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城市金融發展范文1
中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1004-1605（2012）04-0056-03
鹽城市地處江蘇沿海地區中部。2009年，鹽城市委、市政府提出，要主動對接上海國際金融中心，加快打造長三角北翼金融高地，促進經濟和金融良性互動發展。近期，我們對鹽城市金融業發展情況進行了調研，分析了當前該市金融業發展過程中存在的問題，并提出了一些建議。
一、鹽城市金融業發展的基本情況
2011年，鹽城市金融系統有關部門和單位緊緊圍繞打造長三角北翼金融高地戰略目標，加快實施“金融帶動”戰略，全力支持經濟轉型升級，金融工作的整體水平有了較大提高，為該市經濟社會發展作出了積極貢獻。
一是金融服務經濟發展力度不斷加大。截至2011年底，該市金融機構存款余額2336億元，比年初增加325億元，增長16.2%，增速列江蘇省第2位，比江蘇省平均水平高4.5個百分點；金融機構貸款余額1585億元，比年初增加257億元，增長19.3%，增速列江蘇省第3位，比江蘇省平均水平高5.4個百分點。不良貸款余額和不良貸款率分別較年初下降10.2億元和1.1個百分點。該市銀行表外融資增量達100億元，占銀行融資增量總額的30%。各金融單位不斷加大對沿海開發、新特產業、小微企業以及“三農”等重點領域和薄弱環節的金融支持力度，以信貸結構調整推動產業結構轉型升級。全市新增中小企業貸款154億元，占同期企業貸款增量的95.3%；涉農貸款累計增加172億元，占同期新增貸款總量的66.7%。
二是金融要素加快集聚。2011年，該市新增民生銀行、昆山農商行蘇北總部等8家銀行機構，新增利安人壽、紫金保險等5家保險機構，新增國元證券、南京證券2家證券機構，新增悅達匯金、東臺磊達等7家小貸公司。全市現有銀行機構30家，保險機構41家，融資性擔保公司50家，經省發改委備案的創業投資企業6家，典當行23家，省再擔保鹽城分公司發展從事再擔保業務機構30家。
三是企業融資渠道不斷拓寬。企業上市工作加快推進，去年鹽都翔宇疏浚在香港主板成功上市，融資5.6億港幣；江淮動力公開配售2.4億股，募集資金6.75億元。創投基金和風投基金快速發展，全市現有股權投資基金20多家，其中在江蘇省發改委備案的有6家，備案數量列蘇北第一。大豐港成立了蘇中、蘇北首家創投中心，已有10多家基金和中介機構進駐。
四是農村金融改革不斷深化。農村中小金融機構改革進展順利，阜寧、建湖、響水、大豐等4家農村信用社和農村合作銀行已改制為農村商業銀行，射陽農商行、黃海農商行分別在外省異地設立村鎮銀行。農村金融機構呈現多元化發展趨勢，去年新設立小額貸款公司6家，該市小額貸款公司已達23家，累計投放貸款63億元，貸款余額33億元，其中涉農貸款余額27.8億元，占全部貸款余額的84.2%；該市現有農民資金互助合作社137家，覆蓋90%的鄉鎮，資金規模22.7億元，全年投放互助金余額19.2億元。政策性農業保險的覆蓋面不斷擴大，全年累計為226萬戶次農戶提供風險保障資金61.5億元，向受災農戶支付賠款1.5億元，在推進農業生產和農村經濟發展等方面發揮了重要作用。
二、鹽城市金融業發展中存在的問題
總體上看，鹽城市金融業發展勢頭較好，為該市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。但是，在調研中我們也了解到，當前該市金融業發展水平與經濟社會發展的要求還有一定差距，主要表現在：
一是金融業發展仍不充分。目前，該市金融機構存款、貸款總量在江蘇省均列第10位，與該市經濟總量在全省排第7的位置不相匹配。2011年，該市金融業增加值占地區生產總值和服務業增加值的比重分別為2.1%和5.5%，比江蘇省平均水平分別低3個和6.8個百分點。
二是金融機構集聚程度還不高。從數量上看，該市現有銀行機構比徐州和南通分別少3家和8家。從結構上看，該市股份制銀行只有浦發銀行和民生銀行2家，至今還沒有一家外資銀行落戶。從類型上看，雖然一些知名金融機構已經落戶鹽城，但大多是設立分支機構，區域或業務總部在該市的只有昆山農商行一家；該市雖然是全省最大的乘用車生產基地，但汽車金融仍是空白。
三是金融創新力度還不大。創新品種比較單一，金融產品同質化現象比較普遍，缺乏有特色、高質量的金融服務，對林權、灘涂和海域使用權、知識產權等新型抵質押方式開拓力度不夠。
四是服務小微企業的力度仍要進一步加大。金融機構對小微企業的信貸投放規模還不大，難以滿足小微企業的信貸需求；針對小微企業的信貸產品開發不夠，金融創新產品推廣力度不大，普及程度不高，不能適應小微企業差異化的要求。
五是金融生態環境建設不容樂觀。近兩年來，該市由非法集資和高利貸引發的詐騙、非法拘禁刑事案件47起，嚴重擾亂了正常的金融秩序。民間借貸缺乏引導，該市企業民間融資總額較大，年利率約在20%-30%，存在較大的金融風險。
三、對加快鹽城金融業發展的幾點建議
根據調研情況，我們認為，鹽城市金融業發展應堅持科學規劃引領，著力服務實體經濟發展，著力完善金融市場主體，著力推進金融高地建設，著力拓寬融資渠道，著力優化金融生態環境，為該市經濟社會發展提供更多的資金支持和金融服務。具體建議為：
1.高標準編制金融高地建設規劃，科學引領金融業又好又快發展。規劃是加快金融業發展的龍頭和依據。在規劃具體編制過程中，建議加強對事關金融業發展的重大問題的研究。深入研究如何在長三角北翼形成金融發展優勢和與上海金融中心互動發展問題，確定我市金融業發展的角色和定位，找準突破口；深入研究我市金融集聚區的功能定位和重要內涵，以及金融產業布局、金融與其他產業互動發展、金融人才集聚等方面的問題；加強對上海、蘇南等先進地區發展實踐的分析研究，從更大范圍內配置資源、提高競爭力的角度，謀劃鹽城金融發展戰略。同時，深入研究國家和省關于加快和支持金融業發展的相關政策措施，確保該市金融發展規劃與國家和省有關政策相一致，使規劃更具權威性、指導性和可操作性。
2.突出擴大信貸總量，全力服務實體經濟發展。金融是現代經濟的核心。在金融業發展過程中，必須堅持金融服務實體經濟的本質，努力解決實體經濟融資難、融資貴問題，實現金融與實體經濟的共同發展。一是進一步擴大信貸規模。搶抓宏觀貨幣政策微調的機遇，積極向上爭取差異化信貸審批政策，確保今年該市新增銀行貸款280億元，力爭達到300億元，新增貸款總量蘇北領先、增速江蘇省爭先。利用政策性銀行貸款利率低、資金投放具有政策性和開發性的優勢，全面推進與中國進出口銀行江蘇省分行的戰略合作，全力爭取政策性資金對我市基礎設施、公共設施、公益事業等方面的投入。在有效控制、防范風險的前提下，鼓勵銀行業金融機構加快金融產品創新，通過信用證、保函、承兌匯票、保理等表外業務，擴大信貸投放總量，今年確保新增表外融資120億元。二是優化信貸結構。全力支持“千百十工程”，加大對風電及其裝備制造、節能環保、新能源汽車、海洋生物等新興產業的信貸支持力度，為重點工程建設提供資金支持。三是著力解決小微企業“融資難”問題。認真貫徹落實國務院和省政府支持小微企業發展的政策意見，結合鹽城實際，制定切實可行的措施，改進小型微型企業金融服務。鼓勵商業銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小微企業的信貸支持，確保對小微企業貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。同時，進一步拓寬小微企業融資渠道，逐步擴大小微企業集合票據、集合債券、短期融資券發行規模，積極穩妥發展私募股權投資和創業投資等融資工具。加快組建中小企業應急互助基金，舉辦金融超市，建立中小企業融資協商機制，幫助小微企業防范和化解資金鏈斷裂風險，保證小微企業持續健康發展。
3.切實加大招商引行力度，不斷提升金融主體的層次。金融機構是金融業發展的主體。建議該市進一步加快培育各類主體，構建門類齊全、功能完備、服務高效、充滿活力的金融組織體系。一方面，加大金融機構引進力度。加快推進華夏銀行、招商銀行籌建工作，確保年內掛牌開業。加強與光大銀行、興業銀行、江南農村商業銀行、萊商銀行和韓資銀行、臺資銀行等一批有意向來鹽設立分支機構金融單位的跟蹤對接，并在外資銀行引進上取得突破。積極引進品牌優良、知名度高、在國內具有較大影響力的會計、律師、評估等金融中介服務機構來我市設立分支機構和開展中介服務。另一方面，加大現有金融機構的支持力度。按照國家和省里的政策導向，加大對現有金融機構扶持力度，積極支持其擴張規模，設立分支機構，增強綜合實力和市場競爭力，重點推進市區黃海農商行到沿?？h（市）設立分支機構。抓住國家和省加快農村金融改革步伐的機遇，積極穩妥發展村鎮銀行，規范小額貸款公司和農民資金互助合作社發展，確保東臺、建湖兩家村鎮銀行年內開業，新發展小額貸款公司10家以上。大力發展符合國家政策要求的融資擔保機構，鼓勵市內擔保機構與省再擔保公司對接合作。繼續深化地方法人金融機構改革，加快東臺、濱海農商行組建工作，實現農合機構改制全覆蓋。
4.抓緊啟動城南金融城建設，努力為金融高地建設提供重要支撐。城南金融城是打造金融高地的重要標志和載體。建議該市采取超常規措施，聚焦各方力量，加快推進城南金融城建設。高標準編制城南金融城規劃，進一步深化研究，加強與規劃設計單位的溝通，認真細致地做好規劃設計的修改、完善工作，確保4月底之前完成規劃編制工作。加快招引項目，盡快研究制定金融城招商的優惠政策。加強與上海復旦大學金融研究院開展全方面合作，力爭在城南金融城組建復旦（鹽城）金融研究分院，通過引進國內一流的金融研究機構、著名的金融專業人才，為該市金融業發展帶來前沿、先進的理念和經驗，為打造長三角北翼金融高地提供人才保障和智力支撐。加大組織推進力度，搭建推進金融城項目建設專門工作班子，具體負責金融城建設的服務、協調、督查、考核等工作，推動金融城建設盡快出形象、出進度、出效益。加大融資力度，積極尋求多元化合作模式，爭取更多的資本參與金融城項目建設。
5.全力推進企業上市工作，進一步拓寬直接融資渠道。當前，鹽城市企業直接融資工作相對比較薄弱，主要原因是企業缺乏直接融資意識，存在著“不懂上市、不敢上市、不想上市”的觀念和想法。建議采取切實有效措施，加快建立多種形式的資本市場，提高直接融資比重。一是加快推進“十企上市”工程。按照“培育一批、改制一批、輔導一批、上市一批”的要求，加快推進“十企上市”工程，確保年內新增上市企業2-3家。抓緊建立100家企業的上市后備資源庫，每年從中篩選出重點后備企業，對入選的企業予以重點支持、重點培育。建議今年重點篩選出20家上市后備企業予以重點服務和推進，對進入股改的南方化工、黃河藥業等5家企業和進入上市輔導期的高和機電、象王起重等4家企業，以及報證監會審批的東強股份進行專人跟蹤服務，及時幫助解決企業上市過程中遇到的問題，推動企業加快上市步伐。二是積極推進企業債券融資。企業發行債券既有利于解決企業融資的燃眉之急，也是落實政府重大投資的重要融資渠道。建議該市積極支持符合發行條件的企業通過申報發行企業債、短期融資券、中期票據、中小企業集合債券等方式，增加直接融資規模，爭取今年發行企業債券5只。三是大力發展股權投資。成立風險投資基金和發展創業投資基金，是緩解具有風險性科技企業融資難的重要渠道。隨著風電、光伏、新能源汽車等新興產業的迅速發展，該市科技創新型企業不斷增多，為各類風險投資基金、創業投資基金提供了發展空間。今年，該市將設立首期3000萬元的市區科技銀行風險補償資金，為科技企業提供差異化的金融服務，推動金融機構增加科技信貸投入；設立首期2000萬元的市區科技成果轉化風險補償資金，引導金融機構對具有自主知識產權的科技成果產業化項目予以信貸支持。建議各縣（市）也根據實際情況，研究出臺扶持政策。加快推進創業投資基金設立、募集工作，力爭年內新成立創投機構10家以上，新增注冊資本規模5億元。
6.大力整頓金融市場秩序，切實優化金融生態環境。良好的金融生態環境，是金融業健康發展的前提和根本保證。建議采取切實有效的措施，下大力氣整治金融環境，努力營造良好的金融市場秩序。一是深入開展打擊非法集資專項行動。按照國家和省的部署，在全市范圍內開展打擊非法集資專項行動，重點對存在違法違規行為的中介組織以及參與非法集資、非法放貸的實體企業加大清查整頓力度，嚴厲懲治非法集資違法犯罪活動，切實維護金融市場秩序穩定。二是加快社會信用體系建設。加大征信體系建設力度，推動中小企業和農村信用體系建設，積極推廣應用征信產品，推動銀行內外信用評級工作，探索建立企業、評級機構和銀行的聯動機制，構建社會信用的守信激勵和失信懲戒機制，努力建設信用鹽城。大力開展信用村鎮、信用企業、信用社區、信用農戶創建活動，在全社會營造重信譽、講信用、守承諾的濃厚氛圍。三是積極防范和化解金融風險。強化對銀行、證券期貨、保險等金融機構經營風險的監管，規范市場秩序，提高市場化、規范化程度。加強對小額貸款公司和農民資金互助合作組織的監管，大力提升內部治理和風險管理水平。健全和完善金融應急機制和預案，針對金融風險容易集中爆發的情況和特點，研究建立有效防范系統性金融風險、維護金融穩定的應急機制。
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城市金融發展范文2
關鍵詞：金融經濟；結構調整；信貸
中圖分類號：F832文獻標識碼：B 文章編號：1007－4392（2007）01－0050－02
一、大同市經濟金融發展特點
（一）經濟增長水平低
2006年上半年大同國內生產總值增長11．0％，與全國基本持平，與全省相比差1．1個百分點，增速位居全省第7；全國規模以上工業增加值增長17．7％，全省增長17．5％，大同增長10．9％，位居全省第9；全國規模以上工業企業實現利潤增長28％，全省增長19．1％，大同下降1．27％，實現利稅位居全省第7?？梢钥闯?，相對全國乃至全省，大同經濟增長水平較低，速度較慢。
（二）投資增長水平低
2006年上半年全國投資增長31．3％，比去年同期提高4．4個百分點；全省增長28．3％，比去年同期提高1．5個百分點 。大同盡管房地產投資同比增長28．3％，農村投資同比增長12.2％，但因所占份額不大，全市固定資產投資下降4．1％，同比回落52．4個百分點，僅完成全年目標任務的20％，在全省11個市中，總量第9，增速第10。
（三）信貸增長水平低
2006年上半年大同貸款余額只增長6．2％，增速在全省11個市中倒數第一，各項貸款余額234億元，較年初增加13．71億元，居全省第五位。在有限的貸款增量中，貸款高度集中，風險聚增。
（四）存款增長水平高
在其它經濟金融指標相對走低的情形下，存款卻呈大幅增長之勢。2006年上半年全市金融機構人民幣各項存款余額842億元，同比增長21％，占全省各項存款余額7953億元的11％，居全省第二位，存款增幅高于全國2．64個百分點。而且存款定期性特征明顯，新增居民儲蓄存款中定期存款占67％，居民儲蓄存款繼續呈堅挺之勢。
二、面臨問題
（一）結構調整困難，經濟發展整體失衡
大同的產業格局以煤為主，冶金、建材等均為傳統優勢行業，結構調整困難。信貸投放的著眼點更多地傾向于煤炭、電力、公路建設等傳統產業。2005年全市煤電貸款余額占全部貸款的34．7％，2006年全市金融機構對同煤集團一家貸款就達13億之多，經濟金融發展不平衡現象突出。
（二）金融資源有效運用面臨兩難困境
從目前大同所面臨的環境看，大同行政、政策、法制、信用等方面的建設滯后，經濟發展的相對不足，對金融資源和資金的吸引能力有限，目前在全市立項上馬的大型項目如煤炭、電力、公路建設等傳統產業信貸相對飽和，資金需求有限，而眾多非煤項目均因規模小、分布散、技術含量低等情況難以達到銀行信貸準入門檻，金融投入困難。
（三）銀行流動性過?，F象嚴重
全市金融機構存差從1993年開始以年均28．9億元的速度遞增，年均增長達44％。2006年6月底全市存差已突破600億元。如何有效分流儲蓄、解決市場流動性過剩成為當前迫切需要解決的問題。
（四）企業發展資金緊缺
目前大同具有戰略帶動作用的項目為數不多，已實施的項目也存在著規模不大、類別不新、科技含量不高，自主創新能力不強等問題，這些問題加重了資金尋求難度。據不完全統計，目前僅大同市地方工業項目資金缺口就達到40億元以上。從實際運作結果看，上半年全市固定資產投資累計完成只有38．40億元，僅占全年目標任務的20．21％。其中，工業行業投資只有24．53億元，且主要集中在傳統的煤電產業上，導致大同市工業過分信賴煤電產業的不合理結構更趨剛性，企業發展資金緊缺問題更顯突出。
三、對策建議
（一）營造和諧發展環境
各職能部門要樹立環境就是生產力的新觀念，進一步加大軟硬環境的整治力度，加強法制建設，支持金融機構依法維護金融債權，為金融機構信貸投放創造良好的環境。人民銀行要進一步加強以企業和個人信用信息為主體的社會征信體系建設，積極推動區域金融生態環境建設，營造良好的發展氛圍。
（二）以項目建設推動產業結構調整
各商業銀行要通過發展票據業務、銀團貸款、幫助企業發行短期融資債券等多種方式，進一步拓寬信貸投放渠道。通過多種方式和途徑，積極支持工業支柱產業多元化道路，對具有高科技含量、高附加值、高成長性的朝陽行業、重點項目，加大金融投入。對已經獲得批復的項目貸款，要抓住時機，及早投放，加快發展，實現產業結構的快速有效調整，推動大同經濟金融的和諧發展。
（三）引導農村產業升級
金融部門要突出對基礎設施建設和投資項目的支持力度，支持龍頭骨干企業和名牌產品，充分發揮其輻射和帶動作用。同時要加強對縣域經濟中資源型或特色型支柱產業的金融支持，將具備資源和特色優勢的中小及民營企業作為信貸支持的重點，扶持其發展為龍頭企業。在此基礎上，要做好對農村第三產業的支持，支持商貿流通企業和各種專業批發市場發展，改善非生產流通領域企業的融資狀況，實現三農經濟的全面發展，推動新農村建設步伐。
城市金融發展范文3
[關鍵詞]信貸政策；城鎮化；發展策略
[中圖分類號]F832 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）07 — 0154 — 02
黨的十做出了“加快推進城市化、城鎮化、城鄉一體化建設”的決策部署。為充分運用金融手段，發揮資金的催化和媒介作用，進一步改進和提升金融服務水平，努力滿足城鎮化建設中多層次、多元化的金融需求，人民銀行齊齊哈爾市中心支行組織人員對金融支持全市城鎮化建設發展問題進行了深入研究。
一、齊齊哈爾市金融支持城鎮化建設工作經驗及成效
近年來，人民銀行齊齊哈爾市中心支行緊緊圍繞區域經濟特點，強化指導，及時跟進，積極創新支持方式，在探索金融支持城鎮化建設方面，積累了初步經驗，取得了顯著成效。
（一）加大對小微企業的金融支持與培育，推進小城鎮產業化。市人民銀行聯合市工信委，組織實施了“百家小巨人扶持培育計劃”，督促和引導全市銀行業金融機構把支持中小企業發展作為結構調整的主要著力點和新的盈利增長點，采取切實有效政策措施緩解中小企業融資難問題。協調齊齊哈爾市政府出臺《齊齊哈爾市“區域集優”債務融資項目管理辦法》，建立中小企業直接融資發展基金5000萬元。2012年齊齊哈爾市金融機構中小企業貸款余額266億元，較年初新增中小企業貸款55.1億元，增速40%，高于各項貸款增速20.6個百分點。其中：有5戶企業獲得銀行信貸支持超過1億元、有27戶企業獲得銀行信貸支持超過1000萬元。接受信貸培育的企業產供銷、盈利、利稅、就業人數等主要經濟指標明顯提升，實現了較好的經濟和社會價值。
（二）開展農民專業合作社（簡稱“農專社”）金融綜合服務創新試點，促進當地農業生產經營規模化。在全國24家國家農村改革試驗區之一——齊齊哈爾克山縣，創新開展信用評級，改善農專社融資條件。組織金融機構運用統一規范的信用評級方法，對農專社注冊資金、資產負債率等方面情況進行定量和定性分析，評定相應的信用等級，并運用評級結果，構建了“農專社+征信+貸款”的信貸新模式，開辦了“銀行+農專社+龍頭企業”、“銀行+農專社+融資擔保公司+保險+核心企業”等供應鏈融資。2012年向農專社發放土地經營權抵押貸款同比增長21%；向農專社發放農機具抵押貸款同比增長72%；向農專社發放股東財產抵押貸款同比增長226%；支持552家農民專業合作社走上了農業規?；纷?，規模經營土地240萬畝，占耕地總面積的80%，同比提高15個百分點。
（三）加大對現代服務業的金融支持，推進商業服務綜合化。全市銀行業金融機構積極研發適合現代服務業發展需求的產品和服務，滿足現代服務業企業多元化的金融需求。如積極發展表外貿易融資類業務，圍繞大型優質企業的采購、生產和銷售環節，深度挖掘整個產業鏈的金融服務價值，向核心企業及其上下游相關企業提供全方位綜合金融服務。部分銀行專門提供了“綠快通”審貸服務，對于信用記錄良好的客戶，給予申請貸款時減少審貸環節、可直接進入貸款發放程序的優先權利。有的金融機構開發了小企業抵（質）押循環貸款，簡化審貸程序。轉變過分依賴抵押品的傳統授信模式，開展上下游企業的供應鏈融資，推出了“龍易貸”等系列信貸產品，在不同程度上滿足了醫藥、商貿、公交等服務業企業融資需求。
（四）加大普惠金融的支持，推進金融服務配套化。準確把握經濟金融發展的需求，向市委、市政府以《專報》提出的《關于進一步加強民生金融工作的指導意見》等16項政策建議得到市委、市政府主要領導批示肯定并組織實施。下崗職工失業人員小額擔保貸款余額10.3億元。采取與靈活運用貨幣政策工具相結合、與人行征信系統相結合、與創新擔保方式相結合、與支持當地特色產業相結合的“四個結合”方式，助推農村婦女創業就業小額擔保貸款，探索出新型的信貸模式，新投放婦女創業貸款6.8億元，累計幫助7.6萬名創業對象實現了自主創業，在全省位列第一。
二、當前金融支持城鎮化建設中存在的主要困難和問題
引導銀行信貸資金支持城鎮化建設，前提是通過資本化運作，增強擔保能力，擴大還款來源，才能不斷推進商業化運作，實現金融支持常態化。但目前在土地使用產權抵押等方面面臨著諸多融資擔保制約瓶頸。
（一）土地使用權抵押貸款存在操作風險。清晰而穩定的產權是銀行愿意接受的抵押物的共性。我國法律明文規定，農村土地屬于集體所有，農民擁有土地的使用權但卻缺乏對土地的處分權。土地承包經營權的處置受到集體和法律的嚴格限制，農民很難以土地承包經營權作抵押來融資。目前，農村土地經營承包權登記分為兩種形式：一是村集體與承包經營人雙方簽訂承包合同，主要為承包果園、林地、漁塘等；二是村集體對土地經營權承包人承包土地情況進行登記，承包人簽字認可，這種形式承包的土地主要是作為耕地。這兩種土地經營承包權登記形式均不具有法律效力，成為當前涉農金融機構不愿開辦農村土地承包經營權抵押貸款業務的重要原因。
（二）土地使用產權抵押融資面臨法律障礙?！掇r村土地承包法》對以家庭承包方式承包的農地和以招標、拍賣和公開協商方式承包的農地的抵押分別采取了禁止與許可的態度。具體表述為“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。”，沒有特別指明可以進行抵押，條文表述較為模糊；而“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉?！?，《物權法》中也未明確規定以家庭承包方式承包的土地可以抵押。因此，從目前情況看農地抵押實際上是沒有法律依據的。土地使用產權抵押融資的法律瓶頸，影響了金融支持城鎮化工作的順利開展，急需健全完善土地產權改革配套法律制度。
（三） 保障房建設缺乏完善的金融支持政策措施。一是促進保障性住房的金融政策不完善。現在執行的保障性住房政策框架內，還沒有形成一整套完備的金融政策體系，也沒有建立專門的政策性住房金融機構。二是雖然部分銀行業金融機構制定了針對保障性住房建設的信貸管理制度，但大部分金融機構對保障房的信貸支持與商業性的房地產融資在業務管理和操作流程上沒有做明顯的區分，也沒有優先安排、審批和發放貸款，保障性住房建設的信貸管理制度存在嚴重不足。三是保障性住房建設自身存在較高的潛在風險和不確定性，政府部門尚未建立完善的財稅優惠政策、擔保和保險政策、風險控制和補償等機制。
（四）城鎮建設的融資擔保能力明顯不足。目前城鎮建設資金籌集更多地依賴財政性投入，商業性金融參與能力低，存在融資體制不健全、籌資方式單一、資金缺口大的情況，急需優化城鎮化發展環境，加大金融支持力度。一是放貸門檻提高。國有商業銀行只與注冊資金1億元以上、信用等級AA級擔保公司合作。二是扶持政策多，地方落實少。各級政府扶持政策原則性表述多，真正落實到位的不多。三是融資成本過高。除利息成本外，企業還要繳納登記費、評估費、公證費、擔保費等費用，融資總成本在15%左右。
三、促進金融支持城鎮化建設協調發展的對策建議
城鎮化作為全面建成小康社會的一項重大戰略，為金融需求創造了新的平臺和載體，必然會成為新的金融支撐點和增長點。同時，金融支持城鎮化建設過程不可避免會出現一些問題。為此，要強化政策引導、信貸資金、金融服務等功能，引導金融機構把握時機，積極探索金融支持城鎮化建設的主攻方向，引導金融要素向城鎮化建設集聚，提高金融支持城鎮化建設的可持續性。
（一）加大對城市建設的金融支持力度，為城鎮化建設提供全方位的金融服務。主動加強與各級政府的協作配合，通過與財政資金、社會資本的有機聯合，加大對城鎮基礎設施建設、公共服務設施建設、棚戶區改造及新型農村社區建設的支持力度。對由政府主導的道路、橋梁等基礎設施建設項目，積極探索通過投融資平臺、發行城投債等形式，加大配套信貸資金投入。對由政府、企業共同參與，能在未來產生收益的公共服務類設施建設項目，積極探索經營收益權質押貸款等商業化運作模式，完善城鎮供水、供熱、供氣、垃圾和污水處理等公共服務設施。對棚戶區改造及新型農村社區項目，通過土地儲備貸款、土地置換出讓收益質押貸款、搭橋貸款、開發貸款等方式，最大限度地滿足項目建設資金需求。
（二）加大對現代農業發展的金融支持力度，夯實城鎮化發展根基。完善和推廣農村土地經營收益權質押貸款，探索開辦農村建設用地、農村宅基地、農村房屋抵押貸款和農業大型機具設備金融租賃業務，努力滿足農業規?；洜I的資金需求。推動開展探索開辦農業產業化龍頭企業統貸統還、農民專業合作社直接承貸等多種融資方式，提高信貸資金投放的針對性和使用效率。積創新“龍頭企業+合作社+農戶+銀行+擔保公司”五位一體的“三農”服務模式。大力發展農業供應鏈金融，支持農業產業鏈拉長做大。加強與保險機構的合作，協調保險機構適應城鎮化建設需求，有針對性地開發保險產品，進一步擴大農業保險覆蓋面，為農業發展提供風險保障。
城市金融發展范文4
【關鍵詞】金融發展 經濟增長 面板數據 實證研究
重慶市作為我國的直轄市和國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區，近年來提出了大力發展金融業的措施。2009年，在“福布斯中國城市投資與發展論壇”上提出“用10年時間建成西部長江上游區域性的金融中心”。2012年，審議通過了《重慶市人民政府關于加快建設長江上游區域性綜合型金融中心的意見》：“力爭到2017年，基本建成長江上游區域性綜合型金融中心”。重慶市大力發展金融業會對經濟增長產生什么樣的影響呢？基于此，本文將研究重慶市金融發展與經濟增長的關系。
一、文獻回顧
自20世紀50年代以來，國外經濟學家對金融與經濟的關系進行了研究。Goldsmith（1969）[1]在《金融結構與金融發展》中提出金融結構的變化形成金融發展道路，金融發展能加速經濟的增長。Mckinnon（1973）[2]提出并論證了金融抑制對經濟增長的阻礙作用和金融深化與經濟增長的關系。因此，金融發展與經濟增長關系形成了兩種不同的論點，而我國的專家主要是驗證西方的觀點。談儒勇（1999）[3]和曹嘯等（2002）[4]效仿Levine的模型，考察了存款貨幣機構與經濟增長、股票市場與經濟增長以及存款貨幣機構與股票市場的關系。韓廷春（2001）[5]認為金融深化與利率政策必須與經濟發展相適應。陳柳欽、曾慶久（2003）[6]認為金融發展對我國的經濟增長具有積極的推動作用，但力度有限。王景武（2005）[7]發現東部地區金融發展與經濟增長存在正向因果關系，而西部地區金融發展與經濟增長則存在相互抑制關系。王紀全等（2007）[8]從金融資源的角度進行了格蘭杰檢驗，明確了二者間的關系。姜春（2008）[9]研究發現二者關系中存在明顯的“門檻效應”和“時滯效應”。嚴太華，魏榮華（2009）[10]運用超外生性方法，得出中國金融發展與經濟增長不存在正向的控制因果關系，但在長期內存在經濟增長到金融發展的逆向控制因果關系的結論。武志（2010）[11]提出了一種新的理論假說，即雖然金融增長能夠促進經濟增長，但金融發展的內在質卻只能由經濟增長所引致。陸靜（2012）[12]通過構建省際面板數據，認為金融發展是經濟增長的格蘭杰原因，對經濟增長具有明顯的正向推動作用。
二、指標的選取
（一）經濟增長指標（EG）
目前國際上比較廣泛地用GDP指標來衡量經濟增長，本文為了更好地進行地區間的橫向比較，考慮到勞動力擴張對GDP的影響，因此采用人均GDP指標來衡量重慶市經濟增長，EG=■，PPR為地區常住人口數。
（二）金融發展規模指標（FIR）
（三）金融發展效率指標（FIE）
三、數據說明
本文選取了重慶市1999～2011年三大地區38個區縣的統計數據，數據來源于《重慶統計年鑒2000-2012》。由于2011年底，重慶市設立大足縣和雙橋區為大足區，設萬盛區和綦江縣為綦江區，因此本文將這兩個新區原有的數據求和處理。而且最終采用的指標一般是變量的比值，因此不做任何消除物價的處理。此外，數據的自然對數變換不改變原來的協整關系，并能消除時間序列存在的異方差現象，所以對所有變量取自然對數。
四、單位根檢驗
五、協整檢驗
本文采用Pedroni檢驗和Kao檢驗進行面板數據協整檢驗。Pedroni檢驗方法共提供了7個統計量對殘差進行平穩性檢驗，第一類4個是聯合組內尺度描述，第二類3個是用組間尺度來描六、Hausman檢驗與協方差檢驗
從三大地區來看，金融發展規模的系數都為負數，即金融資產總量的增長會抑制經濟增長。究其原因，本文認為是重慶市金融資產中的存貸差較大造成的，1993年存貸差為-108.85億元，截止2011年底，存貸差為2831.42億元。因為貸款能夠進行再生產的投資，而存款滯于金融機構，屬于閑置資金，創造不了產出，因此會抑制經濟增長。同時，三大地區金融發展規模對經濟增長抑制作用從大到小是：渝東南翼、渝東北翼、一小時經濟圈。本文認為是貸款余額造成的，因為貸款余額能夠抵制存款資金的負向作用。重慶市三大地區1999年貸款余額分別為75.84億元、183.35億元、1021.42億元，截止2011年底，貸款余額分別為382.74億元、714.00億元、11879.00億元。
從金融發展效率的系數來看，三大地區的系數都為正，表明金融發展效率能夠促進經濟增長。對經濟增長拉動作用從大到小是渝東南翼、一小時經濟圈、渝東北翼。本文認為是增加落后地區一個單位貸款的邊際產出要遠遠大于增加富有地區一個單位貸款的邊際產出，正如增加窮人一個單位的收入，更能促進社會整體福利的增長。渝東南翼經濟相對落后，城市化水平較低，因此只要有存款轉化為貸款，其對經濟增長的作用將會很大。
從重慶市38個區縣來看，金融發展規模的系數除了巴南區、黔江區的為正，其余地區的系數都為負。金融發展效率的系數除了渝北區、城口縣為負，其余區縣都為正。表明重慶市整體上金融發展規模會抑制經濟增長，而金融發展效率會促進經濟增長。
八、對策建議
（一）繼續深化金融改革，重視金融的轉化效率
深化金融改革，首先不能一味地追求金融機構數量及資產規模數量的擴張而忽視了存款轉化為貸款的效率。首先應該轉變國有銀行的主要貸款對象，適當降低放貸標準，將效益較好的中小型企業納入貸款范圍，使閑置的存款轉化為能夠實際產出的貸款，促進經濟的發展。同時重慶市必須大力發展金融市場，完善證券市場建設，完善現有的金融工具，開發新的金融工具，增加居民可選擇的投資品種，促進證券市場活躍發展。
（二）培育區域金融增長極，促進經濟發展
法國經濟學家佩魯（1950）在《經濟學季刊》中發表的題為《經濟空間：理論與應用》文章中創造性的提出了增長極概念。重慶市政府應該采用非均衡發展戰略，重點投資，通過集聚效應優先發展金融基礎雄厚的地區，培育金融增長極，具有直接幅射帶動地緣的經濟優勢?？梢杂逯袇^為中心，一小時經濟圈為金融圈，統一規劃，形成金融信息產業功能區、區域金融機構總部區、金融研發區、金融服務中介區、金融配套服務區等若干個金融功能區。從而建立現代化的金融體系，輻射帶動重慶市區域金融和諧發展。
（三）優化金融資產結構，提高證券市場的融資效率
重慶市以間接性融資的銀行類資產“一家獨大”，而以直接性融資的非銀行類如股票、債券市場并不完善。所以重慶市相關機構部門，應該采取有效措施，積極鼓勵股票、債券、保險業的發展，促進金融資產證券化，吸引國內外銀行、保險、證券、投資公司等金融機構來重慶開設分支機構，促進地區金融機構多元化發展，打破現有國有銀行壟斷的狀態，優化金融資產結構。
參考文獻
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城市金融發展范文5
[關鍵詞] 地方金融 民營經濟 地方金融機構 地方產權市場 地方金融管理部門
地方金融要走向中國金融業的前臺，已經是歷史發展的必然趨勢。而目前對于以民營經濟為主體的城市而言，那些讓“地方金融”產生經濟土壤的中小企業的融資難問題一直是制約地方經濟快速健康發展的重要障礙。雖然從中央到地方，各級政府及商業銀行分別成立了中小企業信用擔保公司和中小企業信貸部，但是由于固有的官辦背景，很難讓中小企業感受到貸款的關注。這樣的事例不勝枚舉。
以寧波市為例，改革開放以來，寧波經濟增長年均達19.7%，到2002年底止，中小企業多達79457家，占全市工業企業總數的99.9%，實現產值2100.4億元，占全部工業產值的85.7%。由于中小企業貸款需求具有金額小、時間急、缺乏擔保等特點，大多數中小企業的資金需求一直得不到滿足，因此，民間金融作為一種不被批準的產物在寧波各縣鎮地區逐漸發展起來。在個體民營企業發達的慈溪，民營經濟發展的資金融通主渠道是民間借貸。目前慈溪中小企業近兩萬家，資金來源的40%為自有資金積累，40%靠民間借貸，從地下錢莊、地下臺會等渠道獲得的，只有20%的資金來自銀行。這種拆借方式不僅增加了企業的成本，同時也是一種潛在的風險。而這種潛在的風險被認為就是適合當地民營經濟貸款特點的中小金融機構的缺乏。另一方面，寧波地區金融機構對大企業、大集團和上市公司授信過度，前100戶貸款余額占貸款總量的30.5%?？梢?，寧波市地方金融機構資金實力的不足、數量上的缺乏，已嚴重阻礙了寧波市中小企業的發展壯大，阻礙了寧波市地方經濟、私營經濟的迅速發展。
因此，對于寧波這樣一個以民營經濟為主體的城市而言，如何建立一個高效有序的地方金融運行體系是保證區域經濟持續快速發展的重要環節，而要從根本上解決中小企業融資難問題，當務之急是改革地方金融體制，讓民間資本參與地方金融業，建立一個適應不同類型企業的多層次、全方位的金融體系。
一、寧波市地方金融及地方金融機構發展存在的問題
1.從寧波市目前的銀行體系的存貸款規模和投向來看，并不符合寧波市經濟的特點和融資結構的變化
寧波市四大國有銀行2002年、2003年底短期貸款新增額分別為724305萬元和824323萬元，而其中對私營、個體企業新增貸款額分別為-1754萬元（負增長）和56146萬元，僅占6.8%，而同期包括寧波市商業銀行、城市信用社在內的寧波市地方金融機構對私營、個體企業新增貸款額則分別為135475萬元和58659萬元，占其新增短期貸款總額的38.34%和14.23%。2003年末四大國有銀行存款、貸款余額占比分別為52.16%、54.42%;其他商業銀行占比分別為18.98%、20.08%，兩者相加，占比分別為71.14%、74.50%。由此，寧波市商業銀行、城市信用社、農村信用社等地方金融機構的存款、貸款規模占比僅達28.86%、25.50%，實力相差甚遠。從支持縣域經濟發展的力度和對寧波各縣的貸款規模來看，在對農業貸款和鄉鎮企業的貸款上，以農信社為主，但是受到資金實力弱的限制，支持力度有待進一步提高。
2.從銀行業務的開展和創新來看，地方金融機構的票據貼現，尤其是對中小企業的票據承兌、貼現業務仍有待大量拓展
2003年寧波市商業銀行營業收入中，利息收入占60.25%，手續費收入占2.69%，外匯業務收入占13.34%，可見其中間業務、外匯業務開展的力度不夠。并且，2003年末寧波市商業銀行、農村信用社的票據貼現余額分別為16.71億元、20.52億元，分別占寧波市銀行機構當年票據貼現總余額的13.88%、17.04%。而同期股份制商業銀行（不含寧波市商業銀行）票據貼現余額占到轄區總量的52%。
3.目前寧波市企業融資主要是信貸方式，由于直接融資成本大且市場準入門檻高，目前寧波市企業從資本市場融資的數量極少
金融機構偏好大項目、政府投資且有效益的項目，對中小企業存在實際上的金融歧視。財政性建設資金缺乏長期穩定的依托。再加之由于預算體制的限制，地方政府無法通過發行地方債券籌措資金。
據人民銀行估算，寧波市經濟發展中所需要的資金有70%來自銀行信貸，從資本市場融資的數量極少。全市僅有15家在國內主板市場上市的公司，比紹興要少3家，比杭州少6家，比南京少13家，其中大多數均屬于大中型企業，眾多中小型民營企業要想在國內主板市場上市，阻力仍然很大，機會很小。而像寧波屹東電子股份有限公司這樣的高新技術企業，只能尋求海外上市的方式，成為寧波市首家在香港創業板上市融資的企業。雖然深交所推出的中小企業板塊將成為寧波這些中小企業的福音，但由于門外排隊的企業數量眾多，門檻也較高，競爭異常激烈，難度仍然相當大。從地方資本市場的發展狀況來看，中小企業擔保體系、中介服務體系不健全，產權市場發展滯后，非常缺乏規范的中小企業間短期資金拆借市場。
二、寧波市地方金融業發展目標、戰略和政策建議
1.寧波市地方金融業發展目標、戰略
寧波金融業長期發展目標是寧波應發展成為長三角南緣的區域金融中心，為充滿活力的中小企業提供充足的資金資本支持，構建合理的多元化的地方金融體系。要實現這一目標就必須積極引導民營資本進入，建立健全高效、開放的金融市場，推進包括商業銀行、證券、保險、信托、租賃、基金、風險投資在內以民營經濟為主體的多元化金融體系建設。
對于寧波市這樣一個以民營經濟為主的地區，地方金融業發展的戰略重點應該放在地方中小金融機構和地方資本市場上。地方金融機構應以“市場化、股權結構多元化、資本化、區域化和國際化”作為發展戰略。所謂“市場化”就是根據自身的特點、地域、業務等優勢明確市場定位，利率市場化，完善存貸款定價機制，拓展服務品種以滿足市場不同的需求。“股權結構多元化”就是要加快對內、對外兩個開放，引入合格的境內外戰略投資者，避免大股東操縱和內部人控制?！百Y本化”要求地方金融機構強化資本約束機制，通過上市建立起多渠道、動態的長效資本金補充機制?！皡^域化”是指不要盲目追求地域擴張，要立足當地城市，向周邊地區輻射?！皣H化”包括引入國際標準和經驗做法、引入境外股東、與國際金融機構進行業務、技術合作，以及將業務向海外延伸。
2.具體政策建議
一是以“經營業績一流、公司治理結構較為健全、內控機制和風險管理能力良好、經營理念較為先進和發展規劃良好的銀行”為目標，通過重組(聯合、并購）、改造、退出等方式，深化產權改革，明確市場定位，開拓業務創新，推進利率市場化，重塑寧波地方中小金融機構，使其真正成為支持寧波地方經濟發展的主力軍。同時，按照金融對外開放的要求，積極引進境外銀行、證券、保險、信托、期貨、基金、租賃等金融機構到浙江設立分支機構或辦事處。抓住CEPA實施的有利時機，推動浙港金融合作。
二是以地方產權交易中心為基礎，搭建資金和項目的產權交易平臺，同時積極培育本地券商為做市商，大力發展柜臺交易市場，積極穩妥地發展和規范私募資本市場，加快組建一些投資基金，拓展企業債券市場，爭取發行市政債券，加大地方資本市場培育和發展力度。
目前寧波市絕大多數股份公司的產權流轉極不順暢，其主要原因是缺乏地方性資本市場的平臺。從近期來看，應以寧波市產權交易中心為基礎，搭建資金和項目的產權交易平臺，促進資金和項目的有序流動。從中長期來看，則應大力發展柜臺交易市場。目前國家的法規政策對柜臺交易發展仍有較嚴格的限制，因此，寧波市政府可以鼓勵和推動一兩家營業部網點較多、與當地企業關系密切、信譽較好的券商作示范，代辦非上市公司的股份轉讓業務，逐步朝著做市商的方向發展，有步驟地探索、發展柜臺交易和柜臺交易市場。
對寧波而言，地方產權市場建設的目標就是要成為多層次資本退出的重要渠道、非上市股份公司股權交易平臺、高新技術和科技成果轉化平臺、中小型企業融資平臺等功能完善的資本市場的重要組成部分，為寧波經濟的發展提供資金融通，并以此促進企業產權多元化，吸引異地投資者并購本市企業，引進外資，完善寧波混合所有制經濟結構。要主動打破地域和行業界限，努力拓展市場空間，增強輻射能力，融入長三角產權交易共同市場，并且通過經紀人培訓，開展與香港乃至海外產權市場的合作。
地方產權市場可以采取公司制的組織形式，建立產權交易經紀人制度，加快與周邊城市的產權交易信息聯網，積極探索非上市股份公司的股份轉讓試點。拓展交易品種和交易方式，突破目前傳統的協議轉讓、招標拍賣方式，增加兼并、重組，尤其是異地并購等業務，并為非上市股份公司提供股份登記托管，以及股權質押、增資擴股、分紅派息、賬戶查詢、股票掛失等各項服務。在交易平臺的設計方面，可以采用將產權交易中心、技術產權交易中心、成果轉化中心、房地產轉讓中心、拍賣行、評估事務所“六合一”的方式，為寧波企業在浙江省乃至全國范圍內配置產權資源提供高效、便捷、優質的服務。
加快組建一些投資基金，尤其是針對目前寧波市中小企業的特點，應該建立面向傳統產業的中小企業創業投資公司和創業投資基金，解決創業資金的融資問題。當中小企業發展到穩定期時，應允許并鼓勵中小企業、金融企業進入金融市場，發行次級債券、可轉債，進行債券融資。
地方政府也應該爭取通過發行市政債券用于滿足城市設施、公共服務等資本建設項目上的資金的不足，改善目前政府投資項目過分依賴銀行貸款，預算軟約束的現象。
三是成立地方金融管理部門，制定地方金融發展總體規劃、指導地方性金融機構改革與發展、配合協調駐地金融監管機構（即銀監局、證監局、保監局）的工作、積極扶持地方資本市場的發展，為地方金融機構的發展提供寬松的政策和高質的服務，創造良好的外部環境，培育高效的市場平臺。
對于寧波而言，地方金融管理部門的一個重要職責就是加強對發展地方資本市場的領導。首先，應改變目前寧波產權交易中心多頭管理、效率低下的局面，對產權交易中心實行統一的監管。監管體系應分成三個層次：第一個層次是政府統一的監管機構，起草并執行相應的政策、法規，監管各交易平臺的交易，監管登記、交割、結算中心的運作，監管信息傳播活動，對寧波產權市場進行統一管理；第二個層次為產權登記、結算中心，對產權市場參與者的交易活動進行管理；第三個層次是寧波產權交易中心，肩負著行業自律管理的職能。在此基礎上，逐步實現從機構型監管向功能型監管的轉變，也就是說，監管的重點是金融產品所實現的基本功能。通過統一監管體系的建設和監管職能的轉變，實現政企分開，實現政府職能與企業職能的分離，實現交易所的企業化運作。對各類產權資本所有者尤其是民營企業實行進入產權市場從寬、市場運作程序監管從嚴，加強信息披露，大力培育和引進資本市場中介機構，就企業經營、納稅、財務、信用、守法等狀況，建立一個完整的中介服務體系并加強監管，積極探索活躍交易和控制風險并重的運作模式等一系列不斷創新和完善產權交易市場體系的措施，為資源優化配置服務，加強資本市場高素質專業人才的培養和引進。其次，針對私募資本市場，政府應組織力量研究和擬定其地方性政策，對私募公司的性質、募集方式和程序等，都應做出明確的規定，從而規范市場，保護大眾投資者利益。
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城市金融發展范文6
一、城市化經濟的起源和運行機制
在現代社會，城市化是文明進步的重要標志之一，城市可以說是大多數人會優先選擇的場所，城市化不僅是人類社會所存在的一種高級發展形態，同時也是所有國家經濟體制所必須要面對的事實，也是所有國家必須要做出選擇的具有發展取向性的大問題。
1.城市起源于城與市的結合“城”最早是一種大規模的、永久性的防御設施，由防御野獸侵襲到防御敵方侵襲。在不斷的發展中，其功能得到不斷地完善，逐漸發展為具有居住功能、生產流通、社會交往、娛樂表達等的政治、生活、經濟的全方位的適合人類生存發展的“社區”功能?，F代意義上的“城”專指具有完善的城市基礎設施并且具備完善的社會公共服務職能的社會經濟、文化、物質的綜合系統。而“市”最早的功能主要為人類提供商品交易的場地，它是人類社會生產力發展到一定程度的產物，這樣的功能隨著社會生產的不斷發展以及市場交易的頻繁，其功能開始發展到包括產權交易和商品交易的廣義城市交易功能。而經濟學意義上的城市則主要是指工業文明出現后具有近代意義的城市，形成的主要原因是工業革命后，城市人口及其數量迅速成倍增長，使得人類步入到城市化的階段。
2.工業化的發展促進了城市化發展對于城市化的內涵，不同的領域有不同的說法。人口學認為它是農村人口轉為城市人口的過程，社會學認為城市化則是農村社區向城市社區轉變的過程，而歷史學則認為是社會發展階段不同反映等。從不同的定義可以反映出一個共同的觀點，那就是城市化的直接反映是人們生產生活方式的轉變。而人們生產生活方式的轉變最直接的原因就是來自于工業化，也就是說工業化的發展促進了城市化的發展。首先，工業革命本身帶來的就是人們生產方式的轉變，機器代替了手工；其次，工業化的發展使得工廠需要的大量的勞動力，這就會使得人口開始向城市聚集；最后，工業化帶動了其它城市產業的發展，比如運輸業，通訊信息、服務業等。
3.城市化經濟來源于城市和城市化城市化經濟是伴隨著城市化的發展而出現的經濟運行發展的問題，這種經濟問題的出現以城市為依托，沒有城市和城市化出現，這種經濟就不會出現，但是只有城市和城市化，也還不一定就能夠形成城市化經濟，只有當城市具有社會經濟服務的功能，城市化經濟才會出現。
二、城市化經濟運行中的金融經濟力的形成與表現形態
1.金融經濟力的形成經濟力最直接的解釋就是經濟的效能，“金融經濟力”是指“逐步形成于金融運行、演進以及高級化進程中的能夠產生經濟和社會發展正效應的金融潛能；反之，不能夠產生經濟發展正效應或產生經濟社會發展負效應的金融潛能稱為金融非經濟力?！苯鹑诮洕Φ男纬墒切枰欢ǖ臈l件的，其一是擁有經濟力的主體的整體實力要相對比較高，且與受體之間的作用必須要能夠處于較為和諧的狀態，其次，金融作用于城市化經濟運行發展的過程必須要能夠保持順暢的狀態，再有，金融所產生的效能必須要能有有效的推動城市化經濟的發展，不僅是整體數量的增長，同時也必須要能推動經濟質量的提高；而其形成的原因則是多方面的，其一，是因為城市化發展過程中各個行業發展的需要，其二，市場經濟作用的結果；其三，城市化經濟的發展離不開金融的推動作用。
