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后勤社會化改革實施方案范文1
醫院后勤管理是醫院管理中不可或缺的一個重要組成部分，它是促進醫療、教學、科研、預防等工作的正常運行與發展，有計劃、有組織地協調利用各方面人力、物力、財力，為患者和醫療一線人員提供所需服務保障并使之效益最大化的管理活動。目前醫院后勤服務社會化是一個新興事物，其受到諸多因素的制約，應根據醫院所處的地區、環境條件、整個社會生產的社會化水平及本院情況，創造后勤經營管理模式的多種實現形式。
【關鍵詞】
醫院；后勤管理；社會化
1 醫院社會化保障服務中凸現的不足
1.1醫院后勤社會化后，承包社會化保障的單位多是以營利為目的，這是市場經濟規律所確定的。但時間一長在利益驅動下就難免出現各種問題并最終影響服務質量，從而導致醫院職工和患者對服務的滿意度下降。
1.2醫院把后勤保障服務班組推向社會后，無論是地方政府的公司或是私營公司，在條件標準一樣的公平競爭中獲得了醫院保障服務的權力。但其聘用的員工一般為下崗職工和進城務工的人員，由于他（她）們的文化素質較低、實踐經驗不足、綜合素質參差不齊、尤其對于醫療環境缺乏了解，這樣在服務質量上難以滿足現代化醫院的服務需求，直接影響服務質量。
1.3按照醫院要求，目前與承接后勤保障服務的公司簽訂的合同大多數為1—2年，且三年要重新進行招標。這樣就導致服務公司不可能對后勤基本保障措施進行長遠的修繕、保養規劃，長此以往也就會影響后勤保障服務的可持續發展。
2 主要思路和措施
從以上三個問題不難看出，若要提高社會服務行業制的保障服務質量，必須加大監督管理力度，以制度管理為堅強后盾，做到監管有力、敢于碰硬。這樣，后勤社會化服務質量才能夠契合醫院發展的需要并取得最佳效益。
2.1 加強領導重視，更新觀念
面對新時期的挑戰與機遇，作為醫院后勤管理者首先應更新觀念。其中包括領導層的觀念更新和廣大后勤管理人員以及后勤職工觀念的更新，決不能把市場經濟的新標簽貼在舊的思路和行為模式之上。市場經濟時代是以市場為主導經濟的時代，對市場資源的觀念要有深刻的認識，真正認識到發展市場經濟的巨大能動作用，并在政策的制定上予以體現。
2.2 重視人力資源開發，培養監管人才，提高監管能力
現如今，人才已經成為最重要的資源。實行后勤社會化保障服務是醫院當前和以后發展的趨勢，在監督管理工作上沒有現成的經驗可借鑒，因此也只有在工作中不斷摸索、不斷創新、不斷培養一些集管理、技術、知識為一體的綜合型人才，才能使我們的管理水平有所提高。
一是走出去“取經”。抽調一批思想好、素質高、業務精、敢于負責的人員到各專業公司參觀學習，培養綜合管理能力，增強按市場經濟規律辦事的意識，來適應社會化保障管理的需要。
二是請進來“傳藝”。為了培養一支專業素質高且較為穩定的人才隊伍，要把專家請到醫院里，為后勤管理人員傳授專業知識和管理技能，提高監管人員會管理的能力。
2.3 健全組織機構，充分發揮督促、管理作用
2.3.1醫院組成監控領導小組，發揮決策作用。
對每一項后勤管理措施的改革，從項目的立項到實施，都要堅持先調查了解，再制定實施方案，最終提交相關領導小組審議的程序。醫院要成立專門的后勤服務監控領導小組，由其共同討論并進行集體決策，從而有效防止了個人決策失誤和個人感情因素的介入。
2.3.2組成監控管理層次，發揮督促作用。
實行社會化保障，醫院職能部門的任務由過去的直接組織者、管理者轉變成為指導者、監督者。對此我們要注重職能轉變，并提高分管人員的管理水平，努力增強醫院的社會效益和經濟效益。這幾年，我院衛生保潔就是一個很好的例子，在醫院將衛生保潔實行社會保障之前，醫院門診病房樓、公共場所等經常出現死角，衛生狀況較差。實行社會保障后，分管部門充分發揮監督管理職能作用，注重檢查督促，適時引導，與承包方共同商討解決存在的問題。通過一段時間的運轉，院內衛生條件得到較大改善和提高，針對該項目的群眾調查滿意率提升。
2.3.3嚴格監控措施，實行全方位，全時效管理
首先，時間上實施不間斷監控。我院在與公司簽訂合同的期限上不搞一勞永逸，時間大多為一年，并在實踐中，根據醫院建設發展的實際需要，注重對合同內容不斷進行修訂完善。為了更好地完成保障任務，定期與承包方召開協調會，既促進了雙方的工作能順利開展，又增強了單位與單位之間的溝通與促進。
其次，內容上實施全過程監控。實行社會化保障后，要加強成本監控，保持適度的利益關系。我們既要讓承包方有良好收益，又要讓醫院得到更多的實惠。因此對于每一項保障工作，都要進行市場價格調查，根據市場合理價格向經營者提出相應意見。從而保證各種服務、保障工作達到相應標準。
最后，積極為保障單位完成工作創造條件，公司不好辦理的具體問題，院方要想辦法幫助解決，公司與醫院內部其他部門發生矛盾時，要積極出面協調，切實為承包公司解決實際困難。
2.3.4加強制度建設，完善監督管理機制
制度化管理是現代管理學的重要理念之一，要保證后勤管理工作順利進行，必須建立健全規章制度，用制度約束、規范相關人員的行為，確保服務于醫院大局目標的實現。
醫院在建立完善的組織管理制度方面要不斷梳理，及時更新以適應內、外部發展，從而實現總務后勤工作規范化。同時采取相應管理措施，梳理后勤各崗位工作流程，細化管理，使每個職工清楚自己的工作范圍和責任，提高工作質量和效率、防止差錯、事故的發生，避免工作中出現的推諉扯皮現象。
2.3.5加強安全生產，強化職工安全意識
要實現“安全第一”，必須提高全員的安全意識，社會化班組人員是一支具有特殊性的工人隊伍，是安全生產中的弱點，因此必須把這支隊伍納入安全生產管理，實行與正式職工同樣的培訓教育，針對其特點進行強化安全教育和培訓，定期組織社會化職工參加安全知識和崗位培訓、應急救援能力和滅火技能培訓，以提高其預防和處置突發事件的能力，為安全生產打好堅實的基礎。
2.3.6強化服務意識，不斷提高服務質量
后勤職工具有高度的責任感和服務意識是后勤工作的關鍵和前提。要樹立一切從醫院的需要出發，做到以病人為中心，以服務一線為目標，愛崗敬業，變“要我服務”為“我要服務”的理念。
后勤社會化改革實施方案范文2
關鍵詞：高校后勤集團 形象 區域教育 現代化 策略
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.096
1 前言
隨著教育行業的不斷變革，最近幾年我國高校發展對后勤集團形象建設重視程度日益提高。通過新的教育思想及教學措施的指導，高校后勤集團形象建設發生了巨大的變化，但其中也存在許多不足，其理論研究方面還沒有建立較為完整的體系，具體研究手段也有待進一步豐富。
2 高校后勤集團形象的重要性
形象建設是推動學校后勤集團發展的動力，是一個學校的無形資產，一個學校擁有了良好的后勤集團形象將會創造出更多的有形資產從而促進高校的發展。另一方面，高校后勤集團形象有利于提高高校整體辦學水平，為高?？沙掷m發展提供更多發展建議?，F階段我國高校后勤集團發展中遇到這樣或那樣的問題，這就需要認真思考高校后勤發展形象的樹立問題，實現高校發展水平整體提高。
3 對區域教育現代化的意義
對于現如今教育現代化的發展，高校后勤形象無疑是一個嶄新的發展思路。通過高校后勤形象的建設，可以喚醒人們對于美好生活、美好事物的追求，從而可以促使人們釋放創造力，為區域教育行業發展提供持久動力。
3.1 形象建設的經濟價值分析
隨著我國社會經濟水平的不斷提高，高校后勤集團形象建設實質是經濟發展到一定水平后產生的發展內容。人們的追求逐漸轉向了精神需求，形象也成為了當今社會的核心之一，形象問題決定著社會的發展和直接經濟利益。
3.2 高校后勤集團形象的政治價值
對于學校而言，良好的高校后勤形象可以使學校更好地得到當地政府部門的大力支持，政府是高校管理的最高權力機構，近幾年我國積極推行高校后勤改革，形成以政府為主導、以學校為主體的改革模式，具有良好形象的高校后勤企業往往更受政府的喜愛，這也使得政府能夠更傾向于具有良好形象的高校，進而實現高校的可持續發展。
3.3 高校后勤集團形象的文化價值
高校自身教育理念是高校后勤集團形象的核心，高校的形象是高校的一種文化現象，是推動高校教學競爭力的強有力的手段。對于經濟而言，文化更能打造出該區域的形象魅力，高校后勤集團形象能夠更好地傳承高校的教育理念，從而實現促進高校教育理念的進一步完善和發展。
4 高校后勤集團形象發展策略及其定位
高校后勤集團現有形象調查與評價過程、未來的定位與塑造過程、新的理念的推廣和實施過程是目前高校后勤集團形象建設的主要內容。新理念的推廣和實施是其中非常關鍵的組成部分，通過科學的手段可以更好地促進高校后勤集團形象戰略的實施。在高校后勤集團形象戰略中，準確的調查和把握高校的現有情況能夠更好地推進后勤集團形象的未來定位，當然，高校后勤集團形象的定位不是一成不變的，它是根據高校發展對后勤集團的要求而動態變化的。
5 高校后勤集團形象建設實施原則
5.1 堅持個性化建設
高校后勤集團形象的塑造要保持持久的生命力，更需要具有其魅力，只有擁有魅力才會更好地推動形象經濟的發展。在高校后勤集團形象發展過程中，應當找準其特殊性和本身具有的優勢，并能夠在進行后勤集團形象建設中做好選擇，對于高校后勤企業特有的應當加以傳承，并在逐漸地發展中將這一個性逐漸顯露出來，對于需要改革的東西應當在大環境條件下加以改革。在進行高校后勤集團建設過程中，應當正確處理好社會效益和經濟效益，應當具有濃厚的教育屬性，在高校后勤企業形象塑造過程中應當充分彰顯出育人的功能。此外，在進行改革過程中應當將先進文化、社會責任感融入進來更好地促進高校后勤集團健康發展。
5.2 堅持系統化建設
形象建設是一個長期的系統化的工程，因此必須制定系統化的設計、實施方案?，F如今，高校后勤集團形象建設被分為六個方面，即高校后勤集團發展理念、師生行為建設、視覺景觀建設、民俗風情建設、后勤企業建設、高校消費。這六個方面幾乎涵蓋了高校建設中的學風、校風精神，文化建設內容等方面的內容。對于精神文明的建設，不僅僅需要教育部門參與進來，作為政府部門，也應當牽頭進行實施，促進高校后勤集團形象的建設。
5.3 堅持長期性建設
高校后勤集團形象建設是一個長期的過程，在高校后勤集團形象戰略過程中應當在提高師生思想及道德素養的基礎上讓社會群眾自覺地參與到高校建設中來。高校后勤集團形象建設過程中，師生是其中最主要的體現者，在進行后勤集團形象過程中應當改變原有方式，逐漸將測評轉化到人的因素上來，從而更好地帶動師生的素質，提高高校后勤集團形象。事實上，我們可以清楚的看到，現有的高校后勤集團發展并沒有帶動師生全面的發展，并沒有起到很好的作用。這就要求在進行高校后勤集團形象建設過程中應當更好地促進師生素質建設，這是一個長久的過程，不宜急于求成，這樣反而更不利于高校后勤集團形象的建設。
6 結語
現如今，高校后勤集團形象建設已經成為企業文化發展過程中非常重要的內容之一。只有好的高校后勤集團文化才能更好地推進高校后勤集團的建設與發展。到目前為止，國內外有著非常多的高校后勤集團建設優秀的例子，我們要注意學習和吸取國外后勤集團建設的優秀經驗。我們要抓住我國高校后勤集團發展的良好機遇，積極建立高校后勤集團良好形象，用大膽的創新和嘗試更好地促進企業后勤集團的發展。
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后勤社會化改革實施方案范文3
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞轉方式、調結構，以優化產業結構、深化專業分工為目標，以行業大中型企業和龍頭企業為重點，引導和鼓勵企業加快剝離非核心業務，改變大而全、小而全的組織結構體系，使企業內部服務資源走上專業化、社會化、市場化發展的軌道，加快推動生產型服務業集聚發展。
二、工作重點和主要內容
（一）工作重點
以全市工業百強企業為重點，對海洋化工、石油化工、食品加工、鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、礦山開發、熱力發電等行業的大中型企業涉及的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業務，建材制造、機械制造等行業大中型企業涉及的建筑安裝、設備維護、售后服務等業務，大中型工業企業內部餐飲、綠化、醫療衛生、幼兒教育、物業管理等后勤保障業務進行剝離。
（2）主要內容
一是企業兼營業務調整優化。兼營業務是指企業主營業務以外的其它有關業務。未與主營業務分離的企業兼營業務優化內容包括：
1、對企業兼營的運輸、倉儲、配送等物流業務與主營業務進行分離，成立物流類受控法人企業，實行獨立經營核算。
2、對企業兼營的建筑安裝、修繕等業務與主營業務進行分離，成立建筑安裝類受控法人企業，實行獨立經營核算。
3、對企業兼營的其它業務進行分離，成立相應的受控法人企業，實行獨立經營核算。
4、對企業兼營業務暫不具備條件成立法人企業的，要將主營兼營業務分別核算。
二是企業混合銷售業務優化?；旌箱N售業務是指企業既銷售貨物，又為銷售貨物一并提供的有關勞務。企業混合銷售業務優化內容包括：
1、對企業混合銷售業務涉及的運輸、倉儲、配送等物流業務進行分離，成立物流類受控法人企業，實行獨立經營核算。
2、對企業銷售金屬結構件、鋁合金門窗、玻璃幕墻、大型機械、電子通訊設備等自產貨物并同時提供的建筑安裝業務進行分離，成立建筑安裝類受控法人企業，實行獨立經營核算。
3、對企業其它混合銷售業務進行分離，成立相應的受控法人企業，實行獨立經營核算。
4、對企業混合銷售業務暫不具備條件成立法人企業的，要將企業應稅勞務與銷售貨物分別核算。
三是分離企業自辦的后勤保障等職工福利性機構。企業自辦的后勤服務等機構由福利型轉為經營型，由單純為企業服務轉為面向社會服務，不斷擴大服務領域，提高服務質量，改善經營方式，成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體。
三、組織實施
結合我市經信工作實際，將企業剝離非核心業務工作納入全市深化企業和科技體制改革試點內容。
（一）推進機制
市經信委成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各業務科室負責同志為成員的領導小組，統一組織指導全市經信系統企業剝離非核心業務工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在企業科（市深化企業和科技體制改革試點工作領導小組辦公室），具體負責全市經信系統企業剝離非核心業務工作的指導、協調和調度。市直各行辦、市屬企業、各縣市區經貿局（經發局）也要結合各自實際，制定工作方案，成立領導機構和辦事機構，同步推進企業剝離非核心業務各項工作。
（二）工作措施
一是對擬出臺的扶持政策進行試套。今年5月份，市經信委會同市財政局到濰柴、青州煙廠、?；?、恒聯、海龍等企業做了進一步調研，擬將海化、恒聯、海龍等3戶企業作為試點企業，在對試點企業成效進行評估的基礎上，進一步修訂完善并出臺扶持政策，然后在全市推行。
后勤社會化改革實施方案范文4
根據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發〔1998〕23號）精神，結合我省實際，現就深化全省城鎮住房制度改革，加快住房建設的有關問題通知如下：
一、指導思想、目標和基本原則
1、深化城鎮住房制度改革的指導思想：穩步推進住房商品化、社會化，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的城鎮住房新制度；加快住房建設，促使住宅業成為新的經濟增長點，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。
2、深化城鎮住房制度改革的目標：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系，發展住房金融，培育和規范住房交易市場。
3、深化城鎮住房制度改革工作的基本原則：堅持在國家統一政策目標指導下，因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持“新房新制度、老房老辦法”，平穩過渡，綜合配套。
二、停止住房實物分配，實行住房貨幣分配
4、從1998年12月31日起，全省城鎮停止住房實物分配，實行住房貨幣分配。住房貨幣分配包括實行住房公積金制度、發放住房補貼和工齡補貼等形式。
5、進一步鞏固完善住房公積金制度。繼續按照“房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監督”的原則，健全管理機構，建立職工個人住房公積金帳戶，對住房公積金歸集、核算、支取實行統一票據管理。財政、審計、監察部門要加強對住房公積金的監管，完善住房公積金的監督管理制度。進一步提高住房公積金的歸集率。職工個人和單位住房公積金的繳存率應分別不低于5％，有條件的市、縣和單位可適當提高。
6、各市、縣是否發放住房補貼按房價收入比確定（房價收入比是指當地一套經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比），房價收入比在4倍以上（含4倍），且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的市、縣，實行住房補貼，房價收入比在4倍以下的市、縣不實行住房補貼。
7、住房補貼和工齡補貼發放的對象是行政機關、企事業單位的無房職工和住房面積未達到規定標準的職工。已有住房且達到規定標準的職工不發放住房補貼和工齡補貼。
8、住房補貼按照效率優先、兼顧公平的原則，根據各市、縣經濟適用住房平均價格、職工工資、職工住房面積標準等因素計算。
9、職工工齡補貼額以發放住房補貼當年出售公有住房的年工齡折扣額與職工工齡、職工購房控制面積標準計算。職工工齡是指1994年12月31日之前的工齡。
10、計發職工住房補貼和工齡補貼的住房面積標準，按省人民政府湘政發〔1994〕34號文件規定的購房控制面積標準計算。
11、住房補貼和工齡補貼主要采取一次性補貼和按月補貼方式。住房補貼和工齡補貼的實施方案由地區行署和市、州、縣人民政府根據《湖南省職工住房貨幣分配實施辦法》，結合本地實際情況制訂。
12、住房補貼資金主要從財政或單位現有住房建設資金和公有住房出售收入中解決。各級財政部門和各單位要在保持原有住房資金總量不減少的前提下，做好原有住房建設資金的核定劃轉工作。
13、各市、縣要建立住房補貼的申請、審批、發放、使用、管理制度。住房補貼資金應納入各級政府住房公積金專戶管理，住房補貼計算到職工個人時，應及時劃入職工個人住房公積金專戶，在職工購、建、大修住房或離退休時支取。
三、繼續推進現有公有住房改革、逐步放開住房交易市場
14、進一步搞好現有公有住房的出售，現有可售公有住房須留部分作為廉租住房，用于解決最低收入家庭的住房困難。其余部分以成本價出售，力爭到2000年全部出售。
15、繼續推進現有公有住房的租金改革。到2000年公有住房租金要達到占雙職工家庭平均工資的10％，有條件的地區和單位要達到15％。房租支出超過雙職工家庭工資15％的部分，可用職工個人的住房公積金支付。對市、縣人民政府規定不宜出售的公有住房，又未實行住房補貼的職工，提租幅度可略低于上述標準。租金提高后，對家庭確有困難的離退休職工，民政部門確定的社會救濟對象和非在職優撫對象，繼續按照省人民政府湘政發〔1994〕34號文件的規定實行減免政策。
16、規范住房交易市場的交易規則和稅費政策，保證住房交易市場健康發展。在對城鎮職工、居民家庭住房狀況進行認真普查、建立住房檔案的基礎上，逐步放開住房交易市場。職工、居民以市場價、微利價、成本價購買的公有住房，取得房屋權屬證書和土地使用證書后，可依法進入市場交易。以標準價購買的公有住房在補足成本價，取得全部產權后，可依法進入市場交易。住房交易市場實行準開、準入制度，有關具體辦法由省城鎮住房制度改革和住房建設領導小組辦公室會同有關部門制定，報省城鎮住房制度改革和住房建設領導小組批準。
四、建立住房供應體系，大力發展經濟適用住房
17、建立和完善住房供應體系。對不同收入家庭，實行不同的住房供應政策；高收入家庭按市場價租、購商品房；中、低收入家庭按政府指導價購買經濟適用住房；最低收入家庭按政府指令價租賃由政府或單位提供的廉租住房。高、中、低、最低收入家庭的劃分和住房供應辦法由各地區行署和市、州、縣人民政府制定。
18、廉租住房主要從騰空的舊直管公房和單位的公有住房中調劑解決，不足部分，由當地政府和單位出資興建。廉租住房的租金實行政府指令價。最低收入家庭在家庭收入提高后，應遷出廉租住房或對其提高租金標準。各地、市、州、縣應建立廉租住房租住的申請、審批制度。
19、大力發展經濟適用住房。經濟適用住房可由開發公司開發建設，也可以由單位或有組織的個人以獨立經濟法人形式建設。鼓勵以舊城改造、定向開發等形式建設經濟適用住房，逐步建立起社會化、商品化的經濟適用住房供應體系，為城鎮職工、居民購房提供穩定的房源。
20、各地、市、州、縣要根據本地情況，編制經濟適用住房年度建設計劃，納入地方社會經濟發展計劃。各地經濟適用住房年度建設計劃報省計委、省建委、省財政廳備案，并由省計委、省建委、省財政廳匯總平衡后，報國家發展計劃委員會和建設部備案。
21、經濟適用住房建設應符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，并堅持統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則。經濟適用住房建設用地采取行政劃撥方式供應，城市政府應當為經濟適用住房搞好市政基礎設施配套。
搞好經濟適用住房的規劃、設計，采用招投標、方案競選等方式，優選規劃、設計方案。要合理確定經濟適用住房的套型。
22、經濟適用住房建設要嚴格執行國家建設標準和技術規范，積極推廣先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新產品，降低能耗，提高住宅的整體建設水平。
經濟適用住房開發建設要提倡大開間，室內粗裝修，加強成本管理，努力降低建安造價。
23、經濟適用住房實行工程質量保證制度。要通過招標方式，優選施工隊伍，中標單位不得轉包。要嚴格執行國家驗收規范，開發建設單位對工程質量負最終責任。住房交付使用時，須向用戶提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
24、適當減免經濟適用住房各類行政事業性收費，降低建設成本。有關稅費的減免標準由省物價局、省財政廳制定。
25、經濟適用住房實行政府指導價，其價格由住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素加3％以下利潤組成。
26、建立業主自治與物業管理企業專業管理相結合的社會化、專業化、市場化的物業管理體制。新建的經濟適用住房及其住宅小區實行新的物業管理體制。要改革現行的維修、管理體制，逐步實行住房物業管理與單位行政生產管理相分離。積極組建多種經濟成分的物業管理企業。要加強對物業管理企業的監督和管理，規范管理服務收費。物業管理通過引入競爭機制，促進管理水平的提高。
27、已售的公有住房要加強售后維修管理，建立房屋共用部位和共用設施維修基金。公有住房出售后，原售房單位應積極組織好出售房屋的物業管理，采取多種過渡形式，逐步由行政性后勤管理方式轉變為規范性物業管理。
五、發展住房金融，支持住房建設和消費
28、擴大單位和個人住房貸款的發放范圍，所有商業銀行在所有城鎮均可發放單位和個人住房貸款。
貸款期限單位不超過3年，個人不超過20年。
對列入經濟適用住房建設計劃的項目，在開發建設單位提出貸款申請后，各商業銀行應盡快進行項目評估，并按工程建設的實際需要及時發放貸款，保證資金到位。
凡向社會銷售經濟適用住房的開發建設單位必須是取得房地產開發資質的企業；組織職工集資建設經濟適用住房的單位，承貸主體必須是獨立法人。
29、各級政府住房公積金管理機構要充分利用住房公積金，委托經辦的商業銀行向職工發放個人住房抵押貸款，支持職工個人購、建、大修理住房。
30、建立完善住房貸款抵押保險體系。各市、縣房地產行政管理部門應成立住房貸款擔保公司，房地產行政主管部門、土地管理部門要加快辦理房屋土地抵押登記手續。發展住房貸款保險，防范貸款風險，保證貸款安全。
31、經濟適用住房項目貸款，開發建設單位可以用其有效資產進行擔保，也可以用總投資在30％以上的在建工程進行抵押。以在建工程進行抵押的，當地房屋和土地管理部門應對其權屬進行預登記，出具合法證明，并做好與工程竣工后有關房屋權屬登記的銜接工作。在抵押期間銷售住房的，應及時告知抵押權人，并修訂抵押合同，將所銷售住房在原抵押標的物和抵押價值中作相應核減，由銷售收入沖銷相應的抵押貸款。
個人購房需要申請貸款的，可按照中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》（銀發〔1998〕190號）的規定設定擔保。以所購住房抵押貸款的，如不能按規定償還銀行貸款本息，貸款銀行可依法處理該房產，原規定的銷售范圍及其經濟適用住房性質、劃撥土地使用權性質等維持不變，所得收入優先償還銀行貸款本息，仍不足的，貸款銀行有權向借款人進行追索。單位集資建設的經濟適用住房、個人需要抵押貸款的，銀行應予以支持。
32、房屋、土地抵押登記部門要加快辦理抵押登記手續，減輕負擔，按宗收費。抵押價值需要評估的，由當事人自愿委托具備房地產價格評估資格的機構進行，任何部門不得強制當事人接受評估，評估結果應當經貸款銀行認可。
六、加強領導，統籌安排
33、各級人民政府要切實加強對城鎮住房制度改革和住房建設工作的領導。各地要結合本地實際，認真測算住房補貼，制定房改實施方案。各地、市、州實施方案報省人民政府批準后執行，縣（市、區）實施方案經行署和市、州人民政府審核，報省人民政府批準后組織實施。除國家另有規定外，按屬地原則，所有單位都應執行所在地政府的實施方案。
34、省住房制度改革和住房建設領導小組要加強對全省住房制度改革和住房建設工作的協調和指導。省人民政府各有關部門要積極參與支持住房制度改革和住房建設工作，各盡其責，相互配合，各部門制定有關住房制度改革和住房建設的配套政策必須符合國務院、省人民政府已制定的政策，并應與省住房制度改革和住房建設領導小組辦公室協商后才能下發。
35、各地、市、州、縣要對行政機關、事業單位職工家庭住房狀況進行一次全面普查工作，準確掌握本單位職工級別、家庭人口、住房狀況等數據和資料，建立個人住房檔案。
后勤社會化改革實施方案范文5
關鍵詞： 網格走寢 師生連心 高校h建
網格走寢是以點帶面、歸類編排、加大服務力度，最大限度地共享、整合現有資源，組合成有機整體，共同完成各種寢室任務的管理機制。網格走寢具有動態化、多元化、精細化、個性化、互動性的優質特性，使高校寢室管理更實效、接地氣。同時，網格走寢依托學校黨建工作平臺，動員黨員干部、教師全員參與、劃格包干，使“網格走寢、師生連心”黨建工作更有計劃、有主題、有成效。
一、“網格走寢、師生連心”的重要作用
1.“網格走寢、師生連心”拓展黨建課堂。
寢室，已成為高校學生的第二課堂。高校需瞄準寢室――學生思想政治教育、生活實踐陣地，將學校黨建與“網格走寢、師生連心”的寢室管理互相融合。學校建校伊始，各項建設，是不是和學生的需求有效對接？學生的品行素養、職業修養、價值觀和情商，能否在學校期間得以塑造和培養？以上這些問題，急需充分發揮黨員的紐帶作用，使學校、黨員、學生三者給力融合?！熬W格走寢、師生連心”的開展，使得學校、黨員、學生三者無縫對接，不僅解決學生所需，提高黨員干部的工作執行力，而且在某種程度上“倒逼”我校各項設施、機制的完善。
2.“網格走寢、師生連心”架起師生心橋。
在高校，巡查寢室、了解學生各方面動態，是輔導員、班主任的常態工作。學校安排72名黨員干部、教師同輔導員、班主任相結合，與1300余名學生建立聯系，組成4個黨員服務團隊，與學生寢室“連心”，建立“網格走寢”的新型基層黨建工作方式。其核心工作內容是通過組團服務的形式，與若干個寢室結對，組成聯系、服務的關系，定期走訪、答疑解惑，成為一種賦予特殊含義的“新型班主任”工作，增加力量，促進寢室管理、學生黨建工作的有效開展。
二、“網格走寢、師生連心”在我校黨建中的實踐運用
1.立足學校實際，合理構建網格。
實施“網格走寢”管理，打造黨建工作個性化、精細化服務，充分依托我校學生管理體系、信息網絡載體和黨建工作平臺，將我校學生寢室劃分為4個團隊、20個網格。多個寢室構成1個網格，多個網格構成1個團隊。各網格設置1名組長、3―4名網格成員和2名學生格長。其中團隊負責人由校黨委成員擔任，其能牢牢把握學校黨建的發展方向，監督、指導、評價團隊內網格“網格走寢、師生連心”的落實與開展。網格組長由學校中層干部的黨員擔任，其較普通黨員更熟悉校內各部門的分工和處理機制，大大縮短解讀問題所需的時間，主要負責“網格走寢、師生連心”的具體運作。網格成員由教師黨員、輔導員、班主任擔任，其能深入踐行“全心全意為人民服務”的宗旨和“群眾路線”，主動協助組長完成網格任務。
2.立足網格實際，深入開展選拔、培訓。
首先，以學校創設黨建品牌為目標，分析、討論網格組長人選，選拔一批工作認真、責任心強、有創新意識的干部。其次，通過學校黨委組織的各類動員會議、培訓，強化網格組長的管理、服務意識，解放思想、大膽創新，加快學校黨建工作實現突破發展。再者，由學校黨委、網格組長分別召開“網格走寢、師生連心”的黨建工作布置會議、培訓，雙管齊下，強化網格成員的責任、服務意識。最后，學生格長由學工部負責選拔，經網格內的學生推選，學工部老師同政治輔導員根據學生的綜合表現，審核把關后確定。
3.立足學生實際，有效開展服務內容。
各網格對所管轄寢室區域存在的安全隱患、學生基本情況、思想動態等進行全面摸底和走訪，特別掌握困難生、問題生、少數民族、信教學生等的情況。同時，各網格對學生提出的問題及時梳理、分析、上報和反饋，提供學生所需的實時服務，實現網格內寢室管理全覆蓋、多角度、全天候、零距離的動態服務和管理，充分發揮黨員教師在學生寢室管理中的作用。
4.立足互聯網+管理模式，建立信息共享平臺。
各網格建立網格QQ群、微信群等網絡載體，通過互聯網+網格管理模式，建立信息共享平臺與快速反應機制。具體開展以下活動：（1）共同解讀、學習“網格走寢、師生連心”實施方案，因地制宜，制訂本網格實施方案;（2）研討月活動主題，并制訂相應實施方案;（3）根據熱門話題、事件，組織網格內探討，發表健康的評論，弘揚、傳播正能量;（4）及時發現問題、解決問題、反饋問題?；ヂ摼W+寢室管理模式，最大限度地利用黨員、學生閑時，實現黨員對寢室、學生的實時管理，提高工作效率。
5.立足擺查問題，建立網格團隊、小組例會制度。
定期召開網格團隊、小組方案解讀、工作布置、問題梳理等會議，建立網格星期例會制度和月走訪制度。解答和收集學生提出的問題，進行問題分類和梳理，填寫《問題處理流轉工單》，直接提交學院黨委領導班子處理。學校黨委每月組織召開網格工作推進、分析、研判會。定期進行團隊間、網格間的學習、交流、經驗分享、問題研討，了解并記錄各網格的工作亮點、存在問題、工作難點等，取其精華、去其糟粕。
6.立足活動方案，開展形式多樣的網格活動。
各網格根據學?！熬W格走寢、師生連心”實施方案、月活動主題，開展參觀紅色教育基地、考察新農村建設、義工活動、主題競賽、趣味活動、團隊拓展、社會實踐等豐富多彩的網格主題活動，使網格走寢走出寢室、走向社會、走向實踐。同時，克服學生思想教育的程序化、枯燥化，實現學生思想教育工作方式的多樣化、生活化。建立黨員教師與學生“平起平坐、交心談心”的相處方式，使聽上去難懂的大道理融入生活、貼近生活，易于讓學生接受，在點滴交流中滲透社會主義核心價值觀，導入黨建思想。同時，注重發揮學生的自治意識，開展最美寢室評比、文明寢室創建等，豐富寢室生活，提升寢室文化品位。
7.立足有效監督，建立考核與評價細則。
對“網格走寢、師生連心”的各網格工作成效，實行網格內學生評定、網格自評、網格互評、黨委評定四個方面的綜合評定?？偡衷O置為100分，網格內學生評定、各網格自評、網格間互評、黨委評定各占25%。網格的綜合評分，作為優秀網格、優秀黨員評定的依據，實現網格管理的有效監督。
三、當前我校取得的成效與啟示
1.“網格走寢、師生連心”，是創新學生黨建、加強學生政治思想工作的有效載體。
隨著高校后勤社會化改革的深入，大學生公寓已經不再是單純的學生休息場所，而是逐步演變成集生活、學習、活動于一體的場地，成為高校思想政治教育的重要陣地。高校黨建工作必須創新方法、及時調整，及時、全面覆蓋這一重要領域。“網格走寢、師生連心”活動就是學校黨建工作的創新之一，它把黨員教師組成網格服務團隊，劃分領取各自的學生寢室網格責任區，黨建引領、黨員先行，利用業余時間對網格內的學生開展互動交流、黨建滲透、黨員發展聯系培養，以W生喜聞樂見的形式，充分發揮黨員在政治思想教育方面的優勢，傳播正面聲音，傳遞正能量。同時，“網格走寢、師生連心”活動，還把學生黨員、入黨積極分子等學生骨干納入網格服務團隊，作為重要的輔助力量，發揮學生骨干的橋梁紐帶作用。以文明寢室創建為主要抓手，緊密配合學工部工作，定期設計走訪主題，開展愛黨愛國愛校、社會主義核心價值觀等思政教育工作。
2.“網格走寢、師生連心”，是強化師生的服務意識、推進“溫馨校園”建設的有力舉措。
建設“溫馨校園”，讓全體師生在學校里像家的感覺，是學校不懈追求的目標。“網格走寢、師生連心”活動的開展和不斷深入，迫使每一位黨員教師們不斷強化服務意識，千方百計深入學生之中，交流、幫助、服務，與學生做朋友，從而把思想的觸角深入學生的心里，讓學生感覺到校園學習生活的安全、快樂、幸福。同時，進一步提高學生對學校、對教師的認同感，繼而產生對學校、教師的熱愛而激發與學校共同建設“溫馨校園”的熱情。
3.“網格走寢、師生連心”，是師生充分溝通、快樂交流的有效平臺。
“網格走寢、師生連心”活動，充分運用互聯網+寢室網格管理模式，倒逼學校組建資源共享、快速反應的寢室網格信息管理平臺，進一步完善寢室信息采集、走訪交流、梳理反饋、問題督辦系統。在線上線下有效做到上情下達、下情上傳、暢通渠道、及時反饋，使師生的思想在這個平臺上充分得到溝通，使師生的情感在這個平臺得到快樂交流。極大滿足學生在信息化、個性化狀態下溝通交流的需求，體現“以人為本、因地制宜、統籌兼顧”的管理理念。
4.“網格走寢、師生連心”，是促進學校改革、提高黨員能力的催化劑。
“網格走寢、師生連心”活動中，學生提出的一系列問題，勢必要求學校認真研究，提出解決問題的對策，補上短板。這就倒逼學校不斷改革陳舊的工作方法，不斷創新問題的處理機制，不斷適應學校發展實際需要。同時，“網格走寢、師生連心”工作，成了黨員發揮先鋒模范作用、服務學生的良好平臺，工作過程中的學習培訓、問題探討、活動組織、總結經驗也成了提高黨員干部隊伍素質的有力舉措，鍛煉了教師黨員服務學生、服務學校、處理基層問題的能力，豐富了“三嚴三實”、“兩學一做”內容，體現了“群眾化路線”在高校思想工作中的實踐和應用。
四、結語
“網格走寢、師生連心”，緊緊依托學校黨建工作平臺，使寢室管理與黨建工作深度融合、完美契合，拓展了學生黨建課堂，創新了黨建工作方法，極大地強化了黨員服務、責任意識，促進學校黨建朝品牌化、融合化方向發展。
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后勤社會化改革實施方案范文6
現在我代表局黨組、局長室對全局2012年工作進行總結，并對2013年工作進行部署，請大家認真貫徹落實。
一、2012年工作總結
2012年是黨的十召開之年，也是《機關事務管理條例》頒布實施之年，全局上下服務全市經濟社會發展大局，立足保障機關高效有序運轉，積極推進機關事務科學管理、優質服務和依法保障，圓滿完成了各項工作任務，為全市經濟社會發展做出了積極的貢獻。
（一）服務大局科學管理能力整體提升。2012年，全市大事要事比較多，我局始終堅持服務發展大局，保障機關高效運轉，不斷提升管理保障服務的能力水平。一是集中力量保障“三集中、三到位”。圍繞市政務中心工程掃尾、裝修改建、建管銜接、搬遷入駐、運行保障開展了大量工作，為打造“全省領先、全國先進”的政務中心和我市服務群眾第一窗口提供了強有力的后勤保障。二是服務全市經濟發展，傾斜重點領域，高效盤活資產，向置業集團注資房產約25000㎡，向沿海集團注資土地近57000㎡。三是切實履行市級機關總業主職能，積極協調相關項目的實施。市圖書館項目提前四個月完成全年工程計劃，電子監察中心和公共資源交易平臺在短短兩個月內順利交付啟用。四是扎實做好維穩工作，做好“兩會”服務和全市各類重大會議、活動的保障。7.28事件和涉日保釣活動期間，突出維穩重點，聯動各方，緊密配合，立體防控，保障有力，預案到位，確保了黨政首腦機關的安全穩定，受到市委、市政府的充分肯定。
（二）機關事務集中統一管理日益規范。認真貫徹落實國務院《機關事務管理條例》精神，不斷完善機關事務統一管理。一是后勤運行模式得到拓展完善。經過多年實踐，市行政中心財務、餐飲、物業、會務、保安、綠化、保潔、停車、設備管理井井有條，文印、商務、郵政、銀行、超市等配套齊全，社會化服務與自管服務各司其職，既體現了節約、集約原則，又確保了機關運行的高標準、高質量、高效率。市政務中心后勤管理參照行政中心設置，目前運行平穩，在建的市圖書館項目也將參照這一管理模式。二是國有行政資產管理井然有序。我市機關辦公用房采取產權統一管理、使用統一調配、閑置統籌盤活模式，產權管理涉及市級機關118家單位28.9萬平方米，所管轄固定資產總價值約15.47億。統籌分配了市政務中心入駐單位、窗口辦公用房，協調解決了市地震局、港口局、鐵路辦近十家單位的用房，還開發了行政性資產信息化管理系統，并逐步推廣資產實物條形碼管理。三是會計集中核算規模不斷擴大。在市行政中心多年實踐的基礎上，設立了市政務中心會計核算分部，目前市級機關集中核算單位達到了53家，全年執行預算資金12億元，會計集中核算服務規模位居全省第二，進一步降低了行政運行成本，提高了資源使用效率。
（三）公共機構節能工作成績斐然。2012年是我市公共機構節能工作扎實推進、成效顯著的一年，超額完成了全市公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水資源消耗在2011年基礎上下降3%、2.5%、3%的年度降耗目標。省內第一家啟用物聯網技術構建的能耗統計、遠程監測、節能監管一體化監測平臺，年底已有13個部門接入平臺實時監測，市直307家公共機構能源資源統計實現了網絡直報。積極組織全市公共機構參與節能示范單位爭創，省級公共機構節能示范單位數量全省第一，全省節能示范單位創建工作現場會在我市召開。我市參選國管局公共機構節能節水實踐案例數量全省第一，占全省總數的20%。與市教育局聯合評選并表彰了首批17所“節能示范學?！?。市行政中心榮獲省“節水型單位”，市政務中心榮獲國家住建部“低能耗建筑示范工程”。
（四）公務用車專項治理成效顯著。2011年4月以來，我市按中央、省統一部署，組織開展全市黨政機關公務用車問題專項治理，取得了較好的成效。2012年圍繞復核復查、違規處置和建立公務用車管理新標準積極開展工作，召開了全市違規公務用車處置工作會議，處置了違規超標車輛，對因工作需要確需繼續留用辦理申請和審核手續，對不符合留用條件的分批進行報廢、置換和拍賣?？h市區處置推進情況實行一日一報，所有處置車輛實行一車一檔。在此基礎上，研究制定長效管理辦法，以兩辦名義下發了《關于印發<市級機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》，用制度規范公務用車管理。相關工作多次在全省督查巡訪中得到高度評價。
（五）下屬單位綜合績效全面升級。2012年是下屬單位全面實行績效考核的第一年。各單位認真貫徹落實市人社局工作要求和我局關于下屬單位考核的文件精神，結合各自實際情況，制定了詳細的績效考核及獎懲實施方案，有效地調動了全員工作積極性，提升了服務質量和保障水平，取得了較好的社會效益。兩個機關幼兒園繼續保持了省青年文明號的稱號，多個課題和教研成果受到部、省級表彰；機關門診部被評為市文明單位；基建服務中心（房管所）順利接管新城小區物業管理工作。
（六）機關自身隊伍建設再上臺階。依托“一評五制”、“三解三促”、“優提促”等活動載體，進一步優化了機關作風，提升了工作效能，密切了黨群關系。健全了落實“一評五制”的組織機構、工作網絡和制度體系，形成了局機關、下屬單位、縣（市）區一體兩翼聯動格局，我局有關責任追究的經驗做法在全市機關作風建設推進會上進行了介紹；深入開展“三解三促”活動，局黨組8名成員與秦灶8個社區結對，深入駐點調研、座談、走訪、慰問，幫扶資金5萬元，解決多個群眾迫切關注的民生問題。資產管理處參與“民心專列·民評效能”公開質詢評，在“優提促”活動專項評議25個處室中得分第六；堅持深化機關文化建設，精心組織“2012讀書年”活動，從整體上提升了機關后勤隊伍素質；廣泛開展創先爭優，積極倡導全局創一流、爭先進，“后勤要勤、更好才好”服務品牌榮獲市市級機關優質服務品牌創建工作先進單位，全系統獲省級以上榮譽18項。
這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開全系統全體同志的共同奮斗和辛勤努力。在這里，我代表局黨組、局長室向全系統干部職工表示衷心感謝和崇高敬意。
二、2013年工作部署
2013年是全面貫徹黨的十精神的開局之年，是我市建設高水平小康社會、加快實現現代化的推進之年。我局要以黨的十精神為指引，以落實《機關事務管理條例》為契機，以倡導厲行節約、建設節約型機關為主線，堅持科學發展，服務中心工作，落實依法行政，提高服務水平，降低行政成本，保障機關運行，扎扎實實通過“六個著力”推動我市機關事務管理工作再上新臺階、再創新輝煌。
（一）著力推進體制機制創新。根據十“深化行政體制改革”和“降低行政成本”的要求，結合《機關事務管理條例》貫徹實施，加快推動我市機關事務管理體制機制的創新和完善。
一是要加快出臺管理辦法。緊密結合實際，立足于服務全市經濟社會發展大局，著重于理順關系、明晰職能、完善制度、規范管理、落實責任、加強監督，盡快制定出臺我市的機關事務管理辦法，確保機關事務管理工作有章可依、規范統一。
二是要切實完善配套措施。加快形成結構完整、內容全面、形式規范、層級分明的機關事務管理制度標準體系，切實用制度標準管錢、管物、管服務。特別是對經費管理、資產管理、后勤服務等重點焦點領域，要進一步細化資產配置、辦公用房、公車管理、“三公”經費、服務外包等一系列事務的配套制度，加緊制定各類定額和服務標準體系。
三是要逐步理順工作關系。一方面，要加強對全市機關事務管理工作的統籌管理，加強對縣市區的指導和監督，努力推動全市各級機關事務管理工作協調發展、整體提升。另一方面，要加強與市級機關各部門的溝通協調，建立起行之有效的工作協調機制，形成齊抓共管的工作格局，促進各項工作落到實處。
（二）著力加強節約型機關建設。始終堅持將建設節約型機關、降低機關運行成本作為我們工作的主線，抓實抓牢厲行節約的各項工作，積極回應社會關切，構建良好政府形象。
一是要繼續推進公共機構節能。綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段，切實提高公共機構能源利用效率，充分發揮在全社會生態文明建設中的表率示范作用。大力推進全市公共機構參與國家節能示范單位創建工作；以能耗監控平臺為依托加強能耗統計、能源審計、分項計量及能耗分析；積極推廣公共機構合同能源管理，加快節能新技術、新能源應用；強化節能監督檢查，試行能耗限額管理，公共機構節能工作在全省繼續保持領先。
二是要不斷加強公務用車管理。切實鞏固全市公務用車專項治理的成果，嚴格執行新出臺的《公務用車配備使用規定》，切實抓好核編、購置、運行、報廢、更新等每個環節，規范公務用車管理流程，降低公務用車購置、運行經費。
三是要大力提倡節約簡約政風。提倡厲行節約，反對鋪張浪費，嚴格落實中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”要求，切實改進機關政風、文風、會風，切實加強對機關文件印制、會務規格、接待標準、節能節油節水等工作的監管。
（三）著力提升資產資金資源管理水平?！叭Y”管理是機關事務工作的重點，也是社會關注的熱點，要從規范管理和提升效能雙管齊下，切實提高管理的水平。
一是要進一步加強機關事務集中管理。繼續深入優化“集約化管理、社會化服務、市場化運作”模式，立足長遠統籌規劃市級機關集中辦公樓宇的綜合管理，全盤考慮市行政中心、市政務中心及今后的市圖書館和其他項目的后勤服務保障，逐步構建市級機關后勤服務統一模式、統一管理、統一服務的大平臺、大管網系統。
二是要進一步提升國有資產管理效能。突出統籌規劃、科學配置、高效利用和規范處置，加強辦公資源的統一管理、調配和盤活。2013年對市級機關辦公用房及相關資產進行一次系統盤點，并針對全市機關實際情況形成初步統籌方案；繼續推進行政性資產數據信息庫與資產實物條形碼的一體化管理，提升資產管理的信息化、規范化、動態化水平。
三是要進一步規范機關運行經費管理。在管理上從嚴，嚴格實施市級機關會計集中核算和國庫集中支付制度，加強機關經費支出標準體系建設，嚴格“三公”經費支出，嚴格控制、規范使用機關運行經費；在服務上從優，努力為核算單位提供更優質、更便捷、更高效的服務。
（四）著力轉變傳統服務方式。轉變思想，更新理念，加快從應由市場主體、社會機構提供服務的領域中撤退，實現由服務生產者向服務組織者、管理者的角色轉變。
一是要規范社會化引入機制。我市機關事務管理工作推行后勤服務社會化比較早，市行政中心、市政務中心在后勤服務社會化方面也積累了一定的經驗。下一步要側重于規范社會服務的管理，完善其引入機制、競爭機制、監管機制和考核機制。同時，立足優質服務和安全高效，加強社會化服務項目的界定，該放手的盡量放手，該自管的努力管好。
二是要加快引進現代服務理念。加強服務標準體系建設和服務流程再造，加快對接ISO9001國際質量管理體系、ISO14000環境管理體系、OHSM18000職業健康安全管理體系的步伐，推進機關后勤服務的標準化、專業化、精細化管理，實現由傳統服務向現代服務的轉變。
三是要切實樹立服務品牌意識?！昂笄谝凇⒏貌藕谩逼放平涍^幾年創建，取得了一定成績，要進一步加強品牌鑄造，努力提升其在全省機關事務同行業品牌中的競爭力和在市級機關服務品牌中影響力。要充分發揮優勢，打造更多有內涵、有業績、有口碑的子品牌精品，從而形成富有影響力的優質服務品牌系列。
（五）著力強化下屬單位管理。要進一步強化管理，壯大實力，激發活力，積極推動各下屬單位的改革、創新和發展。
一是要規范內部管理。切實加強下屬單位的班子建設、內部管理和財務監督，推動事業單位人事與分配制度改革，從各方面規范和加強下屬單位的運行機制和管理流程。
二是要提升競爭能力。機關幼兒園要繼續打造名園、名師和家長滿意工程，提高保教水平，做優做大品牌；機關門診部要充分整合現有資源，積極爭取有利政策，優化服務軟硬件配置，打造好機關醫療保健服務平臺；基建服務中心（房管所）要發揮長期服務機關的優勢，抓好新城小區的物業管理，高質量高效率地完成機關辦公用房、設備的維修工作，強化規范化、標準化、專業化服務，提高服務的質量和水平。
三是要加強績效考核。強化下屬單位績效管理，落實績效考核分配，確?？己朔峙涔ぷ鞯墓_公平公正，增強考核結果的公信力和考核分配的透明度，充分發揮績效考核分配在加強隊伍建設、激勵人員成長、推進單位全面發展中的積極作用。
（六）著力加強機關隊伍建設。面對機關事務管理工作不斷發展的新形勢和新要求，我們必須堅持以人為本，加強自身建設，不斷提升管理、服務、保障的能力水平。
一是要持之以恒地加強機關作風建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”，切實做到令行禁止。進一步深化“一評五制”，嚴格落實五項制度，強化績效管理，優化機關效能建設；進一步落實“三解三促”，機關干部要定期下基層、下一線，與一線職工同勞動、共體驗，真正沉下身子深入了解機關事務管理一線職工的工作狀態和服務對象的真正需求，改進作風，提升效能。
二是要持之以恒地加強機關文化建設。豐富和發展“和優勤廉”文化內涵，用先進的文化引領精神，凝聚隊伍，樹立起蓬勃向上、積極健康、發奮有為的精神風貌。堅持“學習型機關”建設，堅持“六個一”全員素質提高工程，不斷提升干部隊伍的整體素質和能力水平。
