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醫療機構衛生監督管理范文1
一、餐飲衛生公共場所監督管理
（一）餐飲衛生監督管理
所的餐飲衛生監督管理職能分別由食品場所衛生監督一科、食品場所衛生監督二科及衛生監督稽查科共同承擔，根據餐飲生產經營單位所在地域及性質的不同。上半年共完成210余戶餐飲經營單位的日常監督管理，建立衛生監督檔案210余個，監督覆蓋率達100%督促食品行業從業人員進行健康檢查及衛生知識培訓480人，查出職業禁忌人員32人，下達“五病”調離通知書32份，調離率達100%依照計劃完成食品及餐飲具抽檢132件，立案獎勵餐飲衛生違法案件70起，給予行政處罰70起，罰款金額達18萬元，有力地規范了食品生產經營市場秩序，市的食品衛生狀況明顯好轉。
（二）飲用水衛生監督管理
純真水生產廠家12個，上增年共監督檢查集中式供水單位1個。二次供水機構11個，建立監督管理檔案23個，督促飲用水管理從業人員60人進行健康檢查及衛生知識培訓，查出職業禁忌人員2人，下達職業禁忌調離通知書2份，查處飲用水衛生違法案件2起，立案處分2起，罰款金額達2萬余元。
（三）公共場所衛生監督管理
建立公共場所衛生監督管理檔案180余個，公共場所的衛生監督管理工作由我所的食品監督一、二科共同承擔。全市共監督檢查公共場所單位180余戶。督促公共場所從業人員450人進行健康檢查及衛生知識培訓，查出職業禁忌病20人，下達調離通知書20份，調離率達100%按年初計劃完成公共場所衛生用具抽樣檢測100件，查出公共場所衛生違法案件15起，立案處分18起，罰款金額達3.8萬余元。
（四）化妝品衛生監督管理
上半年共檢查化妝品經營單位26家，市的化妝品衛生監督管理工作由衛生監督稽查科承擔。查出不符合國家衛生規范的批妝品70件并予的沒收，立案獎勵違法案件2起，罰得金額達0.4萬元，化妝品市場得以規范。
二、學校食品、飲用水衛生監督管理
亦是公共衛生突發事件的高發區，學校及托幼機構是學生及學齡前兒童密集的場所。為管理好這一特殊場所的公共衛生，所特將此職能劃歸衛生監督稽查科進行管理，上半年共監督檢查中小學校15所，托幼機構20所，建立監督檔案35個，督促學校食品從業人員進行健康體檢及衛生知識培訓380人，查出職業禁忌病8人，下達“五病”調離通知書8份，調離率達100%查出學校食品及飲用水違法案件7起，立案處分7起，罰得金額達4萬元，維護了學校師生的身體健康。
三、醫療衛生監督管理
上半年共監督檢查醫療機構48家，醫療衛生監督管理職能由我所醫療衛生監督科承擔。建立監督檔案48個。其中查處超范圍經營醫療機構8家，查處對外承包科室的醫療機構1家，查處聘用無執業醫師資格的醫療機構3家，查處藥房坐堂行醫7家，查處重復使用一次性醫療衛生用品1家，立案獎勵案件40起，罰金達8余萬元，取締無《醫療機構執業許可證》擅自從事診療活動的22家，沒收藥品、器械余件，折人民幣1200余元。清理整頓3個鄉鎮的醫療市場，參與1起醫療糾紛的處置，有力地打擊了非法行醫行為，維護了市的醫療市場秩序。
四、職業衛生監督管理
上半年共對75家用人單位進行了職業衛生監督檢查工作，所專門成立了職業衛生監督科管理我市的職業衛生。建立衛生監督檔案75個，下達整改文書180余份，查處職業衛生違法案件25余起，罰款金額達4萬余元，市的職業衛生監督工作正朝著規范化的軌道穩步向前邁。
五、突發公共衛生事件及投訴案件的應急處置
上半年共處置突發公共衛生事件1起，所專門成立了突發公共衛生事件及投訴案件的應急處置小組并制定了突發公共衛生應急預案。應急處置反應迅速，處置得當，無一起因處置不當而導致事態擴大事件發生，共處理投訴案件7起，調查處罰5起，調解2起，處置恰當，投訴方和被投訴方滿意度達100%
六、各種專項整治行動的開展情況
專項整治行動做到準備充沛（有組織有行方案）措施得力，組織專項整治行動達8次。共書寫整治方案8個，總結資料8份，整治行動有始善終。
七、重大事件、重大活動及期間的衛生平安保證等
所派出衛生監督員10余名，六月份進入高考期間。參與了高考期間的食品、飲用水衛生以及周邊環境食品平安保證活動，各衛生監督員定點蹲守、全程捍衛，市的高考無一起衛生平安事故發生。
八、衛生行政許可
公共場所類24個，上半年共受理衛生許可審批、發放衛生許可證60個（其中食品類33個。二次供水類0個）年度審核衛生許可證3個，變卦衛生許可證0個。
九、存在問題
醫療機構衛生監督管理范文2
一、進一步推進衛生監督體系建設
1、加強各級衛生監督所建設。各級衛生行政部門要積極落實衛生監督經費，使衛生監督所的執法裝備、辦公用房、執法車輛達到國家和本市的有關規定標準。
2、加強衛生監督隊伍建設。推進各級衛生監督所參照公務員管理改革。各級衛生行政部門要結合實際需求，充實一線衛生監督員，不斷優化人員結構，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛生監督員的培訓，不斷提高衛生監督隊伍的綜合素質。
3、進一步加強衛生監督稽查工作。各級衛生行政部門要落實衛生監督稽查工作經費，加強衛生監督稽查隊伍建設，認真開展衛生監督稽查工作。
4、加強衛生監督技術支持能力建設。按照《2011年－2014年上海市衛生監督技術支持能力建設規劃》要求，全面加強衛生監督技術支持能力建設，提高衛生監督技術支持水平。
5、加快學科建設和人才培養。加大對衛生監督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優秀青年人才的培養，注重對現場執法技術等衛生監督重點領域的研究，努力提高衛生監督工作的技術含量。
6、做好行政審批制度改革相關工作。根據本市有關行政審批制度改革文件要求，優化建設項目預防性衛生審核以及公共場所衛生許可的審批程序，做好建設項目預防性衛生審核工作以及公共場所衛生許可并聯審批工作，提高審批效率。
二、做好世博會公共衛生監督保障工作
7、做好世博會公共衛生監督保障工作。根據《關于下發<2011-2011年上海世博會公共衛生監督保障工作方案>的通知》的要求，完成世博園區建設項目竣工驗收工作及公共場所衛生許可證發放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛生監督保障工作，加強世博會期間公共衛生監督工作，有效維護公共衛生秩序。
三、加強職業衛生監督工作
8、建立和完善職業病綜合防治體系。以構建政府統一領導、部門協調配合、用人單位負責、行業規范管理、職工群眾監督的職業病防治工作體制為目標，實施《上海市職業病防治規劃（2011-2015年）》，提升職業病綜合防治能力。
9、進一步加強職業衛生監督工作。按照本市職業衛生監督管理職責分工，加強對用人單位職業健康監護工作和職業衛生服務機構的監督檢查。加強醫療機構放射防護監督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益。
10、加強職業衛生服務機構建設。建立全市統一的“上海市職業衛生管理信息系統”。建立職業衛生服務機構質控中心，加強對職業衛生服務機構的指導和培訓，規范職業衛生服務行為，提高職業衛生服務的能力和水平。
11、擴大基本職業衛生服務試點工作。在本市開展衛生部基本職業衛生服務試點工作的基礎上，穩步擴大基本職業衛生服務試點工作，加強基層職業衛生服務網絡建設，探索本市基本職業衛生服務和監管模式。
12、進一步加強法律法規宣傳。開展多種形式的《職業病防治法》等法律法規宣傳、培訓工作，提高全社會對職業病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。
四、加強公共場所、生活飲用水、涉水產品和消毒產品衛生監督工作
13、加強公共場所衛生監督檢查。積極推進本市公共場所衛生監督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調通風系統的監督檢查工作。
14、加強生活飲用水衛生監督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現制現售水和管道分質供水單位的監督檢查，確保本市生活飲用水衛生安全。繼續推進本市生活飲用水監測網絡試點工作，在嘉定、奉賢兩區開展本市生活飲用水監測網絡試點工作的基礎上，進一步擴大本市生活飲用水監測網絡試點區縣范圍，同時完成衛生部城市生活飲用水監測網絡試點工作。
15、加強涉水產品和消毒產品的監督檢查。繼續開展涉水產品、消毒產品和生產企業的監督檢查，認真做好《消毒產品生產企業衛生規范（2011版）》和《省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可程序》的貫徹執行工作。
五、加強傳染病防治和學校衛生監督工作
16、加強傳染病防治工作監督檢查。繼續做好以甲型h1n1流感為主的重點傳染病防控工作的監督檢查。結合季節特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監督檢查。
17、加強對醫院感染控制工作的監督檢查。重點加強對醫療機構感染性疾病科、口腔、內鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監督檢查。
18、進一步加強對醫療廢物處置工作的監督檢查。嚴格醫療衛生機構對醫療廢物的管理，嚴防醫療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衛生室和家庭病床的醫療廢物監管，進一步規范其醫療廢物處置工作。加強對醫療機構污水處理的監督檢查。
19、加強對病原微生物實驗室生物安全監督檢查。繼續做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監督檢查和專項監督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監督檢查。 【1】
20、加強對學校和托幼機構的監督檢查。依據《學校衛生工作條例》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范（試行）》等有關規定，加強對學校和托幼機構監督檢查和宣傳指導，督促學校和托幼機構進一步規范傳染病防治管理工作，切實保障廣大學生身體健康。
六、加強醫療服務和血液安全監督管理
21、加強醫療機構監督管理工作。結合衛生部《醫療機構校驗監督管理辦法（試行）》的實施，加強對《上海市醫療機構不良執業行為積分管理暫行辦法》實施效果的評估，進一步完善《上海市醫療機構不良執業行為積分管理暫行辦法》。嚴格按照相關法律法規開展大型醫用設備、醫療技術的監督管理工作，加強臨床檢驗質量的監管。探索中醫醫院科室設置及名稱的規范管理。繼續開展醫療廣告和互聯網醫療保健信息服務的專項治理和整頓，規范醫療廣告和互聯網醫療保健信息服務。
22、加強對醫務人員的監督管理。擬定本市《醫師定期考核實施細則》、《上海市醫務人員不良執業行為記錄管理制度》，規范從業人員的執業行為。
23、提高醫療服務監督管理信息化水平。探索建立醫療服務監管信息管理系統，為醫療服務監管提供信息支持平臺。
24、加強對醫療機構依法執業的指導和培訓。通過舉辦專題講座、培訓班等多種形式，開展對醫療機構及其從業人員法律法規和相關政策的宣傳培訓，增強其依法執業的意識和自覺性，規范醫療執業行為。
25、繼續加大血液安全監督力度。加強對采供血機構和臨床用血單位的監管，確保臨床用血安全。嚴格規范采供臍帶血行為。應加強部門聯動，加大打擊非法組織他人賣血、冒名頂替獻血等不法行為的力度。
七、繼續開展打擊無證行醫和整治“醫托”工作
26、繼續開展打擊無證行醫工作。重點打擊固定場所無證行醫行為，特別是非法接生、非法開展終止妊娠手術的行為。建立健全由政府牽頭、多部門聯動的工作機制，加大對無證行醫處罰力度，并認真做好相關司法銜接工作。
27、繼續開展整治“醫托”工作。根據《上海市整治“醫托”工作方案》要求，通過采取部門聯合、上下聯動、綜合整治、疏堵結合等措施，嚴厲打擊“醫托”違法行為，維護醫療服務秩序。
八、認真做好衛生監督信息公開和投訴舉報處置工作
28、推進衛生監督信息公開工作。依據政府信息公開有關規定，制定本市衛生監督信息公開工作規范。各區縣衛生局應根據要求，制定轄區衛生監督信息公開工作管理規范，落實信息公開工作。
醫療機構衛生監督管理范文3
一、按照縣委、縣政府的安排部署，州衛生執法監督所和縣衛生局的指導，切實加強學習黨的十及十八屆四中全會以及省、州、縣衛生會議的各項精神。努力提高為人民服務的能力和水平。
二、全面推進依法治國，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律保障體系、高效的法制實施體系、嚴密的法制監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
三、加強作風整頓，繼續做好黨風廉政工作。領導班子帶頭，黨員干部帶頭，認真執行各項政策，遵守規章制度，履行承諾，做好各項工作。
四、加強衛生監督體系、信息化與衛生監督隊伍建設，強化內部管理。
1.加強與上級溝通，積極開展衛生監督機構規范化建設活動，不斷推動完善衛生執法監督工作。
2．繼續全面推行衛生監督信息化建設并全面投入使用，初步實現衛生監督工作信息化管理。
3.繼續全面推行衛生監督協管工作，進一步完善工作運行機制，加大對協管員的培訓和指導，充分發揮基層監督協管工作整體效能，提高基層衛生監督覆蓋率。加強衛生監督協管以適應衛生監督工作要求，依形勢發展需要，制訂、修改、完善內部各項相關工作管理制度。
4.協助開展本鄉鎮醫療衛生和公共衛生領域日常監督檢查，按要求針對存在的問題做好檢查記錄，并督促整改。
5.負責本鄉鎮衛生監督相關信息的收集、核實和上報和群眾舉報投訴的登記、報告，配合衛生監督員調查處理。
6.協助處理涉及本單位的不良執業行為及非法行醫案件的調查處理，并對本單位發生的不良執業行為，及時、主動提出整改建議，并將有關情況上報縣衛生監督所。
7.強化、規范內部管理。繼續開展衛生監督員業務學習培訓、六五普法教育學習、公務員道德教育、責任意識、廉政教育、政治思想、服務宗旨、做官做人做事的品格操守教育，提升衛生監督隊伍整體素質。
五、加強醫療機構監督管理工作。認真貫徹落實和州衛生局關于進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動實施方案精神，并按照縣衛生局制定的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動實施方案工作步驟，全面進行清理整頓和堅決打擊。本著規范、發展的原則，全面加強對各級各類醫療機構的日常監督管理，確保監督到位。
1.堅決打擊超范圍執業、使用非衛生技術人員等違法行為，特別是重點加強個體診所、行醫藥店等存在問題較多的單位的監管力度，確保醫療安全。
2.進一步掌握轄區內鐵路施工單位內部醫務室基本情況，清理有無無證行醫行為，督促其完善合法手續。
3.繼續加強清理農村、學校非法行醫的診所或醫務室。嚴厲打擊巫醫、游醫在農村串醫行騙行為。
4.加強醫療機構相關從業人員的法律法規意識培訓，規范其執業行為。
六、繼續加強環境衛生、公共場所衛生、消毒產品衛生監督管理。
1.擴大對公共場所監督覆蓋面，嚴格把好公共場所衛生行政許可關，加大日常監督力度，對存在公共衛生安全的單位，要求其限時整改。
2.繼續加強賓館、旅店管理人員的培訓工作與衛生監督，指導賓館、旅店必備硬件合理布局并全面完善，指導賓館、旅店加強軟件建設，做到專卷專檔，卷內字跡清晰，檔案擺放整潔。
3.繼續全面推行美容美發店、沐浴場所、賓館、旅店的量化分級管理工作,不斷推動公共場所監督管理工作向規范、科學方向發展。
七、加強職業、放射衛生監督管理。針對我縣職業衛生危害實際情況，加強《職業病防治法》學習宣傳，加大職業衛生監管力度，做好預防職業病和職業危害中毒防控工作，積極爭取開展職業危害因素監測和工人健康檢查，貫徹落實《放射診療管理規定》和《放射工作人員職業健康管理辦法》，加強對放射工作人員的法律法規培訓教育。
八、加強學校衛生、飲用水衛生監督管理。
1、繼續做好生活飲用水的監管工作，督促供水單位加強管理，確保人民群眾喝上干凈水，放心水。
2、本著保障安全的服務態度，加強對學校校醫室、飲用水等涉及學校衛生項目的監督管理，對存在衛生安全問題的學校，提出限時整改意見，確保校園不發生重大衛生安全事件。
九、加強傳染病防治監督檢查。嚴格落實《傳染病防治日常衛生監督工作規范》、以醫療廢物管理、傳染病疫情報告和疫情控制措施落實情況為重點，加強對醫療機構的監督指導、探索與總結，推進傳染病防治日常監督工作。
醫療機構衛生監督管理范文4
一、總體要求以履行法律法規和職責規定為主線以醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎加大部門協調與合作努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。加強衛生監督體系建設規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃我科負責對轄區公共場所，各級各類衛生機構，學校，二次供水單位等進行監管。衛生監督重點工作
1、打擊非法行醫工作計劃(1)監督對象游醫、個體診所、營利性醫療機構。(2)監督內容①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員嚴肅查處無證執業的違法行為嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。②采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式對醫療服務市場進行全面整治及時查處非法行醫行為。③充分利用鄉鎮衛生監督員暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡及時發現非法行醫線索。④對全所各科醫療衛生日常監督工作，打擊非法行醫工作，針對醫療執法行政處罰案件等相關資料的收集、匯總工作。
2、生活飲用水監督工作計劃(1)監督對象二次供水單位。(2)監督內容①填寫被監督單位信息卡建立二次供水單位信息檔案。②開展經常性衛生監督每年1-2次覆蓋率達100并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查二次供水單位衛生許可證持證情況制管水人員持健康證明情況衛生管理機構、管理制度制訂落實情況制水工藝情況涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為提出整改意見及處罰。
3、公共場所衛生監督工作計劃(1)檢查對象《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。(2)監督內容①填寫公共場所監管被監督單位信息卡建立公共場所監管被監督單位檔案。②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
4、學校、幼兒園衛生監督工作計劃(1)監督對象轄區內學校、幼兒園。2監督內容①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。②開展學校、幼兒園衛生監督檢查以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神建立和完善傳染病防控制度落實各項防控措施加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
5、傳染病防治監督工作計劃(1)開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況嚴肅查處隱瞞、緩報疫情造成傳染病傳播的違法行為。(2)加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括疫情報告、醫療廢棄物管理、菌毒種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。(3)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責公民應當履行的義務增強全社會依法防治傳染病的觀念。(4)繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作特別是冬春交替期間可能出現的“甲流、手足口病”的流行強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案加強對相關人員的知識培訓增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃①建立醫療機構檔案。②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次覆蓋率100。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
四、工作要求
1、提高認識明確工作責任。衛生監督工作事關廣大群眾的身體健康和生命安全事關經濟發展和社會和諧穩定任務非常艱巨責任十分重大。各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識切實承擔起監管職責真正做到權為民所用。
2、明確重點加強日常監管。各衛生監督執法人員要根據本工作計劃認真謀劃合理安排突出重點切實加強監督做到務實、高效衛生監督各項重點工作落到實處。
醫療機構衛生監督管理范文5
1、全力開展節日、抗冰、抗震救災、奧運及重大活動期間衛生安全保障。
各級衛生行政部門及監督機構按照本部門的工作職責，在節日、抗冰救災、奧運會期間加強了餐飲、學校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛生許可、從業人員健康證、衛生管理制度等情況進行了監督檢查，對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測；一是在節日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監督，對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛生信譽等級及現場衛生監督情況進行公示，引導消費者正確選擇消費，據全市統計:出動衛生監督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛生許可證單位26家，下達衛生監督意見書43份，責令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區）保障了抗冰救災部隊在贛期間的食品及飲用水衛生安全，據統計：出動衛生監督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊
6990人，監測樣品185份，責令整改106家，查處食品衛生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災害發生后，根據上級的統一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛生監督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內傳遞和奧運期間食品及飲用水衛生安全，我局黨組成員、市愛衛會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛生安全保障現場進行檢查與督導，對菜譜進行了審定，并從市衛生監督所及附近縣衛生監督所抽調9名政治思想好、工作能力強的衛生監督員與瑞金市14名衛生監督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監督指導。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學校自備供水等重點區域的監督，水質消毒處理及水質監測、供管水人員持有健康證情況等進行監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛生監督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。六是市衛生監督所及市疾控中心承擔了20余次的重大活動食品衛生安全保障及抽檢任務，據統計：市衛生監督所出動衛生監督員278人次，派出車輛320車次，監督頻次達2145戶次，支出衛生監督保障經費5萬元；市疾控中心支出衛生抽檢經費達15萬元。
2、加強學校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛生和奶粉專項監督檢查。
一是根據省衛生廳《關于加強學校飲食飲水衛生監督檢查工作的通知》，對全市學校飲食、飲水衛生進行一次全面監督檢查。據全市不完全統計：出動衛生監督員
1268人次，檢查學校1089所（學校食堂598所）、發現無衛生許可證183所；未建立原料采購索證114所、使用非定點屠宰點豬肉35所，未實施量化分級管理
40所，對發現的問題進行了責令整改和行政處罰，罰款金額
5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛生專項整治，對發現的問題及時督促整改。據全市統計：出動衛生監督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發現無有效衛生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現后，全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對問題奶粉及時提出整改意見，據全市統計：出動執法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學校及幼兒園938戶次，調查處理投訴
8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質消毒與監測、供管水人員健康體檢和學校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員930人次，檢查供水單位及學校1520家，抽樣檢測760份，合格率為80%。五是為保證贛州中心城區市民吃上放心肉，市區兩級衛生監督部門加強了城區餐飲業、學校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據統計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學校食堂135家、單位食堂39家；檢查冷庫3家；監督戶次1974次,出動監督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養、自宰、自用生豬的學校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區學校周邊環境進行了專項整治，市區兩級衛生監督部門共出動監督員120人次，檢查學校及周邊店70家，發現無衛生許可證18家，并下發了限期整改意見書，實施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業人員進行了健康體檢;協同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。
3、開展健康相關產品監督與抽檢和六小行業整治。
一是為進一步規范食品、化妝品和消毒產品生產經營行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監督檢查，據全市不完全統計：本次行動共出動衛生監督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區7家。發現仿冒藥品的保健品產品21個、消毒產品6個；虛假宣傳治療作用保健食品30個，消毒產品5個；不合格化妝品15個，冒用虛假產品批準文號產品307個，責令停止生產經營73家，責令公告召回違法產品89公斤，行政控制違法產品418家，行政處罰生產經營單位87家。二是根據2009年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，合格率達92.70%；三是市區兩級衛生監督部門配合贛州中心城區創衛活動,開展了3次對“六小”行業專項集中整治，在檢查中發現問題及時下達了限期整改意見書。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。
4、推進全市餐飲及學校食堂食品衛生監督量化分級管理，開展學校衛生“達標創星”工程活動。
一是為進一步加強食品衛生監督量化分級管理，對全市酒店、賓館、學校食堂食品衛生進行量化分級，據統計，全市餐飲單位及學校食堂8888家，發放衛生許可證7330家，發證率達87、8%；量化分級率達100%，現場公示率達100%。經各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學校食堂）達到了食品衛生b級單位進行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學校衛生“達標創星”工程活動，2009年3月市政府辦公廳下發了《贛州市學校衛生“達標創星”工程工作方案》，成立了由教育、衛生、城管、工商、質監等部門組成的贛州市學校衛生達標創星工程工作領導小組，2009年全市已投入1.6億元對學校食堂等衛生設施進行新改擴建，《工作方案》要求，省重點中學、省重點建設中學、省示范性職業學校、城區寄宿制學校和80%縣城學校（幼兒園）的食堂、廁所、學生寢室衛生條件達到三星級標準，50%中小學校完成食堂、廁所、學生寢室的規范化改造任務，各級衛生部門主動靠前，加大學校衛生監管力度，提升了學校衛生水平。
（二）繼續保持嚴打高壓態勢，進一步加強醫療服務與血液安全監督管理，保障群眾就醫安全。
1、加大醫療機構和采供血機構的監管力度。
一是在鞏固打擊非法行醫專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環節，繼續采取有效措施，保持嚴打高壓態勢，加大對農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域游醫、黑診所打擊力度，嚴厲打擊無證行醫；嚴肅查處醫療機構聘用非衛技人員的行為；醫療機構出租、承包科室行為，規范醫療服務市場秩序，認真受理投訴舉報。據統計：全市檢查醫療機構12627戶次，建立監管檔案6515戶，受理投訴舉報和調查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責令暫停執業活動138人，取締無證行醫109戶。二是根據《衛生部關于進一步加強醫療服務與血液安全監督工作的通知》，加強醫療服務與血液安全日常監管和監督頻次，醫療機構和采供血機構的監督覆蓋率達到100％。據統計，全市監督檢查采供血和用血醫療機構共143戶，警告2戶，責令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。
2、開展了醫療美容機構及醫療機構內鏡清洗消毒專項監督檢查。
一是為規范醫療美容機構依法執業，全市開展醫療美容服務的專項整治，重點檢查醫療機構執業許可證、核準的科目、人員有效證件等情況；據全市不完全統計，檢查醫療美容機構共21家。其中：醫療美容醫院2家，醫療美容門診部1家，其它醫療機構9家，生活美容機構9家；取得醫療美容執業許可證3家。在監督中發現問題及時提出限期整改。二是為防止醫源性疾病的傳播和流行，市衛生監督所對贛南醫學院附屬醫院、市人民醫院10家醫療機構的內窺鏡消毒管理工作進行了專項監督檢查，并對醫療機構的內窺鏡消毒效果進行了抽樣監測10條，發現
3條不合格。
3、強化源頭治理，積極探索長效監管機制，實施星級評審與年度校驗相結合。
為建立完善醫療機構管理長效監管機制，積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序。一是各級衛生行政建立了醫療機構行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責任制。二是市衛生監督所在贛州市中心城區實施門診部、診所“星級評審”暨衛生監督分級管理工作，對城區129家社會醫療機構進行了評審，評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進行了公示；對5家“0星級”責令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫療機構執業許可證》。
（三）繼續加強醫療機構放射防護和企業職業衛生監督管理，保護勞動者合法權益和生命安全。
1、加強醫療機構放射防護工作的管理。
根據衛生部辦公廳《關于加強醫療機構放射防護工作的通知》精神，市衛生監督所對從事放射診療活動的337家醫療機構進行了監督檢查，80%的醫療機構在醒目位置有規范的警示標志，75%的機房門外設置可正常使用的工作指示燈。全市監督率為96.1%，下達衛生監督意見書324份;責令停業2家，取締1家。
2、加強企業職業衛生監督檢查。
為加強中小企業職業衛生監督管理，維護勞動者健康權益，依據《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等衛生法律法規的規定，按照省衛生廳下發的《2009年江西省公共衛生重點監督檢查計劃》，對全市存在職業病危害的中小企業進行監督檢查，全市共268家中小企業（其中粉塵企業195家、有機溶劑企業18家、其他企業55家），監督檢查264家，職工總人數17594人，接觸危害人數9889人，設立管理機構192家，落實法人責任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業衛生專業人員專職21人，兼職241人。上崗前應檢人數4187人，實檢人數2693人；在崗期間應檢人數9769人，實檢人數2558人，職業禁忌檢出35人，調離崗位35人，疑似職業病5人；離崗時應檢人數519人，現有職業病50人；監護檔案應建數9769家，實建數2558家；通過監督檢查，督促企業進一步落實職業病防治責任，建立健全制度，對存在的問題下達了整改意見書，對13家企業進行了行政警告。
（四）繼續深化衛生監督體系建設，提高衛生監督執法隊伍能力和水平。
1、進一步探索衛生監督體系改革建設，將衛生監督執法工作重心下移。
根據衛生部《關于加強衛生監督體系建設若干規定》和省衛生廳2009年衛生服務能力建設考核目標，我市將衛生監督執法工作重心下移，贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠等6縣在鄉鎮設立了衛生監督分支機構；寧都縣24個鄉鎮，23個鄉鎮設立衛生監督站，經縣法制辦同意實施委托執法，積極探索城鄉一體執法新模式；會昌、于都、信豐等縣在鄉鎮或學校聘請了助理衛生監督員；章貢區衛生監督所選派6名衛生監督員在6個鄉鎮組成衛生監督組，選派人員的工資待遇由區衛生監督所負責。以上舉措，實現了衛生監督重心下移，關口前移的目標，加強了農村衛生監督工作。
2、加強衛生監督執法裝備建設，提高衛生執法服務能力。
按照《衛生監督機構能力建設標準》，逐步完成18縣（市、區）中西部衛生監督機構能力建設項目執法配套設施，不斷完善市、縣、鄉三級衛生監督網絡平臺建設,年終能力建設目標綜合考評，全市鄉鎮衛生監督執法覆蓋率100%、衛生案件投訴舉報查處率100%、餐飲衛生監督量化分級管理率100%。
3、規范衛生監督機構管理
一是市衛生監督所為嚴格規范行政處罰自由裁量權，按照《行政處罰法》及有關衛生法律、法規、規章的處罰規定制定贛州
市衛生監督所行政處罰內部執行裁量規定，避免衛生監督執法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛生行政執法案卷進行了評查，其中：衛生行政許可案卷60份、衛生行政處罰案卷60份（食品衛生案卷28份、醫療案卷26份、其他案卷6份），經評查衛生行政許可檔案合格率達95%以上，衛生行政處罰案卷合格率達90%以上，投訴舉報案件結案率100%。三是為規范衛生監督機構的內部管理，制定下發了《贛州市縣級衛生監督機構年度目標任務考核辦法》，強化考核手段，以考核推動全市衛生監督工作規范化、制度化管理，年終抽調市、縣衛生監督機構人員組成6個考核組，采取聽匯報、查資料、現場抽查等方式，按照《考核辦法》的內容，對19個縣級衛生監督機構進行綜合考評，考評結果:80分以上的7個，70—79.9分的9個，60分—69.9分的3個。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領導的好評，在今年全省衛生法制與監督工作會議上進行經驗交流。
4、強化培訓，提升衛生監督人員執法水平。為了提高衛生監督管理干部和衛生監督員素質，我市強化了衛生監督人員培訓。一是市、縣兩級衛生監督所所長共20人，參加了全省衛生監督管理干部培訓班；二是市本級舉辦了2期衛生監督師資培訓班，參加人數達80人；同時加強了在崗衛生監督員的培訓。
（五）加大宣傳培訓力度，營造良好的衛生監督執法氛圍。
1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節期間，市衛生監督所聯合贛州鐵路衛生監督所深入火車站及汽車站開展農民工《職業病防治法》、《食品衛生法》等法律法規及衛生知識宣傳，宣傳咨詢1200余人，發放宣傳資料19060份，發放新年賀卡4000余份，發放健康維權卡5000余份。二是各級衛生、安監、工會開展以“保護勞動者健康，促進經濟社會和諧發展”為主題的《職業病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報128期、懸掛橫幅401條；新聞通報32次，廣播電視等媒體報道35次，公益廣告58天；發放宣傳單10600份。深入工礦、企業開展宣傳活動25次，發放了《職業病防治法》宣傳材料5093
醫療機構衛生監督管理范文6
關鍵詞：醫療機構 消毒 問題 對策
消毒是衛生防病工作的重要組成部分，目的是切斷傳播途徑以控制傳染性疾病或感染性疾病。醫療機構是傳染性疾病重要的傳染源，因消毒不嚴而導致院內感染不僅會對醫務人員和病人造成傷害，還可能會引起對社會的傳播。醫療衛生機構的消毒是預防控制醫院感染、醫源性感染的一個重要環節，所以對此要高度重視。
深圳市南山區衛生監督所負責全區醫療衛生監督執法和傳染病防治工作，對轄區內各類醫療機構傳染病防治工作進行監督管理，要求對各類醫療機構監督覆蓋率達100%，在監督檢查過程中，發現各類醫療機構在消毒滅菌工作上存在著不同程度的問題。為了加強消毒工作的監督管理，提高基層醫療機構的消毒質量，我所自2011年起逐年對轄區內所有醫療機構開展全面的監督和消毒效果監測工作，現將3年來的消毒監測結果整理分析如下。
1.監測內容與方法
1.1 監測對象
南山區轄區內市、區級醫院、民營醫院、社康中心及個體診所為監測對象。
1.2 監測內容
各醫療機構內工作臺物體表面、室內空氣、消毒器械、滅菌器、醫護人員手、使用中消毒液、醫院污水等進行消毒效果監測。
1.3監測方法
按照衛生部《消毒技術規范》和《醫院消毒滅菌的效果監測》進行采樣及檢測。結果判定評價按《醫院消毒衛生標準》（GB15982-1995）有關的標準執行。
2.結果
2.1 不同級別醫療機構檢測合格率
2011年～2013年對轄區內醫療機構消毒質量監測結果，共采集樣品4188份，合格3920份，總合格率為93.60%，其中市級醫療機構三年總合格率最高，為97.55%，個體診所最低，為90.47%。
2.2 不同檢測項目合格率
一次性衛生物品合格率、無菌器械浸泡液合格率、紫外線燈合格率最高，均為100%，一次性醫療用品合格率最低，為85.36%。具體數據見表1。
3.醫療機構消毒滅菌工作存在的主要問題分析
在對各級醫療機構的日常監督管理中發現的問題，結合3年來醫療機構消毒質量監測結果來分析，存在高度的相關性。
3.1 從3年來醫療機構消毒質量監測結果總合格率來看，市級醫院三年總合格率最高，為97.55%，個體診所最低，為90.47%。在衛生監督中發現個體診所管理者對消毒滅菌工作不夠重視，認為消毒滅菌工作只投入不產出，從而在人員和硬件設施配備以及管理方面明顯滯后。負責消毒工作的人員業務素質不能適應現代消毒管理工作的需要，有的診所人員不夠，沒有配備專人負責消毒工作，一般由護士兼管，加上缺乏消毒知識的培訓，未遵循正確的程序，存在操作過程從簡、從速的問題。
3.2 監測發現室內空氣合格率偏低，特別是社康中心僅為33.33%，這可能與部分社區醫療衛生機構采用紫外線燈消毒有關，衛生監督中發現許多醫療機構紫外線燈安裝不規范，紫外線燈配置不夠，達不到15W/m3的要求或存在紫外線燈管超期使用現象，燈管長期使用不更換，燈的數量不足，紫外線燈的合格率低下導致室內空氣合格率的下降，說明室內空氣的消毒措施還有待進一步加強。
3.3從監測結果中發現，各醫療衛生機構使用中消毒液和滅菌器檢測合格率均為100%，這充分說明消毒液均在有效期內使用，能夠嚴格把關。在滅菌器的使用上，各醫療衛生機構都按照要求，對操作人員實行崗前培訓，持證上崗，保證消毒滅菌工作規范有效。
3.4 值得關注的是，醫護人員手表面檢測合格率較低，平均合格率為87.55%，表明醫護人員無菌觀念意識不強，沒有按照規范要求進行洗手，一方面與近幾年來醫療機構對醫護人員的消毒知識宣傳教育培訓弱化有很大的關聯，另一方面與基層機構洗手設施簡陋，感應式、臂碰式或腳踩式水龍頭設置少，多數為自來水肥皂洗手、洗手后習慣用毛巾擦干造成手上細菌超標等因素密切相關。
3.5 一次性醫療用品總合格率最低，為85.36%，其中民營醫療機構合格率為75.00%，個體診所僅為65.22%。按照國家的相關規定，消毒藥械和一次性醫療用品必須在國家衛生許可有效期內使用，且具有出廠質量檢驗合格證明。這些私營機構為了降低成本，采購非正規廠家生產的、價格低廉的一次性醫療用品，未能做好審驗和監測工作，使用無證或不合格產品。在監督中發現，對一次性醫療用品采購、驗收制度不健全，索證工作未落實是主要問題。這表明一次性醫療衛生用品的管理急需完善。
4 .消毒工作監管對策
4.1 提高單位領導對消毒管理工作重要性的認識，加強管理
4.1.1 應高度認識醫療衛生機構消毒工作的重要性，是預防控制醫院感染和傳染病傳播流行的重要措施之一。
4.1.2 加強對消毒工作的管理，健全各項規章制度；增加必要的經費投入，配置必需的消毒產品、逐步改進消毒設施，以保證消毒措施的落實。
4.1.3盡量多給承擔醫院消毒工作以及消毒產品采購的有關部門人員提供參加醫院消毒方面的法律法規及技術規范、標準培訓的機會。
4.1.4 醫療衛生機構的消毒管理必須做到有崗、有人、有職責、有制度、有檢查、有獎懲。
4.2 加強對消毒工作及消毒產品采購相關人員培訓，提高法律意識和業務素質
4.2.1 加強醫療衛生機構中從事消毒工作、消毒管理工作以及消毒產品采購相關人員對消毒新技術、新法規、規范及標準的培訓學習，提高其法律意識和業務素質。
4.2.2掌握并執行消毒方法選擇的原則、正確的消毒滅菌方法、特別是新的消毒滅菌技術，不斷適應新形勢下醫院消毒工作的需要。
4.2.3加強醫務人員的消毒專業知識和操作技能培訓，定期開展醫院感染及消毒知識培訓，提高醫護人員對消毒滅菌工作重要性的認識，尤其對個體診所醫務人員消毒工作進行經常性技術指導，規范操作規程。
4.3加強對醫療機構消毒工作的衛生監督管理，依法查處違法行為
4.3.1各級衛生監督機構應當依法履職按照相關法律法規、技術規范和國家標準、行業標準的規定，加強醫療機構消毒衛生監督管理和經常性衛生監督檢查。
4.3.2重點檢查消毒管理組織、消毒管理制度及其執行情況、醫療機構工作人員的培訓、使用的消毒產品標簽說明書及其質量、消毒/滅菌的醫療用品、重點部門消毒措施及消毒滅菌效果的自我監測等。
4.3.3 定期開展監督抽檢、對不合格的及時通報、公告。
4.3.4 對監督檢查發現的違法行為和抽檢不合格的依法進行查處，對屢教不改或導致嚴重后果應依法進行行政處罰，并向社會公告。
