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安全工作考評和獎懲制度范文1
建立健全安全生產協調領導組織,成立安全生產工作小組,村(社區)主要負責人任組長,配備安全生產信息員。
二、人員經費落實
村(社區)安全生產工作組有1名以上專(兼)職安全生產監管信息員,要有辦公場所(16平方米以上)、辦公設備設施(聯網電腦、數碼相機、電話傳真、交通工具、安全保護用品等)。
三、文化宣傳廣泛
對創建示范村(社區)活動有宣傳、有發動、有部署,做到村(社區)有安全生產宣傳專欄,轄區內有長久性的安全警示標志和安全工作宣傳標語,有計劃地組織開展安全生產月活動。
村(社區)每年分批組織轄區內生產經營單位從業人員安全教育培訓(有培訓計劃、人員名單、教材及教案、簽到表、考試、總結),安監人員自身的業務學習有組織、有記錄。
四、安全責任明確
村(社區)各領導安全生產工作職責明確,各部門安全生產責任明確,將安全生產工作納入年度工作要點。村(社區)主任每季度檢查安全工作不少于1次,每季度至少召開一次安全生產工作例會,要形成會議紀要。
每月要匯總有關情況,及時上報街道安監辦,及時研究并解決安全生產的有關事項,落實監管責任。
轄區內生產經營單位按《江西省安全生產條例》第16條的要求設立安全監管機構,配備安全管理人員,落實企業主體責任。
五、工作制度完善
建立健全以下各種制度:村(社區)安全生產委員會或領導小組工作制度、各級各類人員安全生產責任制、安全生產工作會議制度、安全生產檢查與隱患排查整治制度、重大危險源監控制度;安全生產培訓制度、安全生產目標管理與獎懲制度、安全生產事故上報制度、安全生產信息上報及檔案管理制度、事故應急救援及處理制度等。
村(社區)與轄區監管對象層層簽訂安全生產目標管理責任書,并年度進行安全生產考評,落實獎懲兌現。
六、日常管理規范
做好安全生產日常監督管理工作,完善各類基礎資料建設(監管網絡圖、機構設置圖、重點監管單位分布圖、應急救援程序圖等張掛上墻);有完整的安全生產會議記錄,安全生產檢查記錄、事故報告及處理記錄、企業基本情況臺賬、隱患排查與整改驗收登記銷號臺賬、有完善的安全生產應急救援預案;礦山、碼頭、危險化學品生產經營單位及存放倉庫、重點路段、人群聚集場所有明顯的警示標志和標語;特種作業人員和高危企業負責人持證上崗率達到100%。
安全工作考評和獎懲制度范文2
關鍵詞:油田企業;消防工作;建議
中圖分類號:D631.6
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)20-0159-02
引言
社會越是發展和進步,安全問題就越顯得重要。沒有安全做保障企業的一切效益都將無從談起,所以說,安全是企業運營和盈利的重要前提條件?;馂氖峭{企業的一個普遍安全隱患,企業要想持續發展就必須重視消防安全管理工作,使消防安全管理工作真正成為企業生存和發展的重要保障。油田企業一旦忽視消防安全,帶來的損失將是無法估量的,所以,油田企業的消防安全工作是至關重要的。
一、油田企業消防安全工作的指導思想與責任主體
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,始終圍繞以經濟建設為中心,以安全工作為重點,牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想,從維護廣大員工的人身安全和公司財產,實現公司全面、協調、可持續發展的目標出發。具體做法如下:第一,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步落實消防安全工作領導責任制,建立層級消防安全責任制,做到職責明確,責任到人。第二,進一步完善安全生產專職督查組建設,逐步推行安全生產電腦化管理,利用開發的安全管理軟件,建立企業安全管理數據庫,提高工作效率和質量。第三,抓好義務消防隊員的演練;加強專(兼)職安全員隊伍的建設。第四,完善各類考核制度,建立科學的考核獎懲辦法,調動各級安全員工作積極性,并做好獎懲的考核驗收和表彰工作。第五,加強消防安全宣傳教育、培訓工作,制定安全員培訓計劃,高標準地完成培訓任務,提高各類責任人的素質和社會安全意識及自防自救的能力。
(二)責任主體
1.油田企業。油田企業是社會消防管理的一個重要組成部分。而且企業的消防威脅也只有通過企業自身的消防安全建設來落實才能消除。落實消防工作堅實的社會基礎一是提高油田企業的消防安全管理能力,二是提升員工的消防安全素質。有了這樣的基礎,消防工作才能得到最有效的控制。所以,提高油田企業自身的消防安全能力和素質對于做好消防安全工作意義重大。
2.政府相關職能部門。要緊緊依靠政府的領導,把油田公司安全應急預案的編制工作納入政府部門年度消防安全責任狀當中,納入政府目標責任考核、領導干部政績社會治安綜合治理考評當中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領導,做出責任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
二、 強化油田企業消防安全工作的建議
(一)領導要高度重視消防體系的建設
作為企業單位的各級領導要對消防安全工作高度重視,將消防管理作為安全工作的重中之重。根據《消防管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理規定》采取從上到下各部門簽訂安全責任書的方式,對各部門的消防安全進行管理,建立責任安全制度,明確各個部門的責任,實行獎懲制度。并且在單位成立自上而下的安全防火委員會,建立相關的領導部門與參與部門,由領導部門牽頭,領導各個參與部門做好相關安全消防工作。在重點防火單位要配置有相關經驗的消防人員,在次要的防火單位要做好相關人員的巡查工作,從而構建完備的消防管理體系。
(二)加強消防安全宣傳教育
要做好消防工作,只有相關消防人員的努力是遠遠不夠的,普及消防安全知識也是做好消防安全工作必不可少的部分。只有通過消防知識的宣傳教育,提高其認識,讓全員自覺遵守消防法律、法規和規章,提高防火的警惕性才能營造良好的氛圍,才能達到“全員重視消防、全員參與消防”的目標。油田企業在制定消防宣傳形式時應該本著最大限度激發員工學習熱情的目標,采取靈活、廣泛、時效性強的方針,運用最新的案例豐富教育內容,創新宣傳形式從而使消防知識能夠真正的入腦入心,使消防知識的宣傳不會落空。各單位在具體開展消防宣傳活動時可采用的方式是多種多樣的。例如,在人數不是很多的部門可采取集中開辦學習班、講座的方式;在人數較多的部門,舉行研討班不很現實的情況下,可以懸掛橫幅、分發學習小冊子的方式;為使消防宣傳延伸到各個角落,企業可以在醒目的位置辦板報,在企業的走廊里張貼標語等方式,從而使員工無論走到哪里都可以看見相關的知識。另外,企業的相關部門應組織消防人員根據各崗位的特點,編制警示小卡片、消防故事小案例、消防知識的順口溜等簡潔易懂的宣傳資料,定期到一些消防重點部門進行分發,或者知識競賽的方式進行有獎回答。也可以制作成消防知識幻燈片使之更生動形象,運用多媒體進行講解。總之,油田企業應該通過各種方式來使廣大職工的消防安全知識得到增強。
(三)讓所有員工理解火災處置的一般程序
一般情況下,油田企業發生火災后,其處置程序為:第一,報警。公司員工或值班人員看到火情后應立即撥打“119”進行報警,并派人到主要路口接車引路。第二,啟動公司應急預案。保衛部門和本公司消防部門接到火情通知后應立即啟動公司應急預案。第三,處置。在第一時間通知所以的消防人員專職的志愿的,使其迅速集結,進行相應的滅火救援行動。第四,善后處置工作。待火災得到控制后,公司的保衛部門要協助公安消防部門到火災現場查明火災原因,調查火災損失。發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負貴人、直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。讓員工理解火災處理的一般程序后,可以在火災真的發生時不會發生員工不作為的現象,從而減少火災帶來的損失。
安全工作考評和獎懲制度范文3
2017年車間工作計劃書一
風風雨雨的2016年過去了,迎來了挑戰性的2017年,回顧2016年的工作,首先感謝領導對我工作的支持與幫助,感謝所有班組長以及員工,在這坎坷的一年里勤勤懇懇,兢兢業業,共同努力,圓滿的完成了公司下達的各項工作指標;在這一年里跟著領導學到的多,得到的也多;2017年我車間認真執行上級領導們的會議精神,雖然有些成績但離領導的要求距離還很遠;質量的不穩定,工作事故的出現,設備的損壞,面對著種種困難,方法總比困難多,在這一年里更能體現我們的管理能力,更能發揮我們本身的潛力,結合實踐經驗對以后的工作做以下計劃:
一、不斷提升服務質量(全年執行)
我們將在認真吸取以前教訓的基礎上,把提升維修服務質量作為公司管理工作的重中之重來抓,采取多種措施保障安全生產無事故。將維修技能提升和標準維修操作流程為培訓重點,不斷強化員工主動服務意識。加強維修現場管理,做好車輛維修后自檢與互檢工作。
二、減少客戶報怨量(全年執行)
針對2016年在客戶報怨上存在的一系列問題,我們將在2017年采取以下措施來減少客戶報怨量,提高一次性修復率。第一,加強車間人員技能培訓,強化員工服務意識,。將與售后各部門合作,對相關人員進行定期的培訓,使員工了解本職工作的重要性,端正服務態度且在平時維修現場中對員工維修質量意識不斷強化,使其熟知職位可能產生的維修問題和避免方法。培訓頻率做到至少一月兩次。第二,加強檢驗員的質量巡檢工作,避免二次返修的發生,并要求其對返修情況記錄在案,使質檢工作有跡可循,便于維修后分析與研究。第三,建立合理的獎懲制度,在考核機制中加入維修技能考核,與員工的收入掛鉤,獎優罰劣。通過以上措施盡最大努力提升進站車輛的一次維修合格率。
三、提升維修產值(全年執行)
在提升維修工時前提下,建立新的產值獎懲制度,建議加入維修新增金額提成率。即下維修工時費任務,做到完成任務或超出任務有獎,完不成任務要罰。(具體任務量根據前三個月工時費平均值進行匯總統計,然后逐漸遞增)
四、加強現場管理,推進6S管理制度(每周檢查)
在2017年,將進一步加強車間6S現場管理,保持車間維修現場的整潔有序,推進6S管理制度,將該指標作為優秀員工考評指標之一,避免做得好和做得差都一個樣的大鍋飯思想!力爭在2017年售后車間6S管理工作不斷提高,走上新臺階。
五、加強車間設備及工具管理(每月檢查)
針對車間設備管理現狀,制定車間維修設備及工具管理負責人,減少設備及工具使用不當造成的故障率,提升設備及工具故障及時報修率,設備及工具負責人對設備的日保、周保、月保制度化,定期檢查,實施各種激勵手段,引導員工運用正確的方法進行設備使用和修護。上述措施有效的保證了設備及工具穩定運行及正常維修使用,為按時保質交車提供了強有力的支持。
六、做到以身作則,以德服人,良性競爭
作為領導必需嚴于律己,以身作則,遇到困難不退縮,迎難而上,做好帶頭人。采用能者上,平者讓,庸者下的用人原則!對經常違反紀律,不聽從指揮,惡性競爭,影響公司形象的員工,堅決予以辭退。爭取為滿意度和一次性合格率雙提升打造一個公平公正的良性可持續發展的工作環境。
在2017年我們將知難奮進、開拓進取,不斷創新的精神,從點滴小事做起,嚴格落實崗位責任制,內強管理,外樹形象,力爭通過扎實有效的工作,爭取做得員工與客戶的雙滿意,實現公司新一年的經營指標!
2017年車間工作計劃書二
在這一年來的安全生產工作中,我工廠采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績的同時,我工廠的安全生產形勢依然嚴峻,安全管理工作永遠沒有終點,在以后的安全管理工作中我工廠將根據實際,明確責任,加大力度,把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保全工廠安全生產形勢穩定。因此,明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作:
1、根據我工廠實際情況,建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程,把我工廠安全管理工作制度化、規范化,使我工廠安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我工廠消防安全管理,同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障,同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施,加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患;
安全工作考評和獎懲制度范文4
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業或者在營業場違反禁令,吸煙、使用明火的;(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;(4)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品,影響使用的;(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發,責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
安全工作考評和獎懲制度范文5
1建立、健全工程管理制度,并落實執行
1.1建立健全工程管理制度
建設單位需要依據本單位規模和運作情況,建立工程管理制度,形成工程項目管理全過程的規章制度,做到有章可循,形成運作良好組織保證體系。建設單位同時要根據每個項目實際情況,督促施工單位管理制度、監理管理制度的落實執行。建設、施工、監理三單位管理制度相互統一,形成系統的項目管理系統。
1.2工程管理制度的落實
根據實際情況適時對相關制度及管理流程進行補充、修改和完善,確保制度流程化、科學化。工程管理人員必須嚴格執行工程管理制度的有關規定,以保證工程管理工作有效落實。
2選擇優秀的設計、監理、施工單位
2.1設計、監理單位的選擇
優秀的設計單位能精確的對房屋進行設計,優化工程結構,節約工程造價和加快工程進度。因此必須重視監理單位、設計單位的選擇,選擇合適的監理、設計單位。
2. 2施工單位的選擇
施工單位的選擇,對于工程質量、進度等管理工作有著至關重要的作用。運用市場的競爭機制,通過招、投標的制度,擇優選用施工單位,充分發揮市場經濟的作用,選擇施工管理水平高、工程質量優、社會信譽好的施工企業是項目管理成敗的關鍵因素。
2. 3建立合格合作單位的數據庫
通過比較選擇在社會上信譽合作企業,在整個項目形成公平競爭、能者優先,真正形成優勝劣汰的氛圍。對不合格或配合度不夠的施工單位、監理單位和設計單位及時從數據庫中清除,并在以后的合作中不再考慮。
3加強質量管理
3. 1加強工程項目設計過程的管理
(1)通過對設計辦案的比選,進行優化。
(2)認真配合設計進行查勘,提供各種基礎資料。
(3 )初步設計完成后,組織優秀的專家團隊對初步設計進行全而分析、審查,最終完善設計方案,提高方案的科學性,達到設計效果與成本投資的最佳平衡。
(4)根據施工圖設計的審查要點,形成審查制度,將問題暴露在設計階段并予以預防解決。
3. 2加強工程項目施工過程的管理
施工過程中,要抓住工程的重點部位、重要環節和關鍵工序現場管控。通過質量檢查發現存在的質量問題,采取相應的整改措施達到質量目標。在施工前,要進行事前控制,審查施單位編制的施工組織設計和專項施工方案,并在實施中山監理督促落實、執行。在施工中進行事中控制,甲方代表、監理人員要認真檢查驗收各工序的施工質量,及時發現施工過程中存在的問題,督促落實整改。同時加強對施工現場資料報審、報批及程序的檢查,做好各個分項工程的驗收。
3. 3強化監理質量監督管理
建設單位應加強與監理的溝通,加人對監理的監督,完善對監理的約束機制,應明確向監理表明在質量方而的堅定立場。在每周工程例會上要求其進行質量報告,對監理的工作,在充分給予監理信任的基礎上,甲方代表應不定期進行抽檢,發現問題要嚴肅給予處罰。同時應在與監理公司簽訂合同時明確其責任以及出現問題后的處罰措施,從而使監理公司與建設單位利益緊密聯系起來,樹立起監理的責任心。
4建立計劃管理,做好進度控制
首先,根據項目特點、現場情況并綜合考慮施工條件,編制形成項目總控制進度計劃,按照重要性排序依次分為里程碑節點、一級節點、二級節點,然后針對不同的工作項目級別定義不同的預警對象,采用三級計劃管理體系。其次,分析計劃執行不力的主要原因。是否沒有結合項目實際情況而編制,計劃與營銷定位、設計的矛盾、決策、定位前松后緊,計劃與成本的矛盾造成未達到預算目標,計劃與工藝質量的專業的把控度較弱。第三、通過漸進式細化進度目標,三級預警強化節點檢查,進行成果追蹤。加強考核、獎懲機制,除一般性的獎懲制度外,根據工程特點,在合同中,增加關鍵節點的獎懲機制。
5重視安全生產
安全管理的目標就是為現場人員提供一個安全的工作環境,使安全意外風險降至最低。首先,制定全而的安全管理預案和獎罰措施,監督預案的落實與執行,讓所有參與人養成好的安全文明施工的習慣。其次,合理的安全管理的成本投入、方案合理、措施到位,定期不定期的檢查、考評、獎罰分明,使安全檢查常態化:第三,安全管理人員高度的責任感。
6整合資源、協調各方管理
6. 1協調工程各施工方關系
建設單位要協調各方的具體工作秩序,化解沖突,保證銜接通暢。一個項目中參加施工的單位可能有好兒十家,總包單位、總包的分包單位、甲分包單位、甲供材料單位,涉及的合同也好兒十份,處理好各供需方的關系是項目管理工作的基礎。
6. 2處理公司內部關系
作為工程部門,還要同公司設計口、采購口、成本口、則務口打交道,這些部門的關系協調好了,才能保證工程的進度。
7提高工程現場管理人員綜合素質
7. 1綜合專業素養
現場管理人員的專業知識應全而性。要懂得工程管理方而的相關理論知識(如合同管理、技術、質量、安全、成本等方而管理知識):熟悉設計規范、施工規范、驗收規范及相關部門的工作流程:掌握工程相關的合同內容,招投標工作程序等:掌握一定的項目管理工具、軟件,并對現有信息資源進行優化處理等:
7. 2責任心
具有責任心的員工,會認識到自己的工作在組織中的重要性,把實現組織的目標當成是自己的目標。一個對工作有責任心的人,他會表現出一個對工作的積極性,一個有責任心的人,體現在他的工作效益。在任何工作中,勤奮和責任心最為重要。
7. 3統籌、協調能力
所謂的統籌能力就是能夠為實現項目的最終利潤目標而統一安排各種任務。統籌能力需要有一定的前贍性,能夠提前預測到可能發生的問題,并做好防范工作,對項目的方方而而作出計劃的能力。同時,工程管理要有全盤的計劃,使報建、施工、資料準備、批文辦理、交樓(竣工驗收階段)相協調。
安全工作考評和獎懲制度范文6
[關鍵詞]煤礦 安全管理 問題 對策
中圖分類號:TD791 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)15-0066-01
一、現階段煤礦安全管理存在的問題分析
1.1 安全管理及企業的技術控制力量相對薄弱
目前,為數不少的煤炭企業管理人員往往單方面注重經濟效益,在對企業生產管理時,安全管理意識極其淡薄,當效益及安全產生矛盾及沖突時,往往會降低對煤礦安全生產的嚴格要求。除此以外,一些煤礦在執行采掘作業中未能制定清晰地規劃,也沒能依照設計圖紙的要求開展施工作業,當采掘接替嚴峻時,并運用非規范化的工作面進行開采,對過斷層及石門揭煤等方面未能出臺安全管理的技術性保障辦法;另外,一些煤礦工作面甚至還出現無風照舊作業的情形。
1.2 煤礦安全投入的資金相對匱乏
煤炭企業對煤礦生產安全的投入一般分為作業技能培訓投入和先進安管技術的投入。然而,事實上,負責煤礦管理的員工在執行生產任務時,煤礦較少對一線作業職工開展系統的安全教育培訓,即便是培訓,也僅是流于形式,未能制定并落實安全管理考評體系,接受培訓的職工僅將培訓當作變相的消遣,未能嚴把考評關。此外,伴隨煤礦開采技術的日臻完善,,礦井持續延伸會衍生一些安全災害,例如地熱等,在安全管理的技術研發費用相對匱乏,導致提升煤礦自主研發能力的可能性喪失。還不容忽視一點便是生產所需設備較為老化,未能及時投入資金采購新的先進設備,不利于安全管理的可靠進行[1]。
1.3 對煤礦從業者的各種行為控制不夠,引致事故頻發
據統計,目前因生產人員不安全操作所引發的煤礦事故占事故總量的七成以上,往往由于管理不善或者違規操作所致。具體而言,不少作業職工未能接受專門的安全技能培訓,僅憑實踐經驗執行工序任務,整體素質較差,這勢必增添安全風險,使由于操作失誤引起的事故持續增加。
1.4 煤礦安全管理在制度層面較缺失
針對煤礦生產的安全管理工作,尚未設立規范化的管理部門,履行安全管理職責的人員通常是分管領導或該級別的部門負責人,管理工作在主體上發生偏差和錯位。另外,廣大礦井職員并未被統一納入到安全管理的行列中,進而導致少數礦井生產職工消極應付,養成旁觀、被動的錯誤習慣。煤炭企業在安全生產管理中尚未規定有效的獎懲制度,過往推行的獎懲制度僅適用于“罰不走”的職工,已不合乎現今安全管理的客觀要求。現如今,職工的頻發離職在一定意義上使安全生產的后備人才缺失,直接出現技術力量薄弱、后備人才隊伍匱乏的局面,長此以往,使煤礦的安全管理大打折扣。
1.5 安全管理的法制化建設和監督力度嚴重不足
我國目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀90年代中期制定的《煤炭法》,其無論在管理重點還是管理辦法上均與現今安全管理工作相脫節。為此,一些地區的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規范,然而,在法律規范落實的過程中,卻未能執行到位。另一方面,監管力度不夠大,尚未邁進正規化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多,有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式,但在每種方式的時長及方法均是固定的,煤炭生產企業已十分熟知安檢規律,個別企業盲目追求生產效益,輕視安全檢查,安全督查的效果欠佳。
二、實現煤礦安全管理的對策
2.1 進一步建立健全煤礦安全管理工作機制
(1)從煤礦企業的安全生產管理工作著手,進一步加強監管職能部門的用人以及監督工作的力度,努力地探索煤礦企業管理和政府管理有機統一的方法,切實搞好煤礦行業管理工作。對于一些關鍵的煤礦安全生產問題,一定要通過強制性的解決辦法來及時地予以解決,對于煤礦企業的安全生產資格、用工規范等情況進行嚴格的監督。
(2)進一步建立健全煤礦企業的安全監督流程。根據國家安全生產管理的相關制度,切實搞好安全監督工作。在煤礦企業的內部建立一個獨立的安全監督部門,安排具備較強責任心的安全管理人員來進行安全監督工作,切實搞好煤礦安全監督管理工作,為煤礦企業職工的人身安全奠定堅實的基礎[2]。
(3)進一步建立健全煤礦企業安全責任機制,建立健全煤礦企業安全生產責任制度,切實將相關的安全管理責任具體落實,確保煤礦企業的管理層人員和廣大的職工都密切關注煤礦安全生產工作,推動煤礦安全管理工作的有效開展。
2.2 提高安全管理意識,優化安全管理方式
(1)采取精細化管理方式,進一步細化煤礦企業安全管理制度,制定出詳細的煤礦企業安全管理標準,進一步建立健全崗位責任制度,保證每一個煤礦企業職工都能明確工作職責。
(2)進一步加強煤礦企業安全風險的控制工作,加大安全資金的投入力度,明確煤礦企業安全管理的事故重點,并且設計出有針對性的應急辦法。具體來說,結合煤礦企業高危作業的施工特征,切實加大安全預控管理工作的力度,明確責任人和監督人的相關職責,高度重視夜班和交接班工作。與此同時,對于煤礦企業職工要加強安全風險預控技能的培訓,保證每一個煤礦企業職工都學會如何應對安全問題。在此基礎上,也必須進一步設計出科學合理的煤礦井下高危作業應急救援預案,以便在煤礦安全事故出現的情況下采取有效的應急辦法。
(3)對于新建或者資源整合礦井,有必要利用業務流程再造的方法,科學有效地確定不同的部門職能的具體業務流程。將流程作為目標和導向,設計出科學合理的煤礦安全生產工作組織框架[3]。
2.3 重視煤礦企業專業人才的培養
通過相關的煤礦安全操作規程的培訓和安全工作方式的教育,保證每一個煤礦企業職工都可以掌握正確且合理的工作方法和崗位技能。與此同時,也必須加強對于煤礦企業職工的自救能力的培訓,保證每一個煤礦企業職工在陷入煤礦安全生產事故之時,可以緊急自救,最大限度地減輕煤礦安全生產事故所導致的損失。
2.4 建立健全煤礦安全監督管理制度
進一步建立健全煤礦安全監督管理制度,加強宣傳、貫徹、學習,并要執行到位,確保煤礦安全監督管理人員及時發現安全問題,且有現場解決問題的能力。同時,真正營造出煤礦安全管理工作有據可依、有章可循、制度管企、制度管人的良好氛圍。同時,也應該及時發現煤礦企業安全管理工作中所潛在的各種各樣的問題,以便推動煤礦安全管理工作的順利開展。
2.5 搞好煤礦企業安全生產的宣傳工作
通過定期組織煤礦安全工作會議、散發安全生產小冊子等各種途徑來搞好煤礦企業安全生產的宣傳工作。與此同時,通過懸掛安全生產警示語、宣傳畫、班前會安全宣誓以及傷殘職工現場說法等各種方式,促使每一個煤礦企業職工都真正意識到安全生產的重要意義,切實有效地創設出人人講安全、事事講安全,以及時時講安全的良好工作氛圍,促使每一個煤礦企業職工都真正轉變思想意識,主動地從以往的“要我安全”轉化成為“我要安全”。
三、結束語
總而言之,在當前形勢下,切實做好煤礦安全管理工作,最大限度地降低重特大煤礦安全生產事故的發生率,直接決定了眾多工作在煤礦一線職工的幸福,也直接決定了國家的長治久安。作為煤礦企業的管理層人員,必須真正意識到煤礦安全管理工作的重要意義,真正將煤礦安全管理工作作為工作重點來常抓不懈,切實保證煤礦安全生產。
參考文獻
[1] 孟潔.如何加強煤礦安全生產系統的管理[J]. 信息系統工程,2013,(12).