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農村經濟存在的問題范文1
在我國農村經濟管理中，需要突出解決法規不配套、管理隊伍不健全和管理職責不明確等諸多問題，切實提高經濟管理的結構化和市場化需求，具體的講，農村經濟管理的問題主要表現為以下幾個方面：
（一）農村經濟管理法規不配套
我國農村經濟發展類型比較單一，而農村涵蓋范圍比較廣，農村經濟管理面臨著任務多和責任重的難題，過去傳統的農村經濟管理大多集中于農村土地出租、承包、經營和轉讓的管理；農村灌溉用地、工業用地和宅基地使用情況的監督管理；對農村集體經濟的監督管理等。我國的農村經濟管理法律法規大多還集中于計劃經濟時期的管理內容，缺乏針對市場經濟環境下農村經濟管理的法律法規，缺乏針對農業現代化、規?；图s化的有效管理，不能推動農村經濟的飛躍發展。
（二）農村經濟管理隊伍不健全
我國農村目前還處在經濟欠發達區域中，經濟比較落后，生活環境比較差，對于優秀的人才缺乏吸引力，使得當前農村經濟管理隊伍很不健全，管理人員的梯隊建設存在很多不完善的地方，很多農村經濟管理人員都是從別的部門抽調而來，他們缺乏對于當地農村經濟的清晰認識，不能掌握有效的經濟管理手段，不能實現經濟管理向經濟發展的有效轉化。我們農村經濟管理的主管部門和上一級部門對于經濟管理缺乏有效認識，對于經濟管理隊伍的專業化建設缺乏系統完善的長遠規劃，很多經濟管理人員很少參加專業的培訓體系，造成知識水平、意識形態都和農村經濟管理存在差距，不能保證農村經濟管理的結構化和市場化需求。
（三）農村經濟管理職責不明確
在當前市場經濟環境中，我國農村經濟管理應該更加趨向于市場輔導、監督執行和綜合管理的方向發展，農村經濟主管部門應該承擔起行政指導、法律宣導、市場監督和配套管理等各項職責。但是，由于我國農村經濟管理部門還是事業編制，他們接受的是政府賦予的政策職能和執法職能，這就造成了農村經濟管理往往成為了政府政策的宣傳工具，農村經濟管理部門在開展農業經濟管理時顯得力不從心，而其宣導的很多政府政策不能落實到位，農民享受不到政府帶來的農業各項補貼，又感受不到農村經濟管理部門所開展的市場幫扶，對于農村經濟管理工作怨聲載道，農村經濟管理陷入兩難的境地。
二、農村經濟管理采取的對策
在充分認清農村經濟管理存在的諸多問題上，我們應該認真加強法律法規制定，打造專業的經濟管理隊伍，提高經濟管理的產業化改造，才能更好的發展農村經濟，主要從以下幾個方面進行：
（一）建立健全規章制度，提高農村經濟管理的執法水平
在農村經濟管理的法律法規制定中，應該認真遵循國家依法治國的發展戰略，充分考慮農村經濟發展的現狀，加快制定符合農村經濟管理的法律法規。首先，應該加強制定農村經濟管理責任制度，明確農村經濟管理主管部門和上級部門的崗位劃分和執行責任制。依照當地農經管的分工，切實履行好經濟管理工作，建立完善的工作流程和崗位職責。其次，建立完善的工作規章制度。完善對于農村土地使用權的監督、農村集體經濟的審核等工作規章制度，做到符合農村經濟發展的管理需要，使得農村經濟發展中遇到的問題能做到有法可依。
（二）加強農經管理隊伍建設，促進農經管理事業有序發展
農村經濟管理隊伍必須充分了解當地農村經濟發展現狀，掌握一定專業的經濟管理經驗，保證農村經濟管理隊伍要合理定崗定編。而在新的經濟形態下，農村經濟管理隊伍需要加強思想政治建設，提高各項專業綜合素質水平。農村經濟管理的主管部門和上一級主管部門需要認清農村經濟管理的新形式，建立健全完善的內部管理制度，保證每個崗位都能專人專管，每個崗位都能具有專業的崗位操作技能和政策水平。農村經濟管理部門需要加強專業化、系統化的培訓建設，保證農村經濟管理隊伍能夠迎合市場變化和農村經濟管理來做出調整，打造出專業的農村經濟管理團隊。
（三）加快農村經濟產業結構調整，提高農村集體經濟收入
農村經濟管理的核心是進行管理農村、服務農村的政府工作，在新的經濟形勢下，需要農村經濟管理部門迎合農村經濟發展的新需要，對傳統的農村經濟產業結構做出調整，推動和加強農村灌溉用地的承包、經營、出租和轉讓等市場行為。在此過程中，農村經濟管理部門需要細化崗位職責，加強經濟資金的引入，也做好農村土地用地的各項法律法規約束。此外，促進農村經濟發展的重要措施就是大力發展農村第三產業，提高農村集體經濟收入，鼓勵農民對農產品的加工和提煉，促進農村旅游等綠色產品的蓬勃發展，提高對于新型農村經濟形態的扶持和培養，提高各崗位的有效運轉。
農村經濟存在的問題范文2
[關鍵詞] 農村經濟統計 重要性 存在問題 對策及建議
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0011-02
農村經濟統計簡稱“農經統計”，是農村社會經濟統計的重要組成部分，是農村經營管理的一項基礎性工作。它是一項研究農村各種經濟現象的數量表現，要求用科學的方法去搜集、整理、分析現實農村經濟情況的數據，并通過統計指標體系來反映這些經濟現象的規模、水平以及相互的依存關系，以揭示農村經濟發展規律的工作。為黨和政府制定農村經濟政策，為各級領導研究農村經濟問題，指導農村經濟協調發展，提供真實可靠的依據，為檢驗、監督各部門貫徹執行農村經濟政策情況，提供重要依據。因此，認真做好農經統計，對促進農村經濟的健康發展和農村經營管理工作的不斷深入，具有十分重要的意義。
一、基本情況
寧洱縣位于云南省南部、普洱市中部，所轄9個鄉（鎮），85個村民委員會，1178個村民小組，4.1264萬戶農戶，農業人口15.8419萬人，2013年農村經濟總收入19.5829萬元，農民人均純收入6026元，2013年全縣有耕地面積33.8675萬畝，農作物總播種面積57.4317萬畝，是一個典型的農業縣。我站共有農經統計人員14名，擔負著全縣的農經工作。農經工作主要突出了農民負擔監管、土地承包及流轉、村級財務管理、農民專業合作社建設“四大管理”職能，農經統計工作作為一項基礎性工作，內容涉及農村經濟情況以及農經工作的方方面面，而寧洱縣的農經統計工作在2009年以前施行手工匯總，需要縣、鄉、村三級逐級匯總上報。各級要匯總1000多個指標、幾十萬個數據，工作量龐大，任務繁重，且容易出現偏差，在一定程度上影響了統計工作的質量和效率。隨著現代科學技術的進步，統計手段也逐步提高，自2009年開始施行電腦軟件匯總，統計效率和準確性大大提高，但隨著形勢的發展，也出現了一些影響統計工作開展的不容忽視的新問題。
二、農村經濟統計工作中存在的問題及原因
1.利益的驅動，影響統計數據的準確性
統計數據本身的屬性，從客觀上為纂改統計數據提供了可乘之機。歷來統計數據是反映政績的重要方面，并且統計數據不同于會計數據，允許有一定的誤差，即便有《統計法》，也由于缺少相應的實施細則，嚴格執法也無從談起。這就造成了一些領導在各種利益的驅動下，自然而然地從統計數據上做文章，計劃目標越訂越高，統計數據越來越偏離實際狀況，有的地方農村鄉村企業產值、農民人均純收入就是上級訂的目標、下級編報完成的。
2.現行農村經濟統計制度不夠完善
隨著農村市場經濟的發展，農村經濟利益主體多元化，經濟結構多樣化，經濟運行方式多層次、多渠道，現行農村經濟統計制度不夠完善，使統計指標體系的設置無法適應。從農村經濟收益分配統計方案看，在經營方式上劃分為村組集體經營、鄉村企業、農民家庭經營、農民專業合作社等，而目前有些農村又出現了股份制，股份合作制、合伙經營、三資企業，聯合經營等新的經濟成份；在產業上，農民除了在居住地從事各種生產活動外，還跨區域從事經營，或異地承包或以雇員的身份從事生產服務活動，生產領域和空間不斷拓展；從收益分配關系看，以前農村只有國家、集體和農民三者關系。現在，有些地方的農村表現為農民與國家的關系、農民與國家有關部門的關系；農民與集體組織、與集體企業之間的關系；農民與集體組織以外的單位和個人關系；集體與國家、及所屬企業和農戶的關系，集體與外部單位和個人等的多種分配關系，這使農經統計工作遇到了前所未有的挑戰。只有及時進行統計制度改革，統計方法改進，統計指標調整，才能適應經濟發展的需要，適應新的國民經濟核算體系和新財務會計制度改革的需要。
3.統計人員少，部分統計人員業務不熟，整體素質不高，工作難盡力，質量難保障
2013年底，寧洱縣農經部門實有農經人員42人（編制為58人），其中縣級農經人員14人，6鎮3鄉農經人員28人，人員數量明顯不足，同心鎮、德化鎮現無農經人員，同時農經人員管理和歸屬不明，寧洱縣鄉（鎮）農經站歸屬于農業服務中心，不利于上下業務聯系。統計人員業務不熟，在不了解情況，不懂業務時，必然統計辦法簡單、潦草，要么照搬照套，要么胡編亂造，結果是錯了改，改了錯，既不符合實情又不符合邏輯，他們認為，只要領導簽章認可，就交差了事，造成統計數據與實際不符。數據質量難于保障。
4.農民的整體素質相對較低
長期處于自給自足經濟體制下的農民，商品觀念淡薄，思想封閉，政治文化素質不高，造成了農村經濟統計工作的難于開展， 所統計數據準確性不高，表現為農民參政意識較弱，家庭記賬責任感不強，及記賬不及時，不準確等原因，同時有的保守農民不愿公開自己的真實經濟狀況，怕露富，也造成統計數據隨意性大，此外，農民文化素質不高，各家各戶對經濟指標理解程度不一致，統計出來的數據內容也就不同，失去可比性。
三、農村經濟統計工作中的對策及建議
農村經濟統計工作中存在這些問題，影響了農村統計數據質量，不利于農村經濟統計工作的健康發展，要解決這些問題，進一步做好農村經濟統計工作。以自己據幾十年的工作實踐，認為現階段應重點采取以下對策。
2009年農業部出臺《農村經營管理情況統計報表制度》，將農經統計年報報送方式改為網絡在線報送，并對農經統計報表制度進行了改革，完善了現行的農經統計報表體系，主要涉及農村經濟基本情況、農村集體經濟組織資產負債情況、農經機構隊伍情況等方面相關內容。修改后的報表制度充實了農村集體經濟組織建設、資源條件和運行情況的統計；細化了農戶家庭經營，尤其是土地流轉、農戶經營耕地規模和土地承包經營糾紛調處情況的統計；突出了農民專業合作社發展情況的統計；將原來的農民專業合作組織情況統計表改為農民專業合作社情況統計表，報表的主體是農民專業合作社，其他農民專業合作組織情況作為附報統計；增加了反映經管工作開展情況和農村集體資產財務管理情況的統計。具體措施如下：
1.加強領導對農經統計工作的思想意識，保持和發揚黨的實事求是思想路線和作風
加強領導對農經統計工作的思想意識，認清數據不實的危害，改變工作作風，深入基層在實際工作中，實地核查上報指標的質量，擠出水分，防止弄虛作假。不搞形式主義，多做對人民，對社會有益的實事，各級領導還必須做“說實話、鼓實勁、辦實事”的表率，堅持實事求是反對弄虛作假，這是黨的思想路線的要求，也是黨的政治紀律和國家法律的要求，只有領導有實事求是的態度，統計數據才能真實可靠。
2. 完善統計方法，科學統計
農經統計報表制度為適應市場經濟發展的需要，適應國民經濟核算體系和農村財務會計制度改革的需要，已經進行了大范圍指標體系的調整，但仍存在不斷完善的問題。農經統計的對象是農村的千家萬戶，集體組織和企業單位，統計資料的取得相當困難，統計調查方法要根據實際情況，靈活運用抽樣調查、典型調查和重點調查相結合的統計調查方法，對搜集的數據進行修訂調整，使統計數據更加真實，更符合實際。特別是家庭經營部分在農村經濟指標中所占比重很大。因此，科學地統計家庭經營部分的經濟情況顯得尤為重要。所以首先要科學地等距抽樣。再次，對家庭記賬戶進行培訓，準確的進行統計。對家庭記賬戶進行培訓。一方面，要讓他們學習統計知識，正確理解農村經濟統計各項指標的含義，準確統計。另一方面，要向他們宣傳統計工作的重要性，樹立主人翁責任感，提高農戶的參政意識，讓農民認真負責地及時記錄，為農村經濟統計提供真實可靠的第一手統計資料。
3.積極爭取領導重視和支持統計工作
在目前情況下，任何一項工作必須引起領導重視和支持，才能得到充足的經費，健康的發展。農經統計工作也不例外，農經統計數據真實、準確、及時、方便，就為各級領導提供了完整可靠的第一手資料，這恰恰也是各級領導所需要了解和掌握的。這樣領導才不會導致決策失誤。才能根據本地農村經濟發展的特點，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面發展經濟。因此，農經部門要認真深入地進行統計分析，主動及時地向各級領導報送分析報告，反應問題，取得他們對農經統計的重視和支持。
4. 實行統一管理、層層負責、一級管一級
按照國家有關法律、法規的規定，上一級統計部門有對下一級上報的數據提出復核的權力。因此，各級農經部門需充分運用這一權力，層層包干，層層負責，上一級要管好下一級，避免填報數據的隨意性，調查方法的隨意性、統計人員安排的隨意性，確保農經統計數據的真實性。
5.加強農經統計隊伍建設，提高農經統計人員素質
農經統計既有較強的理論性，又有較強的實踐性。農經統計人員的素質，直接影響到統計數據的準確性、搞好農經統計工作，必須加強農經統計隊伍建設，提高農經統計人員素質。
5.1 要有法制觀念
《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》是搞好農經統計工作的法律保證和行為準則。這就要求農經統計人員牢固樹立法制觀念，提高思想認識，依法行使自己的權力和義務，反對弄虛作假和浮夸作風，制止和糾正統計違法行為，確保數據的真實性。
5.2 要有求實精神
農經統計人員，要敢于講真話，講實話，敢于堅持原則，對黨和人民負責，堅決維護統計的客觀性，真實性，排除各種利益主體的干擾。確保數據的真實性尤為重要。
5.3 要加強學習
一方面，要加強政治學習，提高農經統計人員思想覺悟，增強對農村經濟統計工作的責任感。另一方面，農經統計人員要鉆研業務，精通農經統計知識，認真學習農村經濟統計業務知識，掌握統計方法，熟悉報表指標體系，弄清各項指標的統計范圍，數據取得的方法及有關指標之間的平衡關系，邏輯關系。
5.4要有競爭意識
隨著社會競爭機制的不斷建立和完善，隨著市場經濟的深入發展。農經統計人員要具有競爭意識?？茖W、準確、及時全面地反映農村的基本情況。為黨和政府制定農村政策提供依據，落實政策。這就促進了農村經濟的發展，使人民生活水平不斷提高。
6.加快統計工作的法制建設，加強執法監督
所謂法制，是以一套完整完備的法律制度體系來立國、并以這樣的法律制定和體系來治國。即依法立國、依法治國。農村經濟統計的法制建設以隨著改革開放的全面發展得以健全、完善。依法統計才能制止在統計上弄虛作假，對于違法的行為，執法人員要嚴厲懲處，決不能隨意性的處理。對違法行為要敢于“曝光”，絕不能心慈手軟。加強執法監督、接受上級、群眾監督，符合廣大人民群眾的根本利益。保證數據真實性、客觀性。保障農村經濟的穩定與發展，為切實解決“三農”問題盡一點微薄之力。
7 .改善條件，提高農經統計人員的待遇，穩定農經統計隊伍
穩定農經統計隊伍的關鍵是提高對他們的待遇，改善他們的工作環境及生活條件。農經統計工作比一些部門辛苦多了，但他們的待遇無論是工資還是住房都很差。這就使一些高素質人員外流、造成農經統計人員素質偏低。沒有形成事業留人，待遇留人和感情留人的好氛圍，寧洱縣農經部門的編制為 58 人，實有 42 人，中職只有8 人，占總人數的19.05%，（因中職取得必須參加全國專業技術人員考試并通過）造成人員大大外流。使整個農經統計工作發展不順，影響了農村經濟的發展。
8. 理順管理體制，確保農經職能履行，促進農經統計工作的健康發展
2011年底，寧洱縣鄉（鎮）機構改革，寧洱縣鄉（鎮）農經站歸屬于農業服務中心，造成人員不專，農經管理執行力不強。應按照“管理規范、制度健全、保障有力、監督到位”的要求明確職責，設置專門工作機構，配備專職人員，做到“有機構管事，有專人理事，有經費辦事”。使寧洱縣的農經管理工作更加規范，更加完善，從而促進農經統計工作的健康發展。
參考文獻
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[3] 胡美華.淺議提高農村經濟統計質量的途徑[J].農村財務會計，2009.（3）
農村經濟存在的問題范文3
一、我國農業經濟發展存在的問題
1.農產品種植、養殖以及加工環節中存在的安全隱患承待解決毒大米、地溝油、染色饅頭、皮鞋果凍等有毒食品陸續被人們所熟知，沒有做不到，只有想不到，食品安全問題無時無刻不在挑戰著消費者的神經。由于上述問題長期得不到有效解決，致使國內農產品種植、養殖以及相關加工企業的產品生產銷售深受其害，在某些領域信任危機已影響到整個產業的長遠發展，當下的國產奶粉的消費遇冷就是很好的例子，問題亟需解決。
2.農業生產主要經營模式落后我國農業主要經營模式以農戶經營為主，這種經營模式的特點是靈活有余，經濟不足，其主要缺點表現在：規模分散，高投入低產出，競爭力弱，產品品質差異較大，不利于產業化經營管理。
3.農業科技成果創新領域有限且轉化低當前我國農業科技雖已取得明顯進步，但科技成果轉化和技術推廣應用水平仍較低。我國農業科技成果轉化率僅為40%左右，遠低于發達國家80%以上的發展水平。此外，我國農業科技創新領域過于狹小，科技成果主要集中在小麥、水稻等主要糧食作物領域，對于經濟作物、工業原料作物、飼料作物和藥用作物的科技投入偏少，這也是國產大豆不敵洋大豆的重要原因之一。
二、應對當前農業經濟發展的建議
1.完善農村金融制度。市場經濟體制的完善要求農村金融制度也要不斷改革和進一步創新，為破除農村經濟社會的附屬地位提供制度支持，因此，改革農村金融經營管理方式是當務之急。首先，創新金融觀念，提高農村的金融意識，把金融制度的完善作為促進農村經濟發展的重要工作來抓。在此基礎上創新農村信用合作經營體制，進一步增加新的金融網點，努力擴大金融業務量與支農資金供給量，擴大金融資產規模，調節資金余缺，從而增加農村信用社綜合資金規模，增強抗風險能力。同時，正視和承認非正規金融在農村經濟生活中的作用，增加農村金融市場競爭主體和創新主體，為非正規金融提供一個合法的活動平臺，積極引導農村非正規金融的適度發展，并加強對非正規金融監控，把其負面效應減至最低。
2.實現農產品供應鏈的全程監控，徹底解決農產品安全問題從“產、經、銷”供應鏈著手，抓農產品質量安全管理，是從根源上解決農產品生產、加工、消費環節產生安全問題的必由之路。而要做到農產品供應鏈的全程監控，離不開建立一個完整的農產品檢驗檢測以及農產品質量安全評價體系，對于農產品的檢驗檢測，職能部門要建立農產品生產檔案，檔案內容應涵蓋：產地環境、生產流程、質量檢測三個環節，并且三個環節之間要協同進行，形成一個完備的農產品供應鏈的質量管理系統，農產品檔案信息面向社會公開，使消費者能在消費環節夠辨識真偽，從而徹底解決農產品安全問題。
3.完善現有的農業組織形式。為適應現代化農業要求，產業化經營仍需要對農村市場取向改革中業已形成的農業產業組織形式不斷地進行整合，才能使其具有廣泛的適應性和旺盛的生命力。要通過創新農業組織形式，逐步提高農業生產的經營規模和農戶抗御自然風險、社會風險的能力。具體而言，要重點扶持農業領域的行業協會、行業組織等中介組織的建立，為農業生產提供信息和指導，進行行業管理，一方面通過行業協會的指導能夠直接提高農戶抵御各種風險的能力，增加農民收入，另一方面可以在技術方面向農戶提供技術幫助，農戶有接受技術進步的主動性，其效果遠比政府提供的無償技術幫助好得多。這種合作經濟組織初期可以是區域性的，其后可以是跨區域的，農民可以根據生產需要，同時加入多個合作經濟組織。
4.整合農業資源，因地制宜，大力發展集體經濟在深化農業經濟體制改革的同時，應側重對農業資源的整合，要充分發揮地域優勢，因地制宜，鼓勵發展集體經濟，規?；a，提高機械設備在農業生產中的利用率，普及科學技術。在搞好“產、經、銷”的同時，著重發展兩個結合，即“農工結合、農科結合”，以村鎮為單位逐步發展規?；w經濟，通過生產資料的股份化，合作營銷，集中人力、物力、財力，加快新農村經濟建設步伐，最終實現農業經濟的區域化、產業化，徹底改善農業經濟生產效能低下的局面。
5.深化農業科研機構公司化改革，加大對公司研發能力的扶持力度，逐步實現研產一體化與發達國家相比，我國農業科研機構主要集中在高校和科研院所，一線的生產部門涉入者有限，這在一定程度上，致使我國農業科研存在著“產學脫節”，高校和科研院所所研究的一些問題不能解決當下農業生產和市場的需要，而大筆的科研資金浪費在與生產脫鉤不能轉換為經濟效益的項目上。要解決上述問題，實行“研產一體化”是唯一途徑，政府職能部門應加大科研院所公司化的改革力度，在保障基礎科學研究發展的基礎上，充分發揮市場作用，通過市場，科學配置不同農業科研項目所占經費的比重，把好鋼用在刃上，切實提高農業科研項目成果的轉化率。同時應加大對一線生產企業的科研扶持力度，通過稅收、財政收支兩條線，鼓勵把科研實力投放到公司生產第一線，鼓勵企業生產、科研并重，實現產學結合、產研結合，利用企業生產優勢，加快科研成果轉化力度，提高科學技術對農業增產、農民增收的貢獻率。
6.農村社會保障制度亟待完善。為適應農村經濟不斷發展與變化的要求，應逐步建立農村社會保障制度，具體而言，一方面要考慮在全國范圍內建立一個系統、規范的保障體系的要求，使農村勞動者能夠得到最基本的生活保障和幫助，這可能需要十幾年的時間去努力。另一方面，要因地制宜，以不同地區不同領域農民不同需要為出發點，去解決農民的基本生存問題，這就需要在制定政策時考慮各個地區不同的經濟發展水平，使不同地區的社會保障制度具有良好的可操作性。同時我國農村社會保障方面沒有專門的法律規定或政策，必須加緊制定我國的社會保障基本法，盡快改變社會保障立法滯后的現狀，這是發展農村社會保障事業的要求，又是社會主義市場經濟的必然要求。
7.建立農產品價格預警機制，穩定農產品價格建立農產品價格預警機制，須由市場、政府、農戶三方協調完成，在該機制運行過程中，應做到“以市場為先導、以農戶為根本、以政府為后盾”，也就是說，要充分尊重市場在農產品價格形成過程中的主體作用，通過提升政府機構對農產品投放市場時間、規模的有效預期，及時農產品預期價格，為農戶生產提供依據，同時各級政府部門應結合地域特點籌建不同特色的農產品儲備庫，各級各地儲備庫要逐步實現全國聯動，信息共享，以穩定農產品價格合理波動為最終目標，保護農戶生產積極性，維護農產品市場穩定。與此同時，不能忽略國際市場的影響因素，政府部門應加大對農產品進出口的動態監測、制度，防止出現人為價格波動，保持農業經濟穩步增長。
農村經濟存在的問題范文4
1.青海省農村經濟管理中存在的問題
1.1 經營規模偏小，有弱質性
青海省多為農牧業，而本身存在的地質缺陷使其生產能力普遍較低。再加上青海省的人口增加較快，草場沙化、耕地面積減少及土地退化的問題嚴重，激化了人口與資源的矛盾。同時，青海省農牧區自然條件和生活條件都較惡劣，人民生活水平低，西部的戈壁、沙漠地區生產力低，南部地區氣溫低，雖有畜牧業發展，但易遭受自然災害，因此農村經濟發展存在弱質性問題。青海省農牧業發展時間較久，但卻不具規模，牧民們自力更生，基層干部并沒有提供相關技術去應對土壤貧瘠的問題，使青海省的農牧業發展停滯不前。
1.2 經濟管理意識缺乏
我國農村一直沿襲傳統的管理體系，農村對經濟管理的意識很淡薄，農村建設者并不認為加強對經濟的管理會有什么大的成效，甚至認為完善相關的制度都是無用功，不會得到農民的認可。在農村經濟管理實踐中，有些基層干部采用應付的態度開展工作，同時還影響著其他人，使基層隊伍的工作效率越來越低，經濟建設變成了紙上談兵。
1.3 農業生產能力和農民科技素質低
多種因素造成青海省農村經濟發展落后。農業基礎設施也不完善，農民的科技素質低，這些都使青海省農牧業商品率低、經營規模小。青海省農業結構有其不合理性，這與基層隊伍和農民的科技水平低有很大關系。青海省光照充足，晝夜有較大溫差，適宜水果、花卉或蔬菜生長，但青海省相關方面的發展卻處于落后狀態，還停留在發展農產品、重數量輕質量的階段，不利于農村經濟的突破。
1.4 法律法規不健全
農村經濟管理的任務很繁重。農村經濟管理在監督、審查工作之余，還要對農民在生產中的問題加以分析，如創新生產力等。在青海省較特殊的自然條件下，農村經濟管理工作開展需要法律支持，只有這樣基層干部才有法可依。青海省的農村發展不是簡單的地域問題，其復雜性要求政府必須給予足夠的支持。
2.解決措施
2.1 改善生態環境
青海省的生態環境問題很大一部分是由農民造成的，農民的收入少、生活水平低，便會對土地進行不適當的開發和利用，使水土流失現象越發嚴重。省內的水土流失隨著時間不斷加重，特別是黃河流域以及長江流域。同時，土地沙化問題也在加劇，這些現象的避免都需要農村經濟管理發揮作用?；鶎痈刹靠梢詫r民進行思想教育，普及可持續發展的重要性，并對農民提出治理措施，如加強綠化、河道治理、土壤改善等；更重要的是可以籌措資金來支持生態環境的調整；也可以向政府提出申請，要求給予治理方案，派發專業治理人員。
2.2 提高經濟管理意識
要從群眾和基層隊伍兩方面來提高經濟管理的意識。必須要樹立基層隊伍的管理意識，只有這樣才能更好地進行實施?；鶎雨犖榭梢越邮芙洕芾碚n程的輔導，明確管理內容和職責，結合青海省自身的情況來確定管理重點，并提出方案。然后，對群眾進行道德宣傳，思想意識指導行為，只有青海農民深知農村經濟管理的重要性才會對政府有信任度。農村經濟管理的推進是個很長遠的過程，需要所有參與者共同行動，沒有意識的支撐是很難堅持下去的，因此提高管理意識有很重要的影響。
2.3 建設強有力的隊伍
農村經濟管理都扎在大本營是不會得到效果的，只有把人員分配到各個鄉鎮，才能確保管理工作的進行。想要提高農村經濟管理的執政水平，必須保證管理人員的專業素養和道德品質，這就要對他們進行及時培訓。像青海地區在農村經濟管理中存在的問題各有不同，西部地區土地資源貧瘠而南部地區自然災害多發，這就要采用不同的管理方式。管理人員要實現科技創新，應集思廣益，找出更多的發展路子。如果管理人員只是集中在一處進行管理，那一定是收效甚微。管理人員之間應該交流經驗、及時解決實際問題。
2.4 健全相應的法律法規
法律法規的建立要從實際情況出發，是政府依據現狀和發展趨勢來進行的政策支持。青海省的農村經濟管理工作任重而道遠，因此需要更明確的劃分崗位職責。政府可出臺法律制度來支持土質的改善，對治理工作做得好的地區給予發展資金支持，并明確獎懲制度。
3.結語
農村經濟存在的問題范文5
關鍵詞：新農村建設；經濟發展戰略；土地流轉制度；現在分析；解決對策
一、農村經濟發展戰略研究的意義
1.農村經濟發展戰略研究有利于促進農村經濟發展
科學合理的農村經濟發展策略是引導農村經濟發展的根本保證。農村經濟發展的相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發展策略。農村經濟發展戰略研究有利于依據農村實際情況作出正確的發展策略，促進農民增收和農民生活水平的提高，農業生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發展意識的改觀和農村經濟的發展。
2.農村經濟發展戰略研究是政府管理的客觀需要
農村經濟發展必須依據科學合理的發展冊落的引導和支持。農村作為我國落后地區，以政府為主體引導農村經濟發展的模式短期不得改變。政府作為農村經濟發展策略制定的主體單位，必須依據農村經濟發展實際生活情況做出科學合理的經濟發展策略，農村經濟發展戰略研究是政府管理農村經濟發展的客觀需要。
二、 農村經濟發展的整體特點分析
1.經濟主體趨向多元化
大部分的生產資料掌握在農戶手里，一些農戶開始掌握了一定的生產經營權，農戶開始以商品生產者和經營者的身份出現，并具有獨立財產權和經營權；對于農村的集體所有制企業，生產資料和產品主要由集體控制并擁有，企業的經營計劃和生產經營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱；此外，農村還出現了很多私人企業和“三資”企業，它們為了實現其獨立的經濟利益，對行使商品生產經營者的有很高的要求。
2.農村經濟逐漸轉向多元化
經濟體制在不斷的改革下，農村經濟原有的自給經濟逐漸轉變為商品經濟，農村經濟原有的單一經濟形式已逐漸轉變為多種經濟形式，單一的經濟結構也變成了一體化經營的復合經濟結構，以公有制為主導、多種經濟成份并存的新格局逐漸形成。
3.農村經濟關系開始走向市場
隨著市場經濟的不斷發展，原來計劃經濟下的指令性特點逐漸消失，農村里面的生產經營活動已經逐步市場化，完全由市場經濟的市場機制、價值規律來自由調節，由市場去優化配置農業各種資源。
三、我國農村經濟發展現狀介紹
1.農村基礎設施建設落后
【1】道路交通的不完善。道路交通是打開農村對外開放大門的基本物質條件，是農村基礎設施建設中的重中之重。道路交通的不完善，將會減少農民獲取經濟和社會信息的流通，嚴重阻礙農村經濟發展。
【2】水、電、通訊網絡不健全。目前我國正逐步進入后工業時代，即以信息為支撐的信息經濟時代，水、電、通訊網絡的不健全將會降低人們生活的質量，減少農民獲取經濟和社會信息的渠道，嚴重阻礙農村經濟發展。
2.農村經濟發展生產經營發展模式落后
【1】生產力的落后生產力是促進經濟發展的根本原因，生產力的落后將使農村無法形成科學合理的生產關系。
【2】農業結構單一，沒有形成農、林、牧、副、漁業一體化農業，沒有形成種植多樣化、特色化農業生產結構，作物品種單一，質量低下。將無法使農村經濟高速發展。
【3】農村市場不規范，令農村市場無法做到健全繁榮。
【4】農村資源開發利用率低，造成了大量資源閑置、浪費，無法促進資源優勢向經濟優勢轉變，實現資源的經濟價值。
【5】鄉鎮企業發展緩慢，將使經營管理及生產模式變得落后，科學含量降低，無法帶動農村形成產地—市場加工—銷售一體化農產品市場，使得推動農村經濟發展的力量降低。
【6】農村經濟發展的對外開放程度低，會導致外部資金無法進入，先進的科學技術和人才無法引入，內部市場無法與外界市場相接合和經濟形式和市場動態的掌控和了解，阻礙了農村資源開發、農村市場健全和農村經濟發展。
3.農村經濟發展的政策制度不健全
【1】社會保障制度不健全，加重了農民的后顧之憂，無法調動農民自主投資生產積極性，阻礙農村經濟發展。
【2】基層干部管理機制不健全，造成基層管理力度下降，基層干部素質降低，社會基層腐敗現象嚴重。
【3】農村經濟發展中激勵機制不健全，令大部分指令執行力度低，調動農村經濟發展的積極性程度降低，無法取得較高的成就。
【4】人力資源開發機制不健全，使得農民特別是農村剩余勞動力沒有得到合理開發和引導，將造成農村勞動者素質低，阻礙農村經濟的發展。
四、我國農村發展實施對策分析
1.切實提高農民收入
農民收人問題一直是國家進行農村經濟建設的首要問題。雖然目前農民收入有所增長，國家也制定了很多對農民有利的政策法規。但城鄉收入的差距依_然在擴大。因此，若想發展農村經濟必須首先解決農民負擔沉重問題，注意做好以下工作：一是改革農村稅費，實現農民負擔規范化。堅決杜絕不合理收費；二是反腐倡廉．精簡機構。減低鄉村行政費用；三是公正執法，尊重農民的人格尊嚴，使農民充分行使民力。此外。還要改善農產品貿易中的不合理政策，提高農民的勞動積極性，從而加快農村建設步伐。
2.調整農村產業結構
首先，農業產品結構和區域結構調整應以國內國際兩種資源和兩個市場為基礎；其次。要以市場為導向。以比較優勢的產品為依據，生產市場需要的產品，同時還要優化品種和品質，提高農產品質量．爭取更廣闊的市場：再次，要創新農業組織制度．以農業市場規模彌補生產規模的不足，實現農業產業化經營．開發農產品生產和加工的新技術。提高生產率．降低成本。
3.建設并完善農村技術市場
提高農村經濟發展速度，必須建立和完善農村技術市場151?？膳c一些大專院校建立聯合培養基地．外請一些專家進行定期指導培訓，并以講座等方式提高業戶的技術水平，以提高農村技術市場的科技含量。在進行硬件改善的同時，還要進行軟件改造，完善技術市場配套法規，建立技術市場資金支撐體系，發揮網絡優勢。開拓網絡技術市場。
4.積極發展第三產業
整合旅游資源，實行多元化開發，建設特色旅游強縣。同時，把房地產業作為重要財源補充的機遇性、策略性產業來抓，把加強商貿流通體系建設作為發展新興服務業的著力點來抓，初步形成起點高、收益快的第三產業發展格局。
5.加強生態環境保護
要處理好生態保護與工業發展之間的關系。農村生態環境比較脆弱．保護生態環境是可持續發展的根本，是發展工業的前提和基礎。農村地區工業發展決不能走“先發展、后治理”的老路．而要堅持環境興縣，發展生態工業。拒絕污染環境的項目，改善投資環境，加快新型丁業化發展．使經濟發展與生態建設互動雙贏．實現人與自然的和諧與可持續發展。
總結：
農村經濟的發展在國家經濟發展中占有很重要的基礎地位，隨著農村體制改革的不斷推進，我國農村農業發展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，政府應該加大對農村經濟投入力度，調整農村產業結構，加快農業產業化進程，大力發展集體經濟。給農村經濟發展注入活力，從而增加農民收入，提高農民消費水平，促進農村經濟全面持續的發展。
參考文獻
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農村經濟存在的問題范文6
1存在的問題
(1)由于農村經營體制的變化,各項統計數據不能做到按實收實支填報,而是靠抽樣調查及推算結合統計數據,存在一定誤差,且當前農戶收入來源多,農業人口流動量大,農產品銷售門路廣,要做到較準確統計確實困難。
(2)統計人員不僅絕對數量少,而且自身素質也普遍較低。統計工作是一項專業技術性較強的工作,作為統計人員,需要具備一定的專業知識,同時要有一定的統計工作經驗以及較強的責任心和認真細致的工作作風,才能使統計數據避免出現嚴重脫離實際及人為出錯的發生。一些村級統計人員文化程度偏低,對基本業務知識的學習和提高重視不夠,加之村會計變動頻繁,又沒有進行培訓,導致報表數據質量差,記賬出錯現象時有發生。
(3)農經統計工作經費不足。農村經濟統計工作由于點多面廣,工作量日益增多,新的統計項目不斷出現,需要一定的經費作保障才能把統計各個環節上的具體工作做實,使統計工作質量得到有效保證。
(4)影響農經統計數據質量的因素復雜,統計難度日益加大。農經統計年報數據有部分指標是各級黨委政府考核基層領導干部業績的重要依據,受行政干預,工作難度大,影響統計數據的準確性。
(5)農村基層的農經統計人員對農經統計工作的認識不到位,影響了農經統計數據的質量。部分農村基層的農經統計人員對此項工作的重視不夠,存在等、靠、要數據的現象,沒有養成按時報表的良好習慣。在村組,統計員一般由村委會會計兼任,一些數字甚至只由村委主任、支部書記估報,報表一拖再拖。加之一些調查對象對統計的認識不高,收集的農經統計數據失真,嚴重影響了農經統計數據的質量。
2對策
2009年對農經統計報表制度進行了改革,完善了現行的農經統計報表體系,主要涉及農村經濟基本情況、農村集體經濟組織資產負債情況、農經機構隊伍情況等方面相關內容。修改后的報表制度充實了農村集體經濟組織建設、資源條件和運行情況的統計;細化了農戶家庭經營,尤其是土地流轉、農戶經營耕地規模和土地承包經營糾紛調處情況的統計;突出了農民專業合作社發展情況的統計;將原來的農民專業合作組織情況統計表改為農民專業合作社情況統計表,報表的主體是農民專業合作社,其他農民專業合作組織情況作為附報統計;增加了反映經管工作開展情況和農村集體資產財務管理情況的統計。具體措施如下:
(1)加強組織領導。一是整合統計力量。要建立由農經統計人員牽頭,相關專業人員協作及審核把關的分工合作機制。二是整合統計經費。根據各專項統計工作經費狀況,加強與相關部門協調,挖掘和整合工作經費,確保統計基本工作經費需求。
(2)加強調查研究,及時把握農村經濟總體運行趨勢。為了能更真實準確地反映農村經濟狀況,應對農戶的農業生產經營及經濟收支情況進行調查,同時,對農業生產資料的市場行情、農產品及鄉村企業產品的市場銷售情況等進行調查,分析以上因素對農民收入的影響,為分析預測農民收入狀況提供依據。深入調研分析農民專業合作社的運行情況、農村土地流轉情況及農民現在的負擔狀況。在確保統計數據準確完整的基礎上撰寫統計分析報告。
(3)加強審核把關。各級農經統計人員要加強《統計法》的學習,切實按《統計法》規定做好統計基礎資料的搜集整理工作,做到如實填報。各級農經部門要加強數據審核,確保數據質量,杜絕弄虛作假現象,做到如實上報。
