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企業財稅管理的重要性范文1
企業納稅籌劃工作存在的問題
相關人員的綜合素質較低。在企業財務管理工作中比較重要的內容就是納稅籌劃。企業納稅籌劃是一項比較復雜的工作，其會涉及到很多知識內容，例如：生產經營、企業組織以及稅收法律法規等。因此相關的工作人員必須要具備較高的綜合素質，不僅要對財務會計知識以及稅收法律法規知識有所了解，還必須要具備一定的經濟前景預測能力，同時要在掌握納稅籌劃相關知識的基礎上，對納稅籌劃工作進行有效的開展。目前石油企業稅收管理逐漸趨于全球化，因此財務人員必須要對不同國家的稅收制度有所了解，同時還要掌握每個國家對油田企業生產經營活動的要求和策略。當前，我國企業一些財務人員的綜合素質還不夠高，根本滿足不了納稅籌劃工作的需求。
對納稅籌劃重要性認識不夠。因為財務部門并沒有認識到納稅籌劃工作的重要性，因此導致企業在財稅管理方面與國際市場競爭標準存在一定的差距。大多數人認為如果是國營企業，所賺的錢都是國家的，在納稅方面多交點或少交對企業帶來的影響是微不足道，即使在開展納稅籌劃工作的過程中，節約一部分稅費，但是其也不可能進入自己的腰包。也正因為這種思想，阻礙了企業納稅籌劃工作開展，導致決策者在企業的生產經營方式、投融資方式以及產品的銷售模式等多方面，嚴重缺乏納稅籌劃意識，因此，企業資金不能得到有效的節約。
企業管理模式影響納稅籌劃工作的開展。大多油田企業是中國石化集團或者中國石油集團總公司的，各集團的財務部門對于企業納稅工作還是較為重視的。石油管理局與石化煉油化工廠等都是經濟利益實體，也都具有生產經營自，但是因為中國石油集團公司對下屬企業的管理都帶有一定的計劃性色彩，導致各下屬企業對納稅籌劃工作不夠重視，正因為企業在經營過程中不能對上市公司和存續企業安排的稅籌劃工作進行合理的開展，從而出現資金浪費的現象。
提高企業納稅籌劃工作效率的措施
提高相關工作人員的綜合素質。企業納稅籌劃是一項綜合性較高的工作，并且其業務范圍也比較廣。因此主管部門必須要不斷地提高相關工作人員的綜合素質，加強專業知識的培訓，同時要讓他們在日常工作中不斷地學習相關知識，積累工作經驗，在掌握稅收法律法規知識的同時，熟悉會計學、管理學、國際金融以及運籌學等，從而有效的提高自身的綜合素質，推動企業納稅籌劃工作的開展。
在企業日常經營中貫穿納稅籌劃思想。如果企業沒有真正的認識到納稅籌劃的重要性，那很難在日常財務管理工作中實行納稅籌劃。企業納稅籌劃是一項具有較高專業性和規劃性的工作，因此相關管理人員必須要樹立正確的納稅籌劃意識，在企業日常經營的過程中很好的融入企業納稅籌劃意識。企業的財務工作人員必須要提高對稅收法律的掌握程度，在經營組織活動工作中履行稅法的各項要求，樹立依法納稅的意識以及節稅的理財觀念。在日常財務管理中，企業領導必須要支持納稅籌劃工作的開展，要成為順利開展納稅籌劃工作的重要保障。企業財務會計人員要對籌資、生產、經營以及銷售方面有所了解，要根據這些活動環節的情況制定最合適、最合理的納稅籌劃方案，這樣不僅能夠有效的減少不必要的稅費，還能使企業獲得最大的經濟效益。
建立完善的管理模式。企業一般在財務管理上面都會采用比較集中的管理方式，同時在企業組織結構模式上也會采用同樣的方式。就因為這種管理方式，企業就必須建立比較統一的籌劃管理模式，并且要有針對性的進行實施，形成一個比較完善的納稅籌劃工作管理模式。部分企業是財務部門負責納稅籌劃工作，還有部分企業甚至建立了專門的財稅管理機制。影響企業經濟發展以及稅收有很多方面，例如：國家經濟政策的制定、財稅政策制定等，因此必須要對這些因素進行系統的研究和分析，要依據我國財稅政策制定企業相應的納稅籌劃管理制度，并且相關單位要認真的落實財稅管理制度。下屬二級單位在籌劃和實施的過程中，要制定具體的措施，并且要對納稅籌劃工作的開展效率進行監督和考核，對整個油田的納稅籌劃進行全方位的管理。每個二級單位都應該建立對應的納稅籌劃管理部門，同時要根據上級的指導進行工作，在日常工作中不斷地貫徹上級部門的財稅政策，規范納稅籌劃操作流程，并且要及時的向上級反映在實施納稅籌劃工作過程中所遇到的問題，同時要給出相應的建議。
企業財稅管理的重要性范文2
二十一世紀，我國社會經濟正快速發展，目前我國繼續處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，改革發展穩定任務艱巨繁重?，F行的財稅體制仍存在著一些矛盾和問題，與日益完善的市場經濟體制要求尤其是與當前實施科學發展觀的要求還存在著較大差距，財政稅收體制需要進一步的改革創新。軍區醫院作為我國的事業單位，在財政稅收制改革創新方面也必須做好相關工作。以自身實際情況，分析現階段自身存在的弊端，探討解決問題的方針思路，提出深化財政稅收體制改革創新的對策。
一、深化財政稅收體制改革創新
(一)財政稅收體制改革創新的重要性
隨著經濟社會的快速發展和改革進程的不斷深入，改革的難度也在逐漸增加。財政稅收體制改革是我國經濟體制改革的突破口，財稅體制改革的快速推進，是關系著改革和發展全局的重要任務，也為全面建設社會主義事業提供更加強有力的支持和體制保障。財政體制建立的基礎是政府體制，由政府體制決定各級政府的基本職能，決定各級政府間的財力分配，這是我國現行財政體制的現狀。我國財政稅收體制是中央和地方各級政府在中央的統一領導下，實行統一財政預算和分級管理，從財政政策和各項財稅規章的制定和實施，到財政預算安排和財政收支模式、收支結構的確定等，都是由中央政府決策。而地方政府僅在中央集權統一決策或授權下對財政活動進行管理的責任和權力。一直以來，我國財政管理體制改革遵循著“集權—分權—再集權—再分權”的模式。分稅制改革使得我國分稅分級財政的框架初步形成，既促進我國的經濟發展、產業結構的調整和資源的優化配置；也在梳理中央和地方的財政關系，建立財政收入穩定增長機制方面實現預期效果，顯著提高了財政總體實力與中央的宏觀調控能力。
(二)現行財政稅收體制的現狀
財政稅收體制改革創新，是關系著社會經濟不斷高效發展的重要任務。因而對當前財政稅收體制中存在的一些問題，要綜合分析，明確清楚現時狀況。伴隨著改革的逐步加深，現行的財政稅收體制的問題越來越明顯的暴露出來。目前，我國財政稅收體制中出現的一些問題主要有：財稅管理難以控制；監督監管不到位；民主管理不夠完善；體制機制不夠健全。在現行的財政稅收管理體制下，業務、行政雙重管理體制影響著管理人員，難以有效控制和管理對有關財政稅收，產生諸多弊端。
（三）財政稅收體制改革創新的分析
伴隨著我國經濟的快速發展，現在我國處于全面建設社會主義的重要時期，財政稅收體制的改革創新關系著社會主義市場經濟體制的完善。必須立足我國國情，借鑒外來有益經驗，在新形式新環境下堅定不移的深化財政稅收體制改革創新。改革創新的基本要求是在繼續深化改革部門預算，政府采購和收支管理制度的基礎上，逐步建立健全與事權相匹配的財政管理體制，建立有益于全面協調可持續發展的財稅制度。現行財政稅收體制已不適應推動經濟協調發展的要求，新一輪的財政稅收體制改革勢在必行。深化財政稅收體制改革的對策有：一是建立健全與事權相匹配的財政體制，以符合我國現階段的基本國情和改革發展的需要。按照財權與事權相匹配的原則，理順省級以下財政管理體制。合理劃分各級政府的事權與支出責任，以及收入權力和收入能力。合理劃分中央與地方各級政府的收入比例，適當減少地方政府的支出責任和財政壓力，按照科學發展觀深化財政稅收體制改革需要賦予地方必要的財政權力，逐步實現從財力性分權向制度性分權過渡。軍區醫院也應梳理和政府的權責關系，依照科學發展觀的要求深化軍區醫院自身財政管理的體制。二是規范各級政府的財政收入來源、收入機制。一直以來，經濟體制改革都是制約著我國社會主義市場經濟的一道關卡。改革是從“放讓權力”開始的，在改革不斷向前推進的同時，建立和健全符合社會主義市場經濟體制要求的財政稅收制度是必須的。政府需要承擔市場經濟體制要求的新只能，嚴格規范收入機制，避免亂收費現象的出現。三是完善政府間財政轉移制度，實現公共服務均等化。逐步取消稅收返還，對不符合實際情況的專項資金進行撤并，增大一般轉移支付資金的規模。四是建立健全宏觀稅負水平適中、稅負結構公平合理、主體稅種設計科學、有利于促進科學發展的稅收制度。合理的稅收制度，是加快推進完善社會主義市場經濟體制的重要內容。
企業財稅管理的重要性范文3
【關鍵詞】財務管理 稅收風險 納稅籌劃 前瞻性
稅收風險管理成為財務管理工作的重要內容
財務管理是企業管理的重要組成部分,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則,組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。目前,企業普遍具有只重視財務管理,不重視稅收管理的現象。認為企業稅收管理都是放到財務部門的,只要財務能嚴格按照稅法規定繳稅,稅務機關查不出問題,就說明財務工作管理得好。否則,則說明財務工作上有失誤。有的企業甚至將稅務查賬結果與財務人員的獎金掛鉤,試圖通過這些管理方式來避免稅收風險的發生。這些做法一方面充分體現稅收與財務工作的密切關系,另一方面也說明大家對納稅形成的誤解很深。所以可以說,納稅管理是財務管理工作的重要內容。
企業面臨的風險很多,有宏觀風險、行業風險和微觀風險,有系統性風險和非系統性風險,有經營風險,更有稅收風險。尤其像中小企業,一個風險處理不好、一個決策定得不好、一筆業務做得不好,就可能引來滅頂之災。經營失敗的原因可能很多,但是因為納稅問題一蹶不振或瀕臨倒閉的不在少數,而稅收風險又是最容易應對和控制的。
稅收風險,從征稅機關、稅務機關角度講,是指在征稅過程中,由于制度方面的缺陷,政策、管理方面的失誤,以及種種不可預知和控制的因素所引起的稅源狀況惡化、稅收調節功能減弱、稅收增長乏力、最終導致稅收收入不能滿足政府實現職能需要的一種可能性。從納稅人、企業角度講,稅收風險是指由于故意造成納稅人少繳稅款引致稅務機關追繳并處罰款和罰金,或無意(也可視為無知)導致納稅人多繳稅款造成企業利益受到損失的一種可能性,也稱為納稅風險。如果是前者,那是偷逃稅款,屬違法行為;如果是后者,那就是企業管理失職,財務管理缺失的表現。
稅收種類簡稱“稅種”(tax type),是指一國稅收體系中的具體稅收種類,是基本的課稅單元。根據征稅對象的不同可將稅收劃分成不同的種別,我國稅種大體可分為五類:
一是對流轉額的征稅,簡稱流轉稅,或商品和勞務稅,是對銷售商品或提供勞務的流轉額征收的一類稅收,征稅范圍十分廣泛,流轉稅的計征,只問收入有無,而不管經營好壞、成本高低、利潤大小;稅種主要有:增值稅、消費稅、營業稅和關稅。二是對所得額的征稅,簡稱所得稅,是對納稅人在一定時期(通常為一年)的合法收入總額減除成本費用和法定允許扣除的其他各項支出后的余額,即應納稅所得額征收的稅。所得稅按照納稅人負擔能力(即所得)的大小和有無來確定稅收負擔,實行“所得多的多征,所得少的少征,無所得的不征”的原則。稅種主要有:企業所得稅、個人所得稅。三是對資源的征稅,是對開發、利用和占有國有自然資源的單位和個人征收的一類稅。稅種主要有:城鎮土地使用稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅。四是對財產的征稅,是對納稅人所擁有或屬其支配的財產數量或價值額征收的稅。稅種主要有:房產稅(外資為城市房地產稅)、契稅、車輛購置稅、車船使用稅(外資為車船使用牌照稅)。五是對行為的征稅,也稱行為稅,一般是指以某些特定行為為征稅對象征收的一類稅收。稅種主要有:印花稅、城市維護建設稅等。
以上稅種,除資源稅、財產稅、行為稅由于涉及的納稅人有限或者稅負相對較輕,牽扯財務管理的精力較少外,流轉稅是企業只要開門營業,有收入就必須繳納流轉稅;所得稅中,因為企業所得稅的稅率較高(25%或20%),是企業利潤的直接再分配,與企業的直接利益密切相關的,是財務管理的重點和納稅籌劃的重點。
應對稅收風險需要進行納稅籌劃
納稅籌劃是指納稅人在保障國家利益的前提下,在稅法允許的范圍內,在納稅義務發生之前通過對投資、經營、理財等進行周密籌劃、實現納稅最小化、企業價值最大化的一種經濟行為。納稅籌劃是納稅人事先規劃、設計、安排的,是整體財務籌劃的重要組成部分。①本質上就是站在納稅人的角度,在守法的前提下,謀求最大限度的“省稅”。
《稅收征收管理法》賦予了稅務機關獨立執行強制執行措施的權利,明確了稅收強制執行中稅務機關的主體地位,除非生產經營納稅人的強制執行措施和行政處罰等少數行為可以申請人民法院強制執行外,稅務機關在稅收管理中擁有廣泛的強制執行權。這就是國家強制力。
因為稅收的國家強制力,稅收風險之于企業更具殺傷力。目前稅收籌劃的出現,一方面是企業越來越意識到稅務管理的重要性,另一方面也對財務管理提出了更高的要求。
進行納稅管理的主要措施
實際上財務管理中很重要的一項工作就是處理稅務的問題,甚至有一種錯誤的觀點認為“交稅是財務的事”;從表面上看確實是這樣,是財務人員決定企業繳稅的稅種、稅率和稅額的,是財務人員定期到稅務機關繳稅的,但是稅款的形成決不是財務能決定的事,企業業務形成的過程就是稅種、稅率形成的過程,最終到達財務人員這里的時候只是一件事件的終結,前因已經形成,后果無法改變,這時候財務人員能做的只是按照稅法的規定,按照適應的稅率計算應繳稅額,然后進行納稅申報辦理繳款手續而已;企業應繳稅款實際上從經濟業務發生一開始,就已經形成了。因此,財務人員要想做好企業稅務的工作,必須進行稅務籌劃,進行納稅管理,至少必須做到以下幾點:
積極學習掌握稅務知識和政策,了解稅務政策的最新動態。國家稅收政策在不斷變化,企業也必須適應這些變化,努力跟上政策的節奏,否則就會吃虧。根據稅法內涵,多繳稅與少繳稅同樣都是錯誤的;財務管理所要做的,或者稅務籌劃所能做的,就是時時關注和學習財政部與國家稅務總局聯合公布的財稅文件,這些文件可能涉及減免稅優惠;掌握國家稅務總局公布的國稅函發文件,這些文件可能是關于某些稅務政策的詳細解釋或一些稅務政策的變更。財務人員應該做的是,了解與掌握征稅的標準和納稅義務形成的過程,以及征稅尺度的變化,照章納稅,不少交也不多交。
因此,對于國家稅收法規政策的運用,要求會計人員在納稅籌劃的時候,不能僅僅站在會計的角度片面看問題,還要會從稅收的角度看問題,既要注意細節,同時還要通盤全局。從某個角度講,稅收籌劃就是利用稅收政策與經濟實際適應程度的不斷變化,尋找納稅人在稅收上的利益增長點,從而達到利益最大化。
財務管理稅收籌劃的時間起點要前置,并具有前瞻性。如果財務人員僅僅將其了解和掌握的稅務知識稅務政策,運用于經營活動結束之后的會計簿記工作,不能稱之為財務管理,也不能稱之為納稅籌劃,充其量只是稅收計算過程的演示。
中小企業財務管理,按時間順序上講,實際上就是先期制定制度、規章和要求,以方便單位各個部門在日常工作中、在開展相關經營活動的過程中,按照制度、規章和要求取得記錄日常經濟活動和相關業務活動的證據,也就是原始記錄憑證,至于這些原始記錄憑證是否合規和合適,一方面看制度規則要求是否詳盡、明確、合理,還要看各個部門與財務相互之間的溝通情況。實際上就是制定統一規范的業務操作流程,規定能做什么,限制不能做什么,遇到什么情況應該怎么做,常規業務怎么做,特殊情況怎么處理;標準詳細的業務操作流程,不僅可以提高工作效率,減少不必要的摩擦,而且有助于在關鍵控制環節設置結點,提前防范風險,做好風險應對。
如果費用已支出,采購已完成,合同協議已簽訂,剩下的,財務人員能做的就是根據各部門報上來的原始單據,按照《會計法》、《會計準則》或者行業會計等結合各行業的特殊情況,填制記賬憑證記錄相應的會計科目,收入、支付現金或支票,月底根據明細賬生成總賬,根據總賬形成資產負債表、利潤表和現金流量表等相關會計報表,然后可以進行相關財務比率分析,比如:計算資產負債率、存貨周轉率、應收賬款周轉天數、權益乘數[權益乘數=資產總額/股東權益,或者權益乘數=1/(1-資產負債率)]、銷售利潤率,然后與去年同期進行橫向比較,與同行業其他單位進行縱向比較,了解截止那個時點的財務狀況,了解當期的經營成果和現金流量情況。這時財務人員的工作只能是一種事后的簿記、事后的分析管理工作,企業的經營風險、稅務風險已經形成,并且可能已經體現在報表數據上了;如果財務管理工作不能夠建立一套完整的管理體系,不能夠提前介入業務形成的各個環節,它的工作是不完整的、不科學的,是失敗的也是失職的。
企業財稅管理的重要性范文4
關鍵詞：施工企業；信息化；財務管理
建筑行業作為推動社會經濟發展的一種基礎產業，隨著其日益向好的發展與信息技術在各行業中的應用，在建筑施工企業管理中，加強信息化建設日益成為經營管理的重要環節，信息化的應用具有提高經營管理效率、降低運營成本、提高管理水平及行業競爭力的重要作用，但在現實中仍存在對其管理方式運用不恰當等問題，給施工企業的經營管理造成一定困擾，因此對信息化管理在建筑施工企業中的應用進行研究就顯得尤為重要。
一、施工企業信息化管理現狀與未來發展趨勢
（一）信息化管理現狀
信息化改造在信息時代正在廣泛進行，信息化建設更多是為實現信息數據共享，促進行業競爭更加透明，符合科技時代對行業發展提出的要求。信息化在企業管理中的作用也日益突顯，信息化管理這種新型管理模式作為一種管理戰略，為企業發展打好穩固的信息基礎[1]。對建筑施工企業來說，由于受到規模及日常管理規范化等因素的制約，加之信息化建設管理程度并不高，使得該類型企業在市場運作中不具備完善的信息數據參考。信息化管理作為宣傳輔助的平臺，對提高企業運營效率起到不可比擬的作用，與施工企業各項工序結合，詳細記錄好各項信息，對傳統手工管理做出了很大的改革，為發展的可持續提供有力的信息動力，通過專業軟件在工程項目中的應用，工作效率較以前有大幅度的提高，預算更加準確。如果一個施工企業對成本管理的意識不強，信息化管理就難以在工程承接、造價管理、施工過程管理等環節發揮出重要作用，這也將影響信息化管理手段在施工企業經營管理中的運用，使得企業發展受阻，難以實現突破。我國施工企業信息管理與國外相比起步較晚，仍處于剛起步時期，還應從國外吸取經驗，提高信息化建設的水平，使企業競爭優勢得到持續，提升企業的市場競爭力。
（二）未來發展趨勢
建筑施工企業的信息化管理為其各項工序的開展提供便利，建筑施工企業最基本、最重要的生產活動是施工，前期工序是為施工環節的正常開展做充足的準備，前期的招投標等工序已實現用信息化形式進行管理，但在施工環節中的信息管理難以深入，信息管理在施工監管中的作用卻日益突顯，因此簡單來說建筑施工企業信息化管理將會在施工中的監督環節廣泛深入。
二、實行信息化管理的重要性
國家建設部于2016年編制的《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》中指出“全面提高建筑業信息化水平，著力增強BIM、大數據、智能化、移動通訊、云計算、物聯網等信息技術集成應用能力，建筑業數字化、網絡化、智能化取得突破性進展，初步建成一體化行業監管和服務平臺，數據資源利用水平和信息服務能力明顯提升，形成一批具有較強信息技術創新能力和信息化應用達到國際先進水平的建筑企業及具有關鍵自主知識產權的建筑業信息技術企業?！盵3]這也標志著對于施工企業來說信息化建設將越來越重要。信息是現代社會應用最廣泛，與人們關系最為密切的一種物質，企業信息化即通過信息技術提高企業的管理水平。建筑施工行業是一個勞動與資金密集型的行業，施工過程中涉及大量信息，具有數量與專業廣泛的特點，信息規模龐大，處理的事務繁雜，強調準確規范化；同時隨著國家財稅政策的改革、市場競爭環境的變化，施工企業面臨的經營壓力、資金壓力、成本壓力、稅務風險等問題日益突出，信息化管理的應用能夠及時梳理并有效解決這些問題。建筑施工企業在生產經營的關鍵環節中大規模的實施信息化管理，能夠極大地提高企業的管理水平，達到施工環節按照標準化的進行的要求。
三、信息化管理在施工企業中財務方面的應用
施工企業點多面廣、流動性強的特點決定了施工企業財務管理的分級核算，但也使得施工企業的部分財務信息得不到很好的傳遞和收集。在信息的完整性、及時性、準確性、有效性等方面還存在著很大的缺陷。施工企業總部在沒有信息技術的支持下，很難對下屬企業實施有效的控制，這就決定了施工企業的財務管理比其他行業更需要信息系統的支持。而財務管理是企業管理的核心，加快企業財務管理信息化的進程，積極適應現代施工企業管理的要求，以信息化平臺實現企業核心價值，不斷提高企業的核心競爭力。本文以A公司新推廣的B系統為例，著重從四個方面分析信息化在施工企業財務管理中的應用。
（一）實時更新財務數據，提高資源的利用效率，實現部門協同效應
通過財務管理信息化的應用以業務架構進行業務輸入，以施工項目全過程為管理主線，圍繞施工業務核心價值鏈，貫穿上下游產業鏈，提升企業集約化經營和項目精細化管理水平。同時實現財務業務信息的集成，實現業務與財務的高度協同，既加快了信息的獲取速度，又增強財務信息的可靠性和相關性，實現實時查詢的功能，增強決策支持力。所有原始數據一經錄入，就能讓有權限的人共享，規避各部門獲取數據口徑不一致的不利影響。在該系統啟用之前，財務數據收集以手工結合電子表格的方式進行分類歸集，再以紙質單據手工審批，造成時間和資源的浪費，而且由于人為的因素可能無法保證數據的真實性、完整性?，F在通過信息化的日常工作使得標準化管理職責清晰、跨組織流轉信息暢通、大數據統計及時準確。
（二）有助于加強資金管理
財務管理信息化的推進有助于資金的統一管理，提高資金的使用效率、降低資金財務成本及風險。資金支付信息化，企業利用信息化平臺梳理所有項目的供應商或分包商，通過合同及付款節點的梳理與協調，嚴控合同付款，統一安排資金階段性的支付，或通過集中采購方式由企業統一安排集中支付；資金收入信息化，項目的進度款往往由于業主原因并不能按合同約定及時支付，但項目債務支付，特別是農民工工資的支付不能因為發包方未按合同約定付款而久拖不付。企業通過信息化收集項目的回款狀況，運用系統自帶模型，匯集相關數據進行分析決策，跟蹤用款計劃，以收定支保障生產；通過集中調配安排資金規范資金使用，加快項目沉淀資金的周轉，使資金使用效率達到最大化，以時間換空間，保證所有項目的正常生產。信息化管理在資金管理中的應用，對支出情況的了解更具透明化，有計劃地使用，為變動情況提供查詢依據，使每筆資金合理用到每個工序上，體現資金使用的均衡性[4]。通過信息化管理，讓項目所有收支使用更具科學化、規范化，從而降低資金風險，加強企業對資金的管控。
（三）有利于規范企業增值稅管理及控制稅負
通過財務管理信息化應用在增值稅管理上，能有效解決建筑施工企業內部增值稅發票的管理問題，建立企業內部的增值稅管理流程，構建信息化的增值稅發票臺賬，實現發票信息的高效共享和快速統計，實現每月增值稅稅負平衡的自動統計與快速處理，解決異地項目、機構的票據應用難題，規范了增值稅管理、控制稅負。日常工作中通過傳統excel文件格式導入認證結果，使用成熟的OCR識別技術收集發票票面信息得到進項信息，并在發票到期前提前預警，這樣一系列增值稅信息化發票管理大大提高了效能，原來需要2-3人花大量時間完成的工作，現在每個分公司只需1名工作人員半個工作日即可以全部完成；通過該系統進行發票狀態識別、快遞狀態管理、發票接收提醒，及時查看收到及開出的發票，防控項目回票不及時帶來的稅務風險；通過稅負分析、稅負波動預警，進行橫縱向的對比，控制項目成本。施工企業本身所處環境復雜給稅收的籌劃帶來很大挑戰，從長遠看，作為基礎行業的建筑業實施營改增有利于降低整個社會的稅負水平，推動建筑業生產方式的轉變，促進建筑企業進一步加強內部管理和控制，加快企業轉型升級。
（四）信息化有助于加強成本管理
施工企業對于項目建設的管理來說管理重點在于對成本的管理，而項目成本管控難度不斷增加，進而使得公司整體經營風險和財務風險上升。借助信息化管理的成本管理模塊，企業實現了業務流程規范化、預算控制實時化、財務入賬自動化、財務核算的精細化、企業運營透明化；實現施工圖主合同收入管理，實現目標責任成本管理，通過目標責任成本管控實際成本，實現實際成本自動歸集，成本異常出現預警提示。公司管理層可以根據需要，實現跨項目、跨期間查詢及合并數據，實現任一項目成本報表的自動生成，快速生成全公司成本報表的匯總，滿足公司決策的需求。在日常工作中總結的經驗是量價稅分離都能管、硬性柔性結合實施、數據積累持續提升、大數據統計及時準確、生產經營動態監控真實可靠。綜上所述，本文從四個方面對建筑施工企業信息化建設下的財務管理展開論述。在實施建設管理中應考慮到施工企業的實際，結合施工企業的特點，開發適合施工企業特點的信息系統，為企業各項活動的開展提供思路，為企業的管理提供決策需要，為加快企業轉型升級提供助力。在具體的管理上應注重引進高素質人才，培養專業管理人才，使信息化管理真正發揮為企業提供持續便利的服務的作用，同時加快財務管理由過去的核算職能向管理職能轉變，充分發揮財務管理在生產經營中的作用，進而加快實現企業發展戰略。
參考文獻：
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企業財稅管理的重要性范文5
[關鍵詞] 再生資源 圈區管理 高值化 資源化 財稅扶持
1 前言
國務院總理在2004年召開的中央人口資源環境工作座談會上明確提出：“要研究制定鼓勵廢物回收和資源再生利用的政策法規；建立廢舊物資和再生資源回收利用系統，提高資源循環利用率和無害化處理率。”在2005年召開的全國建設節約型社會電視電話會議上，溫總理強調：“以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊農膜、廢舊家電及電子產品為重點，推進再生資源回收利用”。
黨的十六屆五中全會把“建設資源節約型、環境友好型社會”確立為我國“十一五”期間經濟社會發展和改革開放的七大主要任務之一，并對大力發展循環經濟、加大環境保護力度等工作提出了明確要求。《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》（國發〔2005〕22號）指出“推進綠色消費，完善再生資源回收利用體系。建設一批符合循環經濟發展要求的工業（農業）園區和資源節約型、環境友好型城市。”
2007年4月27日，國務院總理在全國節能減排電視電話會議上強調了再生資源產業園區的建設對于發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的重要性：“深化國家循環經濟試點，建成一批循環經濟典型地區、典型企業、再生資源產業園區、生態工業示范園區，總結經驗，逐步推廣?！笨倳浽邳h的十七大報告中指出：“建設生態文明，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”要“完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制。建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。”2008年3月，國務院總理在全國兩會政府工作報告中指出，“鼓勵和發展循環經濟，促進再生資源回收利用。全面推行清潔生產?！?/p>
由此可見，隨著“建設資源節約型、環境友好型社會”的不斷深入，作為發展循環經濟的一個重要組成部分，即再生資源的回收利用正不斷發展。從國家政策到地方產業，都在為此目標不斷努力。
2 再生資源和再生資源產業
2.1 再生資源和再生資源產業簡介
根據《循環經濟法(草案)》，循環經濟是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。所謂減量化，是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。所謂再利用，是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。所謂資源化，是指直接將廢物作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。因此，回收再利用是發展循環經濟的一個重要內容，而再生資源理所當然地成為“再利用、資源化”的主要對象。
根據《再生資源回收管理辦法》中相關條例，再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等）、廢玻璃等。
隨著循環經濟的不斷深入，再生資源回收利用已經逐漸形成一個產業，即再生資源產業（也稱靜脈產業）。而發展再生資源產業園區是國家倡導建立的一種新型工業園區，通過園區內以及園區外的中間產品和廢舊物資的相互交換從而實現物質的循環，通過能量、資源和信息系統的高度集成使用和基礎設施共享的方式構建園區工業生態鏈，以此形成固廢資源化和固體廢物處理處置的特殊產業集群，從而使資源得到最佳配置、廢物得到有效利用，從根本上解決了經濟發展與環境保護之間的尖銳沖突，是實現循環經濟的有效手段。
以塑料回收利用為例，近年來，隨著我國社會經濟發展速度不斷加快，資源和原材料需求量的不斷增加以及國際原油價格猛漲，合成樹脂原材料價格不斷攀升，與此同時，舊城改造、電子電器汽車等更新加快，作為可再生利用的廢舊塑料回收再利用量不斷增長。尤其在沿海地區的浙江、廣東、福建等經濟發達地區，塑料消耗量大，原材料樹脂供不應求，逐步形成了廢舊電子電器拆解和塑料回收綜合利用的市場。塑料再生行業的發展帶動了周邊以及當地農村經濟的發展，對農民增收、提高生活水平和資源再生利用保護礦產資源做出了很大的貢獻，但由于前期對這一行業缺少引導和規劃，這些地區從事進口以及國內集散的廢舊塑料拆解利用企業，大多數規模小而分散，工藝落后、設備老舊、生產技術水平不高，環保投入很少、易造成二次污染，特別是某些回收塑料集散地的環境污染問題已很嚴重，但同時又是當地民眾的主要謀生手段，從資源再生利用的角度應該扶持它讓其發展狀大，這些情況已引起社會廣泛的關注，當地政府處于兩難狀態。解決這些問題的唯一出路就是要實行圈區管理，通過圈區管理可以建立完善的環保設施；實現環境友好化，通過圈區管理可以將改性塑料技術應用于廢舊塑料再生行業，實現其高值化應用；通過圈區管理可以集中財力進行財稅扶持，享受國家優惠政策。
2.2 再生資源產業圈區管理是實現再生資源可持續發展的前提
實施“圈區管理”[1,2]，通過園區的統一管理及引導，可使再生資源加工業目前存在的管理粗放、經營規模小、布局分散、加工品種單一等問題得到解決，提高再生資源的回收效率；通過園區統一規劃對廢渣、廢水和廢氣進行集中防治和無害化處理，可減少和避免污水、廢棄物對環境的影響；同時通過資源的整合，引進先進的改性技術，提高對廢舊資源的高值化利用，有利于實現產業升級，建立起一批能參與國際市場競爭的再生資源工業區。這項工作有利于更好地保護環境及加強有關部門的執法監管，對于促進環境、經濟和貿易的協調發展具有重要意義。
以廢舊塑料回收利用為例，經過實地考察和借鑒國內外工業園區建設及各類廢舊資源再生行業所取得的成功經驗，筆者認為對廢舊塑料回收行業實行圈區管理應嚴格做好以下幾點工作：一是要正確理解廢舊塑料環境友好化再生利用的重要意義，建立生態型塑料回收再生工業園區，回收再生塑料替代原料的使用，可在一定程度上緩解經濟發展和資源供給不足的矛盾，因此具有重要的戰略意義；二是要充分發揮圈區管理部門職能作用，加強圈區科學規劃與公共設施投入，制定科學的管理條例并嚴格執行，引導企業入園，建設服務型管理部門。
3 再生資源的高值化利用
再生資源的回收利用由來已久，根據傳統的回收利用方法，只是簡單地將可回收利用的廢棄物進行收集，未進行充分利用，也未能發揮出再生資源的全部潛力。因此，再生資源的高值化利用，是再生資源產業發展和廢棄物資源化的關鍵。福建省十分重視再生資源高值化利用產業的發展，省經貿委已委托省資源再生協會組建福建省再生資源行業調研組，福建省改性塑料技術開發基地已先行對福建省主要廢舊塑料集散地展開了較系統的調研，對福建省廢舊塑料行業的生態園區建設提出了一系列建設性建議。
以廢舊塑料的回收利用為例，按照傳統的處理方法，廢棄的塑料制品往往和生活垃圾或生產垃圾一起，進行填埋或者焚燒，這是一種低值化甚至是無價值的利用。而按照高值化利用的原則，廢舊塑料作為一種再生資源，在進入垃圾系統之前，將其進行回收，分類，重新制成塑料母料，加工成制品。雖然這類產品相對于其廢棄前的檔次下降，但相對于焚燒或者填埋，這樣的利用過程就是屬于一種高值化利用[3]。
再生資源的高值化利用，要依靠強有力的科技研發，從產品的源頭開始，以材料與環境協調發展的生態設計理念為指導，充分考慮產品在利用后的可回收、再資源化的能力。以無機粉體改性塑料環境友好材料為例，塑料在使用和再生加工過程中都會產生性能老化，另一方面由于回收的廢舊塑料來自不同的應用領域，其初始材質參差不齊，各類塑料混雜在一起，造成了回收塑料的綜合性能特別是加工性能和力學性能大大降低，這就使得再生塑料的應用領域受到很大的限制，經濟效益得不到很好的體現。為了提高廢舊塑料循環再生的經濟價值，就必須引入先進的改性技術，提高產品的綜合性能。目前主要是通過將其與無機粉體共混，并加入少量功能性助劑，提高回收塑料的拉伸強度和抗沖擊強度以及耐熱性，或者利用兩種或兩種以上的回收塑料制備合金料，提高產品的綜合性能。
由省經貿委、省財政廳批準成立的福建省改性塑料技術開發基地長期致力于環境友好材料及固廢的綜合利用與治理領域研發工作，在國家“十五”科研攻關計劃、國家“十一五”科技支撐計劃項目、教育部新世紀優秀人才資助項目和福建省“十一五”重大專項的資助下，在改性塑料方面取得了一系列成果，這些技術在廢舊塑料高值化利用方面將發揮其應有的作用[4,5]。以利用稀土“殼一核”無機粉體改性塑料技術為例[6]，該技術可以同時提高廢舊塑料的剛性和韌性，很好地實現了廢舊塑料剛性和韌性的共存效果，目前已應用于回收聚烯烴類產品和工程塑料ABS類等產品，承擔《功能性環境友好型回收塑料專用樹脂》的研發，以其可塑性強、流動成型性好、加工條件范圍廣以及柔韌性好等優點成為塑料的主導產品，開發了再生聚丙烯（PP）編織袋專用樹脂；再生聚乙烯（PE）市政排污、燃氣輸送及通訊光電纜護套等管道專用樹脂；環境友好型PE塑料包裝材料專用樹脂和回收塑料ABS增韌增強專用樹脂。
4 再生資源高值化利用的財稅扶持
再生資源產業屬于發展循環經濟的重要組成部分，因此，國家對發展循環經濟的政策支持也必然屬于對再生資源產業發展的支持。目前，為了推動循環經濟發展，國家在財政、投資、稅收、金融等各項政策上都給予了有力支持。例如，在財政政策方面，按照即將出臺的《循環經濟法》要求，研究建立發展循環經濟專項資金，用于支持發展循環經濟的政策研究、示范試點、宣傳培訓等。在稅收政策方面，國家調整了進出口稅收政策，控制國內緊缺資源和高耗能、高排放、資源性產品出口，對這類產品實施出口暫定稅率。這些政策都為循環經濟的順利發展提供條件。而作為再生資源產業，在享受循環經濟大背景下的政策優惠的同時，筆者認為，再生資源高值化利用應該擁有更具體的財稅扶持。筆者在調查福建省再生資源高值化利用現狀的基礎上，對目前福建省對該產業的財稅扶持提出以下建議：
4.1 在財政政策方面，應該根據國家相關法律法規及相關條例，出臺具體的獎勵措施。對從事再生資源產業的企業，根據其“再利用、資源化”所創造的價值，給予獎勵。采取政府補貼方式支持再生資源高值化利用的研發和產業化應用推廣。按照即將出臺的《循環經濟法》要求，研究建立發展再生資源高值化利用的專項資金，用于開發再生資源高值化利用的政策研究、示范試點、宣傳培訓等?？梢詤⒖肌吨醒胴斦饕廴疚餃p排專項資金管理辦法》，加強對再生資源利用過程的污染指標、監測和考核三大體系能力建設。
4.2 在稅收政策方面，國家已經調整了進出口稅收政策，控制國內緊缺資源和高耗能、高排放、資源性產品出口，對這類產品實施出口暫定稅率。因此，對于再生資源產業，應出臺高值化利用項目減免企業所得稅及高值化利用設備投資抵免企業所得稅政策。要配合內外資統一《企業所得稅法》的實施，落實好符合條件的資源再生與綜合利用、與環保有關的企業所得稅優惠政策。推進資源稅制度改革，改進計征方式，提高稅費標準。研究企業新購入的進行再生資源高值化利用研發所需設備所含增值稅進項稅金在其銷項稅金中抵扣的政策。開展環境稅方案的研究設計，研究鼓勵國內緊缺資源廢料進口的政策。
根據《福建省國家稅務局關于建立廢舊物資回收利用“雙向管控”增值稅管理機制的通知》（閩國稅發〔2007〕203號）的精神，福建省實行廢舊物資回收利用“雙向管控”增值稅管理機制。該機制是指，對廢舊物資回收經營單位（以下簡稱“回收單位”）的廢舊物資回收實行“以票控進，以進控銷”正向管理，對利用廢舊物資企業（以下簡稱“利廢企業”）的廢舊物資利用實行“以產控耗，以耗控進”的逆向管理，對回收單位的“銷”與利廢企業的“進”進行“指標比對”，并進行相關納稅評估，防范廢舊物資增值稅專用發票虛開虛抵的增值稅管理機制。“以票控進，以進控銷”正向管理是指，對回收單位進行源頭管理，嚴格收購憑證的使用和管理，要求區分不同購進對象，開具收購憑證或取得發票，從購進環節防范虛開收購憑證，進而防范其銷售環節廢舊物資增值稅專用發票的虛開?！耙援a控耗，以耗控進”逆向管理是指，對利廢企業利用廢舊物資參照農產品預約定耗實行利廢預約定耗管理，并通過納稅評估測算企業產能確定其廢舊物資的消耗量，從而核實企業取得廢舊物資專用發票的情況，防范其虛抵廢舊物資增值稅專用發票?！爸笜吮葘Α笔侵福瑢厥諉挝贿M行納稅評估，并將利廢企業核實后的廢舊物資購進指標與回收單位的銷售指標進行比對，再次防范其銷售環節廢舊物資增值稅專用發票的虛開[7]。
4.3 在價格政策方面，應適時調整再生資源產品的價格，支持對再生資源的高值化利用，應體現“高值化”的特點，專項用于支持當地再生資源結構調整和產品研發；取消對高耗能企業的優惠電價政策，降低小火電價格，對再生資源發電等實行鼓勵性電價政策。還要積極穩妥地推進資源性產品價格和環保收費改革。適時理順資源性產品價格，對開發的再生資源產品實行適當的價格保護。
4.4 在金融政策方面，國家已經了《關于改進和加強節能環保領域金融服務工作的指導意見》和《節能減排授信工作指導意見》，出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》和《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，這些政策都可以為再生資源產業的發展提供參考。在目前“從緊”的貨幣政策的影響下，金融機構在防范風險的前提下，應繼續加大對再生資源高值化利用項目的信貸支持，優先為符合條件的項目提供融資服務。支持符合條件的企業發行企業債券，積極開展再生資源高值化利用項目收益債券試點、環境責任保險試點。研究提出設立再生資源產業投資基金方案，促進再生資源產業的發展。
4.5 在投資政策方面，國家將繼續加大國債和中央預算內投資對循環經濟的支持力度；將一些節能效果明顯的重點項目，納入中央財政節能技術改造獎勵資金支持范圍。因此，作為地方政府，應努力發展一批“再生資源高值化利用”的龍頭企業，開發一批“高值化”效果顯著的項目，使之得到國家投資的支持。
4.6 在政府采購政策方面，可以根據《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》,《環境標志產品政府采購實施意見》，實行政府綠色采購。政府采購清單，再生資源高值化利用的企業將以此為導向，努力開發適合采購的產品。同時，一些優秀的產品也可以通過企業或行業的推薦，在政府采購中享有優先權。
5 展望
《循環經濟法》即將，節能減排、可持續發展、提升經濟發展質量和效益，都將獲得一個至關重要的支點。中國循環經濟即將迎來一個里程碑式的時刻。各地政府應站在戰略的高度，根據當地已形成的廢物回收集散地的現狀，周密規劃圈區管理的一系列工作，大力支持開展再生資源的高值化利用的技術研發，協調相關部門，用足財稅政策扶持再生資源高值化開發的企業，推動這一產業進一步發展，從而實現真正“沒有廢物的經濟”。
參考文獻
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企業財稅管理的重要性范文6
關鍵詞:改造 財政 管理
如何實現振興財政的奮斗目標,關鍵在于通過深化財政體制改革、改造和健全財政職能、加強財政管理,使我國的財政發展步入良性循環的軌道。在改革、職能和管理這三者關系中,作為以規范各種財政分配關系、劃分各財政主體管理權限、確立各級財政預算組織原則為核心內容的財政體制改革,無疑是改造和健全財政職能、加強財政管理的基礎性(體制)條件;各級財政職能的科學、明晰劃分和正確定位,則是履行政府職能、加強財政管理的基本依據。
一、忽視財政管理的原因、理論淵源或理論偏誤
1.長期以來,特別是在高度集中的指令性計劃主宰社會經濟運行的模式下,在認識、處理經濟與財政的相互關系上,存在著明顯偏誤。特別是在政策的理論指導上,既存在著片面強調經濟對財政的決定性作用,又同時存在著不管國家財政能力,片面要求其發揮對經濟的所謂“反作用”問題。從而沒有加強財政管理的起碼條件,也必然缺乏加強管理的積極性和主動性。
2.在財政理論研究和理論宣傳上,長期存在著重收入而輕支出,重開源而輕節流,重生財而輕聚財和用財,同時嚴重忽視財政管理和財政效果的傾向。鑒于諸多方面所存在的緊密內在聯系或不可分割性,忽視了支出效應的財政收入研究,故而造成了財政管理“鏈”的割裂。
3.在現代市場經濟條件下,隨著市場失效弊端的日益顯現,才使國家財政職能的拓展和不斷加強,以及財政宏觀調控功能的日漸強化,成為一個歷史的必然趨勢一樣,在我國從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟體制過渡的過程中,隨著市場機制的作用的不斷增強,市場失效之處的明顯暴露,國家宏觀調控包括財政宏觀調控重要性的日漸凸現,貫穿整個財政工作始終和環節的財政管理,也將自然而然地提上重要的議事日程。因為如此,財政就不可能完成社會主義市場經濟的新形勢所賦予它的歷史使命,財政職能的履行、宏觀調控功能的發揮、財政效果的改善和提高等,就會遇到嚴重的、基礎性的困難和障礙。
二、影響財政管理的體制性、制度性原因
1.只有首先走出忽視財政管理的理論誤區,重建和端正相關的理論指導,才能使改造和加強新形勢下的財政管理工作具有正確的方向,引起應有的重視。同時,還需加強我國財稅體制、財稅制度的規范化并保持其相對穩定,這是改造、促進和加強我國財政管理的關鍵性因素。
2.改造和加強新時期財政管理的必要性與緊迫性,加強財政管理。并采用科學的管理制度、先進的管理手段、規范的工作秩序和嚴格的執法監督體系以及高素質的管理隊伍等在內的一整套現代財政管理系統的建設。
3.改造和加強財政管理,是建立、完善社會主義市場經濟體制特別是財稅管理體制及其運行機制的內在要求和重要環節。這就是說,一方面,財政體制和運行機制的變革,要求財政管理必須作適應性的改造和加強;另一方面,作為貫穿整個財政工作、所有財政活動環節的財政管理的狀況如何,又是進一步完善新財稅體制的一個極為重要的方面,并對提高、鞏固與增進體制改革的成效、有著至關重要的影響。
4.改造和加強財政管理,是充分履行財政職能的必要保證?，F代市場經濟條件下的財政職能范圍得以不斷拓展,其職能強度也有日漸增大之勢。
5.改造和加強財政管理,是振興國家財政的必由之路。我國財政的振興,要依靠改革的深化和經濟的發展,要對其進行科學合理分配和管理優化。
6.改造和加強財政管理,是提高我國財政工作整體水平和財政效果的重要途徑和強大推力。財政管理貫穿財政工作的全過程,影響和決定著財政活動的整體效應和最終成效。鑒于此,進行深化完善財稅體制改革,健全國家財政職能,積極振興國家財政、努力克服財政困難之際,改造和加強財政管理,是有效解決熱點、難點和焦點問題與矛盾的重要手段。
三、改造和加強財政管理需解決的突出矛盾和問題
1.重點進行觀念的更新和轉變。
2.著力解決、大力整頓財政收入的嚴重流失問題。(1)切實加強預算外資金管理,將其納入國家預算或準預算管理的軌道,以達到既增加國家可支配財力數量和宏觀調控力度的目的;(2)進一步加強稅收管理,特別是切實加強對主體稅種和具有增收潛力的稅種管理,整頓和完善稅收政策,尤其是著力解決目前依然存在的越權減免權、企業欠稅、偷漏諞稅以及截留國家財政收入等問題。因為從實際情況看,這是造成我國財政收入流失的幾個主要因素,也是加強財政收入管理應解決的幾個突出矛盾與問題。
3.改造、控制和優化財政支出管理。(1)所謂改造,就是在轉變政府職能、清理、明確各級財政事權范圍的同時,將那些財政部門不該管、管不了或管不好的微觀經濟活動及其相關事務,那些本來可由市場機制去解決的問題,逐步從財政的供給范圍中剝離出去,并以此為據來重新界定、廓清和明確國家財政的支出范圍,根據社會主義市場經濟的特定和客觀要求,對現有的財政支出范圍來一番改造,以便把有限的財力放在社會主義市場經濟條件下的政府職能的切實履行方面;(2)所謂控制面積是在一定時期和條件下,必須對財政支出總量進行有效的控制,最好不要超過國家財政的最大負擔能力,不要使其進行有害的超負荷運轉;(3)所謂優化財政支出管理,就是說對我國當前存在的財政支出結構失調的弊端,必須加以認真的調整與矯治。同時,在現有財政能力制約下,以輕重緩解為序,以發揮最大的財政效果為出發點,對現有的財政支出結構作出適當的調整。
四、積極探索、努力加強國有資產管理
1.在清產核資、摸清國有資產家底的基礎上,進一步理順國有資產的產權關系,建立權責國有資產運營、管理和相應的監督機制,徹底消除在國有資產運營管理中的無人負責、無人認帳等種種“虛無”現象,把國有資產的責權利關系擺到明處、落到實處。這可以說是改善和加強國有資產管理的客觀基礎或必要前提。
2.盡快采取措施,在諸如實行中外合資、股份制改造、企業轉制,以及招標拍賣,轉讓、租賃過程中,有效防止國有資產的流失或變相被侵吞、被蠶食。
3.是在上述基礎上,建立、完善國有資產的保值增值機制,對不同行業、不同性質的國有資產運營管理,提出不同的保值增值目標和具體要求,以及相關的獎懲辦法,并務求落實。
