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學校管理制度范文1
第一條為了促進民辦學校的健康發展，維護民辦學校合法權益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的民辦學校，是指企事業單位、社會團體和個人自籌資金設立的實施學歷教育的非營利教育機構。
第三條本市范圍內的民辦學校，除國有企事業單位和農村基層自治組織為本系統或者本區域成員子女設立的實施學歷教育的機構，以及境外機構和個人在本市舉辦的民辦學校之外，均適用本辦法。
第四條*市教育行政管理部門是本市民辦學校的行政主管部門，負責對本市民辦學校的統一管理工作；其中，民辦技工學校由*市勞動局統一管理。
區、縣教育行政管理部門負責本區域內民辦學校的管理工作，并接受市教育行政管理部門的指導和監督。
第五條民辦學校的辦學經費自理。各級人民政府和教育、勞動行政管理部門可根據實際情況，對民辦學校給予必要的資助。
第六條民辦學校必須遵守法律、法規、規章的有關規定，貫徹國家的教育方針，并達到基本的教育質量要求。
第七條民辦學校應當接受教育行政管理部門、市勞動局的管理、檢查和監督。
第二章民辦學校的設立
第八條設立民辦學校應具備以下條件：
（一）有學有專長并熟悉教學業務和學校管理的校（院）長；
（二）有明確的辦學宗旨、培養目標、辦學方案和教學計劃；
（三）有按學校類別、層次與規模配備的符合國家規定的學歷要求并能勝任教學工作的專職和兼職教師；
（四）有符合市教育行政管理部門、市勞動局規定的教學場所和教學設備；
（五）有學校的組織章程；
（六）有辦學和教學的管理制度；
（七）有相應的開辦資金和保證日常教學正常開展的經費來源。
第九條經批準設立的民辦學校，其學校名稱應當明確表示學校的類別、層次。
第十條設立民辦學校的申請審批程序，按下列規定辦理：
（一）設立普通小學、初級中學、完全中學和高級中學的，向其所在地的區、縣教育行政管理部門提出申請；區、縣教育行政管理部門在接到申請之日起30日內，作出審批決定，并在作出審批決定后的10日內，報市教育行政管理部門備案。
（二）設立職業學校的，向其所在地的區、縣教育行政管理部門提出申請；區、縣教育行政管理部門在接到申請之日起30日內，作出審批決定。
（三）設立中等專業學校的，向其所在地的區、縣教育行政管理部門提出申請；區、縣教育行政管理部門在接到申請之日起30日內，作出審批決定。
（四）申請設立技工學校的，向市勞動局提出；市勞動局在接到申請之日起30日內作出審批決定。
（五）申請設立高等學校的，向市教育行政管理部門提出；市教育行政管理部門接到申請后組織*市高等學校設置審議委員會進行評審，對通過評審的，由市教育行政管理部門報市人民政府審批；市人民政府對符合條件的批準籌建，對籌建結束需正式建校的，由市人民政府報國務院教育行政管理部門審批。
第十一條按本辦法經教育行政管理部門、市勞動局審核批準后，方可設立民辦學校。
第三章民辦學校的管理
第十二條民辦學校可設立董事會。民辦學校設立董事會的，董事長為民辦學校的法人代表；不設董事會的，校（院）長為民辦學校的法人代表。
第十三條董事會行使下列職權：
（一）選舉與罷免董事長；
（二）聘任與解聘校（院）長；
（三）制訂學校的發展規劃；
（四）決定學校經費的籌集方案，審核學校的預算、決算；
（五）決定學校教職工的編制定額和工資標準；
（六）管理學校的基金與資產；
（七）決定接受捐贈；
（八）修改學校的組織章程。
第十四條民辦學校選聘的董事應當報教育行政管理部門、市勞動局備案。
第十五條民辦學校校（院）長的任職資格，參照國家舉辦的同級同類學校校（院）長的任職資格執行，但年齡上可適當放寬。
民辦普通小學、初級中學、完全中學和高級中學選聘的校長須報區、縣教育行政管理部門備案。民辦中等專業學校選聘的校長須報市教育行政管理部門備案。民辦職業學校選聘的校長須報市教育行政管理部門備案。民辦技工學校選聘的校長須報市勞動局備案。民辦高等學校選聘的校（院）長須報市教育行政管理部門備案。
第十六條設立董事會的民辦學校的校（院）長行使下列職權：
（一）貫徹國家的教育方針、政策；
（二）組織實施學校的發展規劃；
（三）執行董事會的決議；
（四）管理學校事務，組織實施教育教學活動；
（五）聘任與解聘教職工；
（六）董事會授予的其他職權。
第十七條不設立董事會的民辦學校的校（院）長行使下列職權：
（一）貫徹國家的教育方針、政策；
（二）制訂并組織實施學校的發展規劃；
（三）管理學校事務，組織實施教育教學活動；
（四）決定學校經費的籌集方案，審核學校的預算、決算；
（五）聘任與解聘教職工；
（六）決定學校教職工的編制定額和工資標準；
（七）管理學校的基金與資產；
（八）決定接受捐贈；
（九）修改學校的組織章程；
（十）其他職權。
第十八條民辦學校專職或者兼職教師的聘任資格和職稱評定條件，參照國家舉辦的同級同類學校的有關規定執行。
民辦學校聘任教師，應當與教師簽定聘任合同。聘任合同內容應當包括：聘任期限，工作條件和工作紀律，工作報酬和保險、福利待遇，違反聘用合同應當承擔的責任，其他事項。
第十九條民辦高等學校的招生，按照市教育行政管理部門制訂的招生考試錄取辦法辦理。
民辦普通小學、初級中學、完全中學、高級中學和職業學校招生的計劃，經區、縣教育行政管理部門批準，納入學校所在地的區、縣的招生計劃；其中，職業學?？鐓^、縣的招生計劃須經市教育行政管理部門批準。民辦中等專業學校的招生計劃須經市教育行政管理部門批準。民辦技工學校的招生計劃，須報市勞動保障局批準。
民辦學校招收境外學生的，依照國家有關規定辦理。
第二十條民辦學校教學計劃中設置的主要課程和授課時數，應當參照國家舉辦的同級同類學校的有關規定執行。必修課應當選用經國家或者本市正式審定的教材。
第二十一條民辦學校學生學習結束后，經考試合格的，由民辦學校頒發學歷證書；其中，民辦技工學校的學生，經市勞動局技術等級考核合格的，由民辦技工學校發給技術等級證書。
學歷證書由市教育行政管理部門統一印制，技術等級證書由市勞動局統一印制。
第二十二條民辦學?？梢耘e辦校辦產業，向社會開展有償服務，在稅收政策方面，與國家舉辦的學校享受同等優惠待遇。
第二十三條民辦學校可以收取學費。學費的標準，由市教育行政管理部門、市勞動局提出，由市物價局核定。
第二十四條民辦學校應當配備財會人員，建立健全財務會計制度。
民辦學校的資金、財務管理以及校辦產業并向社會開展有償服務的收益，應當接受財政、審計管理部門的監督與審計。
第二十五條民辦學校應當建立健全學生的學籍檔案管理制度。
第二十六條民辦學校學生畢業后，在選擇就業和升學方面與國家舉辦的學校的畢業生享受同等待遇。
第二十七條民辦學校需變更名稱、規模、董事長、校長的，申請應當按設立民辦學校的程序，報教育行政管理部門、市勞動局審批或者備案。民辦學校需停辦的，應當提供學校善后處置的方案和學校財產清單，向原受理辦學申請的教育行政管理部門、市勞動局提出申請，由原審批機關作出審批決定。
第二十八條教育行政管理部門、市勞動局接到停辦民辦學校的申請后，應當組織有關單位對學校資產進行清理。
第四章獎勵與處罰
第二十九條各級人民政府和教育行政管理部門、市勞動局對辦學成績顯著的民辦學校的創辦人、校長及有關人員，應當予以表彰與獎勵。
各級人民政府和教育行政管理部門、市勞動局對國家舉辦的學校的教師、學生表彰與獎勵的規定，同樣適用于民辦學校。
第三十條對違反本辦法的，視情節輕重，由教育行政管理部門、市勞動局按下列規定給予行政處罰：
（一）擅自設立民辦學校的，責令限期改正、停止招生；情節嚴重的，并處以3萬元以下的罰款。
（二）民辦學校違反招生規定的，責令限期改正、停止招生。
（三）民辦學校管理混亂、教育教學質量低下的，責令限期改正；情節嚴重的，責令停止招生。
（四）民辦學校濫發學歷證書或者技術等級證書的，責令限期改正，并處1萬元以下的罰款。
（五）侵吞、私分或者以其他非法手段占有民辦學校經費和資金的，責令限期改正，并處2萬元以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條教育行政管理部門、市勞動局作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款，應當出具市財政部門統一印制的罰沒財物收據。罰沒收入按規定上繳國庫。
第三十二條民辦學校違反收取學費規定的，由物價部門按有關規定予以處罰。
第三十三條拒絕、阻礙執行公務的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十四條當事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訟訴法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。
第五章附則
學校管理制度范文2
一、全面貫徹執行黨和國家制定的教育方針、政策，執行上級黨委、教育行政部門的決定，主持全校行政工作，確定全校性工作綱要及措施，主持校長辦公會議。
二、根據黨的教育方針和學校教育目標的要求，從學校的實際出發制定和實施學校的發展規劃和學年、學期計劃，并組織實施、檢查和總結規劃（計劃）完成的情況。
三、領導和管理學校的教學工作，合理地安排教學人員，保證教學計劃和新課標的實施。經常深入教學第一線，有目的、有計劃地了解教師教學和學生學習情況，提出教改和教研意見，推動學校教育教學改革。引導教師不斷改進教學方法，加強基礎知識的教學和基本技能的訓練，關注學生的發展和能力的培養。
四、組織學校的思想政治教育工作，認真貫徹執行《中學生日常行為規范》，根據青少年的思想狀況及其特點，進行生動、活潑、有效的社會主義教育、愛國主義教育、集體主義教育、民主教育、遵紀守法教育和道德教育，培養學生良好心理品質，密切與家長、社會的關系，加強對學生的校內外的思想教育工作。
五、領導好體育衛生工作，加強學生的衛生保健工作，關心學生的生活，積極創造條件，組織學生參加社會實踐活動和服務性勞動，控制學生活動的總量，保護和增進學生的健康。
六、抓好教職工隊伍建設，根據規定確定學校機構設置、人員聘用、調配，提高教職工隊伍的政治素質、文化素質、業務素質、道德素質和身體素質，形成一支以骨干教師為中心的教職工隊伍。
七、貫徹勤儉辦學、勤工儉學方針，努力扶持校辦企業，依法處理好歷史遺留問題，改善辦學條件，搞好師生的集體福利。管好校舍、設備和經費。
八、培養良好的校風、教風、學風。美化、綠化、凈化、優化學校環境，努力為師生創造一個美好的學習和工作環境。
學校管理制度范文3
為確保辦公室安全，按照“誰使用，誰負責”的原則，制訂本制度。
1、辦公室內不準存放資金、存款單、有價證券及其他貴重細軟物品。
2、對確需存放擋案資料、各種儀器或其他貴重物品的辦公室，必須采取完善的安全防范措施，并由專人管理。
3、辦公室內要時刻注意用電的安全，不私自使用大容量電器，要經常檢查線路安全，要有控制電源、火種的安全具體措施。
4、每天最后離開辦公室的教職員工，必須關好門窗，關閉電燈、電源、水籠頭。
學校管理制度范文4
關鍵詞:教學管理;管理制度;合法性危機
提高教學質量是當前教育改革的主題。為提高教學質量，國家及地方教育行政部門制定了一系列政策，引導各級各類學校積極開展教育教學改革，很多學校結合自身實際也制定了比較完善的教育教學管理制度。但是，深入研究發現，這些制度并沒有如預期的那樣有效地促進教師教學改革的主動性和積極性，學校提高教學質量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么，為什么很多學校的教學管理制度沒有發揮提高教學質量應有的效力呢?很多學者從教學管理制度的完善性、執行力和科學性等方面對這一問題進行過相關研究。根據新制度主義的觀點，作為一種制度的教學管理制度要想在實施過程中獲得應有效力，其本身首先要獲得制度相關客體/主體的認同和接受，取得應有的合法性，否則就會陷入合法性危機，影響制度實施效果。本文從制度合法性角度，探討學校教學管理制度合法性危機的內涵、表現、原因及消解問題，以期為學校教學管理制度的制定和實施提供參考。
一、學校教學管理制度合法性危機的內涵
馬克思•韋伯最早從行政管理角度闡述了合法性概念，并認為合法性是習俗、利益關系等純粹情緒動機或純粹價值合乎理性的動機之外，統治得以鞏固、穩定的不可或缺的更為重要的資源[2]。按照韋伯的觀點，合法性既包括適合法律法規要求，也包括適合社會文化習俗要求，還包括適合重要人物的要求。制度合法性本質上是指制度在社會上或組織中獲得了公眾的廣泛認同。學校管理制度的合法性指學校內部的利益相關者對學校管理制度發自內心的認同程度[3]。制度合法性危機與制度合法性相對應，是指由于公眾對已頒布的管理制度產生了認同危機導致其難以有效地貫徹落實的一種現象，包括理性認同危機和情感認同危機兩個層面。理性認同危機具體可分為手段危機、主體危機、價值危機、程序危機，其決定了制度“合不合法”的問題；情感認同危機則指利益相關者在心理、情感上對制度的認同危機，其決定了制度“有無效果”的問題。一般很難區分認同危機是在理性層面還是在感性層面，人們大多只關注對某一制度一個總體認同程度。學校教學管理制度合法性危機是指學校制定和實施的教學管理規章制度，不被師生所認同和接受，導致制度效率低下，甚至產生負功能的現象。教學管理制度合法性危機可以表現在單一的某個規章或條款上，也可以表現在一整套教學管理體系上。由于內心沒有真正認同和接受，利益相關者往往對教學管理制度采取消極接受或策略化遵守行為，這導致制度表面上仍在運行，而實質上已名存實亡。
二、學校教學管理制度合法性危機的表現
1.教學組織松散化
學校教學管理制度的合法性危機首先表現為教師對其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行為上，在具體形式上就表現為組織“松散現象”的此起彼伏，隨處可見。如學校領導與教職員工之間缺乏必要的信任關系，隔閡逐漸增大；教學管理干部與普通教師之間彼此對立，彼此相互指責；二級部門之間各自為陣，以局部利益為重，缺乏有效的合作；管理部門和教學部門相互埋怨，缺乏默契與合作。這種長期的組織松散問題最終必然導致組織“離心離德”，內部凝聚力下降，師資隊伍不穩定，有利于學校基本職能發揮和教學質量提高的良好育人環境難以營造，學校發展的共同愿景和共享價值觀難以形成。
2.教學工作邊緣化
從內心里沒有認同教學工作的重要性和教學管理相關制度，教師在教學上投入的時間、精力和情感越來越少，教師把教學工作當作副業，且慢慢習以為?；蚶硭斎?。雖然很多學校制定了像《教師教學規程》、《教師課堂教學基本規范》之類的教學基本制度，對教師的課前教學準備、教學過程和課后教學評價進行了比較詳細的規范，可是照本宣科、隨便對付的課堂教學仍然很常見，教學工作逐漸被邊緣化。學校的教學管理隊伍雖然日益龐大，但敷衍了事，不務正業的“懶政”現象也比較普遍，把教學管理工作也逐步邊緣化了。由于缺乏實質上的工作重心，學校內部的教師與教學管理者之間的相互指責和埋怨越來越多。
3.教學研究原子化
教師之間的互動交流可以促進顯性知識的迅速傳播和隱性經驗的明晰化，提高教師的教學能力。但是由于教學管理制度僵化，學校教師被迫獨立地從事著機械重復的勞動，觀念封閉，視野狹窄，只能關注眼前和局部利益。例如，現在許多學校實施以工廠理念為基礎的“績效管理”，促使教師把教學和教學研究工作僅僅當作獲取“工分”的一種手段，教師之間的教學合作研究機制難以形成。普通教師很難對學校管理制度及管理者的行為產生影響，而往往以容忍、冷漠、被動方式來表達其態度，無法體驗到教學工作的樂趣及教學研究工作的意義。在教學研究和投入上的這種對制度的消極態度影響了制度作用的有效發揮。
三、學校教學管理制度合法性危機的原因
1.制度制定：制度文本與教師期待錯位獲得合法性的制度必須保持適度靈活性，體現服務于師生的價值取向，保證程序上公開公正，機會上平等地對待不同利益相關者。根據合法性要求，學校現有的很多教學管理制度本身質量較低。具體表現在：（1）程序危機。制度在制定時沒有堅持程序上的公開公正，往往缺乏廣泛征求意見和建議的過程，忽視教師的參與。（2）利益危機。制度常常為部分利益集團所左右，利益和資源分配方案偏向部分利益相關者，廣大教師的合法利益經常受損。（3）價值危機。很多制度堅持消極的x理論假設，在價值上固守控制思維，拋棄了服務師生的管理價值取向，管理的機械化和考核的過度量化使教學管理制度也從“促進教師工作的強有力手段”異化為“控制教師工作的極可怕的魔杖”[4]。（4）規范危機。一些學校把教師教學活動的整齊劃一和一致規范作為教學管理追求的最高境界，在管理過程中要求一種絕對的規范性，這極大地挫傷了教師在教學活動中的主動性和創造性。因此這些制度在程序、利益、價值和規范上的不合理性會引起教師的反感和厭倦，與教師內心期待發生極大錯位。
2.制度執行：制度表達與制度實踐背離制度執行和擴散是利益相關者不斷互動博弈的動態過程，其效果受多種因素的影響，具有高度不確定性。主要表現在：（1）人情危機。制度在執行過程中因照顧某些人情關系，而妥協退讓，因人而異，執行不到位。（2）妥協危機。制度既是約束行動者的規則，也是激發行動者的使能器，因此制度在執行過程中既要約束行動者的行動范圍，也會受到多方行動者談判妥協的影響。（3）競爭危機。由于當前學校組織邊界受到外界各種力量的不斷侵蝕，學校越來越行政化、庸俗化和物質化，教學中心地位日益受到多方力量的挑戰，與之相配套的教學管理制度自然也受到來自與社團活動、社會服務活動和科研活動等方面制度的競爭。（4）道德危機。按照制度的本源表達，學校管理者應是營造良好制度環境的主體而不是獲取制度利益的主體。但是由于利己主義和機會主義行為傾向，管理者往往利用信息優勢鉆制度“漏洞”，管理者與教師界限的模糊也很會使教學管理人員集“裁判員”與“運動員”身份于一身，利用雙重身份實施敗德行為。因此，現實中的教學管理制度在執行過程中經常受到人情、競爭、妥協及道德危機的影響，制度的本源表達和制度的實踐效果往往相背離。
3.制度變遷：制度穩定與制度變革矛盾教學管理制度需要保持相對穩定性和連續性才能為教師教學活動和行為選擇提供相對穩定的預期，增強教師對教學管理制度的信念認同。但是由于社會經濟和科學技術的快速發展，學校教育教學內外部環境經常性的急劇變革，很多學校的教學管理制度調整相當頻繁，缺乏必要的穩定性和連續性。這必然導致學校廣大教職員工對學校的教學管理制度缺乏穩定的預期和認同。
4.制度資源：依附資源與契約資源分異學校教學管理制度之所以能夠被廣大師生所接受、認可，一個非常重要的原因是學校管理者擁有相當豐厚的合法性資源[5]。在市場經濟體制改革后，物質激勵措施開始在學校管理中越來越普遍化，同時教師與學校間的依附關系轉變為契約關系，教師流動、離職現象逐漸成為一種常態，而目前學校的規章制度依然是以數字量化資源和身份依附資源為基礎。由于精神激勵法所能發揮的作用越發有限，學校過度依賴物質激勵。因此，現實中教師-學校關系的變化導致制度實施資源產生了根本性的變革，但制度實施理念和方式仍然固守傳統，這必然導致制度在實施過程遇到抵制。
四、學校教學管理制度合法性危機的消解
1.理念轉變：保證制度文本的合法性現代教學管理必須適應世界教育發展新形勢，用基于知識經濟的現代教育管理理念替代基于工業模式的傳統教育管理理念；從傳統的基于控制主義的監控思維向基于互動主義的服務思維轉變，明確服務于師生教與學是學校教學管理制度的宗旨；從自上而下的單向式、專制式制度制訂程序向上下互動的雙向式、民主式制度制訂程序轉變，保證制度決策的公開透明性；在堅持師生利益第一的基礎上，從以部分利益相關者的利益訴求為主導轉向充分考慮利益相關者各方合理利益的訴求；以人為本，從過分強調教學管理規范的效率性和統一性向適度保持教學管理的靈活性與和諧性轉變。
2.決策變革：保證制度執行的適當性很多學校在執行教學管理制度時，由于過度集權，有關制度利益的決策權實質上多數掌握在個別重要的人物，如校長、副校長和教務長等人身上。決策權的過度集中降低了制度執行過程對人情、妥協、競爭和敗德等行為侵蝕和影響的抵抗能力。因此，學校在構建科學、合理、完善的教學管理制度體系時，還必須設計配套的教學管理制度運行體系和教學管理民主決策機制，保證教學管理人員在制度執行中從人治管理轉變為法治管理，從全能管理轉變為有限管理，從權力管理轉變為責任管理，從人治手段轉為法治手段，真正實現教學管理行為的民主化、法治化、科學化，強化制度執行效果。
3.變革引領：保證制度變遷的連續性中國正經歷政治、經濟、科技、社會文化的重大轉型，為適應全球競爭需求，國家層面的教育教學頻繁改革和科學技術推動的教學理念及手段急劇變革已是新時期我國面臨的新常態。在外部制度和技術環境的強大壓力下，學校內部的各種制度包括教學管理制度的調整也就不可避免。為了保持教學管理制度的相對穩定性和預期性，學校必須加強調查研究，認識教學管理變革的新常態，提高變革預見性，不是被動適應管理變革，而是主動引領管理變革；通過完善學校法人治理結構，建立現代學校制度，保證內部教學秩序和機構的相對穩定性；使教學管理制度變革從激進式向漸進式、從集權方式向民主方式、從斷裂式向連續性、從單一調整向體系優化轉變。
4.環境優化：保證制度資源的匹配性由于政治、經濟體制等大制度環境的變化，計劃經濟時代與身份依附關系相關的教學管理硬性合法性資源的合法性效力正在實際管理過程中逐漸喪失。因此，在市場經濟體制和國家現代治理能力及治理體系不斷完善的新形勢下學校必須不斷建構和優化內外部制度環境，從重物理環境向重文化環境轉變，在制定科學合理，公平公正的規制性制度的同時，更要加強良好的價值觀念、信念體系、認知模式的建立與典型化，重視規范性制度和文化-認知性制度等正式或非正式制度的補充和調節作用，強化軟性合法性資源的構建與管理，實現軟硬資源的合理匹配和相互補充。
作者:張僑 單位:海南熱帶海洋學院旅游學院
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學校管理制度范文5
關鍵詞：中小學；現代學校制度；創新
隨著教育市場的形成和逐步成熟，特別是新課程的變革、新理念的倡導，教育的發展面臨著前所未有的挑戰。制度建設，尤其是現代化學校管理制度的建設成為當今社會、教育界普遍關注的一個熱門話題。近幾年來，我校從全面提升學校組織的核心能力為著眼點，創新學校管理，在建立現代學校管理制度運行機制方面作了一些探索，收到了較好的效果。
一、建立效率型的學校組織機構，提升學校的核心能力
一個組織的核心能力是什么？是管理。質量是生命線，這是人所共知的常識，而質量來源于管理，管理出質量，出效益，管理落后制約發展。正是基于這樣的理性思考，我們提出了從提升學校核心能力入手，創新學校管理的工作思路。
（一）學校組織重心向基層組織傾斜，實行“扁平式”管理。
在新課程的實施中，大量的問題直接產生于基層的組織，如年級組、教研組，乃至班級、課堂。在過去的管理中，學校管理的重心在于學校的領導和上級行政組織上，一切工作圍繞上級的批示來開展，學校的上述基層組織的工作也要由學校的管理層來決定和安排，這顯然和新課程理念不相符，也不能保障新課程的順利實施。因此，我們在實踐中立足于新課程下的學校組織機構的改革，一方面減少層級領導，突出年級組在管理中的主體地位，提高年級組在學校管理結構中的層級，各處室配合學校和年級組，更好地發揮協調作用，真正實現學校工作從以行政為中心轉向以教學為中心，還學校教育教學的本質。從而提高了管理效率。另一方面，堅持學校管理者堅持長期深入教學工作第一線，掌握第一手資料，及時和準確地掌握理解新課程中教師碰到的各種困難，以提供各種服務性、保障性工作，為教師創造良好的工作環境，切實實現管理重心向基層組織傾斜。
（二）強化教職工參與管理進行監督，實行透明式管理。
新課程所倡導的人文精神，最終要落實到教職工是否參與學校的管理，是否真正成為學校的主人。學校組織是否民主，表現在行政人員、教師、學生能否在不同程度上有參與學校管理與決策的機會。因此我們十分重視建立民主參與型的學校領導制度。學校實行教代會制度，推行校務公開的民主管理，并發揮工會的橋梁作用，保障教職工的民利，讓教職工參與學校的重大決策，逐步形成了“民主與制度融合”的學校管理模式。
如何實現“融合”呢？我們的做法是：一是用民主產生制度，二是用制度保障民主，三是制度要人性化。我們相應建立了校長辦公會議、行政校務會議、班主任例會、教師代表會議等會議制度，每年召開教代會，重要制度的出臺和調整，重點建設項目及重要決策的形成，均通過教代會審議，增強了全校教師的主人翁意識，加大了教師管理學校的參與度，提高了學校管理工作的透明度，集中眾人智慧，努力辦好學校。
（三）建立競爭型的學校內部人事制度。
我校實行“教師課職組合制”和“教師課職組閣制”的學校內部人事制度改革。其中最富創新性的是“教師課職組合制”，它實現了用人制度由“相馬”到“賽馬”的轉變。這種“組合制”規定，教師的任課自由組合，激發了教師“不用揚鞭自奮蹄”的進取意識。
（四）建立可持續發展型的師資培訓制度。
我校對新教師實行“帶教制”，使新教師盡快成為合格的初中教師，并建立“教壇新秀制度”；對中青年教師實行導師制，培養教學拔尖人才，建立“學科帶頭人制度”；對中老年教師鼓勵成名成家，建立“名師制度”。同時，我校實行相當徹底的教學大循環制，尤其是大膽讓新教師在導師的指導下，任課從一年級直升到六年級，使每一個年齡段的每位教師都能找到自己的坐標，都有實現自我和超越自我的機會，實現教師隊伍建設的可持續發展。
二、構建與新課程相適應的學校管理機制
我們把管理的切入點放在辦學目標的設計上，提出了構建以全面目標系統為指導，以全面質量管理為核心，以全員考評為保證的現代學校管理機制。
為了保證學校目標體系的全面實施，我們著力強化兩個操作環節。
（一）建立全面、全程、全員質量管理系統。
一是對學校教育、教學、教研、行政、后勤工作全面進行質量設計并全部進行質量控制，緊扣教育教學這一學校的中心工作，將凡是影響質量的因素都納入強化管理的范疇，基本實現了“凡事有準則，凡事有負責，凡事有程序，凡事有監督”。以此為前提，將質量管理的重點向全體學生、學生的全面發展質量以及教育、教學這一中心環節的質量管理傾斜。二是把學校各級、各類人都作為“服務網”、“質量鏈”的一環，強調全員參與和團隊配合。同時強化教育與培訓，使學校每個部門、每個人都有強烈的服務意識，質量意識，不斷提高服務水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環節，過程的每個階段的質量管理，以目標的達成保證高質量結果的實現。注意對管理、教育、教學工作的各個層面，各個環節的“接口”進行設計和質量控制，以保證學校各項工作能緊緊圍繞教育教學質量目標和諧、高效地開展。
（二）建立全員業績考評系統。
全員業績考評體系包括三個有機統一的環節。
（1）建立考評體系結構。從對象上分為團隊考核和個人考核兩類。團隊考核：通過對各條線、各部門的考核，促進部門職責的全面履行和部門之間的有效合作；通過班級、年級、教研組、年級組的考核，促進教師的合作，培養團隊精神，凝聚整體發展意識。
個人考核：通過對學校干部、教師的過程質量、業績、職業責任和道德，工作態度等綜合考核，促進教職工綜合素質的發展和事業價值的增值，并形成個人、團隊、學校的利益共同體。
考核要素包括過程、質量、業績、職業責任和道德以及工作態度等綜合因素。目的是促進教職工綜合素質的發展和事業價值的增值，并形成個人、團隊、學校的利益共同體。
（2）建立全員業績考評的方法體系。主要體現三個原則。-是公開與開放原則。用開放考核資訊的辦法，創造公開、公平的考核環境?？己说慕Y果強調證據，考核的結論與被考核人見面。二是定量與定性結合原則。用量化體現準確。在定量的基礎上定性讓每個職工在考核面前人人平等。三是反饋與修改原則?？己私Y果實行公示，允許申訴和復議。
（3）建立激勵體系。一方面建立全員全程激勵機制，另一方面努力使考核的資源最大化共享，實現人力資源的綜合管理，使考核的結果成為評獎、晉級、評職、聘任、進修、評優、福利分配和聘任的基本依據。
三、構建現代學校管理制度的幾點認識
（一）學校管理要樹立“教育是服務”的管理思想。
現代學校制度理論將學校的核心功能定位于“為學生發展服務”，學校的辦學宗旨是以人為本，視生為親，服務優先。教師與學生的關系已經不是過去“師道尊嚴”的關系了，而是一種消費者與服務人員的關系。教育被視為一種服務，學生是學校的第一類消費者，學校教育的“產品”，是學校生存、信譽的決定性因素，因而學生德、智、體、美、勞全面發展，不斷提高的多元需求成為學校工作的聚焦點，受到全面的關注。
因此，我們認為，在現代學校管理制度的建設中首先要考慮的問題是，如何用制度來確?！耙詫W生發展為本”和個性化的學校文化的確立與延續。
（二）學校管理要體現“以人為本”的發展理念。
現代管理制度區別于傳統管理制度，它的主要特征是具有“人文性”，其功能就是：公平、競爭、激勵、參與和發展，最終達到“發展人”的目的。
新課程也對教師提出了：“我與課改共同成長”的要求。這就決定了學校管理制度的重建必須堅持“以人為本”的發展理念，賦予管理制度人性化。因此，我們認為，在學校管理制度與目標的重建與設置上，其真諦在于發揮人的價值，發掘人的潛能，發展人的個性，賦予管理制度以“人情味”。校長要將教師在環境壓力下所產生的需求轉化成教師自身發展的動力，就要改變以往將外在的要求強加給教師的做法，幫助教師把專業活動過程看作是學習的過程，發展的過程。學校管理更應當最大限度地發揮人的積極性、主動性和創造性，讓全體教師和學生成為自我發展的主體，創造教育的最大效益。從教育經濟學的角度看，學校管理所追求的效益成本觀念也就體現在此。
（三）校長應勇于擔起構建現代學校管理制度的職責。
人們常說，有一個好校長就意味著有一所好學校。新課程的實施是否成功，與新課程改革相適應的現代學校管理制度的重建能否變成現實，學校的管理者尤其是校長起著關鍵的作用。因此，我們認為，在現代學校管理制度創建中，我們作校長的不能讓渡我們的能力、也不能讓渡我們的責任。我們應勇于承擔起校長是第一責任人的職責，更新觀念，富于創新，改變傳統的管理行為，樹立適應時展要求的管理思想，努力成為現代學校管理制度的推動者，成為學校制度和學校文化的領導者。
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”這是管理者探索現代學校管理制度運行機制所追求的目標境界，在從傳統邁向現代的進程中，也許要付出的很多，但我們相信：只要管理者突破傳統制度清規戒律式的規范功能，讓制度的“人文性”替代傳統制度僅有的“規范性”，讓各種管理制度運行的渠道暢通無阻，最終達到“發展人”的目的，讓師生成為教學的主人，我們就能最大限度地提高學校的教育教學質量。
參考文獻
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學校管理制度范文6
1 對學校教育裝備工作的認識
裝備資產是校產的重要組成部分，裝備管理與一般校產管理相比，又有其特殊性。做好中小學教育裝備工作，首先要認識到裝備工作不是一件單一的、孤立的事情，至少包含校產校具的裝備建設、管理、應用3個方面，三者相輔相成。一方面，裝備目的就是為了應用，要充分發揮其應用價值，同時要做好管理，發揮裝備的教學保障功能；另一方面，管理可以保證教育裝備的有效性、針對性和計劃性，同時也是為了促進裝備的充分應用，提高其利用率；此外，在裝備得以充分應用的同時，裝備管理、裝備建設，包括制度建設也必須相應同步跟進，使之不斷走向規范化和科學化，適應裝備工作發展的要求。
2 裝備管理是學校校產管理工作的重
要方面
從資產管理角度來看，裝備首先是“物”，是學校的重要資產，應納入常態化的校產管理范疇。學校校產校具的管理工作主要有兩個方面，一是財的管理，二是物的管理。財的管理包括校產校具的采購、入庫、賠償、報廢等；物的管理包括所有固定資產、低值易耗品、教學辦公用品和建筑物及建筑材料的保管、維護、維修、使用等。
校產校具的管理既要“管”還要“理”。管是管好學校的財和物，管要管得井井有條，保障學校一切教育教學工作的正常開展；理是理出所有的東西，有用的要物盡其用，沒用的要按照規定辦理相關的報廢報損手續，為教育裝備設施更新提供依據。要做到制度先行、規范操作、科學管理。
2.1 制度先行
學校校產、裝備管理制度的建立、修訂和完善一般應該堅持以下幾個原則。
1）繼承與創新的原則。許多遵循教育教學規律、貼近學校工作實際、對學校教育教學工作和其他管理工作有很好指導和規范作用，可操作性強，為學校教育教學質量的提高發揮積極作用的規章制度，應予以保留，以保證學校管理制度的穩定性和連續性。比如，學校的固定資產管理制度一般都比較完備、科學，應該繼承。同時，學校管理制度也要適當增加、修訂和創新，以適應新時期教育教學工作的發展變化，尤其是新課程改革的需要。如學校財務管理制度、電教設備管理制度、實驗室和圖書館的管理制度等，就需要重新修訂、調整和重新制定。
2）依法治校與以人為本的原則。在學校管理所涉及的人、財、物等諸多要素中，人是第一位的要素。制定學校管理制度，首要考慮的因素是教師與學生，要把他們的利益、感受、發展擺在第一位，因為學生是學校工作的對象，學校的根本任務就是促進學生全面發展，而教師是完成學校根本任務，實現學校辦學目標的主要力量。學校校產、裝備管理制度，就是要在“以人為本、主動服務于教育教學”的理念指導下，實現學校財產的有效管理、規范管理。在這個過程中，必須充分考慮學校實施的素質教育、特色發展、內涵發展，必須充分考慮學生的全面發展、教師的專業發展和學校的可持續發展。校產管理制度的制訂要體現出引導、促進、鼓勵和方便全校師生的使用，而不僅是為了方便校產校具的管理，更不能限制、約束了師生的使用。
3）實體制度與程序制度相結合的原則。目前，學校的管理制度基本是實體制度，缺乏程序制度，使公開公平公正不能有效貫徹。學校的規章制度規范著全體師生的行為，在規章制度面前人人平等，任何人都不能享有特權。既然規章制度人人都要遵守，在修訂學校管理制度時，就必須考慮制度的可操作性和可執行性。有些規章制度不規范，有的比較模糊，有的非?？斩?，有的文字不規范，有的條例易產生歧義，有的不切實際，有的非常繁瑣、疊床架屋，可操作性不夠。因此，梳理校產校具管理制度時，必須對不規范的制度予以修訂、重建甚至取消。
比如，在本校的班級校產校具管理制度中，就規定“學期初配置，班主任簽字，學期末檢查核對，損壞賠償”。同時，加強日常的“校產盤查”力度，嚴格執行“校產校具賠償制度”，并且把檢查結果納入“班級常規管理”評分體系和“文明班級”評比指標中。
2.2 規范操作
有了科學、規范、系統的校產裝備管理制度，還需要學校領導和師生的嚴格執行和貫徹落實，尤其是要注意校產管理各個環節的規范操作，才能保證校產管理工作取得實效。
比如，每學年的財務預算，先由各個部門根據實際工作需要填寫一份“常州市第一中學設備采購申請表”，然后由校產管理員提交“學校已有類似的相關設備情況”，再由裝備處調研、匯總后提交分管校長，校長室根據學校的預算總額、需求的輕重緩急等因素綜合考慮，制訂整個學校的財務預算報告。對于教育教學過程中的突況，急需添置的設備設施，也必須按照規定填寫“設備采購申請表”并進行審批。
1）對于設備的采購，學校一向遵循常州市政府采購中心和常州市教育局裝勤中心的“政府采購、協議供貨”方式，實行公開招標。對于小額的日常辦公用品、維修配件、易耗品等，也是貨比三家、公開信息、擇優簽約、長期合作，力求節約，學校的打印機耗材、家電設備維修等，都是采用這樣的操作模式，經過幾年的實踐，取得較好的效果。同時，學校文印室還實行了社會化運作，不僅節省了資金，還壓縮了一個工作崗位。
2）對于校產、裝備設施的采購結算和報銷，學校積極實施“公務卡結算財務管理辦法”，即使有個別的、突發性的，學校單獨采購，也要遵循2人以上一起采購報銷的原則。
3）對于校產、裝備設施的入庫，更是由財務會計和校產管理員嚴格執行驗收手續，核對物品、核對型號、核對數量、核對發票等。
