林長制工作存在問題范例6篇

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林長制工作存在問題

林長制工作存在問題范文1

“十三五”期間,***市鄉鎮林業工作站在自治區鄉鎮林業工作站的指導下,在***市林業局的直接領導下,在全市基層林業站全體干部職工的共同努力和支持下,盡職盡責,全力做好基層林業站管理和建設等相關業務工作,取得了較好的成效,現將工作情況總結如下:

一、林業站建設與管理情況

(一)林業站機構及人員情況

***市鄉鎮林業站為***中心加掛***市鄉鎮林業站牌子,編制20人,設鄉鎮林業管理科,科長1人,站員1人,根據上級安排在完成林業站管理同時還需兼顧其他業務工作。

縣本級林業站管理機構目前命名為林業工作(總)站的有7個,其中4個(***區、***縣、***縣、***縣)為縣編制部門批準的正式機構;有3個(***區、***縣、***縣)為縣林業局自行內設的機構,在崗人員為其它股室編制;剩余的4個縣(***縣、***縣、***縣,***縣)未設機構,由林業局內部股室兼顧管理林業站工作。

全市11個縣(區)鄉鎮林業站共有124個,在崗工作人員358人;屬縣林業局派出機構垂直管理的有***3個縣(區)35個鄉鎮林業站,在崗工作人員100人;屬鄉鎮管理的有8個縣(區)89個林業站,在崗工作人員235人;***區9個鄉鎮沒有獨立鄉鎮林業站,都是農業林業水利服務中心加掛林業站牌子,在崗工作人員23人。

(二)鄉鎮林業站履行職能情況。

“十三五”期間,全市鄉鎮林業站積極開展職能,參與完成新造林92168.66公頃,其中林業重點工程造林27069.71公頃,完成四旁植樹株數1628.23萬株,完成育苗面積1651.08公頃;完成森林撫育面積122553.74公頃,完成林業有害生物防治面積37407.09公頃;受理及協助受理林政案件數1290件,參與調處林權糾紛2310件;開展林業政策宣傳34513人次;扶持、指導林業經濟合作組織530個,帶動農戶21139人;培訓林農169239人次;建設站辦示范基地面積740.9公頃,科技推廣面積2889.1公頃;97個站參與森林保險工作。

(三)標準化林業站建設情況

十三五期間,我市共獲得標準化林業站建設項目17個,目前標準化林業站投入使用10個,并開展一站式、全程服務,在林業政策宣傳、重點工程造林,森林撫育、科技推廣、森林資源保護,生態護林員管護、糾紛調處等方面主動作為,為全市基層林業生態建設發揮了重要的基礎性作用;目前我市還有在建標準站7個,均已完成主體建設,正在進行設備購置安裝當中,預計2021年3月下旬完工。通過實施標準化林業站項目,基層林業站基礎設施條件得到了較大的改善。

2011年以來,全市獲得上級鄉鎮林業站標準化建設資金累計965萬元,其中中央投資435萬元,自治區配套204萬元,縣級自籌326萬元;全市124個鄉鎮林業站自有業務用房82個,鄉鎮林業站業務、生活用房條件得到了改善;所有鄉鎮林業站都配備2臺以上計算機,并接通互聯網,累計共配備計算機304臺,都配備有復印機、掃描儀、傳真機等辦公設備,辦公自動化、信息網絡化條件進一步改善;有57個鄉鎮林業站配有交通工具,有交通工具共計97輛,下村入隊開展工作效率進一步提升。

(四)新形勢下林業站分類管理模式

***市有139個鄉鎮,共有89個鄉鎮林業站以鄉鎮人民政府管理為主,占比達71%,這些林業站經常被攤派和安排其他非林業工作,非工作成了主要的工作,導致鄉鎮林業站在林業發展、政策宣傳、資源執法、生產組織、科技推廣和提供林業社會化服務方面缺位、失位現象嚴重。鄉鎮人民政府為調人員,降低了林業專業門檻限制,一些非專業的人員進入林業站工作,極大的影響了基層林業人才的儲備和林業工作的開展。鄉鎮政府在爭取林業項目資金方面積極性不高、基礎設施投入幾乎沒有。***市林業局為理順全市基層鄉鎮林業站的管理體制,按照《***人民政府辦公廳印發關于加強基層農業技術推廣體系建設實施方案的通知》(***辦發〔***〕***號)精神,積極的向市委、市政府匯報、請示,恢復“縣鄉共管,以縣為主”的管理模式,但以林業部門的力量推動,難度很大,無法落實。

二、林長制啟動實施情況

2020年,我市按照“黨政主導、屬地管理、生態優先、因地制宜、依法治林”原則,及時調整充實各級林長責任人,全市設立各級林長共2589名。市、縣(區)兩級明確深化林長制試點工作經費256.44萬元,建全森林資源網格化管理體系,將全市2589個林長、139個鄉(鎮)林業技術服務隊,922名鄉級技術員、1049名村級技術員,18094生態護林員納入網格當中管理,制定了林長制考核、信息管理、聯系會議、督查檢查、信息報送等制度。初步建立了市、縣、鄉、村四級林長制體系,配備林長制辦公室人員45名,護林員近2萬名。樹立林長制公示牌1488塊,通過林長制公示牌向群眾標明各級林長職責及責任區域、森林資源概況、保護及發展目標、監督電話等內容,讓廣大群眾成為做好林長制工作的參與者、推動者和監督者,構建了組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村的林長制長效管護體系,明確了橫到邊、縱到底的全鏈條責任體系。

三、生態護林員選聘及管理情況

2016年以來,我市緊扣“生態補償脫貧一批”要求,堅持把選聘生態護林員當作落實精準扶貧、精準脫貧工作的一項創新性舉措來抓,嚴格開展生態護林員選聘工作,認真落實生態護林員惠民政策,積極向國家、自治區爭取資金支持,先后獲得生態護林員補助資金4.87億元,居全區第一。國家政策資金對我市的傾斜,助推我市貧困戶脫貧致富。2020年我市共獲得生態護林員補助資金15580萬元,選聘續聘1.94萬名建檔立卡貧困人口成為生態護林員,帶動7.6萬貧困人口穩定脫貧和增收,戶均年增收從5800元增加到8200元以上,生態護林員在脫貧攻堅中發揮著重要的作用,實現了林業生態保護和脫貧攻堅工作的雙贏。2020年9月,我市 2020 年度生態護林員新增資金選聘工作獲自治區林業局通報表揚。2020年11月,***縣堅持選好管好用好生態護林員工作經驗獲國家林草局在全國推廣。2020年12月,***縣生態護林員選聘管理工作典型經驗在全區推廣。

四、存在問題

(一)林業站管理體制不順,影響鄉鎮林業站職能發揮??h級林業站管理機構管理機構不建全、人員配置不合理,力量薄弱,不利于主管部門對鄉鎮林業工作業務的開展和指導;鄉鎮林業站管理體制混亂,人員編制不足,難以留住人才;標準化林業站建設硬件、軟件服務環境建設資金缺乏支持,“一站式、全程”服務推進困難;鄉鎮政府對鄉鎮林業站工作重視不夠林業站人員職稱崗位少,上升空間少,工作條件差,工作壓力大,待遇低,現有工作人員對提高自身學歷水平、提升業務能力不重視,導致鄉鎮林業站人才隊伍建設存在一定的困難,鄉鎮林業站人才隊伍素質提升難;市級、縣級沒有將基層林業站建設經費列入預算,鄉鎮林業站建設缺乏保障。

(二)林長制工作人員力量、資金配置嚴重不足,工作開展滯后,制度落實不到位,林業生態治理有短板。對林長制工作財力投入不足,人員力量不足。各級林長制辦公室人員多為兼職,在抓林長制工作的同時兼顧其他方面工作,工作應付多主動少。林長制考核、信息管理、聯席會議、督查檢查等制度落實不到位;林長巡林工作不深入,巡林問題收集和處理意見等信息收集不全,工作量化制度有待完善。林長制成員單位形成工作合力不夠強。行政執法人員少,森林資源監管能力相對薄弱,部分國有林場被侵占林地回收進度慢;部分自然保護地管理機構不健全,行政主體不清;森林防火力量不足。

(三)生態護林員選聘管理工作重視不足,監管不到位,資金管理不規范,檔案管理混亂,人員隊伍文化水平低,流動性大??h、鄉各級對生態護林員的管理認識不夠,未深入理解生態護林員實行“縣建、鄉管、村用”的管理機制,未真正形成以縣級政府為主導、統籌各部門合力推進的工作機制;機構改革前,鄉鎮的生態護林員管理工作主要是由林業站負責,機構改革后,部分縣(區)林業站的人員編制歸鄉(鎮)人民政府管理,不再歸縣(區)林業主管部門管理,造成了林業站的工作人員既要開展生態護林員選聘續聘及日常管理工作,又要負責全鄉鎮的其他各項工作,工作量繁多,對生態護林員的監管工作不到位;縣、鄉、村三級檔案材料管理混亂,沒有嚴格《***關于加強建檔立卡生態護林員檔案管理的通知》(***)要求完善各項材料收集存檔工作;未及時停發部分外出務工護林員補助,未建立生態護林員補助資金臺賬,資金收支結余不清;生態護林員從建檔立卡貧困人口中選聘續聘,年齡大,文化水平較低,對林業業務知識及政策、巡護面積和工作職責了解學習不足;生態護林員為一年一聘,屬于臨時性工作崗位,護林員年勞務補助在3000-10000元之間,由各地結合實際制定分配方案,部分縣(區)護林員月補助僅為400元左右,不足以養家糊口,導致部分護林員中途解聘外出務工,對崗位的穩定性造成了很大的影響。

五、下一步計劃

(一)適應多種管理體制并行下的管理模式,在林業站業務管理和日常工作中認真探索新管理辦法,開展對鄉鎮林業站工作目標管理責任制,更好的推進基層林業事業發展。壓實壓緊縣林業主管部門、鄉鎮人民政府基層林業發展責任,加強鄉鎮林業站的六大職能作用的發揮。加強基層鄉鎮林業站社會化服務工作,在基礎條件較好的鄉鎮林業站推行開展“一站式”全程服務,服務人民群眾;積極申報國家標準化林業站建設項目,繼續改善鄉鎮林業工作工作站基礎設施條件,配備先進的森林資源管理工具,提升鄉鎮林業站生活和工作條件;加強基層林業站站長能力培訓測試和職工崗位培訓工作,組織各級林業站工作人員參與各類培訓學習,提高人員素質;嚴格按照國家《林業工作站管理辦法》的規定,切實履行各項職能作用。

(二)深入推進林長制,強化各級林長責任,做到工作“見行動、見成效”。探索林長制工作“***模式”,將全市森林資源進行網格化管理,做到一山一坡、一園一林、一樹一木都有專人管護,實現監管全覆蓋,從制度上根本上解決森林資源保護發展力度不夠、責任不實等問題。充分發揮林長制考評工作的作用,確保各重點任務按質如期完成;理順各相關部門的職責。制定林長制重點任務清單,執行項目化推進,清單化管理,落實林長巡林制度,明確林長巡林的頻率、要求、工作臺賬;定期召開林長制聯席會議,研究解決林長制試點工作遇到的相關問題,做到短期問題立行立改,長期問題分步整改;強化護林員職責,及時發現火災、亂砍濫伐、有害生物等現象;充分運用“互聯網+”、大數據等現代信息技術手段,將全市林地資源、林長組織體系、任務目標達成等納入信息化監管范疇,推動我市林業產業發展。

(三)提高生態護林員管理的思想認識,充分認識生態護林員管理工作的重要性,全面落實工作責任。強化各縣(區)林業主管部門監督職責,加強對鄉鎮人民政府的業務指導,嚴格管理生態護林員的日常工作;按照“縣建、鄉管、村用”的管理機制,檔案管理工作實行“縣、鄉、村”三級同步管理。建立護林員的日??记诤湍甓瓤己斯ぷ髋_賬,做到檔案管理規范、保存完整、有據可查;加強對護林員業務培訓,規范填寫巡護記錄本,強化管護職責,增強工作責任心;加強生態護林員勞務補助資金管理,督促縣(區)認真梳理每一年度資金使用情況,嚴格使用范圍,規范補助資金撥付兌現程序,確保??顚S茫瑘詻Q杜絕“在崗不履職、脫崗吃空餉”的現象發生。

六、建議和請求

一是建議在“十四五”期間進一步傾斜支持***市鄉鎮林業站標準化建設項目。另外由于我市以鄉鎮管理為主的鄉鎮林業站較多,希望總站特別關注和進一步支持它們的標準化建設,從整體上改善***基層鄉鎮林業站的工作、生活條件。

二是建議提高自治區標準化林業站建設資金標準。向國家林草局反映爭取將每個標準站中央投資資金標準提高到30萬元以上,向區政府反映爭取將自治區配套資金標準提高到20萬元以上。以減輕貧困地區地方財政配套資金壓力。

林長制工作存在問題范文2

對照年初考核目標任務和有關指標要求,結合工作實際,制定中期自我考評方案,開展自我考評工作。充實提高扶貧防貧脫貧組織機構,實行黨委書記、政府鎮長雙組長制,主管副職為副組長,其余副鄉級領導成員;下設扶脫防辦公室,主管副職為主任,扶貧、民政、財政、農經等相關負責人為成員。另抽調我鎮骨干力量,結合我鎮包村領導、包村干部以及各村支書主任共同構成我鎮扶脫防體系人員。鎮黨委每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作,黨政班子會逢會必講扶貧工作,做到了思想上的真正重視,真正扛起扶貧責任;制定相應的幫扶計劃和措施,針對中央、省、市、縣反饋的各項問題,進行專題討論并制定整改方案。

今年上半年脫貧攻堅工作取得決定性進展,在市、縣黨委、政府的堅強領導和正確指導下,鎮黨委、政府高度重視,團結帶領廣大干部群眾,大力踐行“3691”扶貧脫貧防貧工作法,扎扎實實推進脫貧攻堅的各項工作,鎮所轄19個村,2019年目標脫貧154戶、336人,十月底將完成今年減貧任務。

二、工作成效

(一)、工作部署推進情況。為深入貫徹落實中央、省、市關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署,保障自我評價工作順利推進,我鎮高度重視,充實提高扶貧防貧脫貧組織機構,實行黨委書記、政府鎮長雙組長制,主管副職為副組長,其余副鄉級領導成員;下設扶脫防辦公室,主管副職為主任,扶貧、民政、財政、農經等相關負責人為成員。另抽調我鎮骨干力量,結合我鎮包村領導、包村干部以及各村支書主任共同構成我鎮扶脫防體系人員。鎮黨委每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作和自我考評工作,黨政班子會逢會必講扶貧工作,做到了思想上的真正重視,真正扛起扶貧責任;制定相應的考評工作計劃和方案,針對中央、省、市、縣反饋的各項問題及存在的不足,進行專題討論并制定整改方案。

(二)、目標指標實現情況。

減貧成效方面,2019年減貧任務154戶、336人,農村居民人均可支配收入增幅呈上升趨勢;責任落實方面,鎮黨委、政府每月至少召開一次專題會議研究部署脫貧攻堅工作及自我考評工作,黨政班子會逢會必講扶貧工作,做到了思想上的真正重視,真正扛起扶貧責任;政策落實方面,飲水安全、教育扶貧、健康扶貧全覆蓋,農村危房改造方面,南關1戶危房已完成整改;兜底保障工作做到貧困戶應納盡納;產業科技扶貧方面,大力發展產業項目。發展產業扶貧是脫貧攻堅的根本舉措。在產業扶貧的工作中,根據因地制宜、長短結合、市場導向的原則,制定各村產業規劃。一是于2018年冬春季,落實人均20棵核桃樹政策,采用村集體規劃栽植、全鎮貧困戶收益的方法,在南崗、北崗、上偏涼、南原、中原、北原和寨上7個村,集中栽植核桃樹苗,建成核桃扶貧產業園,由村集體統一管理,貧困戶每人每年可收益40元;二是在已建成中原核桃扶貧產業園,為2018年的貧困戶每戶再落實一棵盛果期核桃樹,實實在在增加貧困戶林果收入;三是采取集中種植加農戶分散種植的方式,落實建檔立卡貧困人口人均紅薯1畝地政策,扶持貧困群眾發展紅薯產業,增加產業收入,加快農民脫貧致富奔小康步伐;就業扶貧方面,著力提高貧困戶就業。為進一步落實就業扶貧各項政策措施,幫助貧困勞動力實現就業脫貧,我鎮以“四個就業”為目標,以“六個一批”為措施,依托縣級貧困勞動力就業大數據平臺,搭建了貧困勞動力就業信息對接平臺。經全面詳細調查摸底,對有就業能力、有就業需求的貧困勞動力,我鎮建立精準扶貧就業工作臺賬,多次組織農業技術、電子商務等技能培訓,多層次、多方面、多形式的開展就業培訓,變“輸血”為“造血”。通過招商引資上項目,結合雙創雙服,將有就業能力、有就業需求的貧困勞動力向企業進行勞務輸出。同時,增設公益性崗位,拓寬增收渠道,爭取做到就業一人、脫貧一戶;金融扶貧方面,積極配合聯系我縣郵政儲蓄,推進貧困戶小額信貸工作,做好金融扶貧;生態扶貧方面,幫助年齡較大、但身體尚好的貧困人口參加護林防火、道路養護、衛生保潔等工作,2019年上半年,幫助中原村、太平莊村、龍耳村、上偏涼村共計4人貧困人口參加護林防火工作,幫助南原村1人貧困人口參加道路養護工作,幫助北關村1人貧困人口參加治安管理工作,幫助南崗村、北崗村、下偏涼村等12個村共計16人貧困人口參加衛生保潔工作;扶貧資金績效方面,保障扶貧資金管理使用情況,制定扶貧資金管理使用規章制度,明確扶貧資金的使用情況。

(三)、工作亮點

一是設立專項救助金。扶貧工作中,了解到貧困戶大都是因病因殘因學致貧,為幫助更多貧困戶解決“燃眉之急”,打通扶貧的“最后一公里”,對因病、因學、因災等可能致貧的情況,我鎮于2018年5月份新成立扶貧專項救助基金,涉及醫療、教育、護理、特殊困難等扶貧領域,對符合情況的建檔立卡戶,逐一實施特別救助,對非建檔立卡貧困戶的特殊困難戶進行“一事一議”,決定是否納入救助范圍。二是建成中原核桃扶貧產業園,為2018年的貧困戶每戶再落實一棵盛果期核桃樹,實實在在增加貧困戶林果收入。

三、存在的主要問題和難點

一是問題剖析不到位,整改措施不到位,政策宣傳不到位,危房改造建設進度緩慢等問題,缺乏長效管理機制;二是對存在的個性和共性問題分析研究不夠徹底,部分整改措施空洞,對整改報告中未完成整改部分現場督導走訪多,回訪少;三是扶貧工作力量弱,村級臨時抽調工作人員,業務不夠熟練,對政策的理解力和工作的執行力與精準扶貧工作要求還有差距,亟待提高業務水平,同時在挖掘社會資源、動員社會力量方面還存在欠缺。截止目前,我鎮1貧困村已脫貧出列,但出列村仍有貧困人口5戶、10人。因病因殘人群比例增高。

針對存在問題,我鎮將認真剖析問題深層次原因,充分認識打贏脫貧攻堅戰的艱巨性和復雜性,嚴格制定問題整改措施,切實做到精準扶貧、精準脫貧。

林長制工作存在問題范文3

【關鍵詞】基層醫院;護理工作;人力資源;業務技能

隨著我國醫療衛生事業的不斷發展,護理工作在提升基層醫院醫療水平和服務質量方面發揮著越來越重要的作用。護理工作日益成為衡量醫院服務水平的重要指標,尤其是在基層護理工作由“以疾病為中心,以病人為中心”的護理工作模式轉向“預防、保健,以人的健康為中心”的護理模式之后,提升基層醫院護理水平成為業界所面臨的重要課題。近年來國家不斷加大對基礎醫療設施的建設,基層醫療衛生環境發生了深刻的變化。然而,與基礎設施建設發展不相符的是基層醫院的護理水平出現了發展滯后的情況,已經妨礙了我國基層醫療衛生事業的健康發展。

一、基層醫院護理工作中存在的問題

1、護理隊伍整體素質有待提高

基層醫院護理隊伍整體素質不高體現在諸多方面。首先,就數量上而言。由于基層醫院工作環境差、薪資水平低等原因,難以吸引眾多醫護人員加入,進而造成大部分基層衛生院達不到國家規定的病房床位與病房護士比1:0.4的標準編制。人員隊伍數量不足造成了基層衛生院運轉不暢,嚴重遲滯了基層衛生院醫護水平的整體提升。其次,就質量上而言。同時是受到工作環境和薪資待遇等問題的困擾,基層衛生院很難吸引具有高學歷、高技能的專業醫護人員加入,尤其是對那些受過全面系統的本科教育的護理學院畢業生而言,他們大多選擇經濟較為發達的城市地區參加工作,甚至連??粕诨鶎有l生院中的比例都不是很高。無法吸引高素質人才加入到基層醫院醫護隊伍當中,不利于基層醫院護理事業的長遠發展。

2、基層醫院護理管理水平不高

當前,我國基層醫院護理管理缺乏規范性,相關的規則制度建設跟不上時展的要求,制度落實不徹底,組織管理不夠優化。在人員管理上,護理人員的招聘、選拔缺乏系統的制度規范,優秀的護理人員多被選拔至上級醫院,造成基層衛生院人才流失嚴重,不利于其長期發展。相關崗位護理人員配備不合理,一些臨床科室雖季節變化病患人數會有所浮動,而此時缺乏靈活、機動的人員配置方案,或是人員短缺、或是人員過多的現象時有發生。其次,在護理設施設備的管理上,由于基層衛生院的醫療資源有限,政府財政撥款多用于上級醫院醫療設備的配置,或基層醫院其他醫療設備的配置,對于護理設施、設備關注度不高,財政投入力度不大,造成設施、設備陳舊、落后,難以應對臨床治療工作水平的不斷提升。最后,在業務管理上,基層護理人員的主要工作多集中在臨床技能操作方面,加之,基層衛生院護理人員數量相對短缺,使得護理人員在相關理論知識的學習上出現了松懈。另外,基層醫院對于護理人員的業務技能培訓和理論知識學習不夠重視,使得護理臨床及管理觀念都較為陳舊,業務水平能力不足,對于疑難護理問題的解決能力不夠,當遇到急危重癥的時候不能進行有效的處理和搶救。

3、護理人員工作的積極性不高

基層醫院護理人員工作的積極性是影響基層醫院護理水平提升的重要因素,然而從當前整體環境上看,基層衛生院的護理人員工作積極性不是很高。由于護理人員工作壓力大,還要與同院的醫生享受差別待遇,使得其心理失衡,喪失了工作的積極性。在編制上很多基層護理人員大多是合同工,不享有事業單位編制,不利于穩定其工作情緒,影響了護理隊伍的穩定性。二是,由于護理人員晉升渠道相對狹小,參加進修、培訓的機會也比較匱乏,加之,醫院對護理人員的重視程度不夠,使得其缺乏長遠的職業規劃,降低了工作的積極性。三是,護理行業工資水平相對于其它行業而言較低,尤其是對在基層醫院的醫護人員來說更是收入稀薄,而在低收入的情況下工作的積極性是很難調動的。

二、基層醫院護理工作中存在問題的解決措施

1、著力提高護理人員的整體素質

提高基層醫護護理人員的素質要從多個方面入手,首先,加強對護理隊伍的人力資源管理,結合基層醫院的結構特點,對現有的人員隊伍進行合理的配置,根據工作量和工作難度,合理調配護理人員,優化人力資源的利用效率。其次,要加強對護理人員的業務培訓。建立健全護理人員培訓制度,及時更新護理人員的業務技能、護理理念、工作方法等,使其不斷學習緊跟時展步伐。同時,還要加強對護理人員的職業道德教育,努力提升護理人員的道德素質,開展醫德醫風講座和交流,是護理人員切實樹立起為民服務的宗旨和精神。最后,建立健全護士長制度,充分發揮護士長的管理規范作用,通過競爭上崗提升護士長的管理水平,進而帶動基層醫院護理人員的整體素質的提升。

2、進一步完善基層醫院護理管理工作

完善基層醫院護理管理工作首先要建立健全各項規章制度,通過制度建設帶動醫護水平的整體提升。制定科學、合理的護理工作流程和排班制度,協調護理人員工作休息時間,提高工作效率;建立健全護理人員培訓制度,定期、不定期的開展技能培訓和理論學習,將對護理人員的培訓工作制度化、規范化;健全護理人員的考核制度,明確不同崗位護理人員的職責分工,強化護理人員的操作規范,定期對護理人員的業務技能和理論知識學習情況進行綜合考評;積極改進基層醫院護理設施、設備的管理模式,加強對護理設施、設備的資金投入力度,引進先進的護理設備,改善基層醫院護理硬件環境。

3、努力提高護理人員工作積極性

提高護理人員工作積極性首先要提高其薪資待遇,沒有比物資刺激更能夠調動人積極性的了。全面提升基層醫院護理人員的工資水平和彈性空間,設置各種激烈機制,拓寬護理人員的晉升渠道,增加護理人員進修、培訓的機會和名額,消除對護理人員的差別待遇,努力做大公平公正、同工同酬。進一步擴大護士的編制名額,通過將護理人員納入到體制范圍內,消除其社會地位和薪資待遇上的失衡心態,從而提升工作的積極性。

參考文獻:

林長制工作存在問題范文4

職業教育自身素質人際環境學習環境著名的教育家蘇霍姆林斯基說過:“集體是教育的工具”。一個優良的班集體積極進取,全面發展,必將對每一個學生的個體發展起著巨大的潛移默化的教育作用和激勵作用。

一、班主任要不斷完善自身的綜合素質

要創建一個優秀的班集體,班主任必須要有良好的綜合素質,其中包括良好的人格特征和學科專業素養。這是創建良好班級環境的前提。

1.完善的人格特征

據調查,我國學生喜歡的教師前五種品質是:熱愛、同情、尊重學生;知識廣博、肯教人;耐心溫和、容易接近;對學生實事求是、嚴格要求;教學方法好。包含班主任整個人格特征的因素很多,而儀表形象和語言形象是不能忽視的兩個方面。儀表形象是:班主任的穿著打扮,是其內在美的外在表現,無聲地傳播著文明與美,向學生暗示著對人生的追求,對真、善、美的認識,對生活的熱愛。語言形象是:作為交流的工具,班主任的語言應該達到具有無窮魅力的藝術境界,特別是文明禮貌用語的適時、適當使用,會讓學生感覺到你的善解人意、親切友好,職業修養和平易近人,把你當成知心朋友。

2.完善學科專業素養

一個班主任首先更應該是一個優秀的教師。在當代這樣一個發展極為迅速的社會,教師要給學生一杯水,自己就要成為一條常流常新的小溪,不斷更新自己的專業知識。

“學高為師,身正為范”,為人師表是師愛的重要體現,一位高素質的班主任,必然是一個具有淵博知識和良好修養的人。教師樹立自身美好形象非常重要,用美的形象,美的人格,美的知識去感染學生,引導學生,這是創建良好班級環境的一個重要條件。

二、創建班級良好的人際環境

班級良好的人際環境,可以使學生心情愉悅,團結互助,增強班級凝聚力,使學生在一個充滿生機與活力的班集體中學習、成長。

1.構建和諧的師生關系

我們常說“親其師才能信其道”。在新的教育理念下“親其師”是指建立平等的、和諧的師生關系,“信其道”是指師生共同營造輕松愉快、和諧的學習氛圍,在師生平等、互相尊重的情感基礎上,由學生自主探討、合作交流、參與實踐、掌握知識、提高能力,體驗學習的快樂的過程。在這個過程中使學生不斷豐富自己、充實自己,為學生今后一生的可持續發展奠定堅實的基礎。

2.轉變問題學生

每個班級都有幾個表現特別的“問題”學生,他們對班級管理有著較大的影響力,只要管理好“問題”學生,建立良好的班級人際環境就會收到事半功倍的效果。多尋找“問題”學生的閃光點,發展其個性,讓寬容、體諒拉近師生距離。中等職業學校的學生容易沖動,有時難免盲目,見解難免片面。這時班主任就不應急噪、更不能厭棄,而應冷靜地體諒。淡化問題,強調問題學生的“可塑性”。同一問題,班主任是否以體諒期待的心理處理,結果截然不同。

3.構建完善的班級管理體制

“沒有規矩,不成方圓”。一個班級既是一個小國家,作為“國家”管理方案的最終制定者和執行者必須慎之又慎。一套好的制度,會把班級學生的積極因素充分調動起來,形成合力,達成目標,更是形成一個良好班級人際環境的制度保障。

要建立班干部選拔制定,使每一個愿意為班集體服務的學生都有當班干部的機會,民主選拔,公平競爭,重成績,有獎懲。要建立值日班長制度,采用輪崗制,激發每一位學生的工作主動性,監督班干部的工作,督促同學們做好自己的事,并做好值日記載,充分鍛煉了學生的自我管理能力。建立班級崗位責任制,使得“人人有事干,事事有人干”,全員參與,學生能在班集體中找到自己的“坐標”,增強了每位同學的責任意識。我們班的班干部選拔,都在民主選拔,公平競爭的基礎上產生。選拔前,我都會把各個班干部崗位職責和獎懲事項在班里公布,“丑話講在前”,要求參加競選的同學自愿且有責任感,肯為班級服務。從實施的效果來看,基本達到了預期選拔班干部的目的,選拔的結果也比較有人氣、干勁、有能力和責任心。這樣就能建立一個實實在在的良好班級人際環境。

三、建立班級良好的學習環境

1.整潔的教室環境

良好的學習環境不僅有利于教學活動周而復始的高效運轉,而且能陶冶學生情操,凈化學生的心靈,激勵學生勤奮學習,積極向上,促使學生全面發展,健康成長。班級的布置給“教”與“學”創造一個溫馨的環境。

2.積極向上的學習氛圍

學生的主要任務是學習,對中等職業學校學生來說,不但要有一定的理論知識,更要有一定的技術操作能力。而學習成績的優劣,除了個人主觀努力,同學之間的相互合作、相互幫助也是重要因素。我要求學生明確學習目的,端正學習態度,使班內形成濃厚的學習氛圍,激發全體學生相互切磋,相互啟發,取長補短,共同提高。另外,多組織一些競賽活動也是很有必要的。在活動中,學生們可以體會到大家庭的溫暖,體會到他們所在的幸福、團結的集體。從而,他們會更加熱愛這個集體,就能以更輕松的心情投入到學習和生活中。

3.共同的奮斗目標

有沒有奮斗目標,奮斗目標的好壞,都能影響班級的學習環境。2006年,我剛開始接手建筑28班時,發現同學們對班級的各種事都表現一副事不關己、高高掛起的漠不關心的神情,整個班級紀律松散,學風不正,學習氛圍不濃,班級活動、評比、運動都落后。經過一段時間觀察了解和與學生談心,我發覺最根本原因在于缺乏一種積極向上的精神即內聚力。于是我策劃了一次主題班會,通過班干部演講,對班級現狀及存在問題進行反思,最后達成共識,制定了畢業目標:到高一級別學校深造。學年目標:學業方面,在本學期每位同學都能取得中級技術資格證書,爭創“校學習先進班級”;常規、衛生方面,繼續保持上學期的良好行為習慣,爭取“常規、衛生考核先進班級”流動紅旗永駐班級??谔柺恰白屛覀冏龅酶?,我們班是最優秀的班集體|。這些目標的制定讓學生們一顆顆心聚在一起,大家想集體所想,急集體所急。班級違紀現象明顯減少,班風日趨好轉,學習氣氛越來越濃。學生們在各項活動中有很大進步。由此可見,奮斗目標的確立是引導激勵學生團結奮斗,不斷進取的動力,并能逐步轉化為學生自身發展的內動力。

總之,一個班集體,要有和諧的人際關系,有良好的學習環境,有共同奮斗目標,有一位不斷創新的班主任,就會成為一個充滿生機與活力的優秀班集體。

參考文獻:

林長制工作存在問題范文5

為做好我街道2020年創文攻堅工作,力爭創建全國文明城市取得好成績,根據區委、區政府工作部署,結合我街道實際,進一步細化分工、壓實責任,現制定2020年我街道創文工作實施方案。

一、成立街道創文攻堅工作領導小組

組長:XX(黨工委副書記、辦事處主任)

副組長:XX(黨工委委員、宣傳委員)

XX(區人大XX街工委主任)

XX(區政協XX聯絡處主任)

XX(黨工委專職副書記)

XX(辦事處副主任)

XX(黨工委委員、紀工委書記)

XX(辦事處副主任)

XX(辦事處副主任)

XX(黨工委委員、武裝部部長)

XX(黨工委委員)

XX(黨工委委員、組織委員)

組員:XX(黨政辦副主任)

XX(社事辦負責人)

XX(經濟辦黨支部書記)

XX(農林水辦主任)

XX(計生辦黨支部書記)

XX(綜治維穩辦主任)

XX(城建辦主任)

XX(環衛所副所長)

XX(XX社區黨委書記、居委會主任)

XX(XX社區黨委書記、居委會主任)

領導小組負責對全街道創文攻堅工作的統籌協調,下設辦公室,設在街道黨政辦,由XX同志兼任辦公室主任,XX同志兼任辦公室副主任。辦公室負責創文攻堅有關統籌協調和組織督導等工作,每兩天一次研判創文工作,確保各項工作組織有序、穩步推進、圓滿完成。

二、成立街道創文督導組

組長:XX

副組長:XX

組員:XX

督導組負責督導街道轄區內問題發現、整改的跟蹤落實,及時向街道創文工作領導小組反饋督導情況。督導任務、項目由領導小組交由督導組執行并按時完成。

三、成立街道創文攻堅應急突擊隊

(一)應急突擊一隊

隊長:XX

隊員:25人

負責應急保潔工作,加強測評點位周邊的應急保潔,對亂堆放、大件垃圾進行清理;對破損垃圾桶立即撤走,垃圾桶或地面有明顯污跡的,要立即清洗;對小區及樓道要立即進行保潔,確保干凈無垃圾。

(二)應急突擊二隊

隊長:XX

隊員:25人

負責裝載物資和人員,在接到任務后立即到達相關點位開展應急處置工作;做好公益廣告補點,事先準備好五大類公益廣告、四合一廣告,對有關小區、樓道做好廣告公益廣告補點,確保每條樓道都有公益宣傳6個元素;配合相關職能部門做好占道經營、亂擺亂賣和背街小巷交通秩序整治工作。

四、明確創文攻堅職責任務

(一)集中力量推進創文“十大攻堅行動”

1.創文公益廣告設置。7月10日前,各社區要圍繞市場、背街小巷等測評點及周邊開展一次全面的牛皮癬清理行動。7月底前,各社區要對照《XX市創文公益宣傳工作指引》,對測評點位創文公益廣告進行全面檢查,及時查漏補缺,對殘舊、破損、過時的公益廣告要進行更換更新。及時拆除各測評點位周邊過時的防疫宣傳標語廣告,并更換成“文明健康有你有我”宣傳內容。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、各社區)

2.背街小巷老舊小區升級改造。一是搞好老舊小區公共區域、樓道等環境衛生,及時填平補齊小區地面路面,確保平整無坑洼。全面清理小區牛皮癬、切實解決消防設施破損、消防通道堵塞、市場周邊背街小巷車輛違停等突出問題。二是加快推進5條背街小巷、老舊小區的升級改造工作,確保在7月10日前全部動工建設,7月31日前全面完成。三是進一步鞏固去年已整治的28條背街小巷。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道城建辦,各社區)

3.小區養老服務設施建設。按照區的要求,統籌加快鴻景悅園、天驕御景等小區養老服務設施的建設工作,確保7月31日前投入運營。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道社事辦、城市社區)

4.提升社區網格管理水平。加快推進XX社區區級試點社區建設,積極探索建立社會治理共同體,構建社區網格管理“共建、共管、共治”。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道綜治辦、XX社區)

5.完善配置“15分鐘生活圈”。做好“15分鐘生活圈”示意圖展示。結合社區實際,做好15分鐘示意圖標注、制作及張貼,確保在7月底前全部完成。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦,各社區)

6.打造生活垃圾分類示范片區。根據市、區兩級垃圾分類的相關工作要求重點抓好小區、社區、農貿市場、背街小巷的垃圾分類工作,嚴格落實“一欄、二圖、三點、四桶、五導”(即配套宣傳欄、張貼分類圖示、指定投放點、設置分類垃圾桶、配備分類指導員),推進代表性區域生活垃圾分類樣板點建設。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道環衛所、各社區)

7.加強交通設施建設和秩序管理。重點圍繞市場周邊、校園周邊、背街小巷等重點部位的交通違法行為開展集中整治行動,做好交通引導服務。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、各社區)

8.開展校園及周邊環境整治。加強校園及周邊環境整治,重點檢查校園周邊是否存在網吧、歌廳、游藝廳等場所及“三無食品”和不良出版物等。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道環衛所、各社區)

9.加強精神文明引領。做好精神文明宣傳及引導,重點圍繞倡導文明出行,不亂穿馬路、不闖紅燈、不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規吸煙、不違規養寵,建設城市靚麗風景線進行宣傳,全面提升市民文明素質。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、各社區)

10.打造XX特色志愿服務項目。進一步優化12個社區志愿服務站和街道行政服務大廳的志愿服務點的規范化建設,確保7月10日前全部達標。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、各社區)

(二)加強未成年人思想道德建設工作。

加大對未成年人工作的宣傳力度,各社區要結合《2020年XX市創文公益廣告設置指引表》要求,常態化懸掛、高質量張貼關愛未成年人健康成長等類別公益廣告,營造全社會共同關心關愛未成年人健康成長的良好氛圍。線上線下同步宣傳,加大對校園周邊環境治理成效、志愿服務活動、師德師風建設和未成年人道德建設等九大品牌活動宣傳力度。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道婦聯、各社區)

(三)加強社區網格化巡查。

加強對社區的創文支持力度,街道掛點班子每周至少3天到網格開展創文工作,街道每天要安排足夠力量到社區開展創文網格巡查工作,每天巡查時間為上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(特殊時期值守要求另行通知)。街道創文督導組要加強督導,檢查創文工作落實情況及人員到崗情況,并予以全街道通報。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道各科室、各社區)

(四)加強集貿市場及周邊環境管理。

進一步落實“場長制”,市場相關責任人要按照一場一策原則,主動聯絡交警、公安、城管、市場監管局等部門,形成合力,做好市場及周邊背街小巷、老舊小區整治,確保7月底前全部完成。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道環衛所、相關市場責任人)

(五)開展市容市貌提升工程。

一是加強對保潔公司的督查督導,在確保主次干道保潔工作的基礎上,做好背街小巷、城鄉接合部等部位的保潔工作,加密垃圾清運頻次,確保衛生無死角、垃圾不落地。指導各測評點位做好垃圾分類工作,按照垃圾分類標準設置垃圾分類標識,督促更換破損或沒有分類標識的垃圾桶,落實好無物業小區的垃圾桶更換。二是落實公廁管理,落實管理制度上墻,明確公廁管理責任人,確保專人保潔,公廁無異味,各項基礎設施無破損。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道環衛所、各社區)

(六)做好網報材料上報工作。

增強網報材料組人員力量,做好區創文辦網報材料組的對接工作,對上一年網報材料存在問題,要認真對照整改,對上報區的網報材料進行認真審核,提升網報質量。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、婦聯、各社區)

(七)做好創文宣傳工作。

廣泛開展創文宣傳,積極開展群眾性精神文明創建活動,加大創文宣傳力度,充分利用市、區媒體,宣傳我街道創文進展情況和取得的成效,提高群眾對創文工作的知曉率、滿意度和自豪感。依托社區網格化管理,由社區牽頭,全體黨員干部、樓棟長開展創文入戶宣傳和入戶調查工作,同時做好家庭成員創文宣傳工作,營造良好創文宣傳氛圍。(牽頭領導:XX,牽頭單位:街道黨政辦、各社區)

五、制度和經費保障

(一)強化責任,明確獎懲。

按照守土有責、守土盡責的原則,各單位要層層建立責任制,形成責任鏈,將工作任務落實到崗到人,哪個環節出現問題,就追究哪個環節的責任人。對在創文工作中表現突出的干部,優先推薦選拔任用。

(二)嚴格督查督導。

市、區督導考評檢查發現的問題,由街道黨政辦轉發督辦通知,各社區接到督辦通知后,立即進行整改。街道創文督導組對發現的問題及時跟蹤督辦,同時檢查各社區網格員到崗情況。

林長制工作存在問題范文6

抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉村振興戰略上半年工作總結范文,歡迎查閱。

2021年來,按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署,仙河鎮立足區域實際,整合油地軍港資源優勢,加強農村基礎設施建設,推進現代農業、美麗鄉村加快發展,帶動農民增收致富,實施鄉村振興戰略取得階段性成效,現將具體工作總結如下:

一、工作開展情況

(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效?,F代畜牧業方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅游項目,項目位于仙河鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。

(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。

一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。

二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。

三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。

四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

(三)強化黨建引領,推進組織振興。

一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。

二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規范黨員管理制度,促進黨員素質提升。

三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅游發展理念,堅持“產業加文化加旅游”的發展模式,構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現仙河鎮城鄉區域融合發展。

(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。

一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。

二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。

三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。

(五)樹立正確導向,推動文化振興。

一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。

二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。

三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。

四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會,參加全區元宵節活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。

二、存在問題

總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:

一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮區發展,部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。

二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。

三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。

三、下步工作思路

下一步,仙河鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:

(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規?;?、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。

(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區,加快實施牧場小鎮項目,2021-2022年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施“海上仙河”戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,規范和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。

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