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新農村建設計劃范文1
1 新農村建設規劃設計的原則
在新農村規劃設計工作中,為了促進工作水平的提高,必須以相關的原則為指導,以更好的規范和引導規劃設計工作,具體來說,需要以以下原則為指導。
1.1因地制宜。規劃設計必須堅持從當地實際情況出發,因地制宜,更好適應具體情況,促進規劃設計水平提高。開展規劃設計工作時,必須以農村現有情況為出發點,保持農村地域風貌和傳統文化習俗。科學制定發展規劃目標,并按照計劃一步一步實施,推動新農村建設有序開展下去。
1.2重視基礎設施規劃。新農村建設和農村的發展離不開各項基礎設施,因而必須重視各項基礎設施的規劃設計工作,對其進行合理安排,促進其最大效能的發揮。要著重做好道路、水電、能源、教育、醫療等基礎設施的規劃設計工作,滿足農村居民生產生活需要,為人們生活營造良好的環境氛圍。
1.3發揮輻射帶動作用。新農村建設是一項系統復雜的工作,需要不斷推進。在規劃設計中需要從整體著眼,遵循客觀規律,考慮當地實際情況,充分發揮農村經濟發展對新農村建設的輻射和帶動作用,促進農村經濟社會協調發展。
1.4尊重農民主體地位。新農村建設要依靠農民,在規劃設計中不能忽視農民的主體地位和作用,調動廣大農民的積極性,讓他們參與到規劃設計工作中。參與的形式是多種多樣的,例如,為規劃設計建言獻策,直接參與規劃設計,進行調查研究等。通過這些形式,讓廣大農民對新農村建設的規劃設計有更為全面的了解。同時還能夠更為全面的考慮他們的意愿,提高規劃設計水平。
2 新農村建設規劃設計存在的不足
盡管人們認識到規劃設計的重要作用,并注重采取相應措施提高新農村規劃設計水平,但由于受到思想觀念、工作人員素質等方面的制約,目前新農村規劃設計工作中仍然存在不足,具體體現在以下幾個方面。
2.1思想認識存在不足。很多領導干部將工作重心放在發展農村經濟方面,對規劃設計工作不重視。再加上缺乏必要的資金、技術支持,規劃設計對農業生產發展,農村居民日常生活考慮不全面,未能取得理想的效果,影響農村居民生活條件的改善。
2.2規劃設計進展緩慢。農村居民居住分散,為便利農業生產,一般居民住宅往往布局在交通位置便利的地方,延緩了集中規劃布局進程,難以取得令人滿意的效果。
2.3基礎設施比較薄弱?,F有的道路、住宅、學校、醫院等基礎設施規模較小,水平有待進一步提高,難以很好的滿足當地人們生產、生活需要,影響農業生產工作,急需采取有效措施對此進行完善,促進規劃設計水平提高。
3 新農村建設規劃設計的新思路
新農村建設的順利推進和各項基礎設施布局的完善,離不開規劃設計工作。只有做好規劃設計,對各項設施進行科學合理安排,才能有效指導工程設施建設順利進行,為農村居民生活創造良好條件。然而,由于受到思想觀念、技術水平等方面的制約,規劃設計工作仍然存在不足,影響各項工程建設的順利推進。今后需要轉變這種情況,運用新思路指導規劃設計工作,為新農村建設順利推進提供指導。
為改變規劃設計存在的不足,提高規劃設計水平。今后應該以新思路為指導,對各項設施進行科學合理安排,促進規劃設計水平提高。
3.1布局應該科學合理。開展新農村規劃設計工作時,要著眼長遠,綜合考慮各項設施功能和農村居民日常生活、工作需要。提高設計的科學性與合理性,整個規劃設計工作圍繞農村全面協調發展進行。充分考慮農村長遠發展需要,對各項設施進行科學合理布局,推動農村現代化和城鎮化發展進程。另外,規劃設計還需要注重完善農村基礎設施,增加其服務功能,做好各項設施維護工作,促進其最大效能的發揮,滿足當地人們生活需要。
3.2堅持突出自身特色。規劃設計應該從當地實際情況出發,因地制宜,分類指導,促進規劃設計水平提高。對貧困地區應該重視扶貧工作,完善基礎設施建設。對基本解決溫飽地區要培育和壯大主導產業,推動農村集體經濟和社會事業發展。生活達到小康水平地區要在產業發展上形成新格局,促進人們生活水平進一步提高,進一步改善農村面貌,完善治理機制,更好的發揮模范帶頭作用。同時在規劃設計中要綜合考慮環境、產業、文化等多種因素,完善各項配套設施建設。重視環境保護工作,實現資源的循環、可持續利用,改善農村生態環境,促進人與自然和諧相處。同時還要尊重當地傳統習俗,延續鄉村文化特色,保護有價值的文化遺產,突出當地規劃設計的鮮明特色,為人們生活創造更好的環境氛圍。
3.3創造產業發展空間。落實產業發展項目,對種植業、養殖業、加工業等做好科學安排,注重對發展這些產業的基礎設施建設工作,促進規劃設計水平提高,為產業發展創造有利條件。進行住宅設計時,要考慮農村家庭產業特點和發展空間需求,適當增加住宅面積,設置農具堆放場地,重視農業發展配套規劃設計,為推動農業產業發展創造有利條件。
3.4改善生產居住面貌。進行規劃設計過程中,要堅持以改善農村居民生產居住面貌為出發點,為人們生活創造整潔的村容村貌。避免居住點散亂,建設用地浪費,垃圾亂扔,飲用水源污染等現象的出現。規劃設計中要將改善農村居民居住面貌為指導原則,做好道路改造、農民飲水安全、垃圾處理、鄉村衛生服務、農業生產條件改善等各項工作,避免出現環境污染和生態破壞現象,為農村居民生產生活創造良好環境。
3.5保持傳統結構完整。規劃設計嚴格執行保護耕地、節約農村用地原則,促進土地資源得到最大限度的運用。進行村莊布局及規模設計時,要合理控制其容積率、建筑密度、日照間距系數等指標,提高土地集約利用水平。適當集中產業園區,建設節約型住宅,促進土地資源最大效能的發揮。對傳統農村居民結構應該重視保留,延續村落原有的建筑形態,空間構成,院落布局,從而保持自己的鮮明特色。在規劃設計中,要協調好舊村落與新村的布局,促進舊村落布局與現有的建筑風格順利銜接,在保持傳統村落結構完整的前提下,突出村落布局的現代化特點,從而促進規劃設計水平提高。
3.6尊重廣大農民利益。規劃設計要堅持以農民利益為出發點,以改善農村居民生活為目標,綜合考慮農村產業發展、土地集約、社會結構、鄉村生態環境、人文環境等內容,發揮農民的主體作用,為農民生產、生活創造良好條件,促進農民綜合素質的提高。要想提高農民素質,關鍵內容是發展農村教育、文化、醫療事業,對這些內容進行科學規劃,完善各項基礎設施,為開展農民培訓,提高廣大農民綜合技能創造有利條件。
4 結束語
總之,規劃設計對新農村各項基礎設施建設的順利推進具有重要作用。今后在規劃設計具體工作中,應該以新思路為指導,提高規劃設計水平。對各項設施建設進行科學合理安排,為新農村建設各項設施建設提供有效的指導,也為人們生產生活創造更好的環境。
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新農村建設計劃范文2
關鍵詞:農業經濟;新農村建設;管理制度
眾所周知,農業問題是我國首要解決的問題,這與我國的發展歷史和國情有著重要的聯系,所以國家十分重視農村和農業經濟,一直以來都在大力的推進相關的經濟項目,頒布惠民利民的經濟政策。在不懈努力下,我國的第一產業還是取得了階段性發展的勝利,農村經濟開始復蘇,農民的生活水平也相繼提高。但是,為了能夠使農村經濟繼續大跨步前進,還要不時的回頭看,學會反思。有許多的地方做得還不夠成熟,應當得到修正和完善,將農村經濟管理建設的更加規范。
一、阻礙農村經濟管理發展的主要因素
我國農業經濟發展過程沒有形成一套利于管理的機制,農業經濟發展的速度與市場經濟發展的速度不一致,農村經濟管理發展的主要阻礙因素集中表現為:首先,農村經濟管理機制的建立,這是想要發展好和發展長久必須要重視的問題。由于我國歷史原因,農村基本上都是小本經營、集體經濟,這種經濟模式已經落伍,需要建立一套新的機制來管理經濟發展。目前的農村里生活的都是一些老年人和小孩子,年輕力壯的青年人紛紛走出去打工,農村的地里工作由老年人來做,僅僅只能依靠雙手,不能接受新鮮的事物,更不可能掌握先進的生產技術。這樣就嚴重阻礙了農村經濟的現代化發展,更不能完成國家建設社會主義新農村的宏偉藍圖。究其原因還是農村農業經濟管理體制和機制存在問題,隨著社會的發展,現在的農村人都跑到城市里打工,農村的大片農田撒手不管,有效的土地資源不能得到合理利用,造成浪費。另外,農村缺少強有力的企業做支撐,不能與農民之間建立一種信任感,達不到合作共贏的局面。受思維意識的局限性,企業不愿意讓出更多的利給農民,農民看不到客觀的收益,自然就不愿意與企業合作。這樣很難帶動農村經濟的發展,降低農民的生產積極性,直接影響農村的發展。其次,農村經濟管理缺乏專業的管理隊伍,沒有建立起高效能的農產品銷售機制,農村的產業結構不能達到優化。農村缺少經濟專業管理人才的確是制約農村經濟發展的主要因素,沒有專業的人管理,經濟很難朝著正確的方向發展。尤其是當農村大量的人才奔向城市,農村人才的流失越加嚴重。
隨著我國經濟開始轉型,農村經濟也急需朝著技術密集型經濟轉型,需要有先進的科學技術作支撐,提高農產品的生產技術含量。盡管國家也頒布了許多惠民的政策,但是資金的缺乏也使得政策難以有效的執行,有的地方還將籌建資金轉投到其他方面,造成了農村經濟轉型的困難局面。另外,由于缺乏對經濟發展的長遠規劃,給農業產業結構的升級造成了制約,農產品銷售機制的不健全使農村生產力得不到進步,農民的收入得不到提高。這是因為在農村,農產品的生產和流通之間達不到應有的默契,沒有建立足夠的聯系,形成了條塊狀的分化,經濟組織沒有計劃。而且,農民不能去及時的了解消費群體的需求,不能生產出符合市場需求的農產品。最后,在巨大的競爭下,農民沒有更高的遠見,沒有跟著發展而創新,而且農村的基礎建設有些力不足,還不能滿足農民的需要。國家提倡和支持科學技術走進農村,我國擁有大規模的農產品產業,需要有科技和教育作支撐,可是發展農村經濟以來,不是人才吸收不上來就是資金短缺,非常影響農村經濟的發展。農民們沒有高科技的技術,只能依靠自己的雙手,與當下市場經濟脫軌,農業領域更需要科技的支持,減少人力的投入,提高農產品的生產率。再者,還有一個原因就是基礎設施的建設問題,農村經濟需要在土地上經營,有限的土地會形成制約的因素。而且在農村經濟發展時期需要建設的基礎設施項目有很多,但是資金有限不能一一滿足,這樣以來資金投入使用的效能就十分低下。
二、農村經濟管理得到優化的策略
1.健全新農村建設的農業發展機制
農村經濟涉及到的幾個因素,其中包括土地的問題,還有就是經營模式的問題。土地的問題,主要是土地的流轉制度的執行和創新。針對當前農村經濟面臨的情況看,大部分的農村勞動力開始向城市發展,農村里留下的都是勞動能力很弱的老人和孩子。那么,各級各類政府就要做好農村土地的流轉登記工作,為創建農村土地流轉制度做好基礎工作。這個時候基層政府就要發揮基層的作用,對農村承包經營的檔案科學合理的組建和管理,做好農村征地制度的開展工作,對農村用地轉給城鎮建設用地的流轉做好規范性管理。農村政府還要積極的引導農民接受和自愿的將土地承包權流轉向市場,用這種方式來扶持農村當地的龍頭企業,來帶動農村經濟的快速發展。這樣一來可以使收集閑散的投資資金,吸引高科技人才投身到農村經濟建設中來。為了能夠增強農民的銷售能力,政府可以組建農村經濟合作社,請專業的老師來傳授指導農民,讓大家可以收獲收益,走向致富路。
2.優化新農村建設的農業產業結構
一方面,受到傳統思想意識的影響,農民還是比較重視農作物的生長管理,而忽略其他農副產品的經營管理,這種單一的生產結構不利于農民經濟收入的提升,要加快建立多元化的農村經濟產業結構。發展農村經濟是為了提高農民的收入,讓他們的生活水平得到提升,這種靠農作物收成當作純收入的方式難以實現目標。農村經濟管理一定要審時度勢,全面考量農村當地的實際情況,充分利用當地優勢資源,合理開發利用,對農產品結構進行優化調整。爭取通過發展優勢資源和特色經濟,打開農村經濟的發展局面,推動農產品生產和銷售的規模化走向,建立健全農村經濟產業結構。另一方面,一定要重視農副產品這方面的經營開發,擴展農村經濟的產業鏈條。若想提高農民的收入,僅靠單純的農產品銷售是不行的,農村經濟也難以帶動起來。因此,農村經濟管理者要積極的開發農產品的深加工產品,建造農村產品儲存倉,引進先進的保鮮技術和開拓多條運輸渠道,研發農產品的包裝技術,使生產的農產品具有強大的市場競爭力。農村經濟管理者還要重點培植有實力的企業,成為農村經濟的佼佼者,增強產業鏈上各個項目的活力。有了政府的扶植和重視,當地企業一定會備受鼓舞,進而積極的開發新項目,進行企業生產科技的升級。在這樣的大環境下,農村經濟的產業結構就會得到優化,農村的經濟實力會加強,并且逐漸形成強有實力的經濟產品鏈條,推動整個農村經濟的發展。
3.提高新農村建設的科學技術水平
面對當前農村基礎設計建設不夠完善的情況,農村經濟管理者應當著手解決這個問題,這樣才能快速的提高農村經濟的生產效率。農村的基礎建設都是圍繞著土地展開的,比如農田的建設和改造,合理分配土地資源,讓有限的土地得到挖掘利用,創造出無限的收益。還有對農村的建設,道路的修繕、農田防護的搭建、電力的疏通以及相應的輸變電建設等等。做好這些工作可以為農村產業機械化生產打好基礎,有些地區農田的澆灌系統還需要完善,要逐步解決農村水利建設的問題,倡導節水節能的生產方式,制定針對遇到洪澇干旱災害的應對預案,保障農村產業經濟的健康發展。
三、總結語
綜上所述,優化我國農村經濟管理對農村經濟的發展有著積極的作用。面對國家重視和大力扶持農村經濟的大環境,農村經濟管理者更加要把握住機遇,將農村經濟治理和發展的更好。農村經濟發展的機制一定要健全,處理好農民與土地的關系,合理利用開發資金,優化農村經濟的產業結構,發展當地的特色優勢資源,轉變單一性的農產品生產模式。同時還要注意加強農村基礎設施的建設,推動農村經濟機械化的模式發展,引進高科技技術,促進農村經濟的健康發展。
參考文獻:
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新農村建設計劃范文3
發展循環經濟,離不開農業機械化建設社會主義新農村,發展農業和農村經濟,面臨著資源和市場的雙重約束,面臨著經濟發展和保護環境的雙重壓力,面臨著國際市場與國內市場的雙重挑戰,面臨著增加農民收入和保障糧食等農產品供給的雙重目標。解決這些矛盾,調整生產關系,必須充分利用現代農業技術和裝備,大力發展農業生產力,提高土地產出率,提高生產率,才能逐步改變農業資源利用方式,推進農業增長方式的轉變,發展循環經濟,實現農業和農村經濟的協調發展。推進農業增長方式的轉變,對農業機械化工作提出了更大的挑戰。
2云南省農業機械化發展狀況及存在問題
2.1農業機械化發展狀況
2.1.1農機裝備總量保持了穩步增長,結構進一步優化“十一五規劃”末,全省農業機械化總值達到159億元,農業機械總動力2628萬千瓦,擁有拖拉機60萬臺,聯合收割機4299臺,水稻插秧機400臺,配套農機具34萬臺(套)。農用農副產品加工機械、排灌機械、植保、多功能微耕機、收獲和設施農業年均保持10%以上的增幅。大中型拖拉機的增長速度超過了小型拖拉機,農機具配套比例有所改善,多功能微耕機、水稻插秧機、聯合收割機增長較快。農機裝備總量的增長和結構優化,使農業生產條件進一步改善,農業物質技術基礎得到增加,綜合生產能力得到增強。2.1.2農機作業水平穩中有升隨著農機適用新技術的推廣運用,我省農機化技術的服務領域不斷拓寬,作業水平不斷提高。“十一五規劃”末,年度完成機耕面積2850萬畝,機播34萬畝,機收400萬畝,年度同期增長15%以上;機械節水灌溉200多萬畝,機械深施化肥60多萬畝,機械化秸稈還田40多萬畝,機械植保100多萬畝,加工農副產品9000多萬噸。2.1.3農機新技術、新機具的推廣速度加快圍繞糧食安全生產及發展畜牧、馬鈴薯、蔬菜、甘蔗和茶、勞動力轉移五大重點產業,全省農機推廣部門積極引進與之配套的新技術、新機具進行試驗、示范和推廣。水稻生產全程機械化技術(特別是插秧機、聯合收割機、烘干機),牧草收獲、加工機械,馬鈴薯播種、收獲機械,甘蔗深耕、深松、中耕施肥培土、割鋪機械,小型多功能耕整地機械及微型節能冷庫等新技術、新機具的試驗示范取得了初步成效。這些新機具的推廣應用,拓寬了農機的服務領域,提高了我省的農業綜合生產能力。2.1.4農機服務組織蓬勃發展在國家政策和市場的引導下,以提高農業機械化水平,農業機械利用率和經濟效益為主要目標,農業機械服務向著“市場化、社會化、產業化”的方向發展,形成了多種形式的農業機械社會化服務組織。
2.2農業機械化發展存在的主要問題
目前,云南省農業機械化發展速度較快,運行質量較高,在農業和農村經濟發展中發揮了重要作用。然而現存的農業機械化發展又存在許多問題,嚴重阻礙了農業生產的發展步伐。一是農業機械結構不合理,主機多,配套機具少,水稻栽植與收獲機械化、甘蔗種植生產機械化、玉米生產機械化、馬鈴薯種植生產機械化及經濟作物生產機械化水平低;二是政府對農機化發展的扶持力度不足;三是土地分散經營不利于大規模機械作業;四是油料價格上漲,農機作業成本高,農民負擔過重。
3抓住機遇,把握重點,加快農機化發展,推進社會主義新農村建設
3.1農機化發展的總體思路
目前云南省農機化發展的總體思路:以科學發展觀統領農業機械化發展全局,高舉“興機富民”的旗幟,實施“以機代?!惫こ?,深入貫徹農機化促進法,以促進糧食增產、農業增效和農民增收為目標,以增強農業綜合生產能力和推進現代農業建設為重點,努力提高農業裝備水平和農機作業水平,加快農機服務市場化、社會化、產業化進程,實現農業機械化持續快速發展,為推進社會主義新農村建設作貢獻。
3.2加強農機化政策法規保障體系建設
全面貫徹落實農機化促進法是“十二五”農業機械化工作的重中之重,加快《云南省農機管理條例》的修訂,加大政策法規對農業機械化的支持保護力度,積極爭取和完善購機補貼、燃油補貼、信貸稅收、機耕道建設、試驗示范基地建設等扶持發展農業機械化的政策,充分發揮農機補貼政策的導向作用,合理調整和優化農業機械化發展布局,扶持和加快農機戶、農機服務組織等市場主體的發展。
3.3認真實施購機補貼政策,加快主要糧食作物生產機械化進程
水稻是云南省的主要糧食作物,云南省的水稻機械化起步早,有基礎,但發展不平衡;耕整地機械化水平較高,但機具老化嚴重,能耗高,效率低,有待提高技術水平;收獲機械近年有了較大的發展,“十一五”末全省擁有聯合收割機4299臺,機收水稻率10%,與全國平均水平有近20%的差距。近年來,經過試驗示范,探索出了適合云南省水稻機插秧的技術操作規范,但插秧機價格較高,靠農民自己的經濟能力還不能承受。稻米的精深加工,缺少龍頭企業帶動,規模小,無影響力較大的商品品牌,市場開發能力較弱。因此要采取有力措施,突出重點區域,抓關鍵環節,努力提高云南省水稻生產的機械化水平。一要充分發揮農業機械在農田基本建設,規?;N植,標準化生產,產業化經營和抗災救災等方面的能力。二要推進水稻生產機械化進程,解決好其中的薄弱環節,重點作好耕整地機械的更新換代技術提升,加大聯合收割機的推廣,擴大水稻插秧機及烘干機的試驗、示范區域,扶持稻米精深加工龍頭企業,創立品牌,開拓市場。三要增加對糧食主產區的農機裝備投入。四要進一步落實好購機補貼政策,引導農民購買、更新大中型農業機械,推廣新技術、新機具,保護和提高農民的種糧積極性。
3.4圍繞重點產業建設農機試驗示范基地,做好公益性的技術服務和培訓
一項新的農業技術和機具,只有通過示范推廣應用,讓農民親眼看到其增產增收效果,又符合當地農民采用這種技術的經濟承受能力,這項新技術才能被農民接受。因此需要建設農機試驗示范基地,為農民和農業生產組織提供公益性的技術服務和培訓。目前云南省急需的機械化試驗示范技術主要有:水稻生產全程機械化技術,牧草收獲、貯藏、加工技術,馬鈴薯播種、收獲機械化技術,高效低毒的植保技術和蔬菜貯藏、加工、運輸技術,甘蔗深耕、深松、中耕施肥培土、收獲機械化技術以及機械深耕、秸稈粉碎還田技術,茶葉種植生產機械化技術,節水灌溉、坡耕地治理改造等。通過農機試驗示范基地的建設,為現代農業建設提供機械技術支持。
3.5培育和發展農機作業市場,加快新型農機社會化服務體系建設
隨著市場經濟的不斷發展,農民和農業生產組織成為發展農業機械化的主體,他們投資和經營的農業機械的比重越來越大。一大批不同經濟成份、不同組織形式的新型農機經營服務組織和農機大戶已成為農機作業和市場服務的主力軍。推進農機服務產業化關鍵是要建立和完善農機社會化服務組織的發展,鼓勵農業生產經營者共同使用,合作經營農業機械,提高農業機械利用率,加快推進農機服務市場化、社會化和產業化進程,打造農機社會化服務品牌。及時農業機械作業需求,產品供應、維修服務等市場信息,不斷提高農業機械信息服務水平,推動農業機械作業、銷售、維修三大市場的健康發展。鼓勵利用機械、技術、資本、服務的聯合,探索建立以基層農機服務站、農機合作社等專業服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機中介組織為紐帶的農機服務體系,逐步形成以市場為導向,服務為手段,融示范、推廣、服務為一體的多元化的新型農機服務機制。
3.6繼續組織好農機跨區作業,推進農機服務產業化
組織農機跨區作業是農機化工作的品牌工程。由于跨區作業延長農業機械作業時間,整合了農業機械資源,提高了農業機械利用率,增加經營機戶收入,縮短了機具回收期,促進農機化水平提高,深受經營機戶和農民的歡迎。組織跨區作業應采取以下措施:一是繼續擴大作業規模和范圍。在推進機械深耕、稻麥機械化收獲的基礎上,逐步擴大到機插秧、機植保、機械烘干等。二是努力培育和完善跨區作業市場。加快培育中介組織和經紀人隊伍以及規?;蛯I化的生產服務組織,提高農機服務的組織化程度,保護經營機戶的合法權益,共同維護農業機械作業市場。三是做好跨作業信息服務工作,引導農機具進行有序流動。四是認真貫徹農業機械跨區作業相關法規,充分發揮政府部門的組織引導和宏觀調控作用,確??鐓^作業的順利進行。五是努力做好跨區作業的各項后勤保障工作。
3.7加強農機安全生產監督管理,維護廣大農機戶的合法權益
新農村建設計劃范文4
××溝村位于市區西南側,沿303國道與××市交界處,四面環山,環境優美,林業資源豐富,屬于山區地帶,距市中心8公里,全村轄13個行政組,725戶,總人口2369人,其中職工戶23戶,75口人,共有勞動力500人。幅員面積55平方公里,有林地面積44.61平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積2.6公頃,耕地面積243.2公頃。全村有線電視安裝率達到98%,程控電話入戶率達95%,自來水普及率100%,生活飲用水合格率達到100%,水土流失治理度達80%,生態環境良好。2005年夾皮村村本級純收入43萬元,農民人均收入3353元。
二、夾皮新村建設的重點
1、農民增收致富方面
目前,全村現有70%以上的農民有自己的致富項目,從事種植業村民約200戶,主要以栽培貝母、林下版權所有!參、草莓為主;從事養殖業的農民150戶,主要項目有飼養本地雞、鴨、鵝、獺兔、養牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資源,通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
(一)種植業項目
(1)2006年通過引導農民發展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到300畝,年可收入60萬元。
(2)2006年扶持村民婁景鳳發展種花項目,年可收入2萬元。
(3)繼續發展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養殖項目
(1)養殖獺兔:2005年××村已建成獺兔養殖基地,當年存欄1500只,2006年計劃發展到2500只,年收入10萬元。
(2)養豬項目:2006年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養豬大戶的發展,使全村豬出版權所有!欄達900頭,年收入54萬元。
(3)養殖黃牛:2006年繼續鼓勵農民養殖黃牛,使年出欄130頭,收入13萬元。
(4)養殖家禽:2006年,通過扶持李造林等養雞大戶,帶動零散飼養戶共同發展,使夾皮片各戶養雞、鴨、鵝達300戶,5000只,年收入15萬元;使江沿片養雞達200戶,約4300只,年收入12.7萬元。
2、基礎設施方面
一是水泥路建設:××村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化1500延長米,基本實現了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到95%。為滿足群眾生產生活需要,計劃繼續修建鄉路:
(1)2006年計劃修水泥路7.5公里,總投資205萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4.5公里,寬4.5米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取130萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和303國道相接,路總長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內,路長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳文房后于303國道相接,路總長1公里,寬4.5米,總投資25萬元,其中:自籌15萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)2007年計劃修路2.5公里,總投資60萬元,其中:自籌35萬元(用林木),上級補助25萬元。
江沿二組,從屯內張寶福門前修路,全長1.5公里,寬3.5米,總投資35萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助15萬元。
江沿四組,屯內路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0.5公里,寬4米,總投資12.5萬元,其中:自籌7.5萬元(用林木),上級補助5萬元。
江沿五組,屯內學校后,修路0.5公里,寬4米,總投資12.5萬元,其中:自籌7.5萬元(用林木),上級補助5萬元。
2、村部、文化室和計生室建設:2006年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施;村部內新建計生室15平方米,總投資55萬元。
3、校舍改善:夾皮希望小學已實現樓房化,從根本上改善了教學條件,2006年計劃投資1萬元,為學校購買30臺微機。
4、衛生室:夾皮村醫療衛生站現有床位5個,基本滿足村民求醫問藥的需求。
5、河壩、堤防:2006年計劃在夾皮5組修河壩200延長米,該項目2005年已上報水利局,總投資18.5萬元。2006年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米,投資1.5萬元。
2007年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。2007年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
3、農村環境方面
1、杖墻和邊溝:2005年已完成杖墻統一1000延長米,2006年將在××六組進行板杖統一150延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻150延長米、在村屯內石砌圍墻300延長米,石砌墻總投資2.8萬元。
2、美化、綠化、亮化、潔化工程:2006年計劃在文化活動小廣場和沿街花池中種花,投資4500元;綠化村屯主路1.5公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈13個,投資5萬元;對村屯內衛生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計6.45萬元。
3、改水改廁:
(1)為解決夾皮5、6組、江沿2、3、5組自來水管道老化問題,2006年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道300延長米,總投資13萬元。
(2)2006年新建標準化廁所30座,總投資1.5萬元。
4、村級集體經濟收入情況
總計45萬元,其中:
1、(2005年新增企業納森木業、金愷威藥業、雙鑫原料基地,年產值4000萬元,利稅300萬元。
2、夾皮村兩個參場,年收入15萬元。
3、賣林木木材收入25萬元。
4、租賃房屋、紅松果林、林下參、山場費用收入5萬元。
三、目前存在的問題
1、集體經濟實力不強,鄉村投入不足,發展缺少資金。
2、農民習慣于傳統的各自單獨發展,難以形成規模,后續力量不足。
新農村建設計劃范文5
關鍵詞:新農村規劃建設;居住建筑設計;新農村建設
中國擁有很大的房屋總建筑面積,而一半以上是農村房屋建筑面積,不過從農村房屋建設角度來說,國內并沒有完整的管理模式以及規劃設計,按照傳統的理念和模式,房屋的結構和樣式都比較相似,這是不利于找到其中的不足之處的,比如房屋的使用壽命、空間結構的合理性、是否滿足生活起居的需要、樣式的美觀程度以及建設是否環保節能等。
1建筑功能和形式
大部分的農村民居建筑缺乏對裝修問題的正確認識。這是因為農村居民不具備相關的裝修知識,在建房時會簡單的模仿城市建筑,認為那是一種潮流,甚至安裝了城市店鋪當中常見的大玻璃窗和門,實際上不但不美觀,也沒有發揮功能。還有某些東西已經被城市所淘汰,在農村還是得到了普及,比如外墻瓷磚等,個別鄉村政府甚至強制性規定,建造新房時必須在外墻貼瓷磚,這樣不僅過時,而且也耗費財力,某些農村居住建筑對中國古建筑進行模仿,會安裝廟宇方面的標志物,結果也是適得其反。農村建筑繼承了傳統的建筑經驗,演變成一種固定的形式,這就導致在建房時,大部分農民缺少自己的想法,也不具備相應的設計理念和審美觀念。隨著物質生活的豐富,人們開始追趕社會潮流,而沒有意識到居住建筑的功能更加重要,只注重房屋的布局是否寬敞,而不注重實用性,一味的模仿城市建筑,反而失去了農村建筑的特點。比如為了追趕潮流,人們忽略了農村以及城市環境布局的不同之處,簡單的進行模仿,結果不但不美觀,而且也不實用。還有某些農村居民為了使主要空間結構顯得更加氣派,而給有給其他結構留足空間,比如樓梯缺乏合理的結構,就會又陡又窄,很難保證老人和孩子的安全。所以在制定建筑方案時,首先要意識到農村和城市的不同,農村建筑應該有自己的特點,包括寬敞的大院,這樣才能進行生產或者是存放機具。農村住宅建設會涉及到沼氣池,所以在進行平面布置時,要將沼氣池、豬圈、廁所以及廚房有效的連接起來,從而合理的布置管線,方便使用。其次是強調建筑的實用性,在此基礎之上,在增強美觀程度。
2建筑的耐久度
通過調查可知,農村居民建筑在對地基進行基礎處理時,通常是由農民本人或者是當地的泥瓦匠結合本身的經驗而建造,這很容易留下較多的安全隱患,比如地基不牢固,影響到房屋的使用壽命,而且在建造時,農村民居建筑缺乏科學的抗震設計,甚至完全沒有涉及到。結構設計缺乏合理性,比如梁的跨度很大,而截面卻很小。在樓板配筋方面,只重視主要鋼筋的質量,而忽視了構造配筋。農民越來越追求多樣化的使用功能,在這種情形之下,就會降低農村民居建筑的安全性,縮短使用壽命。尤其是現階段人們的生活質量越來越高,農民不再滿足于平房,而開始建造多層小樓,這樣的空間布局以及建筑方式會給房屋的使用壽命帶來影響。
3建筑的美觀程度
對于建筑如何裝修,大部分農民是缺少正確認識的,只是簡單的追趕潮流,認為城市的東西就代表流行因素,在自己的房屋上安裝大玻璃天窗等,實際上并不實用,也不美觀,還會耗費資金,某些東西已經被城市所淘汰,還會在農村普及開來,比如貼在外墻上的馬賽克等,在外墻上貼馬賽克價格很高,而且比較容易脫落,影響到美觀程度。農村個別居住建筑還會對中國古建筑進行模仿,實際上是不可能達到美觀的效果的。
4建筑的節能環保
受制于中國傳統的教育理念,在大部分農民看來,我國地大物博,資源也是用不盡的,因此并不會過多的關注居住建筑的節能問題,尤其是農村的生活質量越來越高,農民不再簡單的滿足于吃飽穿暖,而是追求更高的物質生活,當然這也包括居住條件,建造寬敞氣派的大房子成為一種潮流,甚至有的農民為了顯示自己的富裕程度,會占用耕地來建造別墅,實際上這是一種奢侈之風,導致了浪費的結果,這是不利于人們未來的生存發展的。中國土地遼闊,擁有各種各樣的資源,同時中國人口很多,人口數量在世界上位居前列,而資源不具有可再生性,換句話來講,土地也是不能再生的,由于中國人口基數很大,人均所占土地就有很大的局限性了,因此在建造房屋時,我們不但要重視建筑格局是否實用,還要注意土地的節約問題,最大程度的利用有限的土地,建造出更加實用的房屋。同時,農村建筑可以合理的應用當地材料以及廢舊的建筑材料,采取更加便捷、具有效果的施工技術等。在保證了功能性,合理的布局和結構安全的前提下,還要使所有的功能空間都可以實現通風和采光。盡量的節省能源和材料,降低成本,努力建造低成本而又體現出農村特色的居民建筑。(1)缺乏節能理念。受制于中國的傳統教育,大部分農民都認為中國是不缺少資源的,而且用不盡,取不完,他們并不了解能源問題已經成為世界性的首要難題,因此也就不會很關注農村建筑的節能問題。(2)沒有節能技術。實際上,農民并不了解從哪些方面可以采取節能措施。例如和城市的多層建筑比較起來,平房建筑的體形系數更大一些,按照同樣的保溫條件,平房的能耗要比城市的多層建筑多10%至30%,同時由于單薄的圍護結構,外墻相當部分是240mm厚磚墻,屋頂是完全沒有保溫隔熱裝置的。某些農民為了使房屋顯得更加寬敞和氣派,會安裝大玻璃門和窗,窗墻面積比通常超過0.5,這會影響到保溫和隔熱效果,某些農民出于經濟的考慮,所選擇的門窗材料質量不高,更會給居住建筑的保溫隔熱帶來不良影響。
5如何解決農村居住建筑設計問題
總之,中國的農村建筑規模是很大的,相關居住建筑的設計是否合理,會影響到新農村建設的整個進程,同時也和國民經濟的可持續發展有著密切的關系,所以,無論是國家政府部門,還是有關的專業人士,都應該積極的參與到農村居住建筑的建設事業當中。第一,各級政府部門需要從思想上認識到農村居住建筑設計的重要性,將其納入到農村實現小康的系統工作當中,全面的進行考慮以及管理,推動農村居住建筑事業的進一步發展。第二,各級政府部門應該有針對性的組織相關專業人員深入到農村,開展宣傳活動,使裝修常識、結構常識、建筑節能環保常識以及抗震常識得到普及,這樣有利于農民合理的建造房屋,自覺的遵守安全實用、節能環保和樸素美觀等原則,打造小康居住環境,從物質層面上推動小康社會的實現。
6結束語
概括來講,在進行新農村建筑建設時,我們要以科學發展觀為指導,結合本地的具體條件,秉承實事求是的精神,一切從實際出發,合理的統籌規劃,開展分類指導,完善相關機制,重視實際效果,平衡好農村經濟發展和人居環境改善兩者的關系,政府要幫助農民轉變思想意識,讓他們真正的認識到,如何才能建造出美觀實用、環保節能而又使用壽命較長的房屋建筑,從而提高自身的生活質量。
作者:包婷婷 單位:鹽城工業職業技術學院
參考文獻:
新農村建設計劃范文6
[關鍵詞]農業;信息化建設;農村經濟;作用
1農業信息化建設的主要特點
1.1覆蓋地域廣闊性
農業信息化建設是通過運用現代化的信息技術手段和設備對傳統的農村生產以及農作物處理運輸環節進行改造,以實現高效率和高質量的農村經濟發展。農業信息化建設的主要特點以覆蓋地域廣闊性為主,由于農村地區無論是農民居住面積還是土地種植面積都占據了我國國土面積的絕大部分,這就要求信息化建設能夠覆蓋在農村地區的各個土地區域內。不僅如此,各個農村與農村之間的地形位置和土壤結構也存在區別,這就給農業信息化建設提出了更高的要求,需要根據不同的農村特點來進行信息化技術設備的全面覆蓋。
1.2涉及內容復雜性
農業信息化建設所涉及的內容領域較為廣泛,并不只是簡單的技術和設備應用,也是對農村居民生活習慣和思維方式的一種改變。首先,作為農業信息化的直接受眾方,村民對待信息化建設的理解和認知程度與信息化建設的進展效果關系密切。因此,信息化建設也是對農村居民思想體系和社會認知的信息化調整。其次,由于地理位置、氣候條件以及土壤特點都各不相同,各個農村之間種植物和經濟發展結構都存在顯著差異。信息化建設并不是一對多的建設模式,而是一對一的實現。需要根據每個村落的特點進行針對性的信息化技術和設備的建設,內容更加復雜和多變。最后,農業生產的整個流程環節不僅僅是在農作物的種植和收割階段,還涉及了農作物的加工處理以及市場銷售運輸。農業信息化建設旨在實現各個環節的自動一體化,因此在建設中需要考慮和涉及的內容更具復雜性。
2農業信息化建設對農村經濟發展的重要意義
2.1有利于農村經濟產業結構的拓寬
農業信息化的有效建設對農村經濟發展帶來的變化和影響是十分顯著的。由于受到地域偏僻以及交通運輸閉塞的影響,傳統的農村經濟產業結構主要以玉米、水稻等基礎農作物種植,以及豬、雞等家禽喂養為主線。這種經濟結構只能保證農民的基礎生活穩定,但無法對經濟發展起到更為積極的推進作用。不僅如此,一旦受到自然天氣變化以及突發的自然災害問題的影響,農作物的收成量就無法保障。進行農業信息化建設后可以對市場供求進行更加細致全面的分析,為農民提供更為準確的市場預估,幫助農民在下一年種植中實現農作物收益率的最大化。其次,農業信息化的建設可以大幅度提高農村區域信息傳播的速度,進而幫助農民獲取到更多更有利于農村經濟發展的消息。通過信息化技術的一體化運用可以實現新品種農作物的種植與培育,還能豐富家禽養殖的種類,進而有效拓寬農村的經濟產業結構。
2.2有利于農村經濟資源配置的優化
農業生產種植環節涉及到資源要素不僅包括土地、水源以及陽光等自然存在的資源,還涉及人力勞動以及資金投入等不可估算的現實成本。在傳統的農村生產勞動環節,主要形式是各家各戶負責各自土地區域內的農作物種植以及基礎勞動生產。由于土地面積的區域差別,以及家庭可勞動人口數量的不同,村民之間的經濟資源配置存在較大差異,村內貧富差距明顯。農業信息化的建設旨在通過對各個生產環節進行統一的管理控制,將土地、人力以及資金等資源整合起來分塊利用,既避免了出現不同工種做同樣工作的浪費人力資源的現象出現,又保證了有效面積區域內的可監管性。同時可以有效提高農業生產各環節的效率進展,還可以減輕農民自身的勞動負擔以及經濟差距,從而實現農村經濟資源配置的優化。
2.3有利于農村經濟市場占有的加大
傳統的農村經濟發展模式下,農作物和其他農副產品只能通過線下集市銷售的形式對外流通,收益率不高,市場占有份額也較小。農副產品的流通只能在本地區域內進行,一旦對外跨省甚至出國就會變得更加閉塞。一方面是由于產品對外宣傳不足,后備力量薄弱,另一方面則是由于產品交易的各個環節連接不夠緊密,存在斷層的現象。農業信息化的建設可以通過流水線作業,實現整個農副產品在種植、包裝以及銷售出口的各個環節的自動化。對于已經建立了農業信息化發展模式的村落,可以通過互聯網營銷手段比如淘寶、京東等網上交易平臺,將特色的農副產品直接通過互聯網銷售和運輸。這種生產模式下,不但可以保證農產品的盈利率,還可以有效提高農村經濟的市場占有份額。
2.4有利于農村經濟服務體系的升級
農村經濟服務體系是針對農村發展的各個環節而制定的專項服務體系,其中不但規定了上級政府應該負責的行為和對農村的關注力度,也明確指出了農村自身在經濟發展中應該注意的問題。農業信息化建設能夠實現上級政府對農村發展實施的動態監督和管理,雙方可以通過互聯網進行交流和信息反饋,也可以通過信息化設備實現農產品生產銷售環節的管理調控。上級政府可以及時根據農村的信息反饋調整行動策略,以實現農村經濟發展速度的加快。其次,農業信息化建設可以幫助農民更加真切地感受到高效率的服務體驗,避免了農民多次往返城鄉上報問題的困境,農民的生產問題可以隨時反饋到上一級,并能夠快速得到處理和解決。這既是對農村經濟發展的顯著推動,也是對農村服務體系的升級構建。
3農業信息化建設的發展現狀
3.1建設觀念落后,信息化認知不足
農業信息化建設的整體進展呈現出前期籌備周期較長,建設進展緩慢的特點。出現這一局面的主要原因是由于信息化建設觀念落后,村民的信息化認知不足。信息化建設需要前期投入大量的資金、土地以及勞動人口的資源,這就需要農民的積極配合與敢于嘗試的心理。但受到長期貧困和受教育水平不高的影響,絕大部分村民對農業信息化建設還是存在著思想上的誤區和行動上的逃避的。一方面,部分農民家庭收入來源少,可支配資金有限,同時也片面化地認為農業信息化建設就是投錢買設備,沒有真正認識到農業信息化對自家經濟收入的價值意義所在,因此不愿意投入大量資金用于農業信息化建設。另一方面,盡管部分農民對信息化建設有了初步的了解,但沒有合適的平臺和渠道對信息化建設進行系統有效的學習,也間接地阻礙了農業信息化建設的進展效果。
3.2農民水平有限,信息化人才缺乏
農業信息化建設由于覆蓋地域面積廣、涉及內容復雜的特點,需要大量高水平高專業化的技術人才完成信息化設備和平臺的搭建以及后期的運營維護工作。一方面,農民的自身文化素質不高,對農業信息化建設的認知和支持程度也很低,這就導致了農民自身不主動學習信息化技術的現象出現。另一方面,上級政府以及學??蒲袡C關對人才的培養力度和教育程度不足,優秀的技術人才思想不到位,不愿意投身到農村的信息化建設進程中來。與此同時,現階段的農業科研力度高于實踐效果,很多對于農業種植生產的研究成果沒有被實際應用在農村地區,只具備一定的理論性。這就導致了農業信息化建設環節中理論成果與實踐操作的脫節和不匹配性出現。3.3經濟支撐薄弱,信息化設備陳舊農業信息化建設需要耗費大量的資金以及土地資源,不能僅依靠農民自身力量來建設,還需要上級政府以及社會企業的廣泛支撐。但受困于農村多、占地廣的影響,政府的總投入力度被平均分配到下級農村后就會顯得少之又少。不僅如此,農業信息化建設需要的技術設備都較為先進,不僅對計算機的硬件讀取速度有較高要求,對互聯網的質量和網速也有嚴格的限制。但目前農村地區的建設發展現狀很難滿足這些要求。主要體現在農村的互聯網覆蓋面積較小,信息一體化平臺沒有實現對家家戶戶的貫穿聯系。不僅如此,很多子女外出打工,只有老年人在家的農村家庭連基礎的計算機設備都沒有,或者是計算機設備過于老化,難以使用。計算機是保證信息化建設的關鍵,農民對于計算機的熟悉掌握程度可以直接影響到農業信息化的覆蓋深度和建設成效。
4推進農業信息化建設的具體策略
4.1推廣宣傳范圍,提高思想認知
為了進一步推進農業信息化建設的進程,要加大對農業信息化建設的推廣宣傳,以提高農民的思想認知,幫助其認識到農業信息化建設對農村家庭帶來的巨大影響力和幫助作用。首先,上級政府要積極發揮出主導作用,鼓勵農村開展信息化建設,并通過下基層和主題動員大會的形式深入農民群眾隊伍,了解并解決農民對于農業信息化建設的顧慮和問題。其次,要借助手機互聯網的微信平臺,通過文章分享和群內討論的形式向農民滲透和深化農業信息化建設的重要性。在提高農民對于農業信息化建設的思想認識的同時,獲得農民對于開展農業信息化建設的支持。
4.2拓寬培訓途徑,引進優秀人才
技術人才作為保證農業信息化建設的關鍵,上級政府以及相關的企業要加大向農村地區輸送技術人才的數量和質量。村民們則需要向這些專業化的技術人才學習農業信息化建設中關鍵的技術流程以及操作要領,以提高自身的信息化素養。其次,拓寬農民信息化建設的培訓途徑??梢酝ㄟ^在村內組織信息化技術培訓班對農民進行系統化的專業教學,也可以通過組織農民對外考察和村與村之間的交流互動的形式,相互借鑒經驗,以提高本村的信息化建設進程。
4.3加大扶持力度,更新技術設備
政府作為農業信息化建設的倡議發出者,也是對農村進行直接扶持和管理的部門,要突出自身在農業信息化建設中的主導地位。首先,加大對農村的項目建設支持力度和資金資源上的投入比例,鼓勵農民開展農業信息化建設。其次,政府要引導社會企業投資農業信息化建設,為農村提供更加現代化的技術設備。并成立專門的技術保障小組,對偏遠地區或受教育程度較低的農村家庭進行一對一的現場教學,幫助其了解和掌握計算機相關的信息化技術。
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