事業單位獎勵辦法范例6篇

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事業單位獎勵辦法范文1

煙臺科技獎擴軍到五項,合作獎、技術獎入列

市科技局相關負責人介紹,此次新出臺的《煙臺市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)》,合作獎和發明獎成為最大的亮點。

為鼓勵企業加大產學研合作力度,煙臺市首次設立煙臺市科學技術合作獎,獎勵資金30萬元。“省內其他地市有設合作獎的,但一般只做引導性鼓勵,沒有獎金?!笔锌萍季窒嚓P負責人表示,該獎項授予與國內高等院校、科研院所、技術開發機構等合作的本市企事業單位和合作方,以及對煙臺市科學技術事業做出重要貢獻的外國專家或組織。

針對國內外首創的重大技術發明,實施細則增設了煙臺市技術發明獎。擁有有效發明專利、計算機軟件著作權、植物新品種或國外專利,且技術成熟,整體技術應用一年以上,并取得了顯著經濟效益、生態效益或社會效益的科學技術都可參評。

新的獎勵辦法實施后,煙臺市科學技術獎獎項將增加到5項,分別為市科學技術最高獎、市科學技術創新獎、市科學技術進步獎、市技術發明獎和市科學技術合作獎。

經濟效益非唯一指標,公益成果考核社會效益

除了增設了兩個獎勵獎項外,實施細則還對最高獎和創新獎候選人/候選單位應具備的條件進行了細化。

另外,新的實施細則還新增了公益類成果的評價要求,“屬于社會公益類成果并且無法以經濟效益來考核應用效果的,主要考核該成果形成的社會效益,且該成果必須在本市應用,并相應地為本市產生特別顯著的社會效益。

細化獎項候選單位標準,新辦法強調“本地化”

新出臺的《煙臺市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)》中,還將2010年7月1日單獨的《煙臺市科技創新獎實施細則》做了適當修改和整合。

事業單位獎勵辦法范文2

財政收入創歷史新高年初,縣政府立足于早謀劃、早啟動,在全面摸排稅源的基礎上,及時將全年收入任務分解落實到各鎮和財稅三部門,實行目標管理,加大考核力度,力促均衡入庫。國、地稅部門大力推進稅收科學化、精細化、規范化管理,加強對企業稅源動態監控,嚴格稅戶管理和停歇業管理,強化納稅評估,開展房地產稅收專項整治,加大稅收稽查力度,嚴厲打擊偷逃稅行為,努力挖潛增收。加強部門協調配合,狠抓耕地占用稅和契稅征管。穩步推進政府非稅收入信息化改革,規范“收支兩條線”管理,做到應收盡收。*年,全縣財政收入連跨5億元、6億元兩個臺階,達到65048萬元,比上年增收21697萬元,增長50%。財政收入總量和增幅在全省61個直管縣中分別位列19位和5位,比上年分別前移1位和16位,增收額、增幅再創歷史新高。

支出保障能力有新提高*年,全縣財政支出連跨了4個億元臺階,達139396萬元,比上年增長41.4%,保證了工資性支出兌現,提高了機構運轉和招商引資經費保障水平。積極籌措資金,保障了抗雪救災和災后恢復重建。全面落實各項惠農政策,全縣通過“一卡制”發放財政涉農補貼資金25821萬元,比上年增長54.1%;全年投入農業綜合開發資金3234萬元,改造中低產田1.5萬畝,扶持產業化經營項目3個;繼續納入省財政支農資金整合試點縣,撥付農業項目資金3836萬元,支持了116個項目建設。積極實施二十六項民生工程,縣財政安排配套資金4609萬元,比上年增長161.7%。教育、社會保障、醫療衛生、農林水事務、交通運輸等支出分別增長48.3%、24.7%、87.1%、63.6%、27.3%,重點支出保障較好。進一步加大縣對鎮轉移支付力度,鎮級財政保障能力明顯提高。

支持經濟發展有新舉措積極爭取上級項目和資金。完善對上爭取獎勵辦法,加大考核力度,加強政策研究和部門配合,有針對性地開展對上爭取項目和資金工作。*年,我縣獲得省財政專項追加支出達44179萬元,比上年增加18086萬元,有力地支持了全縣經濟建設和重點事業發展。積極支持企業改制和發展。全年審核撥付改制企業土地出讓金5136萬元,安排國有企業改制專項資金500萬元,用于企業改制成本和企業離退休人員醫療保險資金補助;增加縣中小企業擔保公司注冊資本金1500萬元,加入省擔保集團再擔保體系,進一步增強了融資擔保能力,全年共為156戶中小企業擔保貸款11591萬元,比上年增加7451萬元,增長1.8倍。全年辦理企業政策性退稅2195萬元,出口退稅2476萬元,農村信用社營業稅返還100萬元,有力地支持了企業發展。積極支持招商引資工作。認真落實招商引資獎勵政策,全年共撥付招商引資工作經費420萬元,保證了招商引資工作需要。大力支持基礎設施建設。全年多渠道籌集并撥付資金2.85億元,支持了縣經濟開發區、城西新區和廬城基礎設施建設,優化經濟發展和招商引資環境。全力促進經濟平穩較快增長。為應對全球金融危機帶來的不利影響,幫助企業克服困難,增強企業活力和競爭力,出臺了《*縣工業企業貸款貼息辦法》、《關于對金融機構發放貸款貼息和擔保機構擔保貸款損失補償辦法》等一系列政策措施,著力解決企業融資難題,支持企業開拓市場。

財政改革邁出新步伐實施財政強鎮工程。研究出臺了財政強鎮獎勵辦法,支持財政強鎮率先崛起,促進鎮域經濟加快發展。*年,全縣有7個鎮獲得財政強鎮獎勵,縣財政補助財力185萬元。實施減輕巢湖區域農民負擔綜合改革。全面取消了面向農民收取的湖區排澇費和水規費,啟動了湖區基層水管體制改革,明確了政府和農民在農村水利建設中的責任和義務,規范了籌資籌勞行為。全面開展惠民資金管理“一線實”改革。制定了惠民資金管理“一線實”工作方案,將31項惠民資金全部納入“一線實”管理范圍,在惠民資金和補助對象管理中實行“責任明確、規范操作、動態管理、政策銜接、監督檢查、考核獎懲”到一線;對各項惠民資金逐項制定管理和發放業務流程,逐項分部門明確工作職責。同時,建立惠民資金管理“一線實”及農民負擔監督員制度,確保各項惠民政策落到實處。深化部門預算改革。堅持早編、細編部門綜合預算,建立部門單位基礎數據信息庫,調整完善支出定額標準,統一使用“e”財部門預算編制軟件,著力提高預算編制的科學性、規范性和完整性。積極推進財政國庫集中收付改革試點。制定了《*縣財政國庫集中收付制度改革實施方案》及相關配套制度,建立國庫單一賬戶體系,選擇10個縣直單位開展了國庫集中收付制度改革試點。

財政監管取得新成效規范政府采購管理。全面組織開展行政事業單位政府采購政策執行情況自查自糾和重點檢查,加大政府集中采購力度,采購范圍和規模進一步擴大,全年實施政府集中采購369次,采購資金10047萬元,采購規模首次突破億元,節約資金1657萬元,節約率達16.5%。規范行政事業單位資產管理。出臺了《*縣行政單位國有資產管理暫行辦法》和《*縣事業單位國有資產管理暫行辦法》,明確了行政事業單位國有資產管理體制和部門單位的管理職責,全面規范了資產的配置、使用、處置、監管等環節的管理。規范公務用車管理。出臺了《*縣規范公務用車配置管理工作的暫行規定》,核定全縣機關事業單位公務用車編制,明確公務用車配置標準和購置審批程序,進一步規范公務用車使用管理。狠抓農村義務教育債務化解工作。全面審計核實農村義務教育債務,并對省審核認定的我縣8556.36萬元債務本著“實是求是、公平公正、規范操作”的原則,直接從縣財政專戶支付給債權人。目前,我縣已全面完成農村義務教育債務化解任務。加強財政監督檢查。縣財政局會同相關部門對經濟建設、民生工程、教育危改、財政扶貧、國債項目等資金使用情況和涉農政策執行情況進行了監督檢查和跟蹤問效??h會計中心嚴把支出報賬審核關,全年共審核退回不合規單據3479張,金額290萬元。

事業單位獎勵辦法范文3

第二條區科學技術進步獎每年評選一次,獎勵項目一般不超過40項。

第三條凡申報科學技術進步獎的企、事業單位必須在區依法經營和納稅,申報項目的主要業績必須在區內或區內企業經營范圍內完成。

第四條凡已實施的科技項目具備下列條件之一的,可申請區科技進步獎:

1.凡在本區完成、達到市先進水平以上并經實踐證明具有重大市場價值的應用技術成果,包括新產品、新技術、新工藝、新設計和生物新品種及其應用推廣;

2.凡經實踐證明具有先進性、實用性和開發前景的創造發明,計算機軟件開發和信息技術的應用項目;

3.具有先進性,經過試驗證明可取得較好的經濟效益和社會效益并有擴大應用前景的科研成果;

4.在醫療衛生、計生、教育、環保、勞保、城市交通、市政管理、行政服務、安全工作中,采用新方法和先進技術獲得明顯社會效益的研究成果和項目;

5.技術含量高、市場前景好的高新技術產品開發和研究項目;

6.在較大工程建設,重要設備研制和企業技術改造中,采用先進技術,使生產效率、產品質量有明顯提高,成本明顯下降,取得良好效益的項目;

7.采用先進技術,較大規模開發我區資源,較大幅度提高農產品產量和質量,獲得明顯效益的項目;

8.經過研究、考察、調查等途徑整理資料、圖表、報告以及學術上、理論上新見解,經過實踐證明對經濟建設或社會事業有顯著作用的。

9.已取得發明、實用新型專利證書的技術成果,經實施后取得較顯著經濟和社會效益的科研成果。

第五條科學技術進步獎的評定按技術水平高低、經濟效益和社會效益的大小,推動我區科技進步作用的大小,分為一、二、三等獎。

第六條申報程序

1.區科技局每年初行文通知區科技進步獎申報工作;

2.區內各有關單位接通知后,可向區科技局索取或網上下載《區科學技術進步獎申報書》,同時組織申報;

3.申報時提供以下材料

(1)《區科學技術進步獎申報書》;

(2)項目總結報告;

(3)鑒定證書或專利授權證書;

(4)能證明該項目經濟效益和社會效益的有關材料及稅務部門出具的納稅證明原件。

第七條評審程序

1.區科技局對申報材料作初步審查,并提出初審意見;對符合相關條件的申報項目推薦上級科學技術進步獎;

2.由區科技局組織相關專業的專家對申報項目進行技術水平評審;

3.區科學技術進步獎評審委員會根據區科技局初審意見和專家評審意見進行討論并提出終審意見;

4.評審委員會的終審意見呈報區政府批準確認。

第八條設立區科學技術進步獎評審委員會,負責區科學技術進步獎的評審工作,評審委員會辦公室設在區科技局,負責區科學技術進步獎評審委員會的日常工作。

第九條區科學技術進步獎的申報受獎人員應為項目的主要負責人和完成人,一般不超過五人,其順序應按項目鑒定證書中的人員順序或實際貢獻大小排列的順序,如有變動必予以說明。

第十條對同一單位同一項目或同一系列的項目(或系列產品),采取一次性獎勵辦法,不重復授獎;申報評獎的項目如有爭議,須待爭議解決之后,才能申請獎勵。

第十一條企、事業單位未予申報獎勵的項目,可由其上級主管部門直接向評審委員會推薦參加評審。獲獎項目主要參加人員,其事跡、受獎等級載入個人業績檔案,并作為考核、晉升、評審職稱的重要依據之一。

第十二條區科技進步獎由區政府頒發獎狀、證書和獎金;獎金數額:一等獎人民幣3萬元,二等獎人民幣2萬元,三等獎人民幣1萬元,獎勵經費在區科技三項經費中列支。

第十三條科學技術進步獎的獎金按以下原則分配:屬個人完成的項目,全部發給本人;屬集體完成的項目,獎金50%發給第一完成人,其余部分按貢獻大小分配。

第十四條剽竊他人成果或以其他不正當手段騙取科學技術進步獎的,撤銷獎勵,追回證書和獎金,同時依法予以處理。

第十五條推薦、評審單位及其工作人員弄虛作假、,協助他人騙取科學技術進步獎的,依法給予以行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十六條任何單位和個人有權向區科技局和評審委員會就科學技術進步獎的有關問題提出申訴和建議;評審委員會有義務和權力對有關問題進行調查、取證和核實。

事業單位獎勵辦法范文4

一、考評范圍

全體在崗的干部職工。

二、考評的內容和標準

考評從德、能、勤、績、廉、學六個方面進行,具體內容如下:

1、考德

主要看鄉干部的道德水平,是否遵紀守法,遵守社會公德、職業道德和家庭美德,是否具有較高的責任意識、大局意識、公仆意識,是否能夠嚴格要求自己,樹立干部職工的良好形象。

2、考能

主要看是否具有一定的理論修養、業務水平和文化知識素養。具體從以下四個方面考核:是否有干事能力,確實能干出一番事業;是否有平事能力,善于化解各種矛盾,能保一方穩定和平安;是否有共事能力,能夠調動大家的積極性,共同干事;是否有解決突發事件的能力,能夠駕馭各種復雜局面。

3、考勤

主要看是否具有勤奮敬業精神,是否具有積極的工作態度和良好的工作效率,各項考勤目標是否優秀。主要考核出勤,值班、值宿,參加會議及臨時性突擊工作的完成情況。

4、考績

主要看本職工作完成情況、突擊性工作和鄉下達的任務指標完成情況。本職工作主要考核硬任務的完成情況和上級業務部門年終評比情況。突擊性工作主要圍繞各時期中心工作,黨委政府確定的突擊項目,采取隨時考核,年終綜合評定的辦法。

5、考廉

主要看是否具備清正廉潔的執政意識和艱苦奮斗的工作作風,是否嚴格遵守“四大紀律、八項要求”,是否能經受住各種考驗,做到一塵不染。黨委、政府中層以上的干部年初要作廉政承諾,年終進行述職述廉。

6、考學

主要看是否能夠按時參加各類學習培訓,是否認真聽講、記筆記、寫心得體會文章,是否能夠深入村屯進行調查研究,各項指標是否達到優秀。主要考核學習出勤、學習筆記、體會及調研文章篇數。

三、考核獎勵辦法

考評本著公平、公正、合理的原則,將考核指標量化成1000分,按目標責任制完成情況年終一次性兌現獎懲。單項指標得分上不封頂,不計負分。

(一)量化指標及評分標準。

1、考德100分

采取群眾劃票測評的方式,將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

2、考能100分

采取群眾劃票測評的方式,將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

3、考勤200分

以主抓機關紀律領導掌握的鄉干部考勤紀實為考核依據,按照鄉黨委印發的《考勤制度》進行考核。

考勤紀實無不良記錄的得滿分。上班、值班、值宿、開會時遲到或早退的,發現一次扣5分;發現曠工的一次扣15分。

年內曠工累計7天以上,事假累計一個月以上,病假累計三個月以上的,取消年度考評資格。

4、考績400分

實行上級主管部門評定、分管領導評定和本中心、站、辦其他干部評議三結合的方式進行考評。

分管領導評定200分,由分管領導根據日常掌握的干部職工工作情況,年末一次性打分;本中心、站、辦其他干部評議100分,采取內部劃票測評的方式確定分值;上級主管部門評定100分,本職工作任務目標圓滿完成的得70分,上級主管部門年終考評中列鄉鎮前五名的得80分,列前三名的得滿分。年度內本中心、站、辦被上級主管部門通報批評的,每次扣100分。獲得省、市、縣先進集體或先進個人的,分別加200分、100分、50分。

各中心、站、辦干部就服務對象來信、來訪不接待、不處理、推諉扯皮,造成服務對象越級上訪的,取消該中心、站、辦責任人年度考評資格,并視情節輕重,追究當事人責任。

有包村工作任務的,可獲得50分加分,按年終所包村目標考核得分百分比進行折算,做為包村工作得分。所包村、屯出現越級上訪事件和重大火災、交通、農機事故的此項不得分。

5、考廉100分

采取群眾劃票測評的方式,將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

受過縣級以上(含縣級)紀律處分的,取消其年度考評資格。

6、考學100分

能夠按時參加各類學習培訓,認真聽講,認真記錄學習筆記的得滿分。每遲到一次扣5分,每曠課一次扣10分,學習筆記每少1次扣2分。

能夠在省、市、縣級報刊雜志上發表文章的,每篇分別加100分、50分、20分。

(二)考核獎勵辦法

1、黨委、政府成立考評領導小組,負責對干部職工進行考核??荚u實行平時隨時考核與年初定崗位目標、年終個人述職、民意測評相結合的辦法進行。

2、副書記、副鄉文秘站網長目標責任制的考核得分,按其分管單位全體干部職工得分平均值計算;鄉長目標責任制的考核得分,按各位副鄉長得分的平均值計算;黨委書記目標責任制的考核得分,按所有副書記、副鄉長得分平均值計算。

3、經考評,得分不足500分的,確定為基本稱職或不稱職干部,按規定停發當年第13個月的獎勵工資;得分超過500分的,每超出1分,得1元獎金,并足額發放第13個月的獎勵工資。

四、組織領導

鄉黨委成立考評領導小組,具體負責鄉干部崗位工作目標考評工作。

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事業單位獎勵辦法范文5

為加強鎮街財政收支管理,確立區本級與鎮街級科學、規范、合理、穩定的財政分配關系,進一步發揮鎮街財政的職能作用,調動鎮街加強經濟建設的積極性,促進鎮街經濟和各項社會事業健康、有序發展,根據《大連市人民政府關于完善財政管理體制的決定》(大政發〔〕94號),結合我區實際情況,經第二十六次黨工委會議研究,特對我區調整鄉鎮街道財政管理體制做出如下決定:

一、確定鎮街財政管理體制的原則

(一)核定鎮街稅收收入基數。

(二)根據鎮街事權范圍,按財權與事權相結合的原則核定鎮街支出基數。

(三)根據鎮街收支基數的差額確定鎮街上解支出或補助收入數。

(四)建立鎮街稅收收入考核激勵機制。根據鎮街稅收收入基數,對鎮街年度稅收收入完成情況進行考核,凡完成稅收收入基數的鎮街,參與稅收收入增量分成。

(五)統一平衡、規范透明的原則。

二、鎮街財政管理體制的主要內容

(一)稅收收入基數核定

將2003年各鎮街所屬企業形成的區本級稅收收入決算數與個體工商戶形成稅收收入的50%部分之和確定為鎮街稅收收入基數(根據大連市政策調整扣除農業稅和農業特產稅)。

(二)鎮街支出基數核定

根據鎮街事權范圍,本著財權與事權相結合、保證鎮街行政事業單位正常運轉和各項社會事業發展基本需要的原則核定鎮街支出基數。

1.鎮街財政支出范圍。結合農村稅費改革、鎮街機構改革和社區建設,確定鎮街支出范圍包括:行政管理支出、農業支出、林業支出、水利和氣象支出、文體廣播事業支出、醫療衛生支出、行政事業單位離退休支出、撫恤和社會福利救濟支出、社區經常性支出和其他支出等。

2.鎮街支出按照“人員經費按實際,公用經費按定額,專項經費按財力”的原則核定。其中:

人員經費根據鎮街行政、事業單位的編制、定員、工資標準的實際情況核定安排(含管委會綜合考核獎勵);公用經費按照區統一實行的公用經費定額標準核定;社會事業發展支出,根據全區各項社會事業的總體工作任務和事業發展目標,劃分區本級和鎮街事權范圍,按照鎮街事權范圍核定。

(三)鎮街稅收收入考核激勵機制

1.鎮街稅收收入考核。根據確定的鎮街稅收收入基數,對鎮街年度稅收收入的完成情況進行考核。鎮街每年須完成確定的稅收收入基數,如未完成稅收收入基數,相應扣減該鎮街財力。

2.在完成稅收收入基數的基礎上,增量部分區本級與鎮街級分成共享。

3.鎮街稅收收入增量的確定。

鎮街稅收收入增量=鎮街當年實現區本級稅收收入-區本級財政對鎮街企業財政補貼數-鎮街稅收收入基數

4.鎮街稅收收入增量分成辦法。經確認的鎮街稅收收入增量,按照超額累進比率計算鎮街稅收收入分成。除得勝鎮、大李家鎮以外的其他鎮街按照如下比例計算稅收收入分成:

(1)增量收入100萬元以內部分,鎮街分成比例為30%;

(2)超過100萬元至300萬元部分,鎮街分成比例為40%;

(3)超過300萬元至500萬元部分,鎮街分成比例為50%;

(4)超過500萬元以上部分,鎮街分成比例為60%.

鑒于得勝鎮、大李家鎮稅源少、稅收收入較低的現狀,經確認實現的稅收收入增量,按照如下辦法計算兩鎮的稅收收入分成:

(1)50萬元以內部分,鎮街分成比例為70%;

(2)超過50萬元至100萬元部分,鎮街分成比例為80%;

(3)150萬元以上部分,鎮街分成比例為90%.

鎮街分成收入為每一級距與該級距適用分成比率乘積之和。

5.區財政部門本著誰招商、誰受益的原則,對經管委會批準、按照開發區總體規劃要求由各鎮街自主投入進行基礎設施開發或完善投資條件后引進的新企業,根據企業營業執照、稅務登記、完稅憑證等有關資料對各鎮街考核年內新增企業及稅源進行界定,并負責鎮街稅收收入增量的計算。未經界定、備案的新增企業和稅源不參與稅收收入分成。

三、有關要求

(一)為加強鎮街財政收支管理,各鎮街要按照《預算法》及開發區財政管理有關規定和辦法,編制鎮街財政預算。各街道辦事處(含新港工作處)預算經區本級財政審核后納入開發區財政總收支預算,報管委會審批。各街道要嚴格按照審批的預算執行,完成年度財政收支任務。年度終了,各街道要按照財政決算的要求,做好街道財政決算工作,經區本級財政審批后納入開發區財政年度總決算。大李家鎮、得勝鎮財政收支預決算比照街道進行管理。

(二)為規范鎮街支出管理,提高財政支出效益,各鎮街要實行鎮街行政事業單位經費集中核算,具體比照《大連經濟技術開發區機關事業單位經費集中核算暫行管理辦法》有關規定實施。

(三)鎮街征地動遷費在農民社會保障系統沒有建立之前,實行區級財政專戶管理;經審計確認的各鎮街征地動遷費存量、借出資金、各鎮街使用征地動遷補償費資金投資興辦企業上繳利潤及改制后形成的改制收入,一律納入區本級財政專戶管理。

(四)經批準的非經營性資產轉作經營性資產形成的國有資產經營收益、捐贈收入等其他收入,作為鎮街級財政收入,納入鎮街級財政預算管理,用于安排鎮街社會發展支出。

(五)各鎮街用于集體福利支出的部分不得超過稅收分成收入的20%;用于經常性支出的部分不得超過稅收分成收入的10%;其余用于彌補鎮街社會事業發展專項支出以及涉及農業發展、建設性支出等需鎮街配套負擔的支出。

(六)在核定的人員經費中包含了管委會綜合考核獎勵部分,根據管委會對鎮街綜合考核獎勵辦法和年度考核結果兌現。

事業單位獎勵辦法范文6

關鍵詞:技工院校;人事管理;機制創新

一、廣東省技工院校人事管理機制創新的必要性

隨著國家“一帶一路”戰略的推進,“供給側改革”的深入,廣東省經濟的發展和產業結構的戰略性調整,對技能型人才尤其是高技能人才需求巨大,對技能型人才的教育和在職培訓提出了更高的要求。技工院校應大力開發和整合人力資源,全面提升教育培訓能力,加快發展現代職業教育,為行業和區域經濟發展提供人才保障。目前技工院校管理中暴露出來的問題,如學生流失率、及格率和畢業率等的不穩定,側面反映出技工院校的人事管理和人力資源建設已不能滿足其履行職業教育使命、發揮行業人才培養功能和促進行業事業發展的要求,必須進行人力資源建設和人事制度改革。事業單位人事管理政策性強,傳統人事觀念根深蒂固,致使技工院校缺乏較為完備的系統化制度化的人力資源成長和激勵機制。干部職工的職業化精神、事業責任感、主觀能動性沒有得到充分激勵和調動,教職工隊伍一定程度上存在思想僵化、固步自封、保守怕變、能力不足的問題。為直面問題、解決問題,技工院校必須進行人力資源建設和人事制度改革。

二、廣東省技工院校人事管理機制創新的可行性

根據上級部門對事業單位人事制度改革的統一部署,技工院校進行了崗位設置,確定了各類崗位的數量和標準;開展了正高級教師專業技術職稱改革試點工作,自主評審正高級講師;制定并試行了聘期考核辦法,初步建起以工作績效為指標的考核體制。這些局部的改革,激活了人事管理機制,取得了一定的成效,為人力資源建設和人事制度改革奠定了基礎?,F階段國家事業單位人事制度改革正逐步深入推進,廣東省高水平技師學院建設在人事管理上給予了技工院校極大力度的支持,技工院校在崗位設置、職稱評審、收入分配和人員考核等人事制度方面將具有更大的自主權,進行人力資源建設和人事制度改革的政策環境已經具備。在此背景下,技工院??筛鶕袠I和自身發展實際情況,借鑒其他院?;蚱笫聵I單位的成功經驗,創新管理機制,大力開發和整合人力資源,進行人力資源建設和人事制度改革。

三、對廣東省技工院校人事管理機制創新的對策建議

1.完善崗位設置管理

(1)建立科學合理的崗位設置程序。按照國家和省有關規定,根據學校發展規劃和可持續發展需要,技工院校應充分運用在崗位設置管理的自主權,突破崗位類別和比例的限制,提出真正符合校情和發展需要的崗位設置方案,建立崗位設置動態管理機制,保證內設機構的正常運轉。(2)以崗位設置為基礎,構建定編定員、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的人事管理機制。技工院校應突破思想障礙,擯棄事業單位“鐵飯碗”的傳統觀念,實現人力資源配置的精簡、高效、協調,樹立競爭意識,調動教職工的主觀能動性和自我發展完善的積極性。(3)以崗位設置為支點,構建“崗位-職責(績效)-薪酬”三位一體的管理體系。技工院校應打破身份和資歷的限制,以崗位職責和績效為導向,設計合理的薪酬分配體系,形成崗位明確、職責清晰、各司其職、多勞多得、優績高薪的良性發展態勢。

2.優化引才管理

(1)構建“公開招聘+調動”雙渠道引才模式。技工院校根據發展戰略和目標,做好人力資源規劃,確定引進人才的類型、層次、技能、特長等標準,結合人力資源的市場供給情況,分類型分層次確定人才引進的渠道。靈活運用“公開招聘+調動”雙渠道引進人才,及時獲得必要的人力資源。(2)進一步優化公開招聘制度。借助建設高水平技師學院的有利時機,技工院校根據自身發展、專業建設、隊伍建設需要,自主制定招聘條件和標準,自主公開招聘人才。(3)拓寬急需緊缺高層次高技能人才的來源渠道。除通過公開招聘面向社會搜羅高層次高技能人才外,對于急需緊缺的高層次高技能人才,技工院??砂l動和鼓勵教職工引薦,并制定相應的獎勵辦法。技工院校亦可鼓勵以合作科研、帶項目進校、定期講學、編制外聘用等靈活方式引進高層次人才。(4)制定并試行各項優惠措施吸引留住人才。技工院??山o予高層次高技能人才一定的安家補貼及教學科研啟動經費,以吸引人才。積極探索多元化薪酬分配方式,如協議工資、項目工資、特殊貢獻獎勵等,以持續激勵人才。通過建設大師工作站等方式,大力支持高層次高技能人才進行教學研究和技術開發,同時搭建人才培育平臺,構建團隊培養模式,實現知識技能的推廣和師資隊伍的梯隊建設,用平臺留住人才。

3.改進職稱評審機制

(1)成立職稱評審組織機構。技工院校成立職稱制度改革領導小組,組建職稱評審委員會,建立職稱評審專家庫,并制定相應的組織管理辦法,為自主開展職稱評審奠定組織基礎。(2)制定職稱評審標準體系。技工院校根據自身實際情況,以師德、業績和技能為導向,制定本校職稱評審標準體系。運用該體系的導向作用,激勵教職工努力提升能力水平,同時滿足學校可持續發展需要。(3)制定職稱評審程序和辦法。技工院校在沿用現行職稱評審辦法的基礎上,應結合自身實際,制定科學可行的職稱評審程序和辦法。特別在評價方式上,應結合技工院校教師職業特點,探索多種評價方式,如說課評課、現場實操、無領導小組討論等,盡量保證評價指標客觀可量化,科學全面評價教師的能力業績水平。(4)嘗試引入信息化技術。通過構建學校人力資源管理信息系統,建立專業技術人員電子檔案袋,保存專業技術人員的各類信息、工作資料和業績材料等,便于日常使用、申報職稱、參加評選和考核等。依托人力資源管理信息系統,設計職稱評審網上操作平臺,引入信息化技術手段,實現無紙化、網絡化職稱評審,節約高效地開展職稱評審工作。

4.加大薪酬分配傾斜力度

(1)在總量配置上向獎勵性績效工資傾斜。相對于基礎性績效工資的相對固定性和強政策性,獎勵性績效工資在分配時有更大的靈活性和自主權,但由于原有政策的限制,獎勵性績效工資所占比例較低,在實施過程中未能充分發揮其對教職工的激勵作用。因此,借著建設高水平技師學院的有利時機,技工院校在自主確定基礎性與獎勵性績效工資比例時,應按照?;?、強激勵原則,適當提高獎勵性績效工資比例,充分激勵教職工的積極性。(2)在個量分配上向關鍵崗位、貢獻突出人員傾斜。技工院校應完善薪酬分配辦法,構建“崗位-職責(績效)-薪酬”三位一體的管理體系,以崗位職責為根本,以工作績效為導向,建立體現“按勞分配,多勞多得,優績高薪”的薪酬分配制度。在獎勵性績效工資分配上,建立“崗位×績效”二維分配標準體系,做好崗位設置和評價,加強內部績效考核,逐步形成重貢獻、重實績、向關鍵崗位、業務骨干和優秀人才傾斜的分配和獎勵機制。

5.完善人員考核機制

(1)完善健全人員聘用機制。技工院校以崗位設置管理為基礎,推行全員聘用制度,制定各類崗位的聘用條件,設置新進校人員、職稱晉升人員、考核合格及以上人員的聘用路徑,規定聘用和試用期限,明確解聘或終止聘用的條件或情形。完善以合同約定為基礎的聘用機制,通過全員簽訂聘用合同,明確聘用期限、聘用崗位、職責任務和考核內容等,由固定用人向合同用人轉變,實現依合同管人管事。(2)完善強化聘期考核機制。技工院校以人員聘用管理為基礎,以聘用合同為依據,進一步完善聘期考核辦法,針對各類崗位的職責任務和工作標準,探索差異化、個性化的考核辦法。強化聘期考核機制,制定聘期考核結果使用辦法,將考核結果作為薪酬分配、獎懲晉升、崗位調整和續聘的重要依據。聘期考核特別優秀的,允許越級競聘;聘期考核不合格的,按事業單位人事管理有關規定,給予轉崗或解除合同關系。通過聘期考核機制,激發教職工工作熱情并發揮最大價值,形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出、充滿生機與活力的用人機制,促進學校事業的發展。

參考文獻

[1]王璇,史同建.新時期高校人事制度改革和人事工作創新機制研究[J].現代經濟信息,2017(9).

[2]黃麗可.淺談中職學校人事管理制度的改革與實踐[J].科技導刊:電子版,2017(1).

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