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計劃生育幫扶政策范文1
年我鎮計劃生育“三結合”工作要求以“三個代表”重要思想為指導,十七大精神為鼓舞,堅持定點聯系,幫扶到戶,使計劃生育“三結合”工作在解決“三農”問題和推動農村“四個文明”建設中發揮重要作用。
二、提高認識,加強領導
計劃生育是我國的一項基本國策,計劃生育“三結合”工作是新形勢下提高我鎮計劃生育工作水平,綜合解決人口問題的重大舉措。各村(居)、各單位要從戰略和全局上看待控制人口的重要性和緊迫性,充分認識開展“三結合”工作對于解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大意義,把此項工作納入議事日程,采取有效措施,切實抓緊抓好。堅持黨政領導親自抓,分管領導具體抓,穩定和充實計劃生育“三結合”工作隊伍,切實做到領導、措施、人員“三落實”,技術、資金、項目“三到位”,落實好對計劃生育“三結合”幫扶戶的優先、優惠、優待政策,促進全鎮計劃生育“三結合”幫扶目標的全面完成。
三、創新思路,加強幫扶
今年繼續開展計劃生育“三結合”幫扶工作。各部門要進一步創新幫扶工作思路,拓寬幫扶領域,加大幫扶力度,改進幫扶形式和幫扶措施,突出政策幫扶和規模幫扶,確保幫扶取得實際成效。
(一)幫扶部門要結合部門職能,突出行業優勢,對計劃生育戶幫扶家庭落實政策扶持。涉農部門要把用于農村和農業發展的項目有計劃地集中向幫扶基地和幫扶戶傾斜。社會事業部門要在制定解決“三農”問題政策時,把幫扶基地和幫扶戶作為重點解決地區、重點解決對象。制定和落實各項幫扶措施,要使自覺實行計劃生育的群眾在政策上有地位、生活上有保障、經濟上有實惠、發展上有前途。
(二)拓展幫扶載體,充分發揮產業協會組織和新型經濟合作組織的作用。扶持和發展農村新型產業協會和新型經濟合作組織,使之成為開展幫扶的新載體,把幫扶對象吸引進新型的組織中,創新和豐富幫扶手段,使幫扶對象得到更多、更具體的幫助和扶持。
(三)提高幫扶工作的科技含量,及時提供市場信息服務。要讓幫扶對象優先享受科技發展的成果,把幫扶戶作為新品種、新技術引進的示范戶,通過優先培訓的指導,提高幫扶戶的生產技術水平,增強幫扶戶致富和發展的能力。要及時為幫扶對象提供市場信息,促進幫扶戶增產增收。
(四)繼續鞏固基地和幫扶對象。鞏固幫扶基地既要符合項目產業發展的需要,也要向計劃生育家庭集中,發動群眾踴躍參與。選擇幫扶對象要把計劃生育家庭中的困難戶、獨生女戶、符合政策生育的兩女戶家庭作為重點。使更多的計劃生育家庭通過基地的帶動,加快產業結構調整,達到增產增收的目的。同時,在基地內要把計劃生育村民自治、知情選擇、婚育新風進萬家與廣大農戶的生產、生活、生育緊密結合起來,不斷拓寬新型的生育文化和幫扶的內容。根據省、市、縣目標考核的要求,“三結合”的三種幫扶戶型,應為“一定三年”即:新增戶在三年內逐年發展為聯系戶、幫帶戶。
四、明確任務,嚴格考核
計劃生育幫扶政策范文2
為了進一步推進計劃生育“三結合”工作,加快新農村建設步伐,構建和諧社會,促進我鄉農村經濟發展和農民增收,實現社會進步和人口的有效控制,建立人口和計劃生育工作利益導向新機制,根據《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》規定,按照縣委、縣政府的要求,結合我鄉實際,確保我鄉計劃生育“三結合”工作目標任務的完成,經研究決定作如下工作通知:
加強領導
為切實做好此項工作,我鄉決定成立以鄉長陶梅為組長,鄉副書記為副組長,為成員的計生“三結合”領導小組。領導小組下設辦公室,地點在計生辦,由同志兼任辦公室主任。
幫扶任務
2013年,全鄉計劃生育“三結合”幫扶任務共15戶,其中:新增戶5戶,幫帶戶10戶。被幫扶的計劃生育“三結合”戶無計劃外懷孕、無違法生育,人均收入比上年增加30%以上,使他們成為少生快富的帶頭人。
幫扶措施及要求
1、落實人員。各部門,各村要建立幫扶小組落實負責人負責計劃生育“三結合”工作,納入目標管理,確保計劃生育“三結合”工作正常開展。
2、落實規范管理。明確工作任務,明確責任分工,科學的管理制度,規范軟件資料,落實幫扶項目、資金、技術、政策。要有協議、資料、標志牌、幫扶卡。被幫助戶要明白幫扶規劃,幫扶目標,幫扶的優惠政策,為什么要幫扶。幫扶基地標識牌要規范,明確基地名稱,幫扶項目,幫扶部門,幫扶責任人,優惠政策、幫扶基地的基本情況。
3、落實優質服務。各幫扶部門走進幫扶基地,深入農戶家中開展現場技術培訓、技術指導,幫助“三結合”戶制定生產發展規劃,指導生活、生產等。要進村入戶為“三結合”戶提供避孕節育,優生優育知識和咨詢服務,切實解決生產、經營、生活和計劃生育,優生優育方面遇到的困難和問題,做到真幫實扶。
幫扶優惠政策和服務項目的落實
鄉農業服務中心:優先、優價為計劃生育戶供應優良種籽、樹苗,通過各種形式提前、產中、產后服務,并免費提供技術指導。
鄉畜牧站:要為計劃生育養殖戶免費提供預防藥品和養殖技術,并主動上門服務。
鄉衛生院:要為婦女兒童特別是計劃生育家庭提供生殖健康、婦幼保健、避孕節育技術和其他衛生健康服務,普及晚婚晚育,少生優生的科學知識。并做好計劃生育家庭農村新型合作醫療救助工作,對困難的計劃生育家庭住院、就醫實行適當的減免費用。
鄉民政辦:要優先向計劃生育中心戶和計劃生育家庭發放最低生活保障資金;把農村中的獨生子女貧困戶優先納入困難救濟、低保、安居工程等項目中重點扶助,幫助建立致富項目,促進少生快富。要優先向實行計劃生育的特困戶提供脫貧啟動資金,安排扶貧項目,幫助他們率先脫貧致富。
鄉計生辦:要做好計劃生育宣傳品的進村入戶、查環、查孕、查病等方面的保健服務。
鄉廣播站:要認真搞好“三結合”的宣傳報道,并通過新聞媒介大力宣傳計生“三結合”工作的經驗和“少生快富奔小康”的典型,并把計生“三結合”同開展精神文明建設結合起來,活躍城鄉文化生活,倡導文明健康的社會風氣。
計劃生育幫扶政策范文3
濮陽縣轄20個鄉(鎮),1004個行政村,總人口104.6萬人,其中已婚育齡婦女21.5萬人。2006年4月份以來,該縣按照省、市人口針生委的部署,全面推進計劃生育“幸福家庭行動”,確立“讓計生家庭在社會主義新農村中唱主角”的工作思路,培育新型農民,率先打造計生戶的幸福生活,致力于把全縣計生家庭培養成為“生產發展的主力軍、生活寬裕的領頭雁、鄉風文明的傳播者、和諧健康的新典范、民主管理的當家人”,2006年全縣各級共投入資金1172萬元,對全縣1674戶計生家庭進行了幫扶,
濮陽縣的“幸福家庭行動”啟動于2006年,在省人口計生委關于在全省開展計劃生育“幸福家庭行動”的意見下發后,縣委、縣政府經過認真學習,認為這是做好新形勢下人口計生工作的一個重大導向,也是計劃生育創優工作的一個重要載體,必須高度重視,切實抓好。為此,縣委、縣政府先后五次召開專題會議進行認真研究,確定了全面推進“幸福家庭行動”的整體思路和保障措施,編制了全縣計劃生育“幸福家庭行動”三年規劃,明確了“戶戶走向富裕,人人享有健康”的行動目標。
為保證計劃生育“幸福家庭行動”總體目標和三年規劃的順利實現,濮陽縣委、縣政府制訂了具體的工作方案,深入開展了幸福家庭“五大行動”。一是開展計劃生育家庭小康行動。縣財政、縣直涉農部門、各鄉鎮和縣、鄉骨干企業籌措幫扶資金,對比較貧困的計劃生育家庭開展針對性幫扶活動。目前,全縣已有1674個計劃生育家庭接受了幫扶。二是開展計劃生育家庭雨露行動。研究出臺了《濮陽縣計劃生育獎勵優惠政策實施辦法》,指導36個縣直涉農部門制訂針對計生戶的優惠政策127條,涉及大型農機具補貼、有線電視、電話安裝、就醫、升學、小額貸款等多個方面。各鄉鎮、各行政村對上述優惠政策進行公示,并為每個計劃生育家庭發放優惠政策手冊??h委、縣政府加大督導檢查力度,切實將各項優惠政策落實兌現到了各個計生戶。三是開展計劃生育家庭文明行動。制訂了文明教育培訓計劃,組織各村開展了計劃生育基礎知識、致富知識與技能教育、法制教育等方面的培訓;組織開展了“六比六看六爭”和關愛女孩活動,隆重表彰了十佳“成才女孩”和100個計劃生育幸福家庭戶;組織干部職工開展了“捐書贈書”活動,為每個行政村建成了圖書閱覽室,為每個計生家庭建成了圖書架,在38個生育文化大院建成了文化戲臺,有效促進了農村精神文明建設。四是開展計劃生育家庭健康行動。從保障農民群眾生殖健康人手,實施了“新婚家庭幸福促進計劃”、“孕產家庭幸福促進計劃”、“育兒家庭幸福促進計劃”、“溫馨家庭幸福促進計劃”和“夕陽紅家庭幸福促進計劃”,大力開展計生家庭優質服務活動,已有8.7萬個計生戶享受到了這五項服務。五是開展計劃生育家庭陽光行動。以計劃生育便民維權、政務公開、行風評議為載體,廣泛宣傳國家計劃生育政策,讓廣大育齡婦女明白現行生育政策和社會撫養費征收政策,讓廣大計生戶明白應該享受的扶助政策,切實做到依法行政、陽光行政,自覺接受群眾監督。
在開展計劃生育“幸福家庭行動”中,濮陽縣委、縣政府非常重視長效機制的建立,并從以下四個方面進行了有益探索,積極引導,變“政府推動”為“計劃生育家庭主動參與”;多元籌資,變“政府出資幫扶”為“市場運作資金幫扶”;完善幫扶資金管理辦法,變“一次性回收扶助資金”為“分批分期回收”;強化合作,變“單方受益”為“互利雙贏”。
一年來,全縣被幫扶的第一批計生家庭通過自己的辛勤勞動獲得了明顯的經濟效益。清河頭鄉雙女戶王相彬用幫扶的一千元種植小尖椒,畝收入4800元,當年就解決了買拖拉機難的問題;濮陽縣徐鎮鎮長亭村計生戶劉向濤在得到1000元幫扶資金后,又被計生部門幫助申請到小額貸款5000元用來搞西瓜大棚的種植獲得豐收,年增加收入上萬元;慶祖鎮計生戶李海亮、董素偉夫婦在鎮政府的幫扶下注資選址開辦門市,并被免去工商稅務等費用,開辦一年多來,小雜貨店生意興隆,一家三口的日子也日漸甜蜜起來。
計劃生育幫扶政策范文4
一、提高對“三結合”工作的認識,加大工作的領導力度
堅持穩糧增收,控制人口,把群眾的生產、生活、生育結合起來,幫扶計劃生育貧困戶早日致富。各村、各部門的領導要重視此項工作,統一思想,以上級文件精神為指導方針,圍繞穩定低生育水平,制定有利于計劃生育工作順利開展的措施,突出幫扶效果,促進生產、生活、生育服務一體化,推動我鎮計生工作順利完成。
二、工作任務及要求
1、年我鎮計劃生育“三結合”工作的主要任務,是各村、單位、部門要繼續到農村幫扶一定數量的計生貧困戶。今年市計劃生育“三結合”科給我鎮分配的幫扶任務數量78戶,其中新增戶14戶,聯系戶24戶,幫帶戶40戶,各村、部門任務數量分解附表。
2、強化實施成片幫扶。根據市計劃生育“三結合”科工作要求,把成片幫扶工作與農業產業化、規?;洜I相結合,與調整農村產業結構相結合,要統一基地、統一規劃,對基地內的項目,規模要加強指導,明確提供實施要求,各幫扶部門要根據自身幫扶項目,制定實施保障措施以及基地內計劃生育戶的優惠政策,將計生“三結合”工作納入政府年度綜合目標考核。
3、重點加強對玉江村九組計劃生育“三結合”新建蔬菜基地和蘇源農業養殖加工鞏固基地的管理,對基地建設要有規劃,有項目指導。基地要有醒目的標志,標明基地的名稱、范圍、主要項目。幫扶單位要對項目實施范圍內的計劃生育戶制定優生,優惠政策。凡在基地內的計劃生育幫扶戶,還可享受免費技術培訓和政策等優惠政策。通過對他們的幫扶,讓他們自覺學習技術致富意識,培養他們自力更生勤勞致富的觀念,讓他們學到1-2門致富技術,為他們提供技術、項目、信息、銷售等方面的服務。
計劃生育幫扶政策范文5
為進一步推動計劃生育“三結合”幫扶工作深入、健康發展,確保預期目標的實現,根據縣政府要求,結合我局實際,特提出2011年計劃生育“三結合”幫扶工作意見,希認真貫徹落實。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次會議精神為指導,緊緊圍繞“中國幸福家園”建設的主題,深入貫徹落實縣委、縣政府關于開展計劃生育“三結合”幫扶工作的有關精神和政策,緊緊圍繞農村經濟發展和新農村建設這個中心,實現穩糧增收控人口、少生快富奔小康的目標,以計劃生育戶為主人,拓展各個方面的結合,落實好幫扶措施,讓被幫扶的計劃生育戶在經濟上得到實惠,真正成為少生、快富、文明的示范戶。
二、目標任務
2011年我局幫扶計劃生育戶聯系鄉鎮為略坪鎮,任務為40戶,其中:新增戶6戶,聯系戶13戶,幫帶戶21戶。
三、工作措施
(一)進一步加強對計生“三結合”幫扶工作的組織和領導。要充分認識開展計生“三結合”幫扶工作的重要意義,加強組織和領導。我局將成立以局長吳清滿為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各股站室負責人為成員的計生“三結合”幫扶工作的領導小組。力爭做到工作早安排,措施早落實,責任落實到人頭,獎懲逗硬。
計劃生育幫扶政策范文6
為了繼續堅持“三不變”、落實“三為主”,深化“三結合”,振興經濟,促進社會事業協調發展,根據射人口計生領發〔2014〕4號文件精神,結合我鄉今年與省、縣共建計生“三結合”基地的實際,現就抓好2014年計劃生育“三結合”工作作如下通知:
一、統一思想,提高認識
計生“三結合”就是把農村計劃生育工作與發展經濟相結合,與幫助農民勤勞致富奔小康相結合,與建立幸福、文明家庭相結合。同時開展計生“三結合”工作,是建立社會主義市場經濟體制新形勢,促進計劃生育工作深入開展的必然要求,是實現兩個轉變的必由之路,是富村裕民,促進生育觀念轉變的有效途徑。要大力宣傳計生“三結合”的目的、意義及現行生育政策、法規、優生優育等知識,不斷深化認識,統一思想,扎扎實實地抓好計劃生育“三結合”工作。
二、明確任務目標和要求,認真開展幫扶
1、計生“三結合”工作的目標是:通過對“三結合”戶的幫扶,使農村計劃生育戶的人均純收入普遍高于當地農民的人均收入水平,真正起到少生快富的示范作用,確保人口計劃完成和農村小康目標的實現。
2、計生“三結合”工作的重點是服務,就是通過對計劃生育戶開展生產、生活、生育服務活動,鼓勵引導、扶持實行計劃生育的家庭率先致富,培養一代新型農民,逐步轉變農民的生育觀念。
3、計生“三結合”工作的要求,一是要選準幫扶對象,即要選準人均純收入低于當地平均水平以下的計劃生育戶,并具有一定文化知識致富愿望強烈的計劃生育戶作為幫扶對象;二是落實幫措施和責任人,切實做到“五有”、“五落實”;三是要幫扶效果明顯,要使被幫扶戶達到學會一門技術,建立一個穩定的增收項目,年終人均純收入比上年增加20%以上,計劃生育率和節育率達100%。
4、認真搞好規劃,落實幫扶任務
今年我鄉計生“三結合”工作的任務是,幫帶戶19戶,今年計生“三結合”幫扶基地設在村。
三、加強領導,確保幫扶效果
為了加強對全鄉計生“三結合”工作的領導和管理,鄉政府成立了計生“三結合”領導小組,以鄉長為組長,分管計生領導為副組長,以為成員,領導小組主要負責對全鄉計生“三結合”工作的組織、實施,即安排部署、指導、檢查、督促、評估,領導小組下設辦公室(設在計生辦)由任主任,均任副主任,負責情況搜集、匯總,上報和信息反饋工作。
鄉直相關部門的“三結合”工作,由部門負責人具體負責。
各村民委員會積極協調配合各部門在本村的“計生三結合”工作。
四、幫扶措施及優惠政策
1、幫扶單位應對幫扶的對象(即幫帶戶)協助他們選準1至3個切實可行的幫扶項目,并幫助其落實資金,物資和技術,保證年底收到較大的效益。
2、各幫扶單位對應幫扶的聯系戶,幫扶物資折款100元以上,并且于6月10日前必須落實。
3、由鄉政府組織有關技術人員對“三結合”基地范圍內的“三結合”戶及全部計劃生育戶進行專業技術培訓,全年不得低于三次。
4、年內由鄉政府組織基地范圍的“三結合”戶到附近村、社參觀學習一次,相互學習交流,以便增長見識,盡快致富奔小康。
5、凡計生“三結合”基地范圍內的全部計劃生育戶由計生辦組織醫務人員對獨生子女及其父母免費進行一次健康檢查。
6、凡計生“三結合”基地范圍的計劃生育戶由計生辦免費發放一份致富資料。
五、嚴格考核,逗硬獎懲
鄉黨委、政府繼續把計生“三結合”工作列入計劃生育目標考核的主要內容,逗硬考核、獎懲,對未達到目標的部門、單位實施一票否決,希望各相關部門的負責人認真抓好“三結合”工作,確保幫扶目標和效果全面落實,促進計劃生育工作的順利開展。
1、考核(以100分計算)
(1)制定有切實可行的幫扶規劃(10分)
(2)幫扶戶的協議書、登記冊齊備(幫帶戶只要花名)
(3)具有切實可行的幫扶措施,利用行業優勢向被扶戶提供資金(20分),技術項目信息物質(10分)
(4)幫扶效果明顯(50分),其中幫扶責任人幫助被幫戶學會一門致富技術(10分),有一個穩定的增收項目(10分),人均增收20%以上(20分),無計劃外生育(5分),是遵紀守法戶(5分)。
2、獎懲