生產體系建設方案范例6篇

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生產體系建設方案

生產體系建設方案范文1

教育部[2006]16 號文件指出:“高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程,根據技術領域和職業崗位( 群) 的任職要求,參照相關的職業資格標準,改革課程體系和教學內容。建立突出職業能力培養的課程標準,規范課程教學的基本要求,提高課程教學質量。融“教、學、做”為一體,強化學生能力的培養?!边@為高職院校的課程改革指明了方向。

一、課程體系建設框架

我院旅游管理專業指導委員會在對旅游人才市場廣泛進行調研的基礎上,確定本專業所涵蓋的重點崗位群為旅行社和景區,工作崗位主要有導游、計調和銷售。各主要崗位有不同的典型工作任務和職業技能要求。生產性實訓課程的設置圍繞旅行社崗位群,為實現這些典型的工作任務和職業技能服務。

二、課程體系模塊設計

校內生產性實訓課程是崗位技能訓練得以實現的實物性載體,也是提高學生專業技能的基本保證。它的開發設計應以工作活動的特定任務為起點,以典型作業流程為主線,形成項目化、模塊化課程。根據我院旅游管理專業的人才培養方案以及校內外實訓基地的現有資源,確定校內生產性實訓課程由兩大板塊構成:專項技能實訓模塊和綜合技能實訓模塊,每一項實訓內容又按崗位技能以工作流程要求分為若干實訓任務,具體構成如圖2 所示。

三、校內生產性實訓教學課程建設具體內容

我院旅游管理專業培養的學生主要就業目標企業一般為旅行社,其規模不均衡,但業務范圍相對一致。對學生要求要有很強的業務操作能力。不同崗位對能力要求有一定差別。

(一)技能模塊分層實現

訓練學生從專項技能到綜合技能的提升。專項技能模塊針對旅行社一線業務崗位能力需要。每個崗位技能中按照工作流程細化為項目任務。專項技能模塊訓練目的在于讓學生能夠獨立完成某一業務崗位指定操作技能。

(二)實訓項目“真假”互動

根據崗位能力要求,制定旅行社相關生產性實訓項目。實訓項目分兩種,一種是“真題假做”,從校企合作旅行社收集有代表性的項目課題,容入到教學環節里面,讓學生把實際項目作為訓練,實現與崗位工作的“零距離”對接;另一種是“真題真做”,直接承接旅行社工作,如省內一日游導游服務,線路宣傳促銷等。形成邊學邊干,在練中學,在學中干的氛圍。以培養學生實際工作能力和相應的職業素養為目標,全面提高學生的職業技能和職業修養。以企業真實或模擬真實項目進行實訓,在培養學生基本技能的基礎上,培養學生以項目為中心的思想,區別以前為項目而項目,離開授課項目后,學生基本又不會操作的尷尬局面。

(三)學習“工作”化,“工作”學習化

生產體系建設方案范文2

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀,堅持以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“總體規劃、分步實施、穩步推進”的原則,以安全隱患自查自報系統為核心,以完善安全監督責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育為保障,強化和落實安全責任制,有效遏制重特大安全生產事故,為全縣人社事業發展創造安全、健康的環境。

二、建設目標

堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容,利用3年時間,2012年主要抓重點部門、重點崗位的安全隱患排查治理體系建立工作,2013年進行全面推廣,2014年開展鞏固提高,建立覆蓋全局的安全隱患排查治理體系,實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化,推動安全標準化工作。

三、工作步驟

2012年:重點推進階段,在全局范圍開展安全隱患排查治理體系建設的宣傳發動、標準規范制定、明細監管責任和摸底調查工作。重點股室、單位,全面建立安全隱患自查自報、實施動態監管的綜合信息平臺和動態化考核機制。

2013年:全面推廣階段,進一步規范完善,建立起先進適應的安全隱患排查治理體系。

四、工作要求

(一)穩步推進,統一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設方案,集中力量開展工作。按照“自上而下、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,從基層抓起,逐級擴大聯網,擴大覆蓋面,最終形成健全完善的安全隱患排查治理體系。

(二)突出重點,典型示范。加強對安全隱患重點單位進行業務指導,在系統建設、安全隱患排查標準制定、監管責任落實、監管方法創新、考核機制完善、技術資金安排等方面給予重點支持,確保安全隱患排查治理體系建設取得實效。

(三)完善標準,強化培訓。結合推進安全標準化工作,梳理完善行業安全隱患排查治理標準,為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓,重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作,保證各項工作的順利推進。

生產體系建設方案范文3

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,樹立以人為本、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“統一規劃、分類推進、屬地管理、行業負責”的原則,學習借鑒北京市順義區安全生產隱患排查治理體系建設經驗,以建立企業分類分級管理為基礎,以推進企業安全隱患自查自報和政府實施動態監管為核心,以強化各級各部門職責、考核機制和企業安全生產標準化為抓手,逐步形成完善的隱患排查治理體系,筑牢安全生產基礎,切實建立安全生產長效管理機制,有效防范事故的發生。

二、目標任務

2012年,建立市、縣(市)區兩級交通運輸行業安全隱患排查治理體系平臺,開展建設試點,市級試點單位安排在道路運輸企業。各縣(市)區交通運輸局和局屬各單位也要選擇1個單位進行試點。2013年,在全市交通運輸行業完成安全隱患排查治理體系初步建設。通過“平臺”建設,對企業安全隱患排查治理工作進行全過程監管,對重大隱患治理實施有效監管,促進企業由被動接受向主動排查轉變,由行政執法推動向落實主體責任轉變,由治標難治本向提升本質安全轉變,實現安全隱患排查常態化、規范化、法制化。力爭用3年時間,基本建立全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系。

三、工作內容

安全事故隱患排查治理體系建設的主要內容包括:進行企業分類分級,細化完善隱患排查標準,建立隱患排查治理信息系統,進一步明確安全生產監管責任和主體責任等。

(一)開展調查摸底和企業分類分級。各行業管理部門要全面開展調查摸底工作。調查、登記各類企業的基本信息,包括企業規模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等,掌握企業底數及其基本情況,建立監管監察對象數據庫。

按照企業基本情況,結合企業的行業屬性和安全監管工作的相似性,對企業進行分類,對同一類型企業的安全狀況進行安全等級評定。確定各級、各部門的監管范圍,建立“按類分級、依級監管”的安全監管模式。

(二)制定隱患排查標準,開展自查自報。各行業管理部門要依據有關法律、法規、規章和標準,以安全生產標準化建設評定標準為基礎,細化隱患排查治理標準,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。各企業要按照標準和規定及時主動自查自報安全隱患,主動接受政府部門監督。

(三)建立隱患排查治理信息系統。依托“交通安全管理”信息平臺,建立安全隱患排查治理信息管理系統,主要包括企業安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等,實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統,企業對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監督指導等工作進行管理,及時整改消除隱患;行業管理部門對企業自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改和監管措施執行到位等情況進行統計分析,對所有安全隱患的排查治理實施有效監管。

(四)明確安全監管職責和監管監察方式。按照《省人民政府安全生產職責規定》(皖政〔2008〕69號)和《市人民政府安全生產職責規定》(合政辦〔2009〕4號)要求,落實安全生產監管責任,督促指導企業開展安全隱患排查治理體系建設。依照企業的分類分級,在監管頻次和內容等方面實行差異化監管監察,提高工作的針對性和有效性。

(五)落實隱患治理程序。按照《國家安全監管總局、國務院國資委關于進一步加強中央企業安全生產分級屬地監管的指導意見》(安監總辦〔2011〕75號)和《關于加強中央和省屬企業安全生產工作的通知》(合安辦〔2012〕2號)精神,通過全面調查摸底,確定分級管理企業名單,全面落實行業安全隱患監管責任,按照“誰主管,誰負責”的原則,執行隱患治理程序要求,建立完善安全生產隱患排查、登記、檢測監控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統計、檢查和考核等制度,實現安全隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。

(六)建立考核獎懲機制。各單位要突出隱患排查治理工作的過程管理和結果量化,將開展企業調查摸底和分類分級、細化制定隱患排查標準、建立隱患排查治理信息系統,以及加強對企業隱患排查治理工作的執法檢查和專項督查等推進體系建設的過程管理,納入對部門和企業的年度安全生產工作考核。對未按要求自查自報隱患的企業,在按有關規定予以處罰的同時,將其作為重點監管對象,掛牌公示,對積極開展隱患排查治理體系建設的企業,優先安排重大隱患整治技改貼息(補助)資金。

四、工作步驟

安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段:

(一)建設試點階段(2012年5月至年底)。各縣(市)區交通運輸局和局屬各單位要結合本部門、本單位實際,制定隱患排查治理體系建設方案,明確工作目標、任務和措施。市交通運輸局將在道路運輸企業中確定1-2家開展試點工作。

5-6月份,局將根據市安委辦專題會議精神,召開縣(市)區交通運輸局和局屬各單位分管負責人和部門負責人會議,對《安全隱患排查治理體系建設方案》和《工作指南》進行宣貫,明確階段任務、工作措施和宣貫要求,努力營造政府大力推動、企業積極響應的良好氛圍。

7月份至年底,根據市安辦統一安排,在規模以上企業中全面開展調查摸底工作。同時根據生產經營單位安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況,選擇條件較好的規模以上企業作為安全隱患排查治理體系建設試點單位,力爭今年底前達標。

(二)推廣普及階段(2013年)。借鑒試點工作經驗,完善工作制度和標準,在全市交通運輸行業規模以上企業中推廣普及達標,在部分小微企業中開展試點工作,建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。

(三)鞏固提高階段(2014年)。在全市交通運輸行業規模以上企業和小微企業中基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。不斷完善安全隱患排查治理體系,逐步實現隱患排查治理工作的常態化和規范化。

五、工作要求

(一)加強領導,周密安排部署。為加強對安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,局成立市交通運輸局安全隱患排查治理體系建設工作領導小組,局黨委書記王賢泰局長任組長,徐祚青副局長任副組長,局有關處室、各縣(市)區交通運輸局和局屬各單位負責人為成員;領導小組下設辦公室,辦公室設在局安監處,王村處長任辦公室主任,余立同志任聯絡員。各縣(市)區交通運輸局和局屬各單位也要成立相應的組織機構,明確專人負責,安排專項資金,緊密結合本單位的實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設工作方案,科學組織實施。充分調動生產經營單位的積極性,把安全隱患排查治理體系建設納入安全生產標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進、同時評定,確保安全隱患排查治理體系建設工作落實到位。

(二)落實責任,強化目標考核。要按照安全生產職責規定,落實隱患排查治理體系建設的工作責任。市運管處負責全市道路運輸行業的建設工作,市地方海事局負責全市水上交通運輸行業的建設工作,市質監站、市公路局和市地方公路處共同負責全市交通建設行業的建設工作。各級行業管理部門要充分發揮組織、協調和指導作用,加強對隱患排查治理體系建設的監督檢查,將開展體系建設工作情況作為年度安全生產目標管理考核的重要內容,加大考核獎懲力度。對工作進展突出的單位予以表彰和獎勵;對進度遲緩、工作不力的予以通報批評,限期整改。

生產體系建設方案范文4

一、指導思想

牢固樹立以人為本、安全發展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以對人民群眾高度負責的精神,對全縣農機安全和“四防”安全隱患進行徹底、全面、集中地排查治理,堅決遏制重特大事故發生,維護我縣農機安全生產持續穩定的大好局面。

二、建設目標和工作步驟

(一)建設目標

通過開展農機系統安全隱患排查治理體系建設工作,全面排查農機安全和“四防”安全隱患及薄弱環節,堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容,利用3年時間,建立覆蓋我縣農機系統安全隱患排查治理體系,各鄉(鎮)農機技術推廣站和局直各單位要完善責任機制和考核機制,通過建立農機系統安全隱患排查治理體系,以預防農機事故為重點,進一步落實農機安全監管主體責任,強化責任追究,完善隱患排查治理長效機制,提高農機安全監督管理執法水平,推動農機安全形勢的持續平穩。

(二)工作步驟

建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始,至2014年12月底結束??h農機安全隱患排查治理專項行動分為三個階段進行:

第一階段,制定方案和宣傳發動階段(2012年2月20日至12月31日)

圍繞治理拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業等安全隱患,制定隱患排查治理體系實施方案,明確排查隱患任務且落實,搞好自查自報自糾。

第二階段,排查和強化治理階段(2013年1月1日至12月31日)

各單位要對查處的隱患逐項造冊登記,并明確完成整改的具體時限。各鄉鎮農機技術推廣站和局直各單位要按照責任分工、管轄范圍,對所管轄企業、單位(包括個體生產經營網點)落實隱患排查治理行動情況進行抽查和組織實施好拖拉機、聯合收割機年度檢驗工作,結合檢驗工作進行隱患排查;做好農機安全教育、檢查,開展農機具庫棚、維修、儲油設施安全隱患排查治理,確保機具、設施的安全技術狀態良好,確保農機安全生產。

第三階段,鞏固成果、總結驗收、規范完善階段(2014年1月1日至12月底)

各級農機主管部門對治理行動全面驗收。對治理行動組織不認真、內容不落實、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業,尤其是治理行動開展期間發生生產安全事故的企業及單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

三、明確隱患排查治理體系建設重點任務

各鄉鎮農機技術推廣站和局直有關單位要周密部署,加強隱患的排查,確保安全。結合本地實際情況和農機購置補貼專項監督檢查,采取有效措施,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,進一步加強相關信息溝通,把隱患治理作為貫穿全年農機安全、農機監理工作的主線,重點檢查鄉村道路、場院、鄉鎮農貿市場農機安全狀況,特別是拖拉機運輸車輛事故預防。嚴禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛,控制“黑車、非駕”的現象發生。側重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規行為。特別是杜絕用拖拉機接送學生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現象的發生。各單位要制定排除隱患、確保農機安全的實施方案,明確整改措施,常年開展平安維穩和隱患排查工作。各鄉鎮農機技術推廣站和農機監理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業、無牌無證、拖拉機和聯合收割機違法載人等違章現象。采取切實可行的辦法,不遺余力地查處“三超車”、拖拉機載客行為。

各單位要加強“四防”安全工作。要集中開展火災隱患排查治理工作,對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查,開展火災隱患排查治理工作,做到不走過程、不留死角、不留隱患,對發現的問題要立即整改,及時消除各類火災隱患,保障消防安全,徹底解決影響本單位消防安全環境的各種隱患。要切實加強值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責,堅守崗位,不得擅離職守。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任??h農機局成立全縣農機安全隱患排查治理專項行動領導小組,全面負責全縣農機安全隱患排查治理專項行動工作的組織領導。

(二)落實農機安全隱患排查治理領導責任制。局直各單位和鄉鎮農機技術推廣站要進一步提高認識,把農機安全隱患排查治理體系建設工作作為一項重要任務來抓。要成立隱患排查治理體系工作領導小組,主要領導擔任組長,制定實施方案,定期召開會議,研究落實各階段農機安全隱患排查治理體系工作,確保隱患排查治理行動工作有序進行。

(三)落實農機安全責任主體。局直各單位和鄉鎮農機技術推廣站及其所管轄的農機企業是安全生產責任主體,要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負有全面責任,要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作,把隱患排查責任落實到每個環節、每個崗位和每個職工,誰檢查、誰簽字、誰負責,確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實整改,認真抓好整改治理。

生產體系建設方案范文5

一、目標任務

緊緊圍繞全區漁農業生產實際和發展需要,在現有漁農技推廣、畜牧獸醫體系基礎上,切實加強和推進我區基層漁農業公共服務體系建設,進一步健全漁農技推廣體系、完善動植物防疫體系、建立漁農產品質量安全監管體系。至今年底,全區各鄉鎮(街道)基本完成“三位一體”基層漁農業公共服務體系建設任務,普遍建成鄉鎮(街道)的農產品質量安全檢測實驗室,建立一批社區(村)級漁農業公共服務示范站點及漁農業科技示范園、科技示范場和科技示范戶,構建政府主導力、科技支撐力、漁農民主體力、社會參與力“四力合一”的漁農業公共服務體系建設機制、制度,有效提升漁農業公共服務能力,為現代漁農業發展提供支撐。

二、實施步驟

圍繞省政府關于2010年年底前基本完成基層農業公共服務體系建設的要求,按照“加快進度,確保質量”的原則,抓住關鍵環節,精心組織實施。具體分4個階段推進:

(一)啟動實施階段:9月底前完成。

1.建立組織保障。成立由區政府分管副區長為組長,區府辦聯系副主任、區農林局局長為副組長,漁農辦、科技、財政、編委辦、農林、海洋與漁業、水利圍墾等部門為成員的區基層漁農業公共服務體系建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區農林局。各鄉鎮(街道)建立相應的組織機構。

2.明確工作職責。(1)領導小組的主要職責是:按照省、市、區的部署,制定相關政策措施,加強機構、隊伍建設,合理配備人員,落實漁農業公共服務體系建設和人員、工作經費,組織漁農業公共服務體系建設實施和責任制度建設等;(2)鄉鎮政府(街道辦事處)的職責是:落實鄉鎮(街道)漁農業公共服務機構和人員,明確漁農業公共服務人員的工作目標、內容和任務,分解落實漁農技推廣、動植物疫病防控、漁農產品質量安全監管工作職責和漁農技人員服務區域范圍,提供必要的辦公條件和經費,合理安排工作,確保漁農技人員有足夠精力從事漁農業公共服務工作,并組織建立社區(村)級漁農技服務站點,支持和指導社區(村)級漁農業公共服務;(3)農林、海洋與漁業、水利圍墾等農口部門的職責是:在區政府的領導下,具體承擔漁農業公共服務體系建設的組織實施和日常管理工作,指導基層建立相關制度和合理配備人員,加強對漁農業公共服務人員的指導、培訓和考核管理,建立對漁農業公共服務人員的績效評價與考核制度。

3.制訂實施方案。在廣泛調查研究和充分協商交流的基礎上,制訂出臺全區關于切實加強基層漁農業公共服務體系建設的具體實施方案。

(二)試點探索階段:10月底前完成。

1.著手試點部署。區政府召開區基層漁農業公共服務體系建設領導小組會議,部署開展我區基層漁農業公共服務體系建設試點工作。

2.科學選擇試點。全區確定一個特色產業明顯、農業地位突出、網絡基礎較為完善的鄉鎮或街道進行試點。

3.加強考察借鑒。積極吸取和借鑒兄弟縣區好的經驗與做法,抓好試點工作,確保試點取得實效。

4.完善區級機構。重點是在區農林部門建立專門的農產品質量監督管理機構,落實相應的職能和人員,加強對鄉鎮(街道)農產品質量安全監管的指導。

5.加快建章立制。加快建立包括崗位目標、責任落實、績效考核、運行機制等,與“三位一體”體系相配套的一系列管理制度。

6.強化總結提煉。根據試點進展情況,認真總結成效和經驗,為下階段全面推廣打好基礎。

(三)全面推開階段:11月底前完成。

1.開展現場動員。召開全區基層漁農業公共服務體系建設現場會,進行廣泛發動,組織動員各地各有關部門積極支持和參與基層漁農業公共服務體系建設。

2.建立基層服務機構。所有鄉鎮(街道)按照區政府《關于切實加強基層漁農業公共服務體系建設的實施意見》要求,完成漁農業公共服務體系建設任務,做到人員、職責、經費、制度“四落實”?;鶎訚O農業公共服務體系延伸到社區(村、戶),形成一支穩定的社區(村)漁農業公共服務基層隊伍。

3.開展農殘產地檢測。全區有關鄉鎮(街道)建立簡易實驗室,啟動轄區內農產品產地農殘檢測,不斷提高檢測覆蓋面和檢測頻率。

4.培育漁農技示范基地。全區每個主導產業都要建立1個以上漁農業科技試驗示范園,鄉鎮(街道)建立1個以上漁農業科技示范場。

(四)驗收總結階段:12月底前完成。

1.開展檢查驗收。在鄉鎮(街道)進行自查總結的基礎上,區政府組織力量對各地基層漁農業公共服務體系建設完成情況進行驗收。對驗收合格的,區政府給予一定的以獎代補資金。

2.繼續完成提升。加強對建設過程中各種困難和問題的調查研究,及時予以整改,鞏固“三位一體”基層漁農業公共服務體系建設成效。

3.落實考核機制。將基層漁農業公共服務工作納入對各地各有關部門年度綜合目標考核范圍。

三、工作要求

(一)切實增強組織領導。各地要高度重視基層漁農業公共服務體系建設工作,按照“政府主導,分級負責”的要求,周密部署,精心組織,強化督查,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保我區基層漁農業公共服務體系建設按期順利完成。

(二)充分發揮各部門合力作用。各有關部門要緊密圍繞基層漁農業公共服務體系建設任務,做好指導服務、資金投入、技術培訓等方面的工作。要加強部門與部門、部門與基層之間的溝通協作、增強合力。區農林部門要從當前基層農產品質量安全監管實際出發,進一步加強農業執法,加大農產品質量安全執法檢測力度,強化對農業生產主體的質量安全教育,支持和配合基層農產品質量安全監管的正常開展。

生產體系建設方案范文6

一、總體要求

(一)指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,以落實企業安全生產主體責任為主線,提升企業安全管理為目標,建立健全“規范一批、約束一批、提檔一批、淘汰一批”的安全生產標準化動態管理機制,在全區交通行業深入開展企業安全生產標準化建設,進一步夯實企業安全管理基礎,提升企業本質安全度,為我區經濟社會高質量發展營造良好安全生產環境。

(二)目標任務

堅持全面覆蓋、分類指導的原則,全面推進交通領域企業本質安全體系建設工作。建立健全常態化的推進工作機制,推動相關企業落實安全生產主體責任,充分調動企業自主開展本質安全體系建設的積極性和主動性,引導其建立自主管理、持續改進的安全生產管理體系,全面提升交通領域企業的安全基礎管理水平,杜絕較大以上事故,有效減少一般事故發生,保障全區安全生產形勢實現持續好轉。

二、主要任務

(一)強化教育培訓,建立輿論引導機制

1.加強培訓,進一步提高業務能力。針對交通領域的企業從業人員嚴格落實班前安全培訓制度,有針對性講述崗位風險辨識、救援知識和注意事項,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。大力推廣“手指口述”等安全確認法,幫助員工通過心想、眼看、手指、口述,確保按規程作業。嚴格安全考核考評和問責倒逼,提升安全培訓效果。

2.廣泛宣傳,提高安全防護意識。充分發揮報紙、電視等主流新聞媒體和互聯網、微信公眾號等新媒體積極作用,以“安全生產月”等活動為載體,大力強化對交通建設行業從業人員安全防護的宣傳力度,通過命名表彰、會議推動、媒體宣傳、典型引路等行之有效的措施,增強企業安全體系創建的榮譽感、使命感和責任感,引導推動交通運輸領域更多的企業積極開展安全體系建設。

(二)多措并舉,全面提升安全體系建設

3.強化風險管控標準化建設。各站所、股室要督促行業重點領域生產經營單位對照本行業領域雙重預防機制建設標準,合理劃分風險排查區域,對生產工藝、設備設施、運輸工具、運輸場站、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行全方位、全過程辨識,梳理匯總各類安全風險。對排查出的安全風險進行評估分級,確定風險類別,按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風險分為紅、橙、黃、藍級(紅色為安全風險最高級)。要根據風險評估結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面研究防范安全風險的各項措施辦法。設置專人監管行管企業,制定制度,編制預案,開展演練,采購應急物資等。逐步實現交通運輸領域突發事件風險網格化管理。

4.強化隱患排查治理體系、安全生產監管信息化和監察監管能力建設。各站所、局屬監管部門及交通運輸企業逐層落實隱患排查治理責任,行管部門每月至少巡查一次各監管企業,對發現的隱患問題限期整改、驗收,推動隱患排查治理體系完備化。各層級監管部門要建立微信群,對所監管的企業及時應急信息,企業及時通過微信群上報信息,推動安全生產監管工作信息化。

5.強化基礎設置抗損毀和快速恢復保障能力建設。對全區在建在用公路橋梁防撞護欄設置情況的摸底排查,全區部分農村公路橋梁存在的護欄缺失、墩柱空洞、鋼筋銹蝕情況,要制定危橋改造計劃,于今年年底前全部維修加固完畢。

6.強化公路抵御暴雨(雪)、雷電、大風、大霧等災害性天氣及冰凍等氣象災害能力建設。同區氣象局、應急管理局等部門建立氣象災害預警聯絡體系,及時接收各級預警信息,同時利用微信等新媒體向社會、企業和道路養護部門預警信息,提高民眾抵御災害的意識,公路養護部門加強養護職責分工和前期準備工作,以確保在發生災害時能夠及時做好清除積雪、恢復基礎設施等工作。

三、保障措施

(一)提高認識,加強領導。為全面貫徹落實好交通領域企業本質安全體系建設工作,推動我區交通運輸領域企業安全生產標準化建設的規范、有序開展,各站所、股室和企業要把安全標準化工作作為安全生產工作的一項重要內容,擺上議事日程,建立安全監管部門牽頭,督促企業成立本質安全體系建設工作領導機構,制定建設方案,分解目標任務,明確責任分工,優化資源配置,抓好各項措施落實,確保本質安全體系建設取得實效。

(二)強化監管,分步實施。各站所、股室、企業要牢固樹立“一盤棋”理念和全局意識,緊緊扭住企業主體這個“牛鼻子”,持續拓展和深化“企業主體責任攻堅年活動”,把企業本質安全體系建設納入安全生產工作重要內容。要建立健全工作機制,將企業本質安全體系建設納入安全生產責任考核,適時開展督導檢查,對工作措施得力,成效明顯的通報表揚,對本質安全水平較高的企業,充分調動企業本質安全體系建設的積極性;對工作懈怠、被動應付的嚴肅問責,確保企業本質安全體系建設取得實效。

(三)突出重點,強力推進。各站所、股室要加強對企業本質安全體系建設活動的指導,先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責任落實較好、本質安全水平較高的企業,總結提煉具有可借鑒、可復制的經驗做法。

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