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疾控中心管理制度范文1
關鍵詞:財務管理 疾控中心 對策
近些年來,疾控中心在衛生部的領導下充分發揮技術服務以及技術管理職能,尤其是在建設公共衛生信息能力、應急、防病等方面發揮著不可替代的作用。因此,在對疾控中心進行管理上,我國也越來越重視,每年財政部都會撥出一定的資金用以支持和建設疾控中心。
一.疾控中心財務管理中普遍存在的問題
(一)財務管理制度的不完善
沒有建立一套完善的財務管理制度是疾控中心在財務管理中所存在的主要問題之一。沒有建立完善的財務制度,不僅不能夠銜接新的財經法規,對于疾控中心制度的執行也不能與之相適應。在管理的過程中,因為疾控中心是國家單位,所以財務管理者的意識相對薄弱,缺乏固定的原則來約束整個辦事過程,沒有一套有效的機制來管理資金,對于財經的法規制度也沒有嚴格的執行,所以導致疾控中心出現財務管理弱化的現象。
(二)資金管理中存在著漏洞
疾控中心作為直接隸屬于國家衛生部的國家機構,所以工作人員在財務工作中并沒有對崗位進行嚴格的分離,甚至還會發生出納和會計串崗的問題。針對于大多數的疾控中心而言,并沒有建立一套完善的監督體系,所以容易出現一些疏漏在財務管理上,比如公款私用,在轉移資金時采用虛列支出的方式,設置小金庫等。
(三)財務管理中缺乏系統的有效控制
目前來看,我國疾控中心主要是由國家投入資金,但是國家只是單純的將資金投入到里面,在對資金進行管理中并沒有直接的參與。因此,很容易出現疾控中心管理者對資金私自占有的現象,當投入資金時表現的很積極,在資金完全投入到里面之后,并沒有具體的進行掌控資金的用途。對于那些領導管理意識相對薄弱的疾控中心而言,并沒有建立一整套完善的監督措施用以資金支配的整個過程,所以,這就為有些人為自己利益公費旅游、消費、大肆揮霍創造了條件。
(四)財務管理內部控制制度的不完善
目前在我國,沒有建立一整套完善的財務內部管理制度的疾控中心占大多數,并沒有將有效的財務管理運用到中心的管理過程中,而且還沒有形成一套統一和完善的財務管理制度。從而不能將事前、事中、事后的監督管理納入到整個疾控中心的財務管理中去。由于沒有形成一套強有力的內部監督制度,在實際管理中出現問題時,就會出現制度沒有約束性的局面。在部分單位管理層之中,有些人通過自己手中的權利為了謀取個人或者是團體的利益讓財務人員專門做假賬,這種不正當的做法,將國家的法律規章制度完全置若罔聞。
二.針對疾控中心財務管理中存在的問題提出的解決對策
(一)建立一整套完善的管理制度
首先,要將財務管理意識普及到每一個工作人員身上,作為單位的領導尤其是要著重加強,因為,只有領導真正加強財務管理意識,才能夠真正重視單位的財務管理,才能夠推動和加快財務管理制度的建立和完善腳步。其次,在實施財務管理制度的過程中,還應該有一套財務監督制度與之相配套使用。只有建立一套完善的財務監督制度并真正投入使用,才能夠有效的對疾控中心的高層管理者進行監督,從而防止為自己謀利的現象的發生。
(二)提高財會人員的業務素質,培養一批優秀的財會人員
在我國目前的疾控中心的財務管理中,在對財務人員進行招聘和管理時,疾控中心一定要在財務管理方面對新招進的人員進行培訓,將國家的財務規定仔仔細細的普及到每一位財會人員的身上,讓他們對其有充分的認識和了解,只有這樣做,才能讓他們對于新形勢下的疾控中心財務管理工作有一個更全面的了解和更好的適應,從而促進財會人員管理水平的提高。與此同時,針對國家新出臺的財經法律法規,要及時組織財會人員進行學習,從而培養出優秀的能適應新財經法的財會人員,并在疾控中心財務的管理中運用自己所學習到的新知識,提高疾控中心的財務管理水平。
(三)在財務管理的過程中結合計算機網絡
隨著計算機信息技術的飛速發展,在我們日常生活中,已經可以隨處看到計算機網絡的應用。在對疾控中心的財務進行管理的過程中,要將計算機管理的優勢充分的發揮出來,在對財務進行管理時結合先進的網絡手段,不僅實現了人力、物力在一定程度上的大量節省,還大大提高了財務管理的效率。所以,這就要求我們的財務管理人員,一定要隨時接收和學習新的知識,緊跟時代的步伐,對于與計算機相關聯的管理知識要不斷的進行學習,只有這樣,才能將計算機的知識更好的運用到實際管理中。
三、結束語
綜上所述,目前我國疾控中心財務管理的過程中存在著相對較多的問題,這些問題在嚴重威脅著疾控中心利益的同時,也讓國家蒙受了巨大的損失。所以,今后在對財務管理的過程中,只有不斷的加強管理制度并逐漸的完善,才能避免不必要問題的發生,從而提高疾控中心財務管理的水平。
參考文獻:
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疾控中心管理制度范文2
本文介紹了檔案管理信息化在疾控中心檔案管理中的應用,對檔案信息化管理進行了研究,分析了其中的不足之處并提出了解決方案。
【關鍵詞】
疾控中心;檔案管理;信息化
隨著信息技術的快速發展,“互聯網+”已成為國家經濟社會發展的重要戰略。信息技術的便捷性與必要性愈發明顯,信息化成為了各行業發展的必然趨勢。疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。在這些職責中,檔案管理的有效性和效率性具有重要的影響因素。疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的。疾控中心傳統的檔案管理模式有些已經落后,不能夠有效便捷地滿足當前快速發展的需要。疾控中心檔案管理的信息化已經成為了一種必然的發展趨勢。
一、檔案管理信息化應用
信息化是信息技術被高度應用的結果。信息化中信息資源能夠被高度地共享,可以使人的智力和各種社會資源被充分地發揮利用,并且能夠使個人行為、組織決策和社會運行達到一種合理化的理想狀態。信息化是以通信技術、網絡技術、數據庫技術為基礎的,匯總所研究對象的各要素至數據庫,供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等,和人類各種行為相結合。信息化可以極大地提高各種工作效率,為推動人類社會發展提供了很大的技術支持與服務。疾控中心檔案管理是一項很復雜繁瑣的工作,涉及的范圍很廣。信息技術的出現為檔案管理工作提供了極大的便利。信息技術改變了以前工作落后的方式,減輕了檔案管理人員的工作負擔,加快了檔案信息化的過程,使其利用率得到最大化的體現。
(一)提高工作效率,縮減工作成本。
傳統的檔案管理在收集過程中太麻煩,需要大量的人力物力。一是需要大量檔案管理人員手動記錄檔案,工作周期太長且人員浪費嚴重。二是需要更多的紙質材料,耗材成本太高。信息化的應用可以極大地改善這兩方面的問題,一是縮減工作周期、減少工作人員數量,二是降低耗材成本。這樣就極大地提高了工作效率,也提高了檔案的利用率。
(二)加快信息收集,優化管理模式。
信息化使得檔案管理人員通過電腦等終端就可以對各種疾病的數據進行系統地收集、整理和總結。隨著“互聯網+”的快速發展,可以通過網站、微信、APP等收集到各種疾病的信息。這種新型的信息收集方法更加快捷高效,同時也優化了信息管理模式,可以及時地修改完善,保持了數據的實時性。
(三)節約存儲空間,實現電子存儲。
傳統的檔案基本上是紙質版本的材料,存儲所用的空間面積比較大,保存難度太大,時間久遠的紙質檔案材料容易出現數據缺失,另外查找翻閱時耗時耗力。信息技術可以使檔案以電子的形式存于電腦的硬盤中,也可存入網絡數據庫,并可存儲在網絡云端中。這樣可使得空間更加節省,數據存儲更有保證,資料調取更加方便,更可實現數據的網絡共享。
二、檔案管理信息化的不足之處
疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的,為疾病預防控制人員研究各種傳染病流行規律、進行科研提供了重要的理論依據。然而在我國疾控中心的檔案管理中,信息化的應用還沒有得到很好地普及,而且信息化水平還比較落后,具體表現在以下幾個方面:
(一)信息投入不足,存在安全威脅。
目前,由于信息技術的成本及各地區發展差異等原因,在檔案管理信息化建設方面的投入還遠遠達不到發展的要求。在數據庫的建設過程中還存在著很多的問題,包括數據錄入不完整、數據更新太慢、數據補充不及時、數據檢查不到位等問題。而且隨著信息技術的發展,網絡安全也受到了很多不穩定性因素的影響,包括網絡犯罪、網絡病毒、硬盤和云端服務器的工作壽命等,都威脅著檔案管理中數據的安全。檔案信息和網絡建設的形式不夠統一,信息管理的建設沒有統一的規范和標準,這樣嚴重限制了檔案的共享性,使檔案信息資源建設發展相對滯后。
(二)管理模式落后,管理意識淺薄。
很多單位對檔案管理工作缺乏足夠的認識,對信息化發展不夠重視,缺乏統一的建檔管理制度,這樣嚴重阻礙了檔案管理信息化的發展。疾控中心的檔案管理關系到人民群眾的身體健康以及醫學的發展,很多單位只注重自身的發展,忽略了檔案信息化的作用。而且,在人員監管、責任分配、制度完善中,存在著很多的不足之處。另外,由于傳統的檔案管理是手工的,且常年累積的數據量太大,需要大量的人力物力和時間進行信息化的準確錄入,這樣存在著很大的難度。
(三)管理人員素質不足。
隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。從總體上看,檔案管理信息化人員隊伍的整體素質相對偏低。由于檔案管理信息化是需要復合型人才,一要懂得檔案管理知識,二要懂得計算機、網絡通信等技術。這樣就使得可供選擇人才的數量較少,達不到新時代檔案管理信息化的需求。管理人員素質不足,使得在對傳染病信息進行管理錄入時容易造成錯誤,對數據采集也會因為能力欠缺而出現失真和偏差,這樣就給疾病的控制、預防、科研帶來了很大的困難。
三、檔案管理信息化解決方案
疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。而檔案管理是其中的重中之重。要轉變觀念,用信息化思維梳理工作,用信息化手段解決問題,實現信息的整合,促進信息綜合分析利用。在信息系統規劃建設之初就要考慮到數據分析利用和系統的維護更新,改變重采集、輕利用的局面,將數據轉化為成果。要吸取教訓,高度重視信息安全,避免出現新的安全問題。加強中心網站和微信公眾號信息的審核。
(一)加大資金投入,加強安全管理。
首先,應當加大對檔案管理配套設備的投入,包括硬件和軟件。硬件主要包括計算機、打印機、硬盤、服務器等,硬件必須保證具有良好的性能,且按時定期檢查硬件設備的可使用性,如有損壞需要及時更新或修復。軟件主要包括檔案管理的錄入、查詢軟件,以及網絡云端存儲的軟件等。對于數據的存儲,需要進行科學合理的選擇存儲載體。而且,為保證數據的安全性,還需要安裝一些性能較高的能夠保證網絡安全的一些必備軟件,例如殺毒軟件、安全衛士、防火墻技術以及數據加密技術等等。這樣可以積極地對網絡病毒和黑客攻擊進行防范,保證數據的安全性和保密性。另外,建立基于大數據標準采集、動態分析與互聯網應用融合的健康醫療工作新機制,為疾病控制發展“插上互聯網的翅膀”。
(二)完善管理制度,提高管理意識。
疾控中心檔案管理信息化的制度應該以簡單、實用、高效為前提。疾控中心的領導以及各管理部門,根據自身的工作實際情況,再結合相關的法律法規,制訂出可操作性強、合理有效的檔案信息化管理制度,進而充分發揮管理制度的重要作用。通過開展會議、培訓等活動,讓疾控中心管理人員明確檔案管理的重要性,熟悉了解檔案管理工作的流程,熟悉檔案管理的要求和職責,便于檔案交接,進而實現信息交換與共享。檔案管理工作人員要改變陳舊的思想觀念,緊跟信息技術發展需要,樹立主動的服務意識,加強檔案管理工作的創新性。在檔案管理工作中,積極發揮檔案管理人員的主觀主動性,完善管理制度,提高管理意識。
(三)加強管理人員培訓。
隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。想要從根本上把疾控中心檔案管理信息化做好,就需要對檔案管理人員進行有效合理的培訓,同時可以引進一些專業性更強的復合型人才。一方面要培訓管理人員的檔案管理的專業素養,二要培訓管理人員對計算機、網絡等的實際動手操作能力。這樣就會使達到需求的人員增多,在檔案管理信息化應用中就會發揮更大的作用。隨著信息技術的快速發展,信息化已成為國家經濟社會發展的重要戰略。疾控中心檔案管理信息化順應經濟時展潮流,并且會對衛生系統的發展產生重大的作用。疾控中心檔案管理信息化應該從實際出發,以業務為根本,以需求為導向,不斷的改進創新,滿足社會需要,為疾控中心的發展和進步服務,為社會的和諧發展服務。疾控中心務必重視檔案管理信息化建設,積極采取相應的措施來解決不足,為人類社會的健康發展貢獻自己的力量。
作者:孔祥錦 單位:濟寧市疾病預防控制中心
【參考文獻】
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疾控中心管理制度范文3
【關鍵詞】疾病預防控制中心;實驗室;標準化;管理
疾病預防控制中心是在原衛生防疫站基礎上重新組建的疾病預防與控制、衛生監測檢驗機構(簡稱疾控中心)。疾控中心實驗室在傳染病防治、衛生監督執法、突發公共衛生事件處置以及健康相關產品檢測和評價等方面發揮著及其重要的作用。加強疾控中心實驗室能力是疾控體系建設的重要方面[1-2],實施實驗室標準化管理是實驗室出具的數據、結果準確可靠的重要保證。本文就疾控中心實驗室現狀及能力提升思路做出淺顯分析,供大家商討。
1疾病預防控制中心實驗室標準化管理中存在的主要問題
1.1缺乏明確的職責分工基層疾控中心實驗室由于缺乏足夠的工作人員,人員有限導致缺乏明確的職責分工。往往很多職責集中在同一部門或者同一個人身上,因此,造成質量審核把關不嚴,質量管理制度難以得到落實。
1.2缺乏對使用新標準檢驗方法的確認認為新標準檢驗方法經批準頒布已是成熟的方法,照本操作,沒有考慮要通過實驗來對新標準檢驗方法是否理解、掌握和正確地運用進行確認。
1.3缺乏高效的自動化管理當前的基層疾控中心實驗室運行方式,仍然采用較為傳統的方式進行管理,自動化運行效率極為低下,質量管理方式較為落后,同時還浪費了大量的物力人力。
1.4缺乏對試劑質量評價及確認不同企業生產的或同一企業生產的不同批號的試劑,由于生產時對質量執行標準有所不同,其檢測的靈敏度也不可能相同,就會出現同一樣品(標本)用不同生產企業或同一生企業不同批號的試劑進行檢測而得出不同結果的可能。
1.5缺乏有效的激勵機制基層疾控機構質量管理大多流于形式,其中一個重要的原因就是缺乏有效的激勵機制。在基層疾控中心實驗室質量管理過程中,規章制度和相關文件較為齊全,由于缺乏健全的獎懲機制,難以得到貫徹執行,也不利于調動廣大員工工作的積極性,不利于形成良好的工作氛圍。
1.6儀器的使用、維護和保養不規范例如用天平稱量時不注意檢查天平水平器中的水泡是否處于水平器的中間位置,稱量完畢不注意對天平進行清掃保潔;分光光度計的變色硅膠已變紅未及時更換等。
2疾病預防控制中心實驗室質量管理標準化的關鍵控制點
2.1加強人力資源建設,提高員工整體素養衛生檢驗人員數量不足、素質不高是基層疾控中心普遍存在的問題,也是制約基層疾控中心實驗室能力提升的瓶頸。中心管理層應充分認識人才的重要性,向政府各部門爭取編制,形成人才引進及畢業生招收的長效機制,有計劃地安排基礎條件好、責任心強的中青年檢驗骨干到沿海及發達地區區級疾控中心進行短期及中長期進修學習.開闊眼界、拓寬思路、提升業務水平。
2.2積極籌集資金,改善實驗室條件實驗室面積不足,層高、布局等難以滿足規范化要求,如相鄰實驗室的相互影響、實驗室主物安全等。實驗室條件是能力提升的基礎硬件,要積極爭取政府資金,盡量按規范修建成布局合理、功能齊全、符合生物安全的實驗室。
2.3增添檢測設備,提升自動化操作水平隨著檢驗技術的不斷發展,新型檢測設備和檢測手段在衛生檢驗領域發揮著越來越重要的作用,與沿海及發達地區相比,普遍存在數量少、檔次低,按國家A類要求,設備達標率普遍不高。設備落后和不足造成很多工作難以開展,工作效率低,基層疾控中心應爭取政府支持,不斷增添和更新檢測設備,滿足工作需要。
2.4建設自動化質量管理體系隨著信息技術的發展,在基層疾控中心實驗室中應當推行自動化管理,配置先進的計算機管理系統,實現實驗數據的及時分析與共享。使實驗室從樣品收樣編號、收費以及人員檔案的查詢等一系列活動實現網絡化管理,建立完整的自動化質量管理體系,減少人力物力的支出。
2.5加強實驗室管理部分實驗室各項制度、措施落實不夠,實驗室質量管理體系不夠完善,應建立和完善實驗室質量體系,建立完善的考核體系,對員工進行定期與不定期的考核。對于發現的問題應當及時糾正并記錄保存,及時采取補救措施,對相關責任人進行相應處罰;對工作認真、質量控制嚴格的員工應當進行獎勵。健全實驗室各項規章制度,提高執行力度,使各項體系、制度落到實處,確保實驗室安全及檢測規范化、標準化[3]。
2.6加強同行之間的聯系,拓寬技術交流渠道作為基層疾控中心實驗室,在質量管理和檢測活動等方面,應加強向上級機構或同級優秀機構進行學習借鑒??梢远ㄆ谶x派工作人員到上級機構接受培訓,與同級機構之間加強質量管理經驗交流,促進質量管理水平的提高。也可以采取互派監督員的方式,找出自身機構沒有發現的質量問題,做到取長補短、互相學習。
總之,在實驗室管理過程中,實現質量標準化管理要堅持八項原則,即人員上崗要持證、儀器使用要校準、試劑質量要保證、方法選擇要正確、設施環境要滿足、測量溯源要經常、被檢樣品要均勻、樣品處置要規范。只有這樣,才能促進實驗室質量管理水平的提升,在疾病預防控制與監測、突發公共衛生事件應急等領域發揮出應有的作用。
參考文獻
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疾控中心管理制度范文4
關鍵詞:職業暴露;血源性傳播疾??;防護
疾控中心的臨床醫學檢驗為疾控中心所承擔檢驗工作中的一小部分。包括傳染病的病原學檢驗;高危人群的性病、艾滋病、結核病檢驗;從業人員健康體檢;疫苗注射相關檢驗等。
疾控中心的臨檢人員是一個特殊的職業,具有獨特的工作環境及服務對象。與疾控中心從事理化、微生物等常規檢驗人員不同,他們由于長期接觸大量的有生物危害的血液、體液等臨床標本,而這些血液標本是重要的潛在生物傳染源[1,2];或者被含有病原體的血液、體液污染了的針頭或者其他銳器刺破皮膚,發生職業暴露,由此導致職業感染。血源性傳播疾病的感染對疾控中心臨檢人員最常見,也是危害最大的,在此僅對血源性傳播疾病職業暴露與防護措施進行探討。
1職業暴露的概念和暴露因素
1.1概念 職業暴露是指由于職業關系而暴露在危險因素中,從而有可能損害健康或危及生命的一種情況。疾控中心的臨檢人員從事檢驗活動過程中接觸有毒、有害物質,或傳染病病原體,從而損害健康或危及生命。
1.2物理性因素 醫用利器損傷和噴濺傷較常見。臨檢人員在實驗操作中不慎被污染的利器如采血針頭、試管、吸管、離心管、玻片、剪刀等刺傷,或被含有病原體的血液、體液噴濺入眼、傷口等引起意外傷害。20多種血源性傳播疾病可通過利器傷害傳播,而利器傷導致的感染率為85.0%[3],其中危害最大的是HBV、HCV、艾滋病。
1.3化學性因素 實驗室的各種化學品試劑和消毒劑,可因其揮發性、腐蝕性、刺激性對人體呼吸道、皮膚、眼睛、神經系統等造成損傷,可引起過敏和癌變等。
1.4生物性因素 疾控中心的臨檢人員在日常工作中,經常接觸攜帶各種病原微生物的血液、體液、唾液、分泌物、排泄物等,對標本進行離心、接種等前處理操作時,常常因病原微生物氣溶膠污染粘膜或破損皮膚造成感染。據研究資料,眼、鼻、口腔和皮膚暴露于污染血液和體液感染HIV的感染率均為0.1%[4]。
2血源性傳播疾病的危害
疾控中心的臨床醫學檢驗實驗室最常見的危害比較大的血源性傳播疾病主要有HBV、HCV、艾滋病、梅毒、麻疹、風疹這幾種疾病,綜合不同國家或地區的研究資料,實驗室人員因針刺或損傷接觸受污染的血,感染HBV的危險性為2%~40%,感染HCV的危險性為3%~10%,感染HIV的危險性為0.2%~0.5%[5]。
HBV與原發性肝癌關系密切,約80%~90%的肝癌都有HBV背景。HBV 的抵抗力較強,實驗室人員感染率較高,針刺傷時,只需0.004mL血液足以受染。HCV主要通過輸血及血制品、注射、經破損的皮膚和黏膜等傳播。HIV是一種感染人類免疫系統細胞的慢病毒,屬反轉錄病毒的一種。一旦暴露以下幾個方面可能增加感染危險性:接觸血量大;受損傷口深;造成傷口的器械上有明顯的血跡;器械曾刺入靜脈或動脈內;患者正處于感染早期或晚期(如于事故后60d內死于艾滋?。?。
3疾控中心的臨檢人員職業暴露的原因及分析
3.1采血場所管理不規范 采血場所的儀器設備擺放不恰當,不符合操作流程;采血過程中由于人員擁擠,秩序比較混亂,工作人員被針頭無意碰撞或采血針頭未按規定廢棄在銳器盒內。
3.2操作不規范 臨檢人員在靜脈穿刺時操作不規范,未佩戴口罩、帽子等防護用品;實驗操作過程中未按規定離心、加樣、震蕩混勻等;為防范氣溶膠感染應該在生物安全柜中進行的操作,因怕麻煩直接在普通試驗臺面上操作;或有不良操作習慣、操作技能欠佳、操作失誤、工作注意力不集中等等。
3.3精力疲憊 臨檢人員以女性居多,懷孕、妊娠、哺乳消耗了大量的體力、精力,在人體體力、精力疲憊的階段從事工作易發生差錯,導致職業危害的發生。
4防護對策
4.1建立職業暴露文件 建立與職業暴露有關的中心內文件,如職業暴露控制程序、感染管理制度、消毒隔離制度、實驗室安全工作制度等,制定職業暴露后處理的標準操作規程,完善職業暴露的預防和處理、登記、監控和報告。
4.2加強學習培訓 定期對中心臨檢人員進行實驗室生物安全相關知識培訓,提高工作人員自我防護意識和規范操作能力,自覺遵守"普遍性防護規則",即在日常工作中,患者的血液和體液都應當作具有潛在傳染性加以防護。另外,應重視氣溶膠對實驗室空氣、物體表面的污染。
4.3建立臨檢人員健康檔案 建立員工檔案,對員工進行經血液傳播病原體感染情況的檢測,如肝功能、乙肝兩對半、抗-HCV、抗-HIV、梅毒螺旋體抗體、麻疹IgG、風疹IgG的檢測,檢測的血清樣本應長期保留。同時對乙肝抗-HBs陰性的員工進行乙肝疫苗的接種工作。高危人群每一年、6個月監測1次,將職業暴露歸入專人管理。
4.4配備必須的防護用品 疾控中心的臨床醫學實驗室防護用品配備要區別于普通實驗室 ,應當參照醫院檢驗科,配備足夠的防護用品,如口罩、帽子、鞋套、防護服、乳膠手套、防護眼罩、洗眼器等,切斷病原體與工作人員接觸的機會。同時對不被重視的清潔工、洗滌工、醫療廢物收集人員,提供必要的防護工具、用具、物質等,定期培訓,加強管理。
4.5制定標準操作規程(SOP) 制定疾控中心的臨床醫學檢驗實驗室各個環節的操作規程,并按規定嚴格執行。SOP是杜絕職業暴露的有效措施之一。如在血液采集時,嚴格執行靜脈操作規程,不要直對血管進針,要使針頭斜面完全進入皮膚后再進入血管,血液采集完畢后,拔針動作一定要快,以免血液順著針頭帶出;禁止用雙手回套針帽,采血針應丟在帶有生物危險標識的銳器盒中;檢驗過程中會產生氣溶膠的操作一定要在生物安全柜中或專門的有防護功能的房間中進行,以減少生物性因素引起感染的幾率。
4.6加強自我防護意識 疾控中心的臨檢人員在實驗操作中最好戴雙層防護手套,尤其是在接觸被血液污染的物品時;日常生活中應注意保護雙手不受損傷,盡量保持手部皮膚的完整性。同時,在工作中保持愉快的心情,保證在工作繁忙時,做到有條不紊,避免遭受外源性的污染。
4.7嚴格執行消毒隔離制度 有效的消毒不僅是臨床檢驗質量安全的要求,也是臨檢人員工作過程中個人防護的要求。環境和人員的消毒均應嚴格按照規定進行,不同區域物體表面消毒時,所用抹布要分開使用;在每次操作后都應采用有效的消毒方法對接觸的皮膚進行消毒。
4.8危險物品的管理 各種有毒化學、生物、放射性試劑和物質應當存放在指定的地方,由專人上鎖保管;陽性對照血清、質控品、陽性血清樣本設立專門低溫冰箱(柜)保存,由專人管理;每天的醫療廢物應存放在臨時存放點,由專人管理,按時間定期交由醫療廢物處置中心處置,并對醫療廢物臨時存放點和存放桶進行嚴格消毒。
職業安全是社會越來越關注的話題,臨床檢驗作為高??剖移涿媾R的職業危害程度更大。實驗室發生意外事件是不可避免的,但必須認識到防范的重要性。疾控中心的臨床醫學檢驗實驗室過去被忽視的職業暴露、生物安全這一理念應該得到加強與重視,堅持和落實生物安全防護制度,提高職業防護能力,確保自己、實驗室、工作環境的安全,是我們每個檢驗人員義不容辭的職責。
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疾控中心管理制度范文5
一、各項重點工作穩步推進
(一)社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初,區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標,以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務,區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》,特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后,區衛生局高度重視,研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目,提升社區衛生服務水平的實施方案》,實行局班子成員包保責任制,每周調度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議,推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來,先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前,全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個,社區衛生服務站64個,已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”,并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體,健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前,全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗,制定了社區衛生助理員職責,完善了考核評價標準,對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期,舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期,由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團,深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心,以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統,并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。
今年以來,國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作,并給予了充分肯定和較高評價。
(二)新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手,不斷加強管理,努力提高服務質量,積極開展了新型農村合作醫療新一輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施,進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務,修訂了新農合補償方案,提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年,共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》,區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查,對定點醫療機構擇優劣汰動態管理,實行末位淘汰。10月份,經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金,在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理,將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件,以街道、鎮為單位設立局域網,在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心,負責信息監管與匯總,并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控,防止了套取新農合基金現象的發生,切實管好用好了農民的救命錢。
2010年,新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農民為14.34萬人,參合率達到了98.5%,共計報銷醫藥費953.51萬元 。
(三)農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動,按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮責任制,每位局領導包保一個處鎮,每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗,人員結構更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍,全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛生所創建活動,制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。2010年,累計投資256.6萬元,新建村衛生所12處,改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成,并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準,群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度,對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購,由衛生院(社區衛生服務中心)中心藥庫零加價配送到衛生所,藥品降價率26%以上。2010年,藥品器械集中采購1258.9萬元,比去年增長6%。 1
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(四)疾病預防控制和衛生監督工作得到加強。一是以認真貫徹執行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬,我區先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現場,受到了與會領導和代表的好評。3月,省衛生廳為我區頒發了“全省結核病防治示范縣”獎牌,區衛生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛生監督力量下沉。區政府印發了《關于進一步加強基層公共衛生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮設立衛生監督所。聘任了10名衛生監督員和108名村衛生監督助理員、63名社區衛生助理員,建立了覆蓋全區社區和行政村的公共衛生管理和服務網絡。5月29日,全市衛生監督力量下沉工作現場會在我區召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發生特大地震災害后,我區先后派出14名衛生監督員奔赴一線積極投身抗震救災工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續奮戰、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
(五)中醫藥事業有了新的發展。將中醫和中醫適宜技術推廣工作納入衛生工作總體規劃,制定下發了《關于進一步加強中醫工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫適宜技術的通知》等規范性文件。先后投資400余萬元,對中醫二院病房樓進行擴建改建,新設中醫專科病床,更換新上了先進醫療設施和設備,改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心,優化美化了就醫環境同時。以中醫適宜技術推廣及康復理療為特色,投資500多萬元在原泰山區衛生防疫站舊址籌建了治未病中心,在10個社區衛生服務站開展了“中醫治未病”試點。2010年1月21日,治未病中心被國家中醫藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”,4月12日,國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝的陪同下,視察了中醫二院治未病中心工作開展情況。
(六)行業作風建設得到進一步加強。一是按照區委、區政府總體安排和部署,在全區衛生系統深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區法院、市區國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創服務、創新、爭先型機關及行業活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家,博愛在齊魯”送溫暖活動,走訪慰問貧困戶100戶,發放慰問金XX0元;與陽光貝貝兒童用品專賣店聯合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”,向15名住院貧困兒童發放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區衛生系統開展了面對面民主評議政風行風活動,先后召開4次面對面民主評議政風行風大會,從衛生局長、區直醫療衛生單位主要負責人、各處鎮社區衛生服務中心主任(衛生院長)到各社區衛生服務站站長(衛生所長),依次上臺述職,特邀人大代表、政協委員、機關(村、社區)干部等社會各界作為評委,大大促進了全區衛生系統整體行業作風的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區民主評議政風行風活動中,區衛生局取得了經濟和社會管理類第五名的好成績,區衛生監督局列行政執法類第一名。五是加強了衛生宣傳報道工作。充分利用泰山區衛生局網站,將衛生局有關文件、公告、通知在網站上及時,大大提高了工作效率;積極撰寫衛生新聞稿件,及時報道衛生局及各單位的衛生新聞動態,積極宣傳各單位的好經驗、好做法;今年以來,在大眾日報、齊魯晚報、山東衛生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題
一是衛生事業發展步伐滯后。面對激烈的醫療市場競爭環境,醫院面臨生存與發展的壓力加大。醫療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求;醫療人才匱乏,技術落后的問題比較突出;區直和處鎮公立醫療機構規模受限、房屋陳舊、設備技術落后,個別村、社區沒有集體舉辦的衛生站所,難以擔負起公共衛生職責,部分偏遠落后農村衛生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環境條件方面加快改善,以適應廣大人民群眾日益增長的衛生保健需求。
二是社區衛生經費仍顯不足。目前社區衛生服務機構的資金短缺問題十分普遍,資金缺乏困擾著社區衛生服務工作的發展。社區衛生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經濟效益的工作,盈利的空間相對較小。雖然區財政、辦事處、社區居委會在社區衛生服務站的基礎設施方面的給予扶持,但比起實際需要的社區衛生經費投入還有一些差距。
三是衛生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優惠,真正的人才難以入編和兌現工資,導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難,專業技術人才嚴重匱乏,鄉鎮衛生院近幾年來,基本沒有安排分配本科畢業生。 [2] 區衛生局衛生工作總結相關文章列表:
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四是中醫重點??平ㄔO還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。
五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高,各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注,工作要求越來越高,疾病預防控制任務日愈繁重,工作壓力越來越大。
六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀,多數中小餐飲單位衛生條件差,消毒設施不全,消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在,防控工作難度很大。
三、2010年工作思路、重點和措施
總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以民生工程為突破,大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生,突出重大疾病防治,推進中醫事業發展和科技興醫戰略,提高醫療服務質量,強化醫德醫風建設,推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
(一)突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理,加強督導,明確責任,分級負責,落實任務,確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。
(二)不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作,積極開展“社區衛生服務創新提升活動”,在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設,年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動,年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體,60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度,開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。
(三)不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果,進一步完善合作醫療服務制度和管理規范,加強資金使用的監督管理,全面推行新農合信息微機網絡管理,推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定,不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率99.8%。
(四)加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測;進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施,實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設,提高預警預測能力,有效控制疫病的流行和傳播。
(五)推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革,不斷完善衛生執法運行機制和保障機制;加強農村衛生監督體系建設,在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村,完善農村衛生監管網絡,強化農村衛生監督執法工作;加強監督監測實驗室裝備,進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力;全面加強公共衛生和衛生全行業監管,建立食品衛生長效監管機制;加強健康促進與教育;大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。
(六)切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭,處鎮衛生機構為骨干,村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡,逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制,全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設,加大村衛生所改貌建設力度,年內進行省莊鎮衛生院改擴建,規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動,年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應,集中采購供應達100%。完善鎮(處)村衛生服務一體化管理工作,進一步提高農村衛生服務整體水平。
(七)進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”,提高孕產婦和兒童保健覆蓋率,進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率,提高婦女兒童保健水平。
(八)加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作,大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設,積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院,年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略,大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養,推進重點學科建設,加快適宜衛生技術推廣應用,強力推進全區科技興醫工作,年內創建成“全市護理服務示范病房”。
(九)加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動;樹立行業典型,積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動,以先進典型帶動全行業作風的轉變;深入開展治理商業賄賂工作;保持“市級文明機關”稱號,行評位居前列。
(3) 區衛生局衛生工作總結相關文章列表:
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