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高校培訓管理辦法范文1
關鍵詞：住院醫師／專科醫師；培訓；質量監控
中圖分類號：G722.2
文獻標志碼：A
文章編號：1009-4156(2011)08-131-02
醫學院?；窘逃?、畢業后醫學教育和繼續醫學教育構成了醫學人才培養的終身教育體系，被稱為“醫學教育連續統一體”，而畢業后醫學教育是培養合格專科醫師必經的重要階段。?？漆t師制度是國際公認的畢業后醫學教育制度，包含?？漆t師培訓、準人和管理。醫學畢業生要在經過認可的培訓基地，經過嚴格的以提高臨床能力為主的系統、規范化的培訓，完成培訓并通過考核才具備專科醫師資格，成為能獨立從事某一?？婆R床工作的普通專科醫師或亞?？漆t師。
歐美等發達國家經過多年實踐已建立了成熟的醫師制度，其主要特點是：一是開展培訓初期以政府為主導；二是配套制度完善，宏觀上有立法制度；三是政府對培訓有統一標準，嚴格控制培訓人數，并提供經費；四是具體培訓過程由非政府性質的組織或協會負責；五是地方政府在一定程度上有自，頒發行醫執照和許可；六是培訓基地多數是大學附屬醫院，但政府從整體上規劃，將培訓工作納入醫學人才培養的大局中，不是某個醫院或大學的人才培養問題；七是在整個人才培養過程中實行嚴格的競爭淘汰機制；八是行業協會和醫療市場對醫師執業具有約束力；九是公眾參與相關政策的制定和對?？漆t師質量的評價。
一、開展住院醫師／?？漆t師培訓的基本現狀
衛生部于1993年頒發《臨床住院醫師規范化培訓試行辦法》，開始培訓試點工作，奠定了人才培養的制度基礎。1995年，衛生部頒發《臨床住院醫師規范化培訓大綱》，正式啟動了我國的住院醫師規范化培訓工作。培訓全過程為5年，前3年以二級學科為基礎進行培訓，后2年進入三級學科接受專業定向培訓。1998年，衛生部頒發了《衛生部住院醫師規范化培訓合格證書頒發管理辦法(試行)》，對培訓合格者頒發《衛生部住院醫師規范化培訓合格證書》，作為晉升主治醫師的必要條件，先后有20多個省(市)的衛生廳(局)、高等學校、衛生部直屬醫院被授權頒發培訓合格證書。1999年，國家建立起醫師資格考試制度和醫師注冊制度，加速了醫師管理的規范化和法制化進程。2006年，衛生部下發了《關于開展專科醫師培訓試點工作的通知》，正式啟動我國的?？漆t師培訓試點工作。全國25個省市307家醫療單位共申報了3048個試點基地。經過衛生部組織專家實地評審，在12個省(直轄市)共遴選出涉及34個試點?？频?100個?？漆t師培訓試點基地，培訓基地絕大多數在醫學院校的附屬醫院，培訓基地招生規模為17536人，其中普通專科12045人，亞?？?491人，其中，其中7省(市)的培訓基地均在高等學校，其余5省(市)部分培訓基地在醫學高校。
就黑龍江省而言，1999年，哈醫大開始開展住院醫師規范化培訓，成為全省唯一獲得國家衛生部授權頒發《衛生部住院醫師規范化培訓合格證書》的單位。2006年，又成為全省唯一開展專科醫師培訓的試點單位，共有培訓基地57個，分布在3所附屬醫院。
二、醫學高校住院醫師／?？漆t師培訓質量監控體系的設計思路
(一)醫學高校開展住院醫師／?？漆t師培訓的特點
醫學高校開展住院醫師／?？漆t師培訓的培訓基地是附屬醫院的臨床科室，附屬醫院和大學是隸屬關系。因此，醫學高校開展住院醫師／?？漆t師培訓有以下四個方面特點：一是有利于培訓管理的高效統一；二是有利于培訓要求和標準的統一；三是有利于考核標準的統一；四是有利于醫學畢業生的直接選拔。因此，構建醫學高校住院醫師／專科醫師培訓質量體系是培訓標準的統一和保證培訓質量的重要基礎。
(二)質量監控體系設計原則
借鑒歐美等發達國家成熟和完善的住院醫師培養制度，根據我國的國情，再結合本地區的具體情況，立足當前，謀劃長遠，堅持創新和發展的觀點，與時俱進，充分考慮經濟發展、文化背景、科技水平、醫療服務需求的眾多不同因素，根據醫學科學實踐性、服務性、社會性的特點，制定并逐步完善住院醫師培訓過程質量監控管理措施，確保各項制度和措施在實踐中真正得到有效落實。
(三)質量目標定位
培訓質量的目標定位是培訓質量監控體系結構和功能設計的重要基礎。我國開展住院醫師／?？漆t師培訓旨在通過規范化培訓逐步建設一支高素質的醫療衛生技術隊伍，使我國的醫師培訓模式、理念和培養質量標準實現與國際接軌，逐步建立適合中國國情的住院醫師／?？漆t師培養制度。
(四)質量監控的管理體系
1．政府支持，省衛生行政部門負責統籌、規劃、指導、監督；醫師協會積極參與溝通和協調。2．落實層級管理，醫學高校構建內部的學校、二級學院、培訓基地三級質量監控體系。3．實現開放的質量監控體系，接受來自多方的監督，加強各環節質量監控措施的信息反饋。
三、醫學高校住院醫師／?？漆t師培訓質量監控
體系框架設計與構建
就醫學高校住院醫師／專科醫師培訓而言，培訓的質量監控應包括多個層面，既有內部質量管理：醫學高校和培訓基地(附屬醫院的臨床科室)，又有外部質量監控：衛生行政主管部門、用人單位、社會及公眾評價等。培訓質量監控是在質量評價的基礎上，通過一定的組織機構，按照一定的程序，對影響培訓質量的諸要素和培訓過程的各個環節，進行積極認真的規劃、檢查、評價、反饋和調節，以保證培訓工作按計劃正常進行，并達到質量目標的過程。針對整個培訓過程，由學校、二級學院、培訓基地等三個層級構成了質量監控的縱向體系結構，上位組織對下位組織有指導、監督、質量控制的職責。培訓質量監控體系設計為四個子系統，這四個子系統的功能既相對獨立，分工明確，又在整個運行過程中緊密聯系，協調一致，形成有機整體，并不斷地進行自我修正、調適和完善，從而不斷優化培養方案和培訓過程。
(一)決策子系統
決策子系統的功能是對重大問題進行決策，并根據各環節評價的信息對培訓過程進行調控和指導。在省級衛生行政部門和省級畢業后醫學教育委員會的領導下，學校成立繼續醫學教育委員會，其職能是負責管理和指導全校醫師培訓工作，對培訓基地不定期抽查。由學校主管領導、繼續教育學院、人事處、教務處、研究生學院及各臨床學院的主管領導和專家組成。負責對全校住院醫師／專科醫師培訓工作重大事項進行決策，以及對各臨床醫學院及各學院培訓管理和指導委員會進行工作指導和管理。繼續醫學教育委員會下設的辦公室，與具體負責此項工作的行政職能部門(繼續教育學院)合署辦公，負責培訓的日常管理。委員會辦公室人員由相關行政職能部門(繼續教育學院、人事處、教務處等)的負責人組成，便于工作協調。
(二)培訓管理子系統
培訓管理子系統的功能是根據決策子系統的意見和過程評價子系統的信息反饋，調整培訓方案和培訓各個環節的質量標準，保障整個培訓工作的正常運行。各臨床醫學院成立的培訓管理和指導委員會，其職能是：負責對本學院醫師培訓提供專業指導、管理和對培訓學員進人培訓基地的考核和準人，對培訓基地周期性考評、復核。各臨床醫學院對本單位培訓管理和指導委員會給予工作上的積極協調及資源和資金的支持，同時，培訓管理和指導委員會與所在臨床醫學院和上級管理部門要及時進行信息反饋和溝通。
(三)過程評價子系統
過程評價子系統的功能是按照培訓管理子系統的培訓方案具體組織實施，依據培訓過程各個環節的質量標準，對培訓過程進行有效的監督檢查，保證培訓效果。在臨床醫學院培訓管理和指導委員會的領導下，培訓基地實行主任負責制。培訓基地在專科醫師培訓質量形成過程中起決定性作用，是質量監控關注的主要環節，主要職責是：嚴格按照培養標準實施培訓工作，負責對準入學員培訓過程的管理和監督、評價，并及時與學院培訓管理和指導委員會進行信息溝通和反饋，并接受工作指導、監督和管理。
高校培訓管理辦法范文2
【關鍵詞】 繼續教育 信息化 建設
隨著各類教育管理信息技術廣泛應用到高校的教學、科研、管理工作中，其對規范工作流程、提升工作效率所發揮的作用得到了廣泛認同[1]。高校繼續教育管理信息化建設，不僅影響著高校自身，也影響著高校承擔的成人學歷教育、在職培訓等服務社會功能的發揮。當前，相較于全日制教育，繼續教育管理的信息水平明顯滯后，為此，大力推進高校繼續教育管理信息化發展已迫在眉睫。
1 必要性
近年來，我院的繼續教育事業快速發展，開展的繼續教育形式日益多樣化，規模亦不斷擴大。目前，各類非學歷培訓量年均達15000人次，各類學歷教育在籍學生達6000人，年均職業技能鑒定達10000人次。作為全院繼續教育工作的歸口管理部門，繼續教育學院承擔工作日益繁重，而繼續教育本身因其在生源組成、教學形式、管理體制等方面與全日制教育間存在的差異，決定了繼續教育管理也無法共用學校已有的教育管理信息系統，因而推進繼續教育管理信息化建設，已成為提升繼續教育管理工作效率，減少管理成本的必由之路[2][3]。
2 幾點做法
2.1 開展員工培訓
提升繼續教育管理的信息化水平離不開一支掌握較強信息技術技能員工隊伍。在對我院繼續教育管理隊伍信息化水平進行評估后，我們選擇了集中授課和一對一結對子方式進行員工培訓，其中集中授課每學期不少于4個半天，由我院信息工程系的相關專業教師任課，授課內容主為基礎理論和案例分析。一對一結對子是指一名專業老師與一名管理人員對接，專業老師負責解決管理人員工作中遇到的實際信息技術問題，并進行手把手的培訓。
2.2 推進制度、標準、流程建設
信息技術的最大特點就是要照章辦事，任何事情都要嚴格按照事先制定的制度、標準、作業流程來完成。近年來，我院先后出臺了一批繼續教育相關的規章制度和標準，如《學歷教育學生學籍管理細則》、《學歷教育教材管理辦法》、《職業技能鑒定管理辦法》、《非學歷培訓管理辦法》、《課程、專業、學號、教材、教師、短信編制標準》等。在此基礎上，我院還編制了一批標準作業流程，流程以具體的工作任務為對象，涵蓋工作任務的準備、實施、后期處置的全過程，并詳細列出了工作要求和實施步驟。例如，在《函授學員報到標準作業流程》中，就包括了前期準備、人員分工、材料準備、報到現場、特殊情況處置、后期處置等步驟，而在材料準備步驟中就詳細列出了工作證、零鈔、引導牌、接線板、紙質文件、電子文件等材料清單，在后期工作中則詳細列出了文檔歸檔的列表和標準，目前，我院每次的函授學員報到工作均對照標準實施，既規范了工作也提高了效率。我們還特別制定了《關于標準作業流程使用的標準作業流程》，該流程對工作流程的制訂、使用、修訂、特殊情況處置進行詳細規定，使得標準作業流程的應用更加規范。目前，我院建立的標準流程達25個，已基本覆蓋了繼續教育管理工作的主要環節，這為我院繼續教育管理信息化提供了重要的保障。
2.3 自主開發軟件系統
借助于校內信息技術領域教師和學生的人才優勢，面向繼續教育管理自主開發應用軟件系統，是我院繼續教育信息化建設的一大特色。例如，針對我院的“專接本”教育規?？焖僭鲩L，管理工作日益煩重的實際情況，學院啟動了“專接本”管理平臺項目，歷經10月，系統開發完成，并正式投入使用，該系統將新生報名、考試報名、學費管理、學籍管理、畢業管理等功能整合于同一平臺中，極大的提升了我院“專接本”管理的信息化水平，該系統也得到了省自考辦考評組的一致好評。此外，我院還先后開發了職業技能鑒定管理系統、函授教育管理平臺、非學歷培訓管理系統、繼續教育在線拍照系統、繼續教育在線考試系統等一系列繼續管理軟件系統，并申請多項軟件著作權。
2.4 加強小型、單一功能軟件的開發
在重點開發軟件應用系統的同時，我院還特別開發了一些小型、單一功能應用程序。例如，為了解決函授學歷注冊照片管理工作量大、出錯率高的問題，我們利用EXCEL的VBA進行編程，實現了照片核對的自動化，通過開發小程序實現了照片上添加姓名和學號、修改文件大小的批量化，使得原來需要數天的照片處理工作，現在短短幾分鐘就完成了，并且實現零差錯。此外，我們還利用EXCEL的郵件合并功能，快速形成教材快遞單、配書單、信息確認表、短信通知等文檔，自主開發的證書打印程序也大大提升證書打印的速度。
2.5 借助短信平臺，提升外聯工作效率
繼續教育學員大多為校外在職人員，這就決定了外聯工作將花費繼續教育管理人員大量的精力，統不完全統計，管理人員三分之一以上的精力用于接打電話。近年來，我院借助于短信平臺，極大提升了外聯工作的效率。其主要實施過程包括六步，一是與所有學員簽訂“知情同意書”，以格式合同的形式，確認了短信的有效性；二是借助于自主開發的學員信息管理系統，實現學員手機號碼的在線自主更新，從而確保每位學員手機號碼的正確性；三是推行通知內容個性化，每條短信均以“學員真實姓名+您好”開頭，并將如授課時間、授課地點、考試時間、考試地點、繳費金額等個性化信息包含在其中；四是利用短信平臺發送短信，實現對所有運營商的全覆蓋；五是加強回復管理，對于需要學員短信回復確認的通知，推行項目化管理，對回復情況及時進行統計、分析、處理；六是引入語音盒，對短信平臺功能進行補充，對少量需要電話溝通的通知，利用語音盒，實現無按鍵撥號、即時錄音、通話記錄等功能，進一步提升語音通話工作的效率。
2.6 建立長效機制
繼續教育管理信息化建設是一個系統工程，不可能一蹴而就，為了確保該工作持續、健康的開展，我們主要采取了三項措施。一是建立一支開發、維護團隊，團隊依托具體項目組建，并由繼續教育牽頭管理；二是確保經費投入，在部門年度預算中列出專項經費，并積極爭取上級部門的科研經費。三是部門協同，借助信息工程系、網絡中心等部門的力量，確保服務器、存儲、網絡接入等系統的穩定運行。
3 應用效果
自我院的繼續教育管理信息化工作開展以來，取得了成效明顯，其具體表現在以下四個方面。一是用戶滿意度高，對管理人員、教師、各類學員開展的調查數據表明，各類繼續教育參與者對繼續教育管理信息化工作滿意率達95%以上。二是工作效率提升，通過對比年度出勤匯總數據，周末、節假日加班量大幅降低，部門年度累計減少加班工作時間500小時以上。三是節約經費，電話費、加班費、打印復印費等大量壓縮。四是上報數據出錯率大幅降低，如專接本報名數據、專接本報考數據、函授統考報名數據、各類照片等基本實現了零差錯上報。
4 結語
實踐表明，我院近幾年的繼續教育管理信息化工作，基本實現了預先確定目標，其與傳統的管理方式相比，有著明顯的優越性。目前，我院正在開展下一輪繼續教育管理信息化項目論證工作?？傊?，教育信息化為繼續教育管理工作發展帶來了新的機遇和挑戰，遵循“統籌規劃、面向未來、著眼應用”的原則，我院的繼續教育管理信息化工作必將取得新的成績。
參考文獻：
[1]趙樂華.普通高校繼續教育信息化的實踐與探討[J].中國地質教育，2013，3（1）：80-84.
高校培訓管理辦法范文3
［關鍵詞］高校基金會；管理模式；財務管理
1980年美國耶魯大學校友基金會成立，開創了高校基金會的歷史先河，而我國高校基金會較歐美國家相比起步略晚，1994年清華大學教育基金會成立，截止到2015年12月份我國高校成立教育基金會457家，但目前除清華、北大等少數高?；饡l展比較成熟以外，其余大多數高校基金會仍處于初期發展階段，無論在管理模式上還是在財務管理上均處于起步和探索階段，所以，如何選擇科學的管理模式，管好、用好捐贈資金，提高資金運籌能力，成為多數高?；饡酱鉀Q的問題。根據我國已經成立的高?；饡墓芾憩F狀來看，目前，我國高?；饡墓芾砟Ｊ街饕校盒姓芾砟Ｊ健⑹袌鲞\作模式、委員會模式和海外拓展模式。
1高?；饡墓芾砟Ｊ椒治?/p>
1.1行政管理模式
這種模式下，雖然基金會是獨立法人，但其實質上還是將基金會作為高校的一個職能部門來管理的，也就是校友會和教育基金會合署辦公，人員均是由高校校友會的辦公人員來兼職擔任，工作人員的薪酬由學校負責，并沿襲高校的事業單位行政管理的方法，完全利用高校的內部資源來完善基金會自身的發展。行政管理模式，其優點在于基金會的工作人員均是由高校內部人員兼職，在處理各部門、院系的關系時，較為方便、快捷。缺點是：首先，基金會的工作人員由于是兼職，工資薪金均由高校發放，沒有與基金會利益掛鉤，使得辦公人員缺乏工作積極性；其次，兼職辦公最大的缺點是辦公人員缺乏基金會相關的專業知識技能；第三，董事會、監事會成為紙上談兵，沒有真正起到管理和監督的作用。所以，行政管理模式極大制約了基金會的健康和快速發展。目前，我國多數處于初期發展階段的高校基金會的管理方式，多采用行政管理模式。
1.2市場運作管理模式
這種模式下，基金會由多個部門構成，各部門之間細化職責、權限，分工協作，基金會工作人員的薪酬也是根據捐贈資金運營的收入情況來決定的，教育基金會的籌資、勸募，以及資金運營，完全按照市場規律來管理和運作的。市場運作管理模式，其優點在于工作人員薪酬和基金會的資金運營效益掛鉤，能夠充分調動人員的積極性；部門和職責的的細化，可以使得基金會的各項工作做到任務有管理、責任有分當；不同部門可以根據職能，加強對口專業知識和技能的培訓管理；董事會和監事會亦能充分發揮其管理和監督的作用。缺點是設立多個部門，管理費用比較高，有時會因為規章制度的不完善，而出現溝通不暢的問題。市場運作管理模式，既能受到上層領導的方向性指導和監督管理，在工作中又具有一定的自由空間，如果在此基礎上，能夠建立健全各項規章制度，努力降低管理費用，不外是比較理想的基金會管理模式。目前，我國清華大學教育基金會和北京大學教育基金會是此種模式的典型代表。
1.3委員會管理模式
這種模式下，教育基金會成立基金管理委員會，由委員會來負責基金會捐贈資金的籌融資工作。委員會管理模式，優點在于招募各行業的精英擔任委員會成員，可以集思廣益，還可以與社會各界人士建立密切的聯系，有利于捐贈資金的勸募工作；缺點是主要強調勸募籌款工作，對于捐贈資金的投資運作工作重視不夠。為此，這種管理模式也不利于教育基金會的長遠發展。
1.4海外拓展管理模式
這種模式下，基金會的重點發展對象是海外市場，也就是研究海外捐贈市場的相關稅收政策和資金的優勢，積極發展海外教育基金會市場。海外拓展管理模式，優點在于可以利用國外比較成熟的捐贈市場來拓展我國高?；饡袌觯_展勸募工作相對更加規范一些；缺點是要求基金會起點較高，高起點使得多數處于初期發展階段的高?；饡共剑覍τ诰邆錀l件的高?；饡?，如果不能很好地了解海外捐贈市場的運作規律和政策，會出力不討好。所以，海外拓展管理模式只適用于發展比較成熟的高?；饡Ｍㄟ^對以上四種基金會的管理模式的分析，我們可以得出的結論是：行政管理模式只是教育基金會初期發展階段的一個過渡，這種管理模式僵化、低效率，制約了基金會獨立運作的能力，造成基金會自不夠強，工作被動，工作效率低，不利于基金會的長遠發展；委員會管理模式側重點在于捐贈資金的籌集和勸募，淡化了捐贈資金的投資運作，不利于基金會的可持續發展；海外拓展管理模式只適用于我國在國際上比較有聲望的高校，對于普通高校不論在運作上還是在實力上均達不到要求，所以還不能夠大范圍推廣；市場運作管理模式能夠適應復雜多變的市場規律，建立多個相互協作的部門，專業化、精細化分工，各司其職，既兼顧捐贈資金的勸募，又能很好地研究、開發投資市場，如果各項規章制度建設到位，這一管理模式應該是目前我國高?；饡淖罴压芾砟Ｊ?，也是大學基金會管理模式未來的發展趨勢。高?；饡芾砟Ｊ降臏蚀_定位，為我們進一步研究和分析基金會的財務管理問題指明了方向。
2高?；饡呢攧展芾憩F狀分析
財務管理是以企業的整體發展作為目標，對企業的籌資、融資、投資和資產購置等幾個方面進行管理的工作。對于教育基金會來講，財務管理就是做好捐贈資金的募集、運營和投資，擴大捐贈資金的規模，高效率使用捐贈資金，努力實現教育基金會資金的保值和增值。本文主要探討的是處于初期發展階段的高校基金會，這些基金會的管理模式采用的是行政管理模式，而這一管理模式下的財務管理則存在著很多亟待解決的問題。
2.1教育基金會的籌建資金投入存在問題
教育基金會的注冊資本金，一般是來源于高校的捐贈款或者借款。如果來源于學校的捐贈款，高校必須有書面的聲明放棄該筆捐贈款，然而目前許多高校做不到這一點；借款則是由校友辦的人員以個人名義從學校借款，然后注冊成立教育基金會，而這種做法實際上違背了《高等學校財務制度》第四十八條“高等學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資”的規定，同時也面臨著后期如何歸還高校借款的問題，以及稅務減免資格申請和認定的問題。
2.2教育基金會的財務管理不嚴密
目前，基金會財務掛靠高校，與高校財務合署辦公，財務沿襲著高校財務管理模式，財務報銷仍采用高校事業單位的規章制度，沒有建立基金會自己的一整套嚴密、行之有效的財務、會計管理制度，直接導致基金會的財務審批權限劃分不清晰，財務管理不嚴密。
2.3會計核算管理未能充分發揮應有的管理職能
教育基金會的會計核算缺乏應有的獨立性，會計人員由高校財務人員兼職，僅僅局限于報賬、記賬、結賬，沒有真正發揮會計的管理職能，也沒有能夠進一步研究基金會捐贈資金的項目管理，使得捐贈資金的管理一鍋燴。
2.4教育基金會的投資管理滯后
目前多數基金會的投資活動僅僅局限于銀行存款，獲得的收益也就是少得可憐的銀行存款利息收入，沒有建立起成熟的資金運作模式，投資管理沒有制定可行性論證辦法，在當前通貨膨脹的情況下，資產已經面臨貶值的風險。
2.5捐贈收入、實物的管理不完整
基金會的捐贈收入有的存入高校賬戶，違背了基金會成立的初衷。而有些捐贈的實物因沒有登記入賬而疏于管理，直接導致教育基金會的資產流失、會計記錄不完整，會計信息失真。
2.6捐贈資金籌集途徑單一
教育基金會的籌資渠道單一，規模小、數量少，而且不固定，捐贈來源基本上都是校友的捐贈款。2.7捐贈資金的管理有漏洞捐贈資金立項沒有建立規范的和嚴密的規章制度，立項隨意化現象普遍，有巧立名目而形成在職消費的傾向；有的個人、企業打關聯交易的球，以達到規避個人所得稅、企業所得稅的目的，這實際上是在把高?；饡葡蜻`規的邊緣。通過對目前教育基金會財務管理的現狀分析，我們可以看出，教育基金會的財務管理無論是在管理模式、會計核算、資金的籌集和運營上，還是在財務管理制度的建設上，均不能夠很好地適應教育基金會的發展，急需要尋找改進的對策和辦法。
3提高教育基金會財務管理水平的對策
如果說市場運作型管理模式將是我國大學教育基金會管理模式未來發展的趨勢，那么基金會的財務管理工作一定要緊緊圍繞這一主題，在制度建設上、在日常工作管理上都要順應這一模式的發展要求。（1）建立和完善教育基金會的各項財務管理和規章制度，確保教育基金會資金運營的安全和高效率。例如：制定基金會自己的財務開支審批、報銷管理辦法；內部控制制度；捐贈獎、助金的發放管理辦法和流程；捐贈資金投資運作管理辦法；捐贈資金籌集的管理辦法；捐贈資金立項管理辦法；捐贈實物的管理辦法等。完善制度建設，有助于教育基金會的每一項工作都有章可循，有理可依，只有這樣才能夠促進教育基金會的快速、有序的發展。（2）適應多變的市場經濟規律，成立專門的投資管理部門，加強投資人員的業務技能的培訓，提升教育基金會的投資運作能力。也可以委托有資質而且口碑好的專業投資理財機構進行投資理財，或者參股效益好的捐贈企業，從而達到共享企業收益的目的，實現教育基金會捐贈資金的保值增值。（3）設立專門的籌資、募集資金部門，專人研究籌款、募款的辦法和渠道，多渠道募集教育基金會捐贈資金。例如：與企業建立共建項目，為企業進行專業的人才培養，以求做到互利互惠。利用稅收優惠政策，積極宣傳捐資助學的益處，形成穩定的教職工捐贈源。設立多渠道捐款平臺，方便潛在捐贈人士捐款。（4）完善教育基金會的信息披露制度，財務收支做到公開、透明，財務信息披露要充分，樹立公正、廉潔、可靠的社會形象。（5）完善外部監督管理體系，強化外部審計工作，鼓勵媒體監督、檢查教育基金會的各項工作。（6）加強基金會會計人員的專業知識和業務能力的培養，定期派出會計人員參加基金會資金投資、運營的培訓和學習，提高會計人員的專業素質。（7）加強捐贈實物的管理和核算，對于不能夠取得價值的實物要按照名義價值入賬，也可以進行公開拍賣獲得收益。（8）解決高校借款投資教育基金會的歷史遺留問題，制定還款計劃，利用基金會非限定性捐贈款，逐年歸還高校的欠款。綜上所述，高?；饡Y合自身的發展路徑，制定和完善財務管理制度，設立適應市場經濟規律發展的投資、籌資和運營的管理部門，完善外部監督機制，樹立教育基金會可靠的社會公信力，為教育基金會的可持續發展奠定堅實的基礎。
作者:紅梅 單位:山東工商學院
參考文獻
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［2］郭秀晶．我國高校教育基金會的現狀分析與發展路徑選擇［J］．天津大學學報：社會科學版，2009，11（3）：234－238.
高校培訓管理辦法范文4
關鍵詞： 人力資源管理 實踐教學 研究現狀 改革思路
人力資源管理專業是一門應用性較強的專業。該專業不僅培養管理理念，更培養較強的實踐能力。如何培養和增強人力資源管理專業學生的實踐能力，如何將本專業的基本理論與實踐技能有機結合，培養出適應社會需求的新型人力資源管理人才，一直是高校人力資源管理教學者積極研究的問題。但是當前該專業實踐教學環節普遍比較薄弱，存在諸多不足，嚴重制約教學質量的進一步提高。如何針對該專業實踐教學存在的問題進行改革是一個迫切需要解決的問題。
一、人力資源管理專業實踐教學現狀
我國相關企事業單位對人力資源管理專業的畢業生普遍評價是有系統的專業知識，頭腦活躍，敢想敢干，可塑性強，但缺乏實際經驗。學生由于缺乏職業技能式的學習和訓練，在實際工作中往往不能很好地滿足企業的現實需要，因此首先需要分析該專業實踐教學問題所在，進而找出解決之道。
（一）目前人力資源管理專業中實踐教學計劃設置不盡合理。
教學計劃是教學工作的總體規劃，如何在教學計劃中設置實踐教學體系，直接關系到實踐教學效果。實踐教學應與理論教學相配合，才能保證學生將理論運用于實踐，并在實踐中加深對理論的認識和了解。但很多學校并未設置合理的實踐教學體系，如實踐教學的時間安排不合適，實踐教學的內容不合理等，都會影響實踐教學效果。在該專業的教學計劃中，普遍存在理論教學部分（學科基礎課、限選課、任選課等）占的比重較大，而實踐教學環節的比重較小的現象，此外，所設計的實踐教學部分過于集中，沒有在平時的教學活動中有所體現。
（二）實踐教學的師資力量薄弱。
當前在高校中，大多數人力資源管理專業教師雖然取得該專業碩士，甚至博士學位，有較豐富的理論知識，但由于長期在校內從事教學工作，缺乏從事公司、企業經營與管理的經歷，習慣于傳統的“填鴨式”教學，忽視學生實際動手能力及創新能力的培養，這樣不可避免地存在脫離實際，靠他們指導學生的實踐其教學經驗顯得功底不足，影響實踐教學效果。
（三）人力資源管理專業實驗室建設相對滯后。
實踐教學的開展必須有一定的環境和基礎，專業實驗室的建立，可以為學生提供良好的學習環境，它可以將理論與實踐很好地融合在一起，對于增強學生分析問題、解決問題的能力和提高學生動手能力有很大的益處。然而，由于學校實驗室建設經費嚴重不足等因素，實驗室具有缺少相應人力資源管理軟件等問題，實踐教學課程難以開設綜合型、設計型實驗，難以更好地培養學生的動手能力和創新能力。
（四）校外實訓實習基地缺乏。
人力資源管理是一門操作性較強的專業，如工作分析、人員招聘、績效考核、薪酬管理、培訓管理等課程，如果不讓學生通過親身經歷體驗知識、檢驗知識與技能，那么學生所學知識很難真正變成能力。因此，建立校外實訓基地尤為重要。但實際上，該專業很多校外實訓基地名存實亡，缺乏應有的維護和管理，致使其作用無法得到發揮。
二、人力資源管理專業實踐教學改革的思路
（一）根據教學計劃與教學大綱要求，針對人力資源管理專業課程的特點，確定專業人才培養目標，明確實踐教學體系的改革思路。
實踐教學的制度化與規范化首先應將實踐教學列入教學計劃。每年在做教學計劃時應系統地制訂實踐教學計劃，科學確定實踐教學學時所占的比例。實踐課時少是目前國內高校管理類專業實踐教學中存在的普遍現象，甚至有些高校實踐教學課時僅占總課時的10%左右，與教育發達國家相比存在很大的差距，如美國高校實踐教學與理論教學的比例為3：1，英國為2：1。在我國，國家教育部批準的高職高專人力資源管理專業示范試點山西經濟管理干部學院在實踐教學環節將實踐教學分為認識實習、課程實習、綜合實習三部分構成的完整體系，其中實踐教學學時數占專業總時的40%。因此，在具體制訂計劃時，高校管理類專業一般實踐教學應占總時數的30%以上。
此外，在實踐教學安排的順序上，應遵循從理論到實踐，再從實踐到理論的原則。按照這樣的思路，校外實習可在第二學年下學期安排半個月左右時間，到具體的實習單位鍛煉，以獲取單位人力資源管理工作方面的感性知識，讓學生了解到其所學的理論知識的實際應用情況及在后續學習中應重點掌握的內容。至于畢業實習，可以安排在大四的上學期，將學生安排到實習基地或相關單位進行實習，與畢業論文設計及收集資料同步進行。大四下學期再學一些實用的專業課，經過前面階段的實習，學生普遍對實踐有一些感性的認識，對理論知識的學習渴望會更強烈，目標會更明確，此時可同時進行畢業論文的撰寫工作。至于校內實習可以通過多種方式貫穿于整個教學過程。
（二）加強實踐教學的師資隊伍建設，不斷提高教師的實踐教學水平。
師資隊伍建設是保證實踐教學質量的重要方面，實踐教學的指導教師不僅要有理論知識，更要有較豐富的直接和間接的管理實踐經驗，他們不僅是教學工作的承擔者，更是組織安排的領導者和學生實踐教學的指導者。因此，學校應高度重視實踐教學教師的培養和梯隊建設。一是加強對輔導教師的培養，通過政策引導、吸引高水平教師從事實踐環節的教學工作?？梢杂蓪W校組織協調，組織教師特別是專業骨干教師到企業人力資源部掛職，擔任相應的職務，參與企業招聘、考核、培訓、薪酬管理等人力資源各環節的實際運作。二是鼓勵教師積極參與企業科研課題的調研及咨詢培訓工作，增強教師的實踐能力和創造能力。三是聘請企業有豐富實踐經驗的人力資源部部長、人力資源管理師等作為實習指導導師對學生實踐性環節進行指導。對這些實習指導導師可采用聘用制，給他們發聘書并支付相應的報酬，使他們有責任感和使命感，也可以聘請他們到學校擔任兼職教授，承擔一定的教學任務。
（三）建立現代化人力資源管理專業實驗室。
通過建立現代化的人力資源管理專業實驗室，讓學生不出校門也能在較短的時間內親身感受到較為系統、全面的人力資源管理的各個環節，讓學生在模擬活動、方案設計、角色扮演中，真實地感受到管理藝術的真諦，提高決策水平，培養分析、解決實際問題的能力。為保證實驗效果，實驗室除了要配備必要的人力資源管理教學軟件和實驗指導書外，還要配有完整、真實的人力資源管理各環節的操作文案資料，如企業人力資源部門工作計劃、企業的工作說明書、企業勞動合同、企業員工手冊、企業招聘計劃書、企業薪酬管理辦法、企業員工測評與考核方案、企業員工培訓管理辦法等。在實驗內容上，應以職務分析、高級人才綜合測評、績效考核、薪酬體系設計等為重點。實驗的主要方式應該是職業模擬，要把實驗室辦成一種立體的模擬職業公司，使其逼真地模擬出公司真實運作及人力資源管理的具體環節，這樣才能真正培養出人力資源管理專業的合格人才。
（四）建立完善長期穩定的校外實踐（實訓、實習）基地。
要解決學生校外實習難的問題，必須建立長期穩定的社會實踐基地。在選擇實踐單位時，一是盡量選擇人力資源管理水平較高或者是具有一定代表性的企業，只有這樣學生去了才會有經驗可學，有問題可研究，如一些管理規范的上市公司；二是要做到互惠互利，雙方受益，才能保證實踐基地的穩定性。學?？衫糜邢薜慕涃M借助基地單位的支持，完成教學任務，基地單位可以借助學生的實習和高校的師資力量，開展技術和咨詢活動解決生產中的難題、進行員工培訓等，只有這樣才能調動企業接納學生實習的積極性，實現實習基地的長期穩定性。在建立途徑上，一是通過與企業聯合辦學方式，既為企業培養人才，又為實踐教學和學生就業打好基礎；二是與企業合作開發和研究或者是幫助企業解決管理中的某些實際問題，如企業績效考核制度的建立、企業薪酬體系設計等，這樣既可以幫助企業解決實際工作中遇到的有關理論問題，提高企業經濟效益，企業又可以為學校提供真實的實踐環境，提高學生的實踐動手能力和教師的科研能力。三是開辦自己的管理咨詢公司，該公司既有為企業提供戰略、經營、人力資源、企業信息化運作等咨詢服務活動，又有對企業管理人才培訓的職能，更是學生實踐的重要場所。在實踐過程中要配備專門的教師負責對學生進行實習指導和日常管理工作，實習結束，應要求學生撰寫實結，由實習單位和指導教師共同做出實習鑒定。
參考文獻：
[1]余新科，蔡敏，張建功，等.適應開放式教學需要，改革實踐教學管理模式[J].高等工程教育研究，2004，（5）：84-86.
高校培訓管理辦法范文5
關鍵詞 教師培訓 質量評價 依據 模式探討 運行與反思
福建教育學院以教師培訓為主業，培訓對象是基礎教育階段各級各類學校的校長和教師，進行培訓質量評價模式的研究，目的是引導培訓項目組和培訓教師按照既定思路、操作規則、方法和步驟規范培訓工作，使培訓項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學一線實際，精細把握學員需求，提高培訓質量。
一、研究培訓質量評價模式的意義
1.培訓質量評價模式的涵義
評價模式主要指培訓管理者依據某種評價模式理論、評價思想或者特定的評價目標，選取一種或幾種評價方式方法建立起來的相對穩定相對完整的評價體系。培訓質量評價模式是一種小的評價模型，它涵蓋著一定的思想取向和結構，并表現為一定的操作規則、方法和步驟，對整個中小學教師培訓的訓前、訓中和訓后的活動做出規范和說明。
2.研究培訓質量評價模式的意義
構建培訓質量評價模式有利于引導培訓工作者按照既定思路、操作規則、方法和步驟，快速設計出一個優良的培訓方案，達到事半功倍的效果。根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學院作為中小學教師省級培訓主要基地，承擔著中小學教師、中小學校長的培訓任務，同時還是中小學教師繼續教育的政策研究咨詢和業務指導中心。培訓質量評價模式能指導培訓管理者和教師規范培訓工作，使培訓項目負責人按照評價模式思路，認真設計培訓方案，實施培訓教學，提高培訓質量。
二、構建培訓質量評價模式的理論依據
1.CIPP模式
美國教育評價先驅拉爾夫?泰勒是行為目標模式的創始人，其模式把目標――評價活動實施――評價作為一個封閉的循環圈，注重對預期效果的評價。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認為，評價不再局限于目標的達到度評價，評價不是為了證明，而是為了改進。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價（context）、輸入評價（Input）、過程評價（process）和成果評價（product）。CIPP是這四種評價英文名稱的第一個字母組成的縮略語。本世紀初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補充和完善，把成果評價分解為影響評價（impact）、成效評價（effectiveness）、可持續性評價（sustainability）和可應用性評價（transportability）四個階段，由此構成了七個步驟的評價模式。
2.柯氏四級培訓評估模式
柯氏四級培訓評價模式是由威斯康星大學教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內容限定在四個層次上的產出，即“反應評估”“學習評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應層，即一級評估，是指學員對項目的主觀感受，如對培訓的課程、培訓方式、培訓師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調查問卷的形式。第二層是學習層，即二級評估，是測量學員從培訓中學到的理論知識、教學技能、教育技術等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學員在日常工作中是否自覺運用了培訓所學到的知識和技能，使教育教學行為發生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學員的行為改變進行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓后學員在工作業績上的提高程度，計算培訓創出的效益?？驴伺撂乩锟怂膶哟卧u價模型中，前兩個層次主要是對培訓的過程進行評價，后兩個層次主要是對培訓的結果進行評價。
三、培訓質量評價模式結構要素
1.培訓質量評價主體
（1）參訓學員
參訓學員對培訓質量的評價有兩種方法：一是由培訓管理處設計網絡問卷，采用李克特（Likert）五點量表，讓學員進行網絡匿名投票，統計換算學員整體滿意度；二是由培訓管理處隨機抽取10%的學員，召開座談會或者個別訪談，征求參訓學員對培訓的意見和建議。
（2）培訓項目負責人
項目負責人作為評價主體時主要針對各研修部承擔的學科培訓項目中學員培訓的需求調研、培訓方案、培訓課程（包括理論與實踐課程設計）、課時安排、師資選配、教學方法選擇等進行自我評價。
（3）學院培訓管理處
學院培訓管理處作為評價主體時，主要依據教育部和福建省教育廳有關培訓文件精神的貫徹落實情況，對各個研修部的培訓項目的方案及實施進行評價，撰寫年度評價報告。對學院培訓項目進行橫向比較，排列等級。
（4）有關專家教授
有關專家是指由培訓管理處聘請的校內外高校專家、名校長、各學科特級教師、名師，以及培訓教學委員會成員，以第三方的身份組成培訓質量評價專家組，對項目整體實施情況進行評價。
（5）學員所在學校
參訓學員所在單位根據參訓學員在參訓前和參訓后在教學崗位上的表現、變化和所取得的成績進行跟蹤評價，主要由培訓管理處進行學校參訓教師的抽樣調查，通過所任教班級學生問卷，或者與學校有關部門的電話訪談完成評價工作。
2.培訓質量評價對象
中小學教師培訓質量評價對象從培訓項目來源劃分，一是國家委托福建教育學院培訓的項目，簡稱“國培項目”；二是福建省教育廳每年下達學院的中小學校長、中小學教師的所有培訓項目；三是省內外教育部門委托的所有培訓項目。
3.培訓質量評價依據
構建培訓質量評價模式的主要依據是教育部頒發的《中小學教師專業標準》、《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》、《“國培計劃”課程標準》、《教育部關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》、《福建省中小學教師省級培訓項目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學院制定的《中小學教師培訓質量評價方案》和實施細則。
4.培訓質量評價制度
在培訓中福建教育學院建立了8項制度以保障培訓質量：教師培訓能力認定制度、培訓項目招投標制度、培訓需求調研分析制度、培訓方案論證制度、學員滿意度測評制度、訓后跟蹤指導制度、項目質量分析制度和學科年度培訓總結報告制度。為使8項制度有效落實，學院每年進行優秀培訓項目和負責人評選，并在全院予以表彰和獎勵。
5.培訓質量評價內容
培訓質量評價指標體系分為7個一級指標，20個二級指標。7個一級指標為：培訓需求，包括需求調研分析和調研報告質量評價；培訓方案，包括培訓主題、培訓目標、培訓課程、培訓方法和課時安排的評價；培訓師資，包括師資配置和專業水平的評價；培訓教學，包括課堂教學、實踐教學、教學方法和學習指導的評價；培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理的評價；培訓效果，包括學員滿意程度和培訓成果評價；培訓服務，包括學習服務和食宿服務評價。一級指標和二級指標有權重分值，在二級指標后面的末級評價標準，操作性很強。
6.培訓質量評價反饋
培訓質量評價反饋包括兩個方面的內容：一是各研修部培訓項目總結報告、第三方專家教授評價報告、學員對培訓質量的滿意度評價報告、培訓管理處培訓質量年度報告。二是培訓質量考核等級評價，包括各個研修部承擔的學科培訓項目的培訓教學等級評價、培訓教師等級評價、培訓組織管理等級評價、培訓服務保障等級評價。每次培訓后要召開學院培訓質量分析會，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓質量目標和改進建議。
四、中小學教師培訓質量評價模式
1.培訓質量評價模式流程
評價主體：培訓項目負責人（自我評價）――第三方專家組（再評價）――參訓學員（評價教師授課質量）――學院培訓管理處（綜合評價）。
評價對象：國培項目――省培項目――委培項目。
培訓評價內容：訓前決策――培訓過程――培訓管理――培訓效果――培訓服務。
培訓質量分析反饋：培訓項目自評報告――學員滿意度測評――第三方專家組評價報告――學院培訓管理處質量評價報告――學院培訓質量考核等級報告。
2.培訓質量評價內容與方法模式
（1）培訓質量評價內容
第一，訓前決策，包括需求調研、需求分析、調研報告和師資選配；第二，培訓過程，包括課程教學、實踐教學、教學方法和學習指導；第三，培訓管理，包括教學管理、學員管理和經費管理；第四，培訓效果，包括學員滿意度和學員學習成果；第五，培訓服務，包括學習服務和食宿服務。
（2）培訓質量評價方法
培訓質量評價方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統計法和比較法。
（3）培訓質量評價結果的分析與處理
形成培訓質量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓質量問題（召開培訓質量分析研討會）；評價活動的再評價（評價方案的再評價、評價指標體系的再評價、評價對象接受程度）；培訓質量評價信息反饋改進（報告學院主管部門，向培訓項目組報告，在學院內部公開）。
五、培訓質量評價運作與反思
1.培訓質量評價運作概況
（1）國培項目概況
以2015年為例，福建教育學院通過競標先后獲得教育部“國培計劃”培訓項目26個，其中，跨省競標中西部國培項目18個，中標項目覆蓋吉林、內蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、等中西部省份，涉及中小學的10個學科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計劃”項目評估結果，福建教育學院被抽查的4個國培項目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學校長培訓項目在17所院校（機構）中排名第3位，在所有承辦農村校長助力工程項目的38所院校（機構）中總分排名第3位。
（2）省培項目概況
以2015年計劃內省培項目為例，回收4146份學員問卷，回收率81.3%。被調查的學員覆蓋高中15門學科51個班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓需求4.71分，培訓主題確定4.74分，培訓目標設置4.71分，培訓課程設計4.65分，培訓方式方法4.67分，學員學習指導4.61分，培訓資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓管理與服務4.72分，培訓效果總評4.70分。結果表明參訓學員對培訓質量滿意度較高。
2.培訓質量評價的反思
（1）培訓質量評價內緊外松
以2015年為例，福建教育學院承擔的培訓項目總人數達到30302人，其中集中培訓11979人、遠程培訓18323人。目前培訓管理處只能側重對計劃內的省培項目進行質量評價，暫時無法顧及到委托培訓和遠程網絡培訓，這有待進一步加強。
（2）學科培訓項目質量不均衡
以高中15個學科參訓學員匿名問卷統計為例，在把握培訓需求上，平均分之上有8個學科，平均分之下有7個學科；在培訓課程設計上，平均分之上7個學科，平均分之下8個學科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個學科，平均分之下有8個學科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。
（3）培訓項目組訓前決策問題較多
從隨機抽查15個學科培訓項目組的39份培訓方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓需求調研不夠深入，需求分析不到位，就會造成培訓主題確定、課程設計和師資選配的一系列問題，難以滿足社會和學員需求。
參考文獻
[1] 余新.教師培訓師專業修煉[M].北京：教育科學出版社，2012.
[2] 趙德成，梁永正.教師培訓需求分析[M].北京：北京師范大學出版社，2012.
高校培訓管理辦法范文6
關鍵詞：校企融合；雙師型；保障機制
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1009―4156(2012)03―087―03
一、引言
近年來，我國高等職業教育得到了飛躍式的發展，高職院校的規模發展到了一定的水平，但由于高職院校長期的規模擴展，對高等職業教育的內涵建設注重不夠、研究不多、投入不足，導致了高職院校的內涵建設還處于一個較低的水平，其生存和發展充滿內憂外患。因此，高職院校唯有抓緊加快內涵建設、重視辦學質量，以鮮明的辦學特色、過硬的人才培養質量贏得社會的認可和尊重，才是高職院校發展的必然之路。“雙師型”教師隊伍建設是高職院校提高教育教學質量的關鍵，也是高職院校生存和發展的基礎，因為只有通過高質量的“雙師型”教師才能培養出高質量、高技能的學生。社會對高職教育的要求呼喚高職院校能有更多既能進課堂又能進廠房、集理論與實踐一于身的“雙師型”教師的出現。江蘇財經職業技術學院在培養“腦子靈、懂管理、善經營、會動手、身心好、討人喜”高素質技能型專門人才的專門實踐中，將培養“雙師型”教師隊伍作為學院發展建設的骨干工程，通過與企業對接，創辦“校中企”、“企中校”、“訪問工程師”、“企業專家駐校工作站”等校企合作模式，通過與企業的緊密融合，培養雙師型教師隊伍的建設。
二、校企融合分析
1 校企融合的理論分析
“校企融合”是高職教育與企業發展的戰略制高點，是雙方全方位、深層次、多形式的合作過程，通過相互合作，取長補短。高校作為科研人才集聚、知識生產集中的地方，在資金、工業生產經驗、技術和物質條件上相對缺乏；企業正好與高等學校技術、資金以及經驗上形成了互補。高等學校與企業合作進行技術改進、技術創新，是提高企業競爭和發展能力、推動高校科技創新和教師的實踐技能。通過校企合作、高職院校教師得到實踐鍛煉，并運用實踐檢驗高職院校的理論知識。因此，“校企融合”能夠最大限度地發揮雙方優勢，摒棄雙方劣勢，推動高校和企業的雙贏。因此，“校企融合”成為高職教育下一階段改革與發展中最核心的思路。
2 “校企融合”的模式
“校企融合”是大中專院校謀求自身發展、實現與市場接軌、大力提高育人質量、有針對性地為企業培養一線實用型技術人才的重要舉措，同時通過與企業的合作，培養具有雙師素質的教師。其本質是讓學生把在校所學與企業實踐有機結合，讓學校和企業的設備、技術實現優勢互補；高職院校與企業實施的“校企融合”培養“雙師”素質的模式主要有：
(1)共建實驗室：企業為合作學校學生提供實習場所，或為學校提供資金與設備支持，在學校內部構建相關的實驗室，同時通過共建的實驗室對企業自身的員工進行培訓。
(2)校中企：由學院籌資建設，提供場地，引進企業的品牌、技術和經營管理經驗，在學院內部建設生產性實訓基地的合作模式。
(3)訪問工程師：高職院校每年可以利用暑假、寒假等時間，安排教師到專業對口的合作企業，通過掛職頂崗實習、合作研發等多種形式強化自身的實踐技能，豐富實踐經驗，增強專業技能，提高雙師素質。
(4)企業專家工作室：學校專門成立一個辦公室作為企業專家駐校工作室，定期安排企業專家為全校師生做某一個方面的講座，或者帶領學校教師共同參與某一個項目的攻關，通過企業專家工作室為全校師生在技能培訓方面提供保障。
(5)人才共建基地：學校為合作企業人才進修、培訓及業務交流提供條件，合作企業為教師教學、科研和實踐提供條件，特別是利用自身的實踐優勢為教師提供實踐機會，達到共贏的目的。
三、“校企融合”模式下的高職“雙師型”隊伍培養的理論框架分析
“雙師”素質師資隊伍建設是高職院校持續發展和培養高素質技能型專門人才的保證，是學校核心競爭力的根本所在?！督逃筷P于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)文件指出，要注重教師隊伍的“雙師”結構。本文參考了國內外關于“校企融合”與“雙師型”教師隊伍建設的相關文獻，結合江蘇財經職業技術學院的實踐，筆者嘗試構建了“校企融合”模式下高職“雙師型”教師隊伍建設的理論框架。如圖1所示：
1 與合作企業人才共建，培養教師實踐技能
教師到企事業單位生產一線實習是培養高職院校專職教師雙師素質最有效的方法，但是由于企業改制、企業自身發展等問題，采用這種方法出現了一定困難，主要是企事業單位考慮自身的因素，一般不愿接受實習師生。因此，解決這個問題的關鍵在于學校與企事業單位能否建立良好的關系和長效的合作機制。因為校企只有在互惠互利的原則下，才會產生雙向互動的效果。目前，高校仍然處于教育的主導地位，企業處于配合的輔助地位，因此，作為學校一方，應積極主動地為企業提供全面的技術、人力資源培訓的支持，維持長期合作的關系。高職院校主要采用“校中企”、“共建實驗室”、“人才共建基地”等模式與企業進行合作。
江蘇財經職業技術學院在校內通過政府投入、校企共建、企業捐贈、學院自籌等途徑，實施今世緣模式、中銳模式、移動模式和阿里巴巴模式；同淮安市供銷合作總社、淮安市農副產品行業協會等單位合作成立“淮安市農副產品經紀人服務工作站”等“校企融合”的模式。學院通過這些校企融合的模式，積極選送教師到專業對口的合作企業進行短、中期鍛煉，特別是要把剛畢業的、缺乏實踐經驗和技能的教師定期送到合作企業的相關部門，進行專業實習和技能訓練，幫助他們拓寬視野，增強他們的科技綜合實力，增強對企業的感性認識，以積累實踐經驗，加快教學內容更新和教學改革。教師通過校企合作的實踐活動，可以獲得大量的生產和科學研究方面的第一手資料，為教師不斷豐富教學內容，同時為教師開展科學研究和科技開發提供了條件。學院通過這些模式的校企合作對教師進行了“雙師”素質的培養，培養了教師的實踐技能。
2 向合作企業派出“訪問工程師”，提升教師的實踐技能
提高教師的“職業素質”和“專業技能”不能脫離生產實際，因此，通過校企合作機制，有計劃地選派教師到生產一線企業作“訪問工程師”。教師通過到企業生產一線的技術崗位見習性地從事半年到一年的技術性的實踐以提高其專業實踐能力，到企業實踐的目的在于：“一是熟悉企業相關崗位(工種)職責、操作規范、生產實踐中應用的新知識、新技能、新工藝、新方法及管理制度等具體內容；二是了解企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等基本情況；三是結合企業的生產實際和用人標準，不斷完善教學方案，改進教學方法，積極開發校本教材，切實加強職業院校實踐教
學環節，提高技能型人才培養質量。”
一方面，專業課教師定期到合作企業作“訪問工程師”，增強為企業服務的主動性，增加對合作企業的感性認識，通過與企業合作，極大地提高了教師的技術水平和實際操作能力，提高教師的專業實踐技能水平，以便更好地教書育人；另一方面，教師還可以結合自身的專業優勢，結合合作企業實際，發現科研課題，為企業的新技術開發提供技術支持和服務。向合作企業派出“訪問工程師”，使教師的專業技能得到進一步的鍛煉和提高，同時也實現了理論與實踐的有機結合，提升教師的實踐技能。
3 駐?！捌髽I專家工作室”，增強教師的實踐技能
高職院校應從企事業單位和科研機構中聘請實踐經驗豐富、專業理論扎實、操作技能嫻熟，并具備教學能力的技術人員，在學校內成立“企業專家工作室”，讓企業專家擔任實訓指導教師和兼職教師，協助學校開展實訓工作。他們給學院帶來生產科研第一線的新技術、新工藝及對從業人員素質的要求。通過駐校企業專家工作室，教師的專業素養和技能教學水平得到了明顯提升，在校教師更加深刻地認識到傳統教學模式的種種弊端，增強了他們自覺地按照行業、企業對人才素質的要求，改革教學內容和教學方法。
江蘇今世緣酒業有限公司在江蘇財經職業技術學院設立“學院駐企工作站”，派出以教授級高工領銜的營銷教師團隊，指導學院市場營銷專業人才培養方案的制定；參與項目化課程的開發、校企合作學習領域課程標準的制定、項目化具有酒類營銷特色教材的編寫；開設講座，傳播企業文化、傳授實戰經驗；通過編寫案例、開發教材等形式將企業文化融入校園文化；通過“學院駐企工作站”，及時與學院開展橫向課題研究，為企業營銷決策提供咨詢；江蘇財經職業技術學院通過“企業專家工作室”，讓企業專家和學院專業教師共同承擔實踐教學任務，增強了專業教師的實踐技能，同時所培養的學生也紛紛在國家和省級技能大賽中獲獎。
四、高職“雙師型”隊伍建設的保障機制
1 健全教師激勵及評價機制
高職院校教師處在理論教學、技能教學、科研三重壓力之下，精力相對不濟，缺乏對知識結構、技能結構提升的自覺性，導致他們知識與技能缺乏集成性，這對高職院校技能型人才培養是非常不利的。因此，高職院校對“雙師型”師資的待遇要與教師技術職務(職稱)和專業技術職務或技能等級同時掛鉤，形成利益驅動機制。工資待遇實行“就高不就低”政策，即工資標準按教師技術職務(職稱)和專業技術職務或技能等級兩個職稱中最高職稱的工資標準計算；對具有雙師職稱的教師，在職務晉升和工資待遇上應高于同級別單職稱教師。對“雙師型”教師開展科研、教研活動，特別是結合教學開展科技與經濟相結合、能帶動區域經濟發展或帶動校辦產業發展的科研項目，學校要優先安排經費、輔助人員、實驗室，并給以時間保證。
應該制定符合職教特點的職稱評審標準，這是高職教師隊伍建設中的瓶頸，尤其在教師專業技術職務評審上要體現高職的特殊性。一方面，要降低理論科研水平的考核比重，將技術實踐能力納入評審體系；另一方面，兼顧教師基本功原則，應把教師技術應用能力作為主要評審依據。教師在企業的頂崗實踐以及企業對教師實踐的評價應該作為考核的重要部分，以此來激勵教師參加頂崗實踐的積極性。
要形成符合“雙師型”教師特色的考核評價體系。以教學為重，以“雙師”素質為亮點，體現高職教育的實踐性和應用性。在對高職院校教師評價考核上，可以參照對比2008年第四屆高等學校教學名師獎評選指標體系(高職高專部分)的要求，對教師風范與教學經歷、企業經歷與行業影響力、教學能力、技術服務能力、教學團隊建設等五大方面進行評價，著重加強教師的教學能力、技術服務能力和企業經歷的評定。在高職“雙師型”教師評價中，應該注意對教師為社會服務進行評價。高職院校應該主動服務新興行業企業，通過新產品試制，新技術、新工藝、新材料應用，使企業贏得新的增長點，為區域經濟發展作貢獻，并以此作為評價教師的重要指標。
2 健全“雙師型”教師隊伍建設的制度建設
學校在制定“雙師型”師資隊伍建設的總體目標、具體實施計劃和管理規定時要兼顧需要和可能兩個方面，尤其是要考慮學校的經費投人能力，避免使計劃在制訂之初就成為不切實際、無法執行的一紙公文。江蘇財經職業技術學院近幾年在“雙師”師教師隊伍建設上，制定了《教學團隊建設與管理辦法》、《外聘兼職教師聘請及管理辦法》、《教師職業道德規范》、《關于加強教風建設的幾點意見》、《教職工崗位津貼實施辦法》、《江蘇財經職業技術學院教學名師評選與管理辦法》、《江蘇財經職業技術學院教學標兵評選辦法》、《關于加快雙師素質教師隊伍建設的若干意見》、《江蘇財經職業技術學院中青年骨干教師選拔培養和管理試行辦法》、《專業帶頭人選拔培養和管理試行辦法》、《青年教師培養辦法》、《實踐指導教師認定和管理辦法》、《科研團隊建設與管理辦法》、《教師教學工作考核辦法》、《教職工進修培訓管理規定》、《專業技術職務評聘管理辦法》等一系列制度，通過這一系列制度明確了“雙師型”教師隊伍的建設方向、建設內容、建設方法及措施，為“雙師型”師資隊伍建設提供了良好的制度保障與監控機制。
綜上，教育大計，教師為本；有好的教師，才有好的教育。要推動我國職教改革，實現職業教育穩步發展就需要培養出數量足、結構合理的“雙師型”教師隊伍。我們相信，只要從制度人手，建立健全、嚴格的規范與制度，使“雙師型”教師的培養落到實處，就一定能又好又快地培養出合格的“雙師型”教師，順利地完成《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》，把高職教育事業不斷推向前進。
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