前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的新形勢下小微企業發展的財稅政策探討，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】隨著經濟建設的快速發展，小微企業如雨后春筍般生長出來。小微企業的出現，促進了國家經濟的發展，是國民經濟發展的重要動力，他擁有著廣闊的發展空間。由于稅收問題，給小微企業帶來了財務上的壓力。本文就新形勢下支持小微企業發展的相關財稅政策進行了探討。
【關鍵詞】新形勢;小微企業;企業發展;財稅政策
一、小微企業發展的內涵
(一)小微企業發展的重要作用。隨著我國經濟建設的蓬勃發展，小微型企業已經逐漸發展為濟建設發展的主力軍。它創業就業比較廣泛，隨著新科技的發展而靈活運用新科技建立企業，他給國家提供了豐厚的稅收，為推動我國的經濟發展做出了巨大貢獻。金融危機后，各國經濟蕭條，我國經濟建設也受到了重創。這時候小微企業的出現，緩解了國民的就業壓力，激發了市場的活力，促進了消費市場的發展。由于對新科技的發展逐漸進行企業上的創新，他為我國經濟建設和新科技的發展做出了卓越的貢獻。
(二)小微企業的定義?，F在由于小微企業的多樣性，我國并沒有對小微企業進行具體的、明確的定義。經濟學家郎咸平教授最先提出:小微企業就是小型企業、微型企業、作坊式的企業以及個體工商戶的統稱。就目前的標準來看，小微企業分為以下兩種。
1．小型微型企業。如果就規模上來劃分，小型微型企業是和大中企業進行對比的。如果要找一個比較接近的解釋，那就是工信部、國家統計局、發展改革委和財政部于2011年6月的《中小企業劃型標準》，根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，將16個行業的中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，而小型微型企業就是指小型企業和微型企業。
2．小型微利企業。小型微利企業就它的字面意思一樣比較容易理解。它的出處為企業所得稅法及其實施條例。它主要應用于稅收領域，是指符合稅法規定的特定的一些企業，它們的特點主要體現在“小型”和“微利”上。根據企業的特點，國家稅務局對此些企業進行了一些所得稅務上的優惠政策。
二、小微型企業稅收優惠政策的特點和稅費負擔現狀及影響
(一)在國家政策上給予小微型企業支持。由于小微型企業的增加，國家的稅收也在增加。全面性減稅降費自開展以來，中央經濟工作會議明確提出增加財政，實施更大規模的減稅降費。我國的經濟正處于發展期，經濟結構的調整期和經濟危機的修復期，在稅務方面給與小微型企業極大地優惠政策，小微型企業的認定范圍增大、認定條件放寬，在財稅(2019)13號實施之后，小微型企業取得了明顯的整體的減稅降費成就。
(二)根據我國最新的數據統計，我國小微型企業在2019年的前三個季度普惠性政策新進增加的減稅金額為1?827億元。在財稅(2019)13號的減稅政策在前三季度實施中，由于提高了免稅的標準而使小型規模的納稅人員享用到國家免稅政策的新進增加的減稅為586億元人民幣，一共402萬戶小微型企業享用到免稅政策給的稅收方面的優惠。因為降低了小型微利企業所得稅的納稅門檻，因此而實現的新進增加的減免稅務為734億元人民幣，一共469萬戶的小型微利企業享用到免稅政策給的稅收方面的優惠。因為全國各地實施了“六稅兩費”減少征收稅費政策，從而使小微型企業納稅人員新進增加減少稅費的金額為507億元人民幣，一共3?238萬戶小微型企業享用到了國家免稅政策給的稅收方面的優惠。
(三)“減稅降費”政策對小微型企業的影響
1．企業融資困難方面有所改善。小微型企業一直存在的問題就是資金短缺，建立小微型企業門檻低、所用金額數目小，企業自己融資也很難辦到。加上政府方面對融資有很多的門檻限制，就使小微型企業更加容易出現資金鏈斷裂的諸多問題。在國家針對小微型企業優惠政策后，經過國家的積極調控，銀行放寬了對小微企業的貸款金額限制。各地方政府對小微型企業進行了財政的補助、貸款利息補助的政策，使小微型企業實現了量的增長。
2．小微型企業積極響應減稅降費政策，加大了對新科技的投資，擴大了生產力。由于政府對小微型企業加大了優惠的力度，對小微型企業創建的門檻也比較低。這就帶來了小微型企業的利益最大化。這就使小微型企業對自身規模方面進行擴大或者對一些先進的科學技術進行投資。新形勢下的減稅降費政策對小微型企業來說有兩個幫助:一是降低了小微型企業創建的門檻，使更多人加入到建立小微型企業的浪潮中來;二是新勢下的減稅降費政策變相是對小微型企業進行資金上的支持，促進小微型企業的蓬勃發展，使小微型企業有足夠的資金投入到新科技的研發和創新，加快了小微型企業發展的步伐。
3．提高了運營效率，增強了小微型企業對于發展的信念。新政策的實施，對一些高科技和新技術的小微型企業的盈利問題進行了改善，減稅降費政策使小微型企業在發展創新的道路上沒有了后顧之憂;使一些新技術企業面臨虧損時有了強大的后盾支持，給企業朝向良性發展帶來了信心。
三、新形勢下政策實施中所遇到的問題
(一)對企業的影響存在差異性。新形勢下的優惠政策實施中，給大多數小微型企業帶來了利益和規模上持續增長的良好影響，新形勢下的優惠政策也在不斷地擴大影響范圍和覆蓋面。但是由于企業的多樣性發展，使優惠政策的實施不能給予相同的優惠政策，使企業中享受國家政策的程度存在著差異。由于享受國家優惠政策的不均衡，就會使一部分小微型企業享受不到優惠政策，或者享受優惠政策的力度小，這就影響了這些企業的發展，使企業止步不前、生產力下降，甚至面臨倒閉。
(二)優惠政策對小微型企業支持力度不高。
1．企業享受國家優惠政策的受益效果降低。國家推出有關于小微型企業的優惠政策，目的是促進各種小微型企業發展，和促進發展小微型企業的多樣性，從而促進國民經濟的發展。但是隨著經濟的發展，物價的提升，和昂貴的勞動力等多種經濟壓力，這就使得即使國家帶來的各種優惠政策，也在企業的經營過程中占比不高，這就使得企業在享受國家優惠政策的受益效果明顯降低。
2．在競爭愈加激烈的經濟市場中，大企業占領著主導地位。小微型企業的知名度、生產力度、生產質量都比不過大企業。在銷售價格、銷售渠道和銷售數量等多方面，小微型企業也落后于大企業，這就使小微型企業很難打開市場，只能以低價格吸引購買方，這就給小微型企業帶來不良的發展，從而惡性循環，阻礙了小微型企業的發展。
3．小微型企業的規模一般較小，經營的業務或者生產的產品比較單一。由于市場經濟的競爭愈加激烈，市場對單一業務的使用成飽和狀態;而且與其合作的企業單位只考慮自身的利益，不會考慮國家對小微型企業的支持做出利益上的讓步和支持。
(三)稅收政策未能全面考慮公平性。政府頒布新稅法是對符合條件的小微型企業進行的優惠政策。由于小微型企業數量眾多，種類廣而雜，政府不能對其進行一對一的考量，所以就產生了濫用稅收規則的現象;一些企業利用國家對小微型企業的優惠政策，通過各種形式設立多個小微型企業或者把自己原有的企業拆分成多個小微型企業。這就違背了對小微型企業實施優惠稅收政策的初衷，導致國家稅務流失，真正的小微型企業競爭力加大，從而不能對真正的小微型企業進行有效的支持。
四、新情勢下小微型企業有關財稅問題的解決辦法
(一)不斷加強宣傳力度，盡量讓更多的企業享受到優惠政策。政府應該通過各種渠道進行新財稅優惠政策的宣傳，地方政府更應該下基層，對小微型企業進行針對性的視察、宣傳和講解，讓小微型企業感受到來自政府的支持。地方政府應該及時了解小微型企業的生產特點，鼓勵其引進先進的設備，增加生產力，改變落后的生產機制，提高市場的競爭力。小微型企業也應該認清自己的經營狀況，不斷優化自身條件，建立科學、有效的管理模式，使企業更加健康有序地發展下去。
(二)運用多方面的優惠政策和減少征稅的制度。當今情況下，我國政府針對小微型企業實行了減稅降費的優惠政策，這就使很多小微型企業享受到了國家的優惠待遇。由于小微型企業具有地域性的特質，各地方政府應該結合小微型企業的情況，進行各種優惠政策的實施，對小微型企業的發展進行一系列的保障。小微型企業也要結合自身的優點進行自我宣傳，同時要不斷對自己的生產情況、業務發展和管理制度上進行改革和創新，在發展中逐漸提高企業自己的市場競爭力。在此基礎上，小微型企業應在保證自己健康發展的情形下，積極應用新技術和高科技設備，盡可能地改善企業產品和業務的單一化和落后狀態，實現企業產品或業務的優化和多樣化。
(三)提升對小微型企業的精準服務。對于有些企業鉆優惠政策的空子的情況，政府應該提高警惕。對享受優惠政策的小微型企業進行一些制度上的動態監控管理，讓小微型企業把信用和風險聯系起來，建立以信用為基礎的稅收監控管理機制。各地方應對本地的小微型企業進行專案稽查、舉報檢查、發票協查和高風險預警外，還要定時對小微型企業進行各方面的評估，從而建立起對小微型企業有效的管理體制。
五、結語
總而言之，在我國新形勢下推出的針對小微型企業發展的稅收優惠政策，已經取得了一定的成就。各地方的小微型企業在新稅收優惠政策的影響下，起到了積極的作用:各地方微小型企業數量逐漸增長;各地的小微型企業健康有序的發展;提高了小微型企業間的競爭力，從而使小微型企業不斷采用新技術、新科技以及更完善的管理制度來增加自身的實力和競爭力，提高了企業的發展腳步，這也是我國在新形勢下推出稅收優惠政策的初衷。就目前的情形來看，減稅降費政策對小微型企業的發展起到了一些推動作用，但有些地方仍然存在一些執行過程中的問題，在現實中各種問題的影響下，多重影響因素使得許多小微型企業并未享受到國家的政策帶來的利益上的支持，這就使國家優惠政策沒有更全面的實施，從而沒有對一些小微型企業進行實質上的幫助。對此，我國應該構建更完整的保障小微型企業發展的普惠政策和制度。
作者：章曉雯 單位：貴州財經大學