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農村發展建設范文1
一、沼氣發展在新農村建設中的作用
呂梁是一個貧困市，農村人口眾多，農村經濟社會發展還相對滯后。自2002年實施農村沼氣建設項目以來，市委、市政府本著“改善農村生產生活條件，增加農民收入”這一目標，堅持“積極發展，鞏固提高，建管并重，注重效益”的原則，強化組織領導，加強技術隊伍建設，拓寬籌資渠道。在全市農村大面積推廣實施沼氣富民工程。并以沼氣為紐帶，把種植業、養殖業有機聯結成一個生態經濟循環圈，以沼氣帶動養殖業，以沼液、沼渣優質肥料推動無公害農業基地建設，充分發揮沼氣的綜合效能，促進“衛生村、文明村、生態村、富裕村”建設。到目前，全市13個縣市區共建成戶用沼氣4萬多戶，小型沼氣工程4個，大型沼氣工程2座，正在建設的大型沼氣工程有9座。使用沼氣農戶不僅實現了沼氣煮飯照明，而且還實現了沼液浸種、葉面噴施，沼肥種果、種菜等綜合利用技術，使沼氣的發展由單一的獲取生活能源走上了綜合利用的軌道，有力地促進了我市生態農業和循環經濟的發展，為社會主義新農村建設起到了極大的推動作用。
1 沼氣建設能增加農民收入，帶動農村經濟發展。
農業效益低下，農民增收緩慢，是制約當前農業農村經濟持續快速發展的主要因素，農業生態環境又關系著農業生產和農產品質量安全。發展農村沼氣，在解決群眾生活用能的同時，帶動了生態養殖業和高效種植業的發展，不僅提高了農產品質量和產量，而且從各個方面直接或間接地促進了農村經濟的發展，具有顯著的經濟效益。建設1個8～10m3的沼氣池，年產沼氣300-350m3，可供一家3～5口人做飯、點燈生活用能，僅此一項年可為農戶節支700～800元；可提供沼肥10噸，替代化肥150公斤，節約化肥農藥開支200元；開展沼氣二氧化碳施肥、沼液噴施等綜合利用，起到明顯的增產增收效果，年均提高效益10％，戶均增收800；以上合計戶均年可增收節支1800元左右。離石區信義鎮王村農民王海榮，建了一個蔬菜大棚，并在其旁邊建了1口50m3的小、型沼氣池，沼氣池旁建起了一個小型養豬場，棚內主要種植西紅柿、青椒、西葫蘆、黃瓜等蔬菜。由于他認真實施沼渣基肥深施、沼液葉面噴施技術，生產的蔬菜，色澤好、口感佳、無污染，不但價格高于普通蔬菜，還備受菜農的青睞，他家去年僅此一項收入就達2萬余元。農村沼氣的建設已成為貧困山區農民增加收入、脫貧致富的有效途徑。
2 沼氣建設能改善生態環境，實現農村村容整潔
建設社會主義新農村的一個重要內容是村容整潔。目前，我市農村還普遍存在“臟、亂、差”的現象，廁所大多數使用的是簡陋的早廁，畜禽糞便則是任意堆放，由于沒有得到及時有效處理，污染問題嚴重，既影響農民的生活質量，也容易導致疾病、疫病的發生。沼氣池能使人畜糞便及生活污水一并入池處理，既能殺滅病菌和各種寄生蟲卵，同時也消滅了蚊蠅的孳生場所，使人畜糞便得到了無害化處理。既保護了農村地下水源，又有效地改變了農村生活居住環境。臨縣玉坪鄉李家塔村，建設了一個300立方米的大型沼氣池，不但村民用上了和城里人一樣的管道沼氣，美化了家居環境，同時使該村20多萬只雞所產的雞糞得到了合理的利用(原來這些糞便是堆放在村邊的一條排水溝里，既污染了全村的環境衛生，同時還帶來了一定的安全隱患)，極大地改變了村容村貌。使該村的環境衛生基本達到了清潔、整齊、美觀，加快了社會主義新農村建設的步伐。
3 沼氣建設能提高農民素質，促進農村鄉風文明。
建設社會主義新農村，是外部形象與內在素質的統一。農村的發展離不開農民，農民的素質決定農村發展的速度，決定農村文明的程度，決定農村現代化的進度。以沼氣為紐帶的生態家園富民工程，其本身就是一項科技含量比較高的項目，又因其效益顯著，能提高農民學科學、用科學的積極性，使他們把精力和時間投入到將實用技術轉化為現實生產力的行動中去，增加了農業的科技含量，提高了農民的科技水平，有力地促進了鄉風文明建設，推動了農村社會的全面發展。沼氣的使用還改變了傳統的做飯方式，把農村婦女從繁重的家務勞動中解放出來。通過實施以沼氣為紐帶的生態農業建設，不僅帶來了村容村貌的巨變，也深刻改變了村民的生產生活習慣和精神面貌，形成遵紀守法、和睦相處、尊老愛幼、奮發向上的社會風氣；又有利于增強群眾的科技意識，推動農業實用技術的推廣普及，在建設新農村、構建和諧社會中發揮積極的作用。
二、沼氣建設過程中的經驗做法
1 抓領導合力推進。各縣市區高度重視，擺上重要日程，主要領導、分管領導帶頭抓實施、抓推進，建立健全了目標管理責任制和績效考核制，層層簽訂責任狀。形成了上下聯動，強力推進的工作機制，從組織措施上保證了農村沼氣建設工作的順利開展。
2 抓資金保障投入。緊緊抓住國家大幅度增加農村能源建設投入的契機，積極籌措建設資金。采取對上爭取、政府投入、項目整合、農戶自籌、社會幫扶、市場運作等辦法，千方百計解決建設資金瓶頸問題，保障項目的順利實施。
3 抓宣傳全民參與。在電視臺開辟沼氣專題節目，播放沼氣建設相關內容，編印了《農村戶用沼氣生產與使用技術手冊》、《越冬管理須知》、《戶用沼氣安全使用須知》等實用技術手冊，刻制了有關沼氣建設的光盤，分發到各縣市區各鄉村用戶手中。并利用廣播、墻報和標語進行宣傳，有力地促進了沼氣知識的普及。
4 抓服務確保質量。成立沼氣服務小分隊，經過培訓后，分組深入鄉村開展服務。從規劃、建池、安裝發酵等各個環節親自把關。同時，做到建一處、成一處、用一處。
5 抓標準強化管理。嚴格按照國家和省項目管理要求，實行了項目法人制、招投標制、監理制、合同制，公開物資采購價格、分配情況，在網上公布用戶檔案、項目村電話和省級監督單位電話制度，嚴把規劃設計、職業準入、材料采購、安全管理和竣工驗收關，確保了工程質量和建設工期。項目建設資金實行專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ?、封閉運行的方式，發揮了項目資金的最大效益。
6 抓獎懲行政推動。把沼氣建設納入新農村建設的重要內容。進行督促檢查，嚴格獎懲。通過以獎代補、獎優罰劣，有效推動了全市的農村沼氣建設工作。
三、沼氣建設存在的主要問題
1 缺乏經濟能力支撐的建池戶比較多。我市由于地處山區，農戶的經濟收入能力有限，要建一個“一池三改”的沼氣池，除國家現行補助標準1000元和地方配套外，還需投入 1500元以上，這對一般農戶來說，是一筆不小的經濟開支。
2 宣傳教育不夠，建池積極性不高。在近幾年的戶用沼氣建設過程中，我們利用行政推動、示范帶動、政策驅動等措施來推進沼氣事業的發展，廣大農民被動接受，雖然通過鄉村干部、沼氣技工、新聞媒體等形式對農戶進行培訓教育。但從農戶“要我建”變為“我要建”還是有一定的距離。
3 建后服務相對困難，不能完全適應用戶需求。建后服務是推動沼氣事業健康發展的關鍵環節。但是，一方面由于近年來，農村里的青壯年勞力大多外出務工，在家留守的多半是老人、婦女和孩子，沼氣管理知識較差，重用輕管，甚至只用不管；另一方面現有的沼氣村級服務網點還在起步階段，技工隊伍也相對薄弱，技工服務補助資金無法給予保證，致使不少建池農戶得不到有效的服務而影響了使用率。
4 沼氣綜合利用工作基本停留在自發階段。日前我市對沼氣建設的認識還停留在解決農民生活用能(炊煮、照明)的單一利用上，在探索綜合利用方面缺乏系統的、有目的的示范引導，大多數地方沒有進行正規的對比實驗，缺乏有科學依據的原理和數據，亟待農業技術部門和相關部門大力參與、立題立項，進行系統研究，否則難以發揮其經濟、社會和生態效益。
四、沼氣建設需要采取的措施
1 強化組織領導，落實工作責任。成立由農業局、發改局、財政局等部門參加的農村能源建設領導小組，通過統一部署、協調關系，明確分工，各司其職，充分發揮各部門的積極性、主動性，明確性質、職能、職責，以適應沼氣工作的發展需要。
2 嚴格建設標準，確保工程質量。要加強對工程建設質量的監督管理，要進村入戶，做到規劃科學，布點合理。各項建設必須由培訓合格且具備資質的單位和個人進行施工；建設的主要材料、設備，嚴格實行招投標制，確保建設質量。
3 加大培訓力度，確保安全運行。首先要加大對農村能源干部和專業技術人員的培訓，提高業務能力和管理水平；其次，要加大對原有技工的再培訓，并大量培訓I新技工，對技工要采取措施、嚴格考核、加強管理；最后還必須加大對農戶的培訓力度，幫助農戶搞好沼氣池日常運行的科學管理。通過開展全方位、多渠道、多層次的技術培訓，確保農村沼氣的安全運行，充分發揮使用效益，實現增收致富目標。
4 強化項目管理，嚴格檢查監督。堅持項目建設行政領導責任制和項目法人責任制，從項目申報、物資采購、現場施工、技術培訓、資金管理、安全維護、檢查驗收到后續服務，實行全程標準化管理。加強檢查監督和評估驗收，經常性深入村組農戶，調查了解項目建設情況，及時發現、解決問題。強化資金管理，實行?？顚Ｓ?、專賬管理、專項審計，確保補助資金足額到位，提高資金使用效果。
5 完善服務體系，提升服務水平。要建立健全農村能源后續服務體系，把服務覆蓋到農村千家萬戶。按照“三分建、七分管”的要求，積極探索符合市場經濟規律的服務體制與機制，逐步形成市場化經營、物業化管理的社會化服務新模式。
農村發展建設范文2
前期工作以調研為主。*鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮，民族眾多，社會結構復雜，黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下，我利用到各村委會進行2008年度工作考核的機會，深入全鄉開展工作調研，對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解，并專題調研*鄉基層黨建工作。其間，我們幾次上*，下*，徒步翻越*，深入民族宗教復雜的*村委會，與基督教堂負責人面對面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后，撰寫出《加強組織建設提高執政水平——*鄉基層黨建工作調研》的報告，為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外，還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況，認真分析當地經濟支柱產業運行情況，對比出優劣勢，幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
二、加強學習，提高農村工作的理論水平和政策引導能力
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責，針對沒有農村工作經驗的實際，我不斷學習，以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定，聽取前兩批工作隊員的經驗報告；二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施；三是認真學習*縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習，迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難，對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識，為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農村工作會議，進一步提高了自身素質，如*師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、*縣第三批新農村建設工作動員會和*縣20*年農村工作會議等。我認真領會會議精神，使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
三、傾聽群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難，我作了認真對比和思考，并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委*副書記不辭辛勞，遠赴*看望指導，并協調資金給予大力支持。其中，為*鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室，為*、*兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中，我以滿腔的熱情和責任感，積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪，協助辦理相關事項；二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作，整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料；三是協助村干部制定村規民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規范工作程序；四是協助村干部做好*村自來水管道架設的勘探和測量工作，協助*村委會實施好少數民族散雜居工程項目；五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動，參加水平石、*等村委會的河道、溝渠的疏浚工作；六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班，共培訓黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作，以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來，我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作，出色完成各項任務，確保工作有條不紊著力推進。首先，拓展宣傳途徑，通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺，及時傳遞黨委政府的聲音，反映*鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道；二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道；三是對*鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發揮特長，以文學作品的形式反映*的歷史文化與現實面貌，讓外界更多地認識*，了解*，所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫*道》在《*文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載，以此文為腳本的DV拍攝正在進行之中，產生了一定的社會影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰，做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺效果強烈，受到了上級領導和當地干部群眾的好評；二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系，把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神，這些事情，在我們看來微不足道，卻為當地群眾提供了極大的便利，解決了實際困難，受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員?；鶎庸ぷ骷姺睆碗s，矛盾突出，在工作中，協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下，我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒有造成不良的社會影響。
四、服從安排，抓好分管的各項工作
根據*縣委20*年5月7日下發的20*年12號文件精神，我被任命為*鄉黨委副書記，通過鄉黨委班子研究決定，我分管*鄉宣傳、文化和聯系教育、辦公室工作。同時，作為工作隊長，抓好全鄉的新農村建設工作。面對新的壓力和挑戰，我不敢有絲毫的松懈，勤勤懇懇制定工作計劃，兢兢業業抓好工作落實。
1、為進一步加強校園安全管理，帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治，對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察，確保文化市場的整潔和規范。
2、在20*年中考期間，作為*鄉中考工作領導小組成員之一，全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議，明確醫療、衛生等各職能部門的職責；二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治；三是加強試卷在接送過程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴格監考過程的各項程序，確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪，指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對*村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查，指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議，學習和傳達相關文件和會議精神，通報工作進展，交流工作經驗，對工作中出現的困難，集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育，對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
農村發展建設范文3
關鍵詞:農村；能源建設；經濟發展；關系
1農村能源的概念
在中國,農村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農村能源指的是基于農村地區的發展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?；诋斍暗陌l展來觀察,一些非常規能源尚且不可以大規模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?；诮洕嵌葋碇v,對于農村能源的建設包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
2農村能源的特征和分類
農村地區具有豐富的能源,能源種類數目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?；谀茉捶N類數目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地熱能等?；诜植挤秶鷣碇v,在我國地區到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區能源分布得不平衡,因此呈現出地域性。并且,能源具有不穩定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區自然條件以及地域環境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環境無污染,例如說太陽能?；谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質能,而水能則可以被置換成機械能。農村地區的能源主要分為如下幾類:一,常規性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規性能源,這種能源包含了一些傳統能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風能等一些能源。
3農村地區的能源建設與經濟發展之間的關系
農村地區的經濟發展推動了農村地區的能源建設,同時為農村地區的能源建設做好了鋪墊。但是,農村設施的改善及時地滿足了農村地區能源建設的條件。農村地區的經濟發展速度對農村地區的能源建設有著十分重要的影響。農村地區的經濟發展速度較快,則會帶動農村的能源建設速度,反之,則會阻礙農村地區的能源建設發展。不僅如此,能源發展速度和消費速度是一種正比例關系,能源消費水映了我國農村地區的現代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
4農村經濟發展對能源建設的要求
通常來講,農村地區的經濟發展和能源數量是一種正比例關系?；谀撤N時空條件下,二者之間的關系會出現如下幾種情況。首先,農村地區對能源數量的需求增長速度比該地區的經濟發展速度慢快;其次,農村地區能源數量需求的增長速度和農村地區的經濟發展速度一樣;最后,農村地區能源數量需求的增長速度慢于該地區的經濟發展速度。第一類情況往往產生于農村地區經濟發展開始,之所以出現這種情況,主要是由于當時生產力的水平較低,管理技術落后,并且單位產品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產生于農村地區經濟發展的中間階段,在這個發展階段,農村居民的生活質量在不斷提升,使得他們對能源數量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產生于農村地區經濟發展的平衡期,在這個時期里,農村地區的生產水平已經達到了一個高度,并且管理技術也有了巨大地更新,而單位產品的能源消耗量也降低了不少,所以農村地區的經濟發展已經不需要增長能源需求的數量,甚至有可能會減少。農村地區的經濟發展對能源產品的質量和數量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產品均有可能會出現質量差異;假如能源產品的質量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經濟效益的提升;而當農村地區的經濟發展較快時,那么就會對能源質量有著更高的要求。農村地區的能源建設帶動了各領域的發展,所以加快了農村地區能源需求數量的提升。
5農村能源建設對農村經濟發展產生的作用
農村地區的能源建設不但包含了開發使用,同時還有節能以及服務工作方面。農村地區的能源建設對農村地區的經濟發展有著十分重要的影響。第一,加快了農村地區的經濟發展速度。能源為農村地區的經濟發展提供了良好地物質保障,使得農村經濟實現了跨越性發展。第二,能源作為農產品結構的一個構成要素,基于本質來講,農業的生產過程實質上就是一種能量轉化過程。第三,能源建設為農村地區的經濟發展提供了巨大動力,確保農村發展保持著平衡態勢。第四,提升了農民生活質量。第五,加快了農村地區的勞動生產效率。第六,推動了農村生產技術的更新。
參考文獻
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農村發展建設范文4
一、培養新農民是建設新農村的關鍵
新農村建設與農民教育的關系，簡單地說，就是推進社會主義新農村建設必須加強對農民的教育、培育新型農民。這是因為：廣大農民是社會主義新農村的主體，農民的素質不提高，就不可能實現農業和農村的現代化，而沒有農業和農村的現代化，就不可能有整個國家的現代化。所以從這個意義上講，農民素質提高的快慢，在很大程度上決定著農業和農村現代化發展的步伐，從而也決定著我國經濟社會發展第三步戰略目標的如期實現。正因為如此，總理曾明確指出，我國農村全面建設小康社會根本在于提高農民素質。所以要建設社會主義新農村，必須加大對農民的培訓力度，培育新型農民，盡快培養造就規模宏大的新型農民隊伍，切實把農業發展轉移到依靠科技進步和提高農村勞動者素質的軌道上來，堅定不移地走科教興農、人才強農之路。
從當前我國農民素質的現狀以及農業和農村發展的形勢看，也迫切需要加大農民的教育和培訓力度。據統計，目前，我國農村人口中初中及初中以上文化程度的人數僅占39.1％，遠低于城市人口占65.4％的水平。全國4.8億農村勞動力中，高中以上文化程度的只占13％，而初中的占49％，小學及以下文化程度的占38％?？梢姡斍拔覈r民受教育的年限的確較短，整體素質不高，亟需加大教育和培訓力度。農民素質低不僅難以促進傳統農業向現代農業轉變，而且也影響農民增收、影響農民生活水平的提高。所以說，按照黨的十六屆五中全會的要求，“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質”，這既是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑，又是持續推動社會主義新農村建設的力量源泉。
從新農村建設的需要出發，推進農業產業化、市場化、現代化，推進農村工業化、城鎮化，實現農村經濟結構的優化升級，實現農村經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，要有一批懂市場、會經營的農民能人和一批會運用先進科學技術的人才。從城市統籌發展的需要出發，逐步推進城鄉一體化，農民要融入市民行列，成為城鎮和城市的居住主體，必須具備現代市民的意識，適應現代城市、城鎮的文明要求和生活節奏。從一定程度上說，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。農民的知識化、現代化是新農村建設的前提和條件。因此說，培養新農民是建設新農村的關鍵。各級政府必須采取切實有效的措施，盡快從以下三方面加強農民教育、提高農民素質，造就一代新型農民：一是加強農村基礎教育，提高農民文化素質；二是加強農村職業教育，提高農民科技素質；三是加強農民思想道德教育，提高農民現代文明素質。
總之，培養新農民、提高農民素質，是促進農民增收的有效之策，是建設新農村的必由之路，也是從根本上解決三農問題的根本措施。從當前農村實際出發，最緊迫的是要建立農民科技教育培訓體系，加強對農民的科技知識和專業技能培訓。鑒于農民科技培訓是一項公共事業，政府應當發揮主導作用，加大財政投入，把農民科技培訓工作放在農村工作的重要位置。因此，大力發展農民教育、盡快提高廣大農民科技素質、培育新型農民是各級政府的重要職責。
二、農廣校符合國情、農情、民情，已發展成為培養新農民的主渠道
農業廣播電視學校（以下簡稱農廣校）是由各級政府的各有關部門聯合舉辦的多形式、多層次、多功能的農民教育培訓學校，是覆蓋廣大農村的遠程教育培訓體系，是我國重要的農業職業教育、農民科技培訓和農村實用人才培養基地。自成立以來，開展了農業實用技術培訓、綠色證書培訓、農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓、農村基層干部培訓、中等職業教育、中專后繼續教育和合作高等教育；已經形成相對完整的五級辦學體系，開設種植類、養殖類、工程類、經濟管理和服務類中等專業100多個，教學班延伸到鄉村，擁有12000多個鄉鎮教學班，成為覆蓋全國農村運用遠程教育手段從事農民教育培訓的專門學校。運用廣播、電視、互聯網絡、衛星網絡等手段，采用文字教材、音像教材、計算機課件、報刊、雜志等媒體，通過遠程教育、面授輔導和生產實踐，把科學文化技術傳到千家萬戶和田間地頭。25年來，為全國農村培養了400多萬中等以上職業技術人才，開展多種農業實用技術培訓已超過一億人次，為提高農民素質、促進我國農業和農村經濟發展做出了巨大貢獻。
農廣校由多部門聯合舉辦，有利于發揮各部門的作用，利用各部門的政策和資源優勢，形成辦好農廣校的合力，依靠重組現有教育資源，采用現代遠程教學手段和統一的教學服務，教育成本低，政府辦得起，農民學得起；通過五級辦學體系和廣播、電視等媒體，將課堂搬到了田間地頭和農民的家里，學員可以不離鄉、不離崗，既不影響工作和生活，又能節省開支，以最便利和經濟的途徑獲得知識、技術和能力，且打破了時空限制，其容量是其他任何學校無法比擬的。我國農村，特別是偏遠貧困地區，由于經濟不發達，教育資源嚴重短缺，使很多人失去了接收教育的機會，農廣校通過重組教育資源，為廣大農民提供了學習的機會和條件。農業的根本出路在科技，科技發展關鍵在教育。在一個文盲充斥的國家里，是不會實現農業現代化的，知識的積累和技術進步的源泉是教育。要破解“三農”難題，必須要得到掌握較多較高實用技術的農民來支撐。據統計，在我國現有農村勞動力中，接受過短期培訓的只占20％，接受過初級職業技術教育培訓的只占3.4％，接受過中等技術教育培訓的僅占0.13％，而沒有接受過技術教育培訓的竟高達76.4％，在農村中15－40歲的青壯年文盲半文盲有7200萬人，小學文化程度2.07億人，初中1.13億人，高中和中專0.33億人，大專以上僅36萬人。
我國農村青年同齡人中僅有5％左右能夠進入普通高、中等院校學習，每年農村有1200萬小學、初中、高中畢業生沒有進入上一級學校學習的機會，大量的青壯年農民沒有接受職業技術教育，回到農村不能發揮應有的作用。我國的實際情況是人口多、底子薄。中國以占世界1％多一點的教育經費，支撐著占世界20％的教育人口。全國農村每年不能進入高一級學校學習的小學、初中、高中畢業生，直接回到農村，加入到農業和農村勞動力大軍。每年解決這1200萬年輕一代農業人口的后續教育和培訓問題，是農村職業技術教育的一大熱點和難點。同時，更重要的是面對量大面廣的億萬農民的教育培訓，壓力非常大。另外，中國農村幅員遼闊，地形復雜，人口居住分散，交通不便；加之中國廣大農民仍然不富余，經濟收入有限，這就是我們目前的國情、農情和民情。因此，要實現農民教育的“跨越式”發展，就必須充分發揮農廣校所具有的覆蓋面廣、快捷便利、成本較低、學用結合、資源共享、機會均等、開放教育、技術先進等現代遠程農業教育的明顯優勢，積極開展農村現代遠程教育，這是我國現階段的一個具有長遠性、戰略性的選擇問題。
值得關注的是，農民教育已引起全黨、全社會的高度重視。經過多年的努力，初步建立了農民科技教育體系，農廣校已經成為農村現代遠程教育的主力軍，已經成為農民科技教育的重要陣地，已經成為培養新農民的主渠道。以農廣校為主體的農村現代遠程教育是我國農村教育的重要寶貴資源。農廣校辦學25年來為我國培養了大批適應性人才，在科教興農戰略的實施中發揮了不可替代的重要作用。實踐證明，采用現代遠程教育符合中國農村實際情況、符合農民需要。從我國農村人口多、底子薄、農民受教育程度不高的基本國情出發，利用現代遠程教育是解決“大國辦大教育”、“窮國辦大教育”的有效手段和重要途徑。所以說，農廣校的舉辦，是由我國現實的國情、農情和民情所決定的，農廣校的發展，是實現四個現代化和貫徹落實科學發展觀、建設社會主義新農村和構建和諧社會的歷史發展趨勢所決定的。培養新農民、建設新農村離不開農廣校，農廣校在培養新農民、服務新農村中是大有作為、前景廣闊的。
三、農廣校肩負培養新農民的重大歷史使命，要積極為建設新農村做出新的更大貢獻
黨的十六屆五中全會提出了按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主”的要求，建設社會主義新農村的重大歷史任務。也提出了培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質的新任務和新要求。為“十一五”和今后的農民教育培訓發展指明了方向。把新農民定位在“有文化、懂技術、會經營”，體現了人的全面發展和進步。有文化要求農民具備良好的文化基礎，具有先進的思想觀念、良好的道德風尚和科學健康的生活方式，并要知法守法、崇尚科學、勤勞致富；懂技術要求農民具有較高的科技素質，至少要熟練掌握一至多項從事農業和農村生產的技能和技巧，實現科學種田、養殖和從事其他生產活動；會經營要求農民應具有一定的經營和管理水平，能夠合理組織配置家庭的人力、財力、物力以及土地等資源，組織生產和參與市場經營活動，獲得經濟效益。農民是建設新農村的主體，沒有農民科技文化素質的提高，就沒有農業和農村經濟的發展，社會主義新農村建設就缺乏根本支撐。
只有培養造就規模宏大、素質優良的新型農民隊伍，把農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，充分發揮廣大農民的主體性和創造潛力，形成持續推動新農村建設的力量源泉，切實把農業發展轉移到依靠科技進步和提高農村勞動者素質的軌道上來，才能將新農村建設扎實穩步地向前推進。因為培養新農民是建設新農村的關鍵，所以回良玉副總理在中央農業廣播電視學校成立25周年的賀信中指出，全國農廣校作為我國重要的農業職業教育、農民科技培訓和農村實用人才培養基地，在建設社會主義新農村的歷史進程中，肩負著重大使命。希望農廣校要以培養新農民、服務新農村為己任，加快開發農村人力資源，全面提高農村勞動者素質。因此，全國各級農廣校必須認真落實回良玉副總理的指示精神，增強歷史責任感，肩負起時代賦予的光榮使命，在今后的農民科技教育培訓實踐中，要緊緊圍繞“培養新農民、服務新農村”這個中心任務，更加扎實有效地做好各項工作。
農村發展建設范文5
關鍵詞：鄉村旅游；促進；新農村
新農村成為近年社會發展的熱點，2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉村游”，在全國范圍內大力發展鄉村旅游。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉游”。
一. 鄉村旅游與新農村建設的關系
新農村建設表現在：發展新產業、建設新社區、培育新農民、樹立新風尚、建立新體制[1]。我國農業比重大、農村人口多，因此建設新農村最主要是解決三農問題，以下從這三方面說明鄉村旅游對三農問題解決的作用。
（一）鄉村旅游發展與農民
提供更多的就業機會，解決農村“空心化”問題[2]。根據世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業每增加一個直接就業人員，社會就會增加5至7個間接就業機會[3]。此外，旅游業人員就業門檻低，能夠吸納大量的農村勞動力和下崗職工。如鄉村旅游的農田種植，鄉村旅游地的接待任務等都是需要很多的人力，當地廣大農民正好填補了這一缺口，順勢緩解農村“空心化”問題。
（二）鄉村旅游發展與農村
有利于改善農村環境。鄉村旅游不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客，而且以優美的環境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環境是其必要的投入。農村的各項基礎設施（房屋、路面、交通等）也會得到改善。
（三）鄉村旅游發展與農業
發展鄉村旅游有助于農產品的就地消化。游客到鄉村去旅游是要體會鄉村的淳樸、自然的生活方式。他們要吃農家、住農家、品嘗鄉村的土特產，這解決了農產品尤其是鮮活產品因運輸外銷而帶來的成本增加和品質、口味改變問題，實現了當地農產品的就地消化，增加當地居民的收入。
二. 重慶市大足區的鄉村旅游發展
（一）重慶市大足開發鄉村旅游的有利條件
1.重慶大足旅游資源得天獨厚
首先，大足自然資源豐富優美。大足氣候溫和、環境清新、動植物種類繁多。大足地處涪、淪兩江分嶺，有懷遠河、賴溪河等290條河流。大足龍水湖，依山傍水，500多畝湖面點綴，有著108個形態多姿的自然小島，20多種動物嬉戲于湖中。大足玉龍山和桫欏園，山勢險峻、珠海蒼翠、松柏參天[4]。其次，大足人文資源豐富，大足石刻是世界文化遺產，以佛教造像為主，儒道造像并陳，是我國晚期的石窟造像藝術的典范。大足的“火燒龍”、“鯉魚燈”等文化遺產傳承，增添著人文歷史的厚度，這些自然和人文資源是鄉村旅游發展得天獨厚的寶地。
2.地理位置優勢
大足位于成渝經濟走廊和渝西經濟帶，上接四川，下連重慶主城，成渝高速公路和成渝鐵路穿境而過。2011年，大足由縣升級為區，成渝經濟區中心城市的定位，區位優勢顯著，城市發展和人口不斷擴張，服務需求、服務功能將極大增加，為鄉村旅游發展帶來契機。
（二）大足區鄉村旅游典范——大足荷花山莊
荷花山莊是具明清風貌建筑面積達38000平方米，集產、供、銷、休閑、娛樂、觀光于一體的綜合性五星級農家樂。山莊以“荷蓮”為基本原料，將“荷”的品質融入餐飲文化之中，挖掘荷蓮營養價值和功效，研發出五六十道荷蓮菜品，組成“荷花宴”。山莊依靠緊鄰大足石刻地理位置的優越，為過往寶頂石刻的旅客提供旅游服務。同時，提取蓮籽、蓮芯開發茶類、飲食類、營養品類3大系列12個品種的荷蓮深加工產品，其中以“蓮米開心果”、“荷葉面條”、“藕絲面條”、“荷花茶”、“荷葉茶”最著名[5]，這些產品向游客進行銷售，增加了收入。山莊內種植珍稀水生花卉品種526個，培植的“西施睡蓮”、“香睡蓮”極其珍稀，受到海內外游客的倍加喜愛。
（三）大足鄉村旅游促新農村建設
大足的鄉村旅游采取“請進來”、“走出去”發展戰略，借助網絡媒體大力宣傳，每年舉辦石刻文化藝術節、枇杷旅游文化節、葡萄旅游文化節、桃梨花節、花雕節等大型涉農文化藝術活動，將農業與觀光，旅游與發展融進鄉村旅游產業中，擴大公眾影響，提高知名度，打造知名品牌。2011年11月大足被農業部和國家旅游總局評為“全國鄉村旅游示范縣”，使鄉村旅游產業呈現市場化、產業化、規?；?、標準化、品牌化的良好發展態勢，有力地促進農村經濟發展，緩解“二元”經濟結構矛盾，使農業增效，農民增收。在這一年中，鄉村旅游產值達53億，占農村經濟總量46%，促農民人均增收2500元，有10余萬農村富余勞動力直接或間接從事著鄉村旅游服務[5]。大足的傳統農業正逐步向旅游休閑農業轉化，農產品向旅游產品轉化，農民向旅游工人轉化。
可見，鄉村旅游具有發展潛力大、關聯度高、帶動力強、拉動內需明顯的特點。因此大力發展鄉村旅游，實施“以游助農”方略，促進社會主義新農村建設。
參考文獻：
[1]周建民.關于大力發展鄉村旅游增加農民收入緩解農村“空心化”問題的建議.
農村發展建設范文6
為加快我區農村教育的發展，促進農村經濟社會發展和城鄉協調發展，根據《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》(國發［2009］19號)、省政府《關于貫徹落實國務院進一步加強農村教育工作決定的意見》(粵府［2009］4號)、市政府《關于進一步加強農村教育工作的意見》(茂府［2009］39號文件精神，結合我區實際，提出如下貫徹意見：
一、正確認識我區農村教育的現狀，進一步明確發展農村教育工作的重要性
我區屬市轄區，20*年，市區中小學劃歸市直管后，我區教育純屬農村教育。我區于*年實現了*市第一個“普九”達標縣(區)，通過了省人民政府的驗收。在市委、市政府的正確領導下，教育事業保持穩定發展的良好局面。但是，我區教育基礎仍然相當薄弱，主要表現在：校舍建設、校園占地面積不足、危房多、初中學位緊缺，優質學位少，教育現代化建設落后，教育投入不足，發展高中階段教育進展緩慢等。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，教育水平的高低關系到全區各類人才的培養和整個教育事業的發展，關系到全區人口素質的提高，是促進我區傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在，是推進我區工業化和城鎮化，將人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑；是加快我區全面建設小康社會步伐，提高農民思想道德水平，促進我區經濟社會協調發展的舉措。因此，我們必須深刻認識發展我區教育的重要性，從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的戰略高度，優先發展教育。堅持一手抓發展，一手抓改革，有效整合教育資源，促進我區各類教育事業的協調發展，形成比較完善的農村教育綜合體系。提高我區農村教育綜合實力，把我區教育工作提高到一個新的水平。
二、明確工作的目標和任務，提高我區教育的整體水平
(一)總體目標：全面鞏固提高農村九年義務教育，大力發展高中階段教育和幼兒教育。到2009年，全區高水平，高質量普及九年義務教育；基本普及高中階段教育，農村幼兒教育，義務教育，普通高中教育、職業教育、成人教育形成比較完善的體系，基本滿足經濟社會發展需要，建設教育強區。
(二)具體任務
1、確保我區農村適齡兒童少年都能按時入學并合格畢業，到2009年小學學齡兒童入學率達到100%，輟學率控制在0.09%以下，初中凈入學率達到99%以上，輟學率控制在1.5%以下，殘疾兒童入學率達到95%以上。
2、全面實施中小學布局調整，中小學辦學條件得到根本改善，到2009年，全區要完成49所小學、8所初中的布局調整工作任務，具體規劃是：各鎮辦好一所中心小學，3—6所片完全小學，基本上一個村委會辦好一個初小，全區辦好兩所普通示范性高中，一所職業中學，每鎮保留1—2所初中，通過布局調整，全區撤銷小學58所，撤銷初中7所，全面改造薄弱學校，建設規范性示范性的優質學校，不斷完善辦學條件，提高我區中小學的辦學整體水平。
3、加大改造中小學危房力度，全面完成中小學改危任務。到2009年底，全區完成我區特危學校的改造任務，到2009年，徹底消滅危房校舍和破舊校舍(含生活用房)，實現校舍樓房化。校園環境優美、實驗室和功能室齊全、設施完善，達到安全、衛生及綠化美化標準。
4、大力推進農村職業教育和成人教育，構建為“三農”服務的農村教育體系。堅持以就業為導向，面向市場，適應我區農村工業化、城鎮化、農業產業化的要求，大力發展職業教育，積極探索學歷教育與培訓并舉的雙軌運行機制，重點辦好金塘職業中學，到2009年，金塘職中要辦成省級示范性重點職業技術學校，辦學規模達到1500人以上。辦好鄉鎮化技術學校，發展農村成人教育，加強農村勞動力轉移的技能培訓，對進城務工的農村勞動力普遍進行就業前培訓。
5、大力發展高中階段教育和幼兒教育，力爭在兩年內建成省級示范性高中—茂南中學，擴大市十中辦學規模，使我區高中階段教育毛入學率達到70%，促使我區初、高中學校的分離，增加初中學位，徹底解決我區初中學位不足問題。同時，充分利用農村中小學布局調整后富余的教育資源發展幼兒教育，使我區幼兒學前三年的入園率達到80%以上。
6、大力推進普及信息技術教育，英語教育和普通話，以信息化帶動農村教育的現代化。2009年，全區中學和鎮中心小學通過光纖接入*教育城域網，農村面上小學通過adsl接入*教育城域網，實現“校校通”。2009年底前，完全小學以上學校設有電腦室、語言室、多媒體電教室和電子辦公系統，全區電腦“生機比”小學要達到40:1，初中達到17:1，高中達到12:1。全區從小學四年級開始設信息技術課程，70%的教師熟練地運用多媒體教學，課時覆蓋率達到30%以上。2009年秋季開始，全區從三年級起全部開設英語課，大力推廣普通話，使普通話成為中小學的校園語言。
三、采取切實有效的措施，確保目標任務的完成
(一)落實政府責任，多渠道籌集經費，加大教育投入。
區政府切實依法履行對農村教育責任，落實農村義務教育“以縣為主”的管理體制，將義務教育經費納入公共財政體系予以保障，中小學教師工資由區長負責制，保證我區中小學教職工工資按時足額發放。
加大投入，確保投入不低于農村稅費改革前的水平并逐年有所提高。區財政每年安排400萬元專項資金用于中小學危房改造及中小學擴建校舍。省、市下撥給我區的稅費改革轉移支付資金，按41.6%的比例。用于中小學布局調整及學校信息技術裝備。加強對各項資金的管理，?？顚Ｓ?。
堅決執行教育收費“一費制”，完善有關的管理和監督制度。財政部門堅持對中小學收費實行“收支兩條線”管理的目標，必須按規定將上繳財政專戶的中小學書雜費在收到財政專戶銀行進帳單后10個工作日內全部足額返撥給原學校。不得截留挪用。要確保中小學書雜費全部用于學校的正常運作，學校要規范使用資金，審計、監察等部門要對中小學收費資金實行監督管理。
制定中小學校舍建設的各項收費減免政策，各有關職能部門要通力協作，全面支持中小學校舍建設，以減少學校建設費用，對中小學校舍建設涉及的各項收費，屬行政性的收費全免，屬服務性的收費應按50%收取。切實做到能減則減，能免則免。
各鎮人民政府要繼續承擔相應的農村義務教育辦學責任，充分發揮辦學的積極性，積極動員群眾捐資辦學，多方籌集資金，支持中小學的建設。
(二)建立和完善各項幫扶制度，推進教育扶貧工程。要認真落實做好省對農村人均年純收入低于1500元的困難家庭子女義務教育階段書雜費免交工作。并做好“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生活費）。廣泛發動和鼓勵機關，團體、企事業單位和公民個人捐資助學，資助家庭經濟困難學生就學，區政府對捐資助學貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，在全區倡導助學為榮的良好風尚。
認真做好中小學生的防流控流工作，加強中小學的學籍管理，落實中小學生防流控輟工作責任制，鞏固“普九“成果。
(三)強化學校管理，深化教學改革，全面提高教育質量。加強農村中小學管理是全面提升農村教育水平的重要保證。學校要緊緊圍繞素質教育這一中心，加強管理，依法治教，從嚴治教。要加強學校班子建設，堅持以績為準，強化考評考核，推進校務公開，調動教職員工積極性，堅持勤儉辦學，認真落實崗位責任制，不斷提高學校民主化、科學化、規范化管理水平。
中小學教學要密切聯系實際，更新教育教學思想，樹立正確的人才觀質量觀，加強對學生思想品德教育。促進學生全面發展。要結合開展基礎教育新課程改革的目標要求，積極探索有效教育教學方法，不斷提高教育教學水平。
積極推進農村“綠色證書“教育，在高中開設職業教育選修課程，或利用職業學校的資源，開設以實用技術為主的課程，鼓勵學生掌握一兩門實用技術，在獲得畢業證書的同時考取職業資格證書，金塘職業中學要主動適應農村經濟和社會發展的需要，加強就業市場預測，推行“訂單”培養，適時調整專業設置，大力搞好就業服務，推進我區農村勞動力向二三產業轉移，實行靈活的教學和學籍管理制度，方便學生工學交替，半工半讀，城鄉分段和職前職后分段完成學業。
(四)加強師資隊伍建設，優化教師隊伍。加強對我區中小學教師隊伍的培訓工作，構建我區教師終身教育體系，充分利用區教師進修學校，實施“農村教師素質提高工程”，開展以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪教師全員培訓和繼續教育，加大對信息技術、英語等學科師資培訓工作力度，加強對中小學校長的培訓。到2*0年，我區小學教師大專學歷要達到80%，初中教師本科學歷要達到50%，高中教師本科學歷要達到90%以上。
