整治都在穩步推進之中。白云區積極推進流溪河白云段綜合整治工作，目前摸查出的沿線36家農家樂已全部停業，堤內的8家已全部清拆，對堤外的28家開展分類整治行動。此外，已關停河道管理范圍內非法養殖場16家，對5家下發了限期整改通知書。與此同時，嚴厲打擊流溪河沿線小散亂環保違法企業，共查封環保違法企業6家，立案查處環保違法行為15宗。白云區還啟動了城中村截污治理工作，目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點，編制了工作方案，開展前期工作。
從化區也對流溪河沿岸的農家樂進行整治，督促亂排污的農家樂檔主自行出資修建過濾池對污水、廢水進行收集過濾，并建污水管接入市政污水管網。對治污整改不達標或拒不執行整改措施的農家樂給予停業整頓或取締。目前，已經清拆停業的農家樂有5家，有2家向河道排污的農家樂已按照環保局要求拆除直排管道，自建三級沉淀池，張掛環保設施標識牌。同時屬地街道還組織挖掘機、斗車等對河灘地內生活垃圾和建筑垃圾等進行了清理。
近日，番禺區還召開水污染治理動員暨河長培訓會議，重點解讀了各級河長的職責要求及責任追究實施意見，番禺區領導班子全體成員、各級河長、各鎮街及職能部門主要領導約350人參加了會議。會議指出，要清醒地認識到番禺區水污染治理形勢依然十分嚴峻，全區仍有部分河涌水體黑臭，離市下達的任務目標和市民群眾的殷切期盼還有較大差距。全區黑臭河涌治理工作任務重，時間緊，標準高，各級河長務必高度重視黑臭河涌治理工作，確保各項任務順利完成。
林長制工作開展情況范文5
[關鍵詞] 朋輩輔導；班長制度；新生
一、朋輩輔導的理論意義
1、朋輩輔導的含義
朋輩，顧名思義，是指朋友和同輩的雙重含義。朋友和同輩間，相互信任，有相似的社會文化背景和思維方式。與其他形式的輔導相比，朋輩間溝通比較輕松，朋輩輔導能用同齡人間更易接受的思維方式為被輔導者剖析問題，尋找解決方法，促進良好關系的深入發展[1]。因此，建立和健全朋輩輔導隊伍并充分發揮他們在學生中的積極作用成為了當前一些高校在學工隊伍建設方面努力探索和實踐的新課題。
2、“90”后一代思想政治教育存在的問題
“90”后大學生個性強，追求創新，崇尚民主和自由，具有較強的反傳統意識和叛逆精神，因此新一代大學生思想政治教育效果一直不理想，實效性不高。究其原因，根本在于我們還沒有一些針對“90”后特點而成形的教育方式，缺乏時代感和全面性，現有的理論水平和實踐方式跟不上代際發展，因此創新教育模式顯得尤為重要。
3、朋輩輔導對改善現階段高等院校學生的思想政治現狀的實際教育意義
在國內，朋輩輔導工作在近幾年來得到越來越多高校的重視，很多高校都在結合自己的實際情況，積極探索朋輩輔導工作。一方面，由于朋輩之間生活環境相同，當身邊同學出現問題時，能夠在第一時間發現，及時的干預和解決；另一方面，相比其他比如高校輔導員、班主任等輔導群體，朋輩輔導更易被被輔導者接受，距離更近才有利于發揮最大的輔導作用。
盡管如此，朋輩輔導工作在國內還處于初期起步階段，其現實作用有待高校的學生工作群體去認知，實踐和總結。
二、由朋輩輔導衍生的班長制度對新生的實際教育意義
1、新生入學教育的重要性
新生入學教育是指新生入學后，學校依據教學目標和大學教育的特點，針對學生在思想、學習、生活、心理等方面的變化和要求開展的一系列工作，是大學生日常思想政治教育的重要組成部分[2]。
有效開展入學教育不僅能夠讓學生受益匪淺，盡快融入大學學習生活，也能為學生在校期間的教育管理工作產生促進作用。大學對于新生來說是一個全新的起點，而對這些要由高中升入大學的同學們來說，入學教育作為大學的第一堂課顯得尤其重要，通過開展入學教育，可以有效地避免專業思想不鞏固的問題，培養教育學生樹立起濃厚的專業學習興趣，完善人才培養的起始環節，為今后學習生活做好充分準備[3]。
同時，開展新生入學教育工作也是在給新生“立規矩”，入學教育搞的好，學校的規章制度、學業的各方面要求傳達的到位，對于今后幾年管理學生，培養學生完成學業起到了極好的鋪路作用。
2、傳統新生入學教育模式的弊端
（1）組織工作不系統
入學教育應該是項系統性工作，因此它的開展必須依靠學校整體全盤考慮，充分利用學?，F有的各種資源做好新生入學教育工作。而事實上，各高校入學教育的組織與執行者僅依托于學生工作者、輔導員，加之學校各部門、各院系之間缺乏交流，導致入學教育有骨無肉，缺乏系統性，效果差[4]。
（2）內容沒有針對性
據了解，各高校入學教育內容大多局限于學校規章制度和專業介紹，這種入學教育的初衷并不是向新生全面介紹他們想要了解的內容，而是向新生宣傳學校、院系的優勢，即使教育內容能涉及到大學學習、生活的一些方面，但由于入學教育的時間一般只有幾天，介紹的內容也只能停留在表面，因此教育效果離預期目標相差甚遠。
（3）形式單一
另一個突出存在的問題是，新生入學教育在形式上過于單一。據調查，目前各高校在開展新生入學教育過程中眾多環節都是采用講座這種基本形式，這樣的講座，內容雖然豐富，但兩三個小時的講解很難讓剛剛從中學生轉變而來的大學生接受，學生很難堅持。
3、創新新生入學教育模式之班長制度對改善入學教育現狀的作用
班長制度是在高校教育的環境下逐漸成形的新興輔導模式，據了解，很多高校都在采用班長制度作為新生入學教育的新方式，它的成員均出自本校甚至本專業的在校高年級學生，是經過考察選的能力和素質都較高的優秀學生干部和優秀學生代表，其本身就是新生的典范，容易引起新生的仰慕與信服，同時，作為過來人現身說法的引導更容易為新生接受。他們提供給新生的是進入大學后積累起來的經驗教訓，可以使新生盡快完成中學生和大學生的角色轉換，更好地適應大學生活的節奏[5]。
在幾年的工作實踐中，我們體驗到班長的引入，對大學新生的引導教育起到了積極的促進作用。班長的實踐和探索告訴我們由于在教育關系上主體都是平等的，因此對新生的引導、啟發更深入具體；而班長身份更貼近大學生的實際，所以其榜樣激勵作用更有效；班長的引導能夠使新生較平穩地渡過放任、對抗和不適宜時期，為其在大學接受良好的教育奠定了基礎；班長的引導工作變縱向垂直管理為橫向交流指引，有效的補充和輔助了入學教育，達到了延伸教育的時間，提高教育的質量，增強了教育的幅度。
4、基于本文進行的調查問卷
根據發放的300份有效調查問卷顯示，83.3%的新生認為非常有必要安排班長；82.7%的新生感覺在遇到困難向班長求助時，班長能非常熱情，盡全力幫助解決困難；超過60%的新生認為在生活學習等各方面班長都起到非常積極的作用，更有很多被調查的新生在調查問卷上寫了滿滿的對與新生班長工作的認可和建議，這讓我們感覺到，班長制度著實頗有成效。
三、創新班長制度
1、現有班長制度的局限性
同樣根據調查問卷的顯示，雖然絕大多數的新生非常認可班長制度，但同樣有60.7%的同學認為，在實際中，班長短期的輔導對于新生從高中生變為大學生這一轉化過程沒有非常明顯的效用，就此我們也清楚的知道，班長的“壽命”僅僅存在于新生入學階段不僅不能充分發揮優秀學生的榜樣作用，同時也遠遠不能滿足新生對于這種形式的朋輩輔導的需求，因此班長制度若能在學生整個大學期間保持活躍狀態，不僅能使被輔導者在各方面得到更全面的幫助，同時幾年的鍛煉對于班長來說收獲也一定是非常大的。
2、擴展班長的范圍滿足新生更多的需求
根據調查問卷中新生反饋的主觀建議，同學們普遍希望班長能在以下三方面對新生發揮更大的作用：專業發展、社會需要以及就業方向。而就目前各高校班長的成員構成，以上三個方面的需求還很難滿足，因此鑒于新生的實際需要，在今后工作開展中筆者有了新的想法，不論是班長的頭銜，還是朋輩輔導的實際載體，在實際工作中，可以擴展幾個方面的優秀學生代表對新生進行縱向教育：選擇優秀的大二學生，他們剛剛走過大一的生活，能夠根據自己的需求和收獲對新生進行針對性輔導；選擇幾名大四學生，可以針對個人的就業方向以及此方向對個人的基本要求對新生進行更細致的指導，以便學生不輸在起跑線上；選擇工作后的校友，這些人可以根據自己所處的環境讓新生從開始就明白整個社會環境的需求……以上只是一種簡單設想，具體可行性有待考證。
四、本研究存在的不足之處
由于所調查的樣本群體為我校部分學生，因此問卷的數據信息可能并不全面；另外筆者能力有限，行文中的不足還望多多包涵，對于完善高校學生管理工作，學生工作群體會繼續探索新渠道，深化學生教育教學改革新方式，努力讓學生成為新時期社會需要的全面人才。
參考文獻：
[1]蔡曉軍，對高校朋輩心理輔導的探索 教育與職業 2013年 第2期.
[2]劉天浩，大學新生入學教育工作創新論[J].吉林師范大學學報（人文社科版），2010 （3）.113.
[3]陳正學，大學新生入學教育研究[M].廣州：華南理工大學出版社，2010.
[4]魏銅鈴.“以人為本”視域下的大學新生入學教育研究「D].西南大學.2010.
[5]王曉瓊.董發廣.唐鵬，淺議班長對大一新生的引導作用.科教文匯（上旬刊）2008-04-10.
作者簡介：焦艷鑫（1987―），男，籍貫：河北張家口，學歷：本科，職稱：助教，單位：大連民族學院，研究方向：大學生思想政治教育。
林長制工作開展情況范文6
為進一步改善環境面貌，根據《區新一輪“兩整兩創”暨村莊環境整治工作實施意見》精神，現就2012年度山水城“兩整兩創”活動考評工作提出如下意見：
一、考評對象
各社區、場圃。
二、目標任務
以建設現代湖灣城市、打造率先基本現代化示范區和生態經濟典范區為總要求，側重建立健全長效管理機制，結合環境村莊環境整治工作，繼續深入開展市容村貌和農村河道家塘的整治提升。
1、創建“兩整兩創”優勝街道。
創建環境衛生精品社區：西林社區；
長效管理示范社區：
最優環境小區（自然村）；
精品河道：邵巷浜；
長效管理示范河道：漆塘浜張巷浜南泉橫港方泉河橫大港。
2、所有河道（家塘）全部達標（除開發建設等原因不能達標的以外）。全面實施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質良好、無黑臭現象。
3、全面確?！皟烧麅蓜摗奔炯驹u活動順利開展。
4、2012年底前完成50%（78個）村莊環境整治任務，以“三整治、一保障”為主要內容，達到《省村莊環境整治分類標準》中的“環境整潔村莊”標準。
5、環境衛生明查暗查問題整改率95%以上。
6、按要求創建潔美家庭。
7、按要求完成農貿市場、渣土消納、違建拆除、廢品回收站等的整治工作。
8、把“兩整兩創”與村莊環境整治、“路長制”、“河長制”、“區域市容管理聯動”等工作有機結合起來，確保主干道、主河道、風景區等重點區域環境衛生長治久潔。
三、考評辦法
考核分“兩整兩創”、“潔美家庭”、“路長制”、“河長制”檢查考核幾個方面進行，考核采取暗查、明查和隨機抽查方式，進行綜合考評。
1、結合“兩整兩創”季季評工作，街道進行“月月評”活動，每月進行一次市容村貌整治評比，由“兩整兩創”領導小組在各社區上報的自然村中進行抽查，分片區交叉檢查評比，對前三名進行獎勵。
2、不定期進行“路長制”檢查，將山水城主次干道均列入考核范圍，發現問題以照片形式通知各單位進行整改，逾期未整改的將在季度考核分值中相應扣分。
3、每季進行一次環境整治明查，由山水城城管辦組織相關人員協同各單位創建主任及保潔員進行實地踏看，當場打分并由各方簽字確認，發現問題及時整改，逾期未整改的將雙倍扣分。
4、河道、家塘長效管理工作的檢查考核由山水城水利農機站具體負責。
5、村莊環境整治考核將按市、區目標要求進行，由各社區上報并自查，山水城城管辦復查，市、區考核驗收。
四、考核獎懲
（一）單項嘉獎：（1）根據年初目標，完成“兩整兩創”優勝街道創建，將按區的“以獎代補”獎勵基金進行雙倍配套發放，精品社區獎勵30萬，長效管理示范社區獎勵10萬元，最優環境小區（自然村）獎勵2萬元；精品河道獎勵10萬元，長效管理示范河道獎勵2萬元。（2）對完成單項創建任務的單位在年終百分考核中另行加分。（3）對在“月月評”中得分前三名的社區分別給予3000元、2000元和1000元的獎勵。（4）對村莊環境整治投入大、任務完成好、工作有亮點的社區給予適當補貼。（5）“潔美家庭”獎勵標準另行確定。（6）對有重合創建項目的，按照就高不重復獎勵的原則進行獎勵。
（二）百分排位競賽：保潔員以獎代補資金發放標準為4000元/人/年，設立優勝、達標、基本達標、不達標四個等級，作為每季的考核獎勵補貼發放的依據。綜合評定在前三名的為優勝單位，以120%超額發放各類補貼；第四名—第八名為達標單位，按100%發放補貼；第九—第十三名為基本達標單位，按80%發放補貼；第十四名—第十九名為不達標單位，按60%發放補貼。加扣分項目按細則中規定執行。南苑小區以獎代補另行確定。
（三）綜合評定考核：采用交納風險金,實施百分考評制的辦法，設立優秀、優勝、不合格三個等級。根據平時暗查明查得分和重點創建任務完成情況，年終綜合評定在90分（含90分）以上的單位為“兩整兩創”優秀社區；80分（含80分）以上到90分以下的單位為“兩整兩創”優勝社區；80分以下為不合格社區。對獲得優秀社區和優勝社區的單位給予適當獎勵，對全年被市、區二級暗查曝光達3次的單位評定為不合格，則全額沒收風險金。各考評單位上交風險保證金標準為常住人口數1500人以下風險金為20000元；1500人以上為30000元。
五、工作要求
1、擺上重要位置。2012年的“兩整兩創”是新一輪“兩整兩創”起步之年，提高地區環境特別是村莊環境，既是建設現代湖灣城市的內在要求，也是改善民生的熱切期盼，對于實現新三年全面提高環境面貌水平、建立健全長效管理的目標任務具有重要的意義，各單位要引起高度重視，繼續以社區書記為第一責任人開展此項工作，切實加強領導，落實責任，扎實推進，確保圓滿完成各項創建任務。
2、突出整治重點。各單位要結合村莊環境整治工作目標，圍繞薄弱環節，進一步加大創建力度，制定扎實有效措施在年內予以整治，突出難點強整治，找準亮點創示范。繼續按照項目化管理的方式推進創建任務的落實，按照整體策劃、專業設計、按圖施工的原則實施精品社區等的整治創建。
