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大學學生宿舍管理辦法范文1
關鍵詞 高校 宿舍管理 工作 強化
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A
一、明確高校的宿舍管理人員職責
宿管人員是高校學生宿舍管理工作得以有效進行的關鍵因素,因此有必要在人員的選用及職責的明確方面加以明確,從而確保管理工作得以很好的開展。總的來說,可以從如下兩個方面加以考慮。
首先是對于宿舍管理人員的組織安排的確定。后勤管理科處應輔導學生生活、制定宿舍管理計劃、實施學生住校申請調查及分配,并行督導與考核。學生宿舍修繕、保養、清潔及垃圾清運、水電用品供應、自動販賣機、餐廳等的管理工作應由總務處辦理。學生宿舍的管理人員由總務處支援,并與后勤管理科共同督導。為落實學生宿舍輔導工作,并促進師生的了解與互動。宿舍管理員應該接受生活輔導組、校區后勤管理科的督導,并與不同宿舍管理人員協調,執行宿舍行政事務的工作。高校宿舍應該建立學生自治制度,設學生宿舍自治委員會,各寢室設置室長,由該室學生推選,并對于不同的宿舍樓設置樓長,由該樓宿委相互推選,對其任期加以明確,受宿舍管理人員的統一指導,維護宿舍寢室的公共安全、衛生與秩序 。各宿舍管理人員應集中于宿舍辦公,以期協調密切,提高工作效率。各系主任輔導員及各班班級輔導員,應參與輔導,每學期定期或不定期查看本系(本班)住宿學生。
其次是對宿舍管理人員工作內容加以明確。高校學生宿舍管理員的工作內容應包括如下這些方面:維護學生宿舍安全并善盡管理責任,隨時檢查公共區域及學生房間內電源開關、水龍頭、門窗等物品,如有損壞情形,立即通知總務處維修;執行每日學生宿舍清潔工作與內務及生活相關事務的督導、清潔用品分配與保管、環境衛生的維護、宿舍周邊綠(美)化工作;每周簽退前實施宿舍財產清點,完整記錄于宿舍工作日記當中,分別送教導處、總務處核章后呈校長核閱;維護學生用餐秩序,注意住宿學生飲水及飲食衛生,并紀錄于學生宿舍工作日記;依高校緊急應變處理流程,處理住宿學生臨時疾病或其他事故;住宿學生行為違反住宿生管理辦法,聯系保衛處、輔導員及學生家長,并即建立特殊個案處理資料送保衛處及輔導室后續處理;實施夜間查舖,以維護學生住宿安全;協助特殊及危安事件防范、處理及反映;協助保衛處、總務處完成學生宿舍床位分配、調整及學生宿舍活動規劃與建議;提供必要的住宿學生自治干部選用及住宿生獎懲的建議;學生宿舍財產定期清點,軟、硬件設施的管制運用規劃建議。
二、完善高校宿舍管理規則
無規矩不成方圓,宿舍管理工作也需要在明確的規則制度約束之下加以開展,因此應當完善宿舍管理規則,這些規則應該涵蓋如下方面的內容。
首先是一般的宿舍管理制度 。這包括:遵守起居作息時間,按規定整理寢室、內務、寢室門口及鞋柜,保持其整齊清潔;宿舍內不可留宿外賓或親友同學;遵守會客規定,不可在寢室會見異性訪客;不可攜帶違禁品及易燃物進入宿舍或存放,以維護公共安全;嚴禁在宿舍內私自炊膳,否則予以退宿;切實遵守學生宿舍用電辦法的規定,不可私接電源或違規使用電器,也不可在寢室內點燃蠟燭或焚燒字紙等物,以確保宿舍公共安全;不可在宿舍庭院內停放腳踏車(機車)或在走廊堆放及懸掛物品,否則視為廢棄物處理;宿舍走廊樓梯間、洗衣間不可牽扯繩索晾曬衣物或懸掛物品;不可在宿舍飼養家畜或其它動物,以維護公共衛生;宿舍內不可喧嘩、爭吵、毆斗,也不可有放鞭炮、賭博、酗酒或其他放蕩行為,以保持宿舍的寧靜;愛惜宿舍的設備,不可擅自移動、調換,如有損壞應負責賠償;不可在寢室外墻或門板上擅自掛貼畫像、海報、旗幟、布條等物品;離開寢室應該關閉電源并鎖好門窗,不得有妨礙他人休息行為等方面。
其次是宿舍安全管制與會客規章。這包括:為確保住宿學生的安全與安靜,學生宿舍應實施安全管制,由值勤(住校)管理人員輔導宿舍干部負責執行;關門時間嚴格按照正常作息時間來執行;各宿舍于晚上規定實踐由宿舍干部查報人數,必要時得集合實施晚點名或查補;外宿、晚歸者應事先向各宿舍管理人員完成請假手續,并記載于點名簿;宿舍依規定時間會客,會客地點應在樓下會客廳,未經核準者,不得進入寢室;總務處或相關單位需要通知后勤管理科后,由管理員陪同進入宿舍辦理相關事務;后勤管理科得會同有關單位對宿舍及寢室進行安全、衛生等檢查 。
第三是宿舍公物維護與使用規則。這包括:學生宿舍除供本宿舍住宿學生使用或舉辦有關的活動外,本校任何團體或個人,欲申請宿舍場地舉辦活動者,須向該舍管理人員或宿舍干部填寫申請單,經同意后始得使用;為維護宿舍安靜、培養住宿學生定時作息及節約能源的良好生活習慣,學生宿舍水電需要依據公告時間進行供應及管制。
最后是宿舍環境整潔維護的規章。這應該包括:寢室內務應經常保持整齊清潔,不可堆放垃圾、雜物或隨意晾曬衣物,各寢室應輪流實施垃圾分類工作,由各樓層管理人員排定,宿舍垃圾分類實施模式應根據高校宿舍管理委員會擬定相關作業流程公告實施;各寢室門窗、玻璃、地面、墻壁及所有設施均由住宿學生負責;宿舍環境整潔與花木維護、內部公共設施(浴廁、走廊)進行合并,高校辦理清潔委外招標作業,清潔人員在進行評估計算后,將全年所需費用由高校全體住宿生平均分攤,并入住宿費計算。由宿舍自治委員及宿舍管理人員負責督導;高校宿舍自治委員會,為營造宿舍特色、維持宿舍品性,可適時開展宿舍美化環境競賽等或配合慶典開放宿舍參觀等活動,得向后勤管理科提出活動計劃申請與經費補助。
(作者單位:重慶廣播電視大學,重慶工商職業學院)
注釋:
陳發瑤,姚信,葉建強.淺談高校宿舍管理社會化對學生班集體建設的影響及對策.伊犁教育學院學報,2001年第3期.
大學學生宿舍管理辦法范文2
一、研究生宿舍文化建設的現狀
研究生是高校大學生群體的一部分,據統計,大學生有80%的課余時間在宿舍度過。據調查顯示,目前學生宿舍內最基本的設施已經基本配備,但像電視機、會客廳等有利于學生獲得信息和交流的設施還比較缺乏。在對于加強宿舍文化建設方面:81.39%的男生和80.8%的女生認為“很有必要”加強宿舍文化建設;在對進一步加強宿舍文化建設的態度上:84.2%的男生和83.4%的女生表示支持;在對宿舍文化建設現狀的評價方面,學生的不滿意率超過20%的方面占了8項。這表明,學生群體對于宿舍文化建設具有明晰的認識和強烈的高質量追求,宿舍文化建設的現狀在很大程度上不能滿足學生的訴求,需要進一步改進和加強。
二、研究生宿舍文化的特點
研究生宿舍文化主要以學生的閑暇生活為背景,相對于大學生宿舍文化的普遍特點外,研究生宿舍文化的特點主要體現在四個方面:一是互感性和傾向性。研究生個體在宿舍中需要不斷地調整自我以適應宿舍生活,這個調整的過程有著強烈的互感性,各種思想觀念在調整中不斷碰撞,摩擦、妥協和重組,彼此在不斷的對話交流中取長補短、摒棄偏見,最終達到一個相對平衡狀態。傾向性是指宿舍成員受他人的心理感染而形成自己的判斷;遵從、模仿他人,再現他人的行為和意見,從而形成統一的看法或行為;表現出相對一致的外部特征;對事物抱有相同的看法或喜好等,這些都是宿舍文化傾向性的具體表現。二是時代性和動態性。研究生宿舍文化是社會文化和學校文化在宿舍中的集中表現,受到所在時代和社會的影響。研究生群體本身具有發展性,他們對事物的看法和觀點以及自身的興趣愛好等都會發生變化,使得宿舍文化處于一種不穩定的動態發展狀態。三是潛在性和包容性。研究生宿舍文化建設不僅是通過規章制度、紀律條例等外在的強制力量完成的,還通過宿舍中的精神氛圍和相應的環境,在潛移默化中形成。它通過環境潛移默化的影響使個體產生情感上的共鳴,是一種自覺的、內在的過程,是對每個宿舍成員的特色文化的融合和發展,具有包容性。四是娛樂性和多樣性。宿舍是學生在校園中感到最自由的地方,許多在校園其他場所被限制和禁止的行為,都有可能在學生宿舍內發生。在宿舍中,每個學生都按自己最真實的想法和習慣說話做事,學生可以自由表達自己的思想,發表對社會時事、熱點問題、校園班級事件的觀點看法。宿舍文化相對而言具有較大的自主性和隨意性,宿舍成為研究生放松休息和社交的重要場所。在課業之余為使自己身心得到放松、讓自己能以旺盛的精力投入到學習、工作中,他們會在可能的范圍內進行一些消遣娛樂活動。同時由于宿舍成員來自不同的文化背景、家庭條件、不同的專業甚至是不同的國家,他們的生活習慣、價值觀念、思維方式以及民族信仰等都有差異,同一棟樓中的每個宿舍都有著只屬于自己的宿舍文化。
三、研究生宿舍文化建設中存在的問題
(一)學校不夠重視
學校對于研究生宿舍文化建設不夠重視,對研究生宿舍文化建設的特殊性和重要性認識存在一些問題。一是重視管理人員的數量、輕管理人員的質量建設。學校后勤人員的文化水平參差不齊,且低學歷的人普遍存在。二是重視宿舍數量、輕宿舍區規劃。在高校擴招和規?;l展的壓力下,學校重點關注于宿舍的數量是否滿足學校發展需要,對宿舍區缺乏規劃,導致宿舍文化配套設施和周邊生活設施建設跟不上。三是重視宿舍建筑物建設、輕宿舍內部環境建設。一些高校的宿舍外觀很美,但內部通風、采光等較差,尤其是“筒子樓”中的陰面宿舍,四季沒有陽光,陰暗潮濕,居住很是不便。
(二)宿舍文化建設活動缺乏個性、獨創性和針對性
目前研究生和本科生的宿舍文化建設活動沒有明顯的差別,沒有突出研究生群體的特色,沒有能夠結合校園文化形成與眾不同的宿舍文化風格,過于重視宿舍文化建設的表面形式,忽視了對宿舍文化內涵進行深度的挖掘,把對宿舍文化建設工作界定為對學生日常行為的管理和衛生的檢查,缺乏個性、獨創性從而導致其缺乏吸引力和凝聚力,也沒有針對研究生群體文化的特征開展有針對性的活動。
(三)制度尚不完善且執行力度不夠
學校一般注重宿舍的硬件設施建設、環境和違規現象管理,宿舍文化建設的制度還不完善。現有規章制度大多是對學生在宿舍生活、言談舉止、道德規范作了一些規定,但是制度的執行情況還不盡如人意。在高校后勤社會化的背景下,許多高校為了方便管理紛紛采用了封閉式的管理辦法,聘用保安充當每棟樓的安保人員,宿管人員中較多的是清潔人員。宿管人員缺乏理論素養,沒有專業知識,不能充分認識到宿舍文化建設工作在學校建設和發展中的重要性。有些制度與規定雖然已經張貼在宿舍樓或宿舍內的醒目之處,卻因為沒有組織學生學習,使得學生對其并不知曉,形同虛設。
(四)管理理念落后,難以發揮學生主體作用
管理者沿用陳舊的管理方法,要求學生無條件地接受管理,管理方式簡單粗暴,不僅忽視了學生的合法權益,也違背了以人為本的管理理念。把學生完全置于被動地接受管理的地位,導致了學生對宿舍文化建設工作的不理解,并產生一定的抵觸心理;導致學生對宿舍文化建設活動的參與度與積極性不高,宿舍文化建設活動不能達到預期效果。
四、研究生宿舍文化建設的對策
(一)轉變觀念,充分認識宿舍文化的重要性
宿舍文化在研究生成長成才過程中發揮著越來越重要的作用,高校管理者應該積極轉變觀念,充分認識并重視宿舍文化建設。首先,要改善研究生宿舍硬件和軟件條件??紤]到一些研究生的特殊需要,為其提供單獨宿舍或是幫助其子女在當地入學。加強宿舍周邊環境的硬件設施建設,在學生宿舍附近要有適量的文體活動場所和設施,能夠使學生勞逸結合、張弛有度,以提高他們的學習效率。特別是那些在校外和遠離校區的學生宿舍更應該配備一些小型的文體設施,使學生在娛樂中增強體質、加強交流、促進團結,形成積極良好的精神風貌。其次,針對研究生群體要提供一些特殊的服務,比如在每層樓設一間會客室、廚房等設施。研究生平時的課業負擔較重,這樣的設施有助于研究生間的聚會交流。甚至可以讓心理咨詢室進宿舍樓,使研究生有了心理問題能夠有途徑得到及時疏導,避免悲劇的發生。
(二)宿舍文化建設活動要優化,有針對性和個性化
首先,研究生群體文化有著學術性、松散性、自主性的特點,研究生不同于本科生,他們的學習任務更重、學習自主性更強,他們白天幾乎都在實驗室、圖書館等地方學習,有些研究生還要經常出差很少在宿舍,室友之間的交流大多是在晚上睡前的臥談。其次,研究生面臨著更多的壓力,如學業、工作、愛情、婚姻等。再次,90后逐漸成為研究生隊伍主體,他們的思想觀念與80后有著巨大差異,所以宿舍文化建設活動要結合實際,更加重視生命教育、心理生理健康教育、社會適應性教育、消費觀教育、情感婚戀價值觀教育。其中生命教育不僅要引導對自我生命的關注和珍惜,更要注重對他人生命的尊重,同時引導他們積極地尋求生命的意義和價值。近年幾起有關研究生宿舍的事故使得對于研究生群體的生命教育顯得更加迫切。
(三)加強宿舍制度文化建設,完善宿舍管理的各項規章制度
沒有規矩不成方圓,規章制度是管理的基礎。制度文化建設不僅要具有可操作性、穩定性、合法性和合理性,更要具有時代性、創新性、規范性和系統性。規章制度在可操作性、穩定性和合法性的基礎上,還要考慮研究生生活的實際情況,制定一套符合研究生學習生活實際的規章。一些重要的宿舍管理規章制度應貼在宿舍樓的醒目位置或是寫入研究生手冊,使得大家能夠知曉這些管理規定,做到知、懂、守、行。對于違反宿舍規章制度的行為要作出相應的處罰并與研究生的評優等掛鉤。對于在宿舍文化建設中有突出表現的團體和個人應給予獎勵,做到賞罰分明。另外,學生宿舍的具體規章制度應該根據宿舍管理實際中遇到的新問題和新情況,加以改進和更新,以適應新形勢發展的需要。
(四)研究生宿舍文化建設要發揮學生的主體性
大學學生宿舍管理辦法范文3
關鍵詞: 高校二級學院 常規學生工作 創新
高校二級學院常規學生工作是高校學生工作的基礎。二級學院常規學生工作在人才的培養過程中是一個非常重要的環節,但高校二級常規學生工作繁瑣復雜,任務繁重,常常讓新加入學生工作的學生輔導員壓力倍增,做起學生工作來摸不清頭緒,如坐針氈。因此,高校二級學院常規工作急需系統化、高效化、創新化,才能充分發揮學生工作對高校人才培養的作用。我結合高校二級學院學生工作的現狀,探討常規學生工作存在的問題,對當前的高校二級學院常規工作學生工作進行系統化、高效化研究,同時也提出創新性的建議。
一、力保學生思想穩定,奠定人才良好發展基礎
(一)思想工作應從新生入學開始,抓住契機,服務到位。
在人才的培養過程當中,要特別重視迎接新生和入學教育這一環節工作,這一環節順利的開展能讓新生盡快地融入大學生活并確定發展目標。
1.營造氛圍。新生的接待工作關系到學校的良好的社會效應,學院要注意營造溫馨、活躍的接待氛圍,讓新生感覺到家的溫暖,從而贏得新生及家長們的認可。
2.穩固專業思想。新生入學后,往往容易產生轉專業或退學復讀等不穩定的想法,部分原因是由于對專業了解不深入,也有部分原因是容易受到一些高年級學生負面宣傳的影響。因此,對迎新的高年級學生進行專業等思想的培訓應得到落實。
3.培養專業興趣。除了要加強對新生專業了解外,新生對專業的興趣關系到其對大學四年的學習的積極性、創造性,關系到其個人專業素養的發展。因此根據專業具體情況,學院要對新生進行詳細的專業指導,培養學生的專業興趣。
4、打造學習目標。新生從高考中剛剛放松下來,在短期內沒有確定好大學目標,在學習方面將大大地松懈,因此在新生入學后學院要打造各種學習平臺和特色宣傳等形式來營造良好的學習風氣,例如考研宣傳、榜樣宣傳、各種知識競賽等。
(二)推動班主任參與學生工作,將有利于確保學生思想的穩定。
學生在中小學階段往往對班主任有著敬慕的心理,對大學班主任有進一步的仰慕。班主任的言語行為對學生思想有著重要的影響作用,班主任的人格魅力更能感染學生。在允許的條件下,班主任應爭取一些時間和學生溝通與參加學生班級活動,及時地了解班級中的思想情況,將有利于解決學生當中存在問題,同時輔導員和班主任之間應加強建立良好的溝通渠道,從而有利于確保學生思想的穩定。
(三)健立學生信息庫,使學生管理科學化、有效化、針對化。
學生信息庫包括宿舍安排、聯系方式、心理數據、綜合測評、學生工作、就業意向、社會實踐等內容,加強對學生的信息動態管理。收集信息主要通過計劃每年針對新生專門印制關于學生情況調查問卷(和學校心理咨詢中心配合),學生認真填寫,輔導員和班主任將這些珍貴的資料匯總做成每個學生的信息庫。通過這些資料可以詳細了解每個學生的心理和發展需求等方面內容,可以有科學化、有效化、針對化地進行心理、學習、生活、就業等方面的輔導,改被動處理危機為主動修正傾向,有助于學生在校期間思想、心理方面的穩定和個人健康的發展。
(四)走進學生,走進宿舍,做學生的良師益友。
在多次的調研中,發現不少學生大學四年都沉迷于網絡,缺少和身邊的同學和老師溝通。存在的個人問題急需指引和關心,但現在的輔導員到宿舍聊天次數不多,宿舍里面存在的一些問題沒有提前了解和解決,嚴重影響到了部分學生的學習生活等其他方面。因此,在輔導員常規工作中,常進宿舍是一個重要部分。建議:一是輔導員每一周或兩周到學生宿舍至少要找1―2名學生個別談心,有計劃、有目的地調查了解學生的思想動態和了解學生對學校和學院各方面工作的意見要求;二是每兩周參加一次學生不同類型的班會、座談會等活動,從而貼進學生的學習和生活,了解學生的動態,有心去和學生交流,爭取做學生的良師益友。
(五)建立信息安全機制,堅持以人為本。
完善學院班級心理委員、宿舍心理委員隊伍、黨員進宿舍機制,建立心理委員,宿舍心理委員,宿舍黨員的QQ群或飛信群,加強與他們的信息溝通,讓他們及時、快速、定期地反映學生當中存在的異?,F象或是不安全的問題,從而杜絕學生當中突發事件的發生。建立嚴格的班級安全工作責任制,做到超前防范,信息暢通。始終堅持“以人為本、安全第一”的工作原則。一切活動的開展都把同學們的人身安全放在第一位,使學生在思想上永不松懈,養成良好的自我保護意識。
二、打造高素質的學生干部隊伍,促進優質的院風和學風形成
(一)充分發揮學生干部力量。
努力建設一支學習型、服務型、創新型、精干高效的學生干部隊伍。筆者通過同學生座談,了解到學生干部和黨員的綜合素質在很大程度上影響到學院的學風和班風的建設,假如院干沒有威信或能力指導班干工作時,班級干部往往不得力,班級工作開展不能很好完成,所以應加強重視學生干部的培養與培訓,不同學生機構干部應有不同的培養理念,盡量做到“因材施教”,讓學生的個性和能力得到發揮,從而保證學院工作順利開展。每月可召開一次學生干部例會或講座等多種形式活動,不斷提高學生干部的綜合素養。在保證增強學生干部思想政治工作主動性同時,可加強建設干部獎勵機制,保證干部工作的實效性。
(二)學生社團工作在實踐活動中求發展。
按照學校人才培養目標,結合社會人才需求實際情況,幫助學生建立好專業型、適用社會需求型、綜合素質拓展型的社團非常必要。社團的指導,首先務必指導學生做好各社團的建章立制工作,使社團工作良好、快速地發展。學院社團應爭取和專業老師溝通,通過積極開展實質性社會實踐項目活動,不斷提高專業技能,爭取見效果、出成果。目前高校社團發展主要存在的瓶頸是成員專業知識不過硬,沒有專業老師良好的溝通與指導,得不到技能等方面的培訓,不能做出實際性成果。分管社團的輔導員可充分地發揮社團干部的創新、發散性思維,協調好社團發展路線,再爭取專業老師解決專業技能培訓問題,從而突破社團發展的困難。
(三)促進優質院風學風的形成。
1.改革督導制度,設立由宿舍心理聯絡員和宿舍黨員組建的院風督導小組,按照學校、學院領導指示,制定詳細的檢查安排計劃,實行不定期、定期檢查督導。從而規范學生的日常管理,重視學生的日常紀律,對遲到、曠課等違紀的學生的處理,及時、公正、公平。結合和諧的校園文化建設,進一步規范學生的行為,使學生的禮儀等方面進一步的提高,促進院風建設。
2.加強對學風建設的宣傳教育,特別是考研、榜樣宣傳。通過大力的宣傳和完善學院學習環境和平臺,促學風,把學風建設推進到一個新的水平。重點可放在大力抓典型,計劃通過考研等榜樣的力量帶動大批學生,促進優質的院風、學風的形成。
三、以豐富多彩的活動為載體,提高學生綜合素質
(一)以活動促進學風,提升學生專業技能。
各二級學院開展的活動可以結合專業特點進行開展。如師范專業主要開展有專業性的教學綜合技能比賽活動,針對理科專業科研深厚基礎,可在挑戰杯、數學建模大賽、物理實驗大賽等方面加強突破,此外要加強學院同企業的交流與合作,爭取企業提供的研究項目,讓學生盡快融入社會,知道社會對人才的要求,同時通過在企業開展社會實踐等活動來推動學生綜合素質等。
(二)豐富第二課堂,優化學生綜合素質。
高校大學生局限于校園,缺少與社會接觸,缺少自身個性發展的條件,實踐能力、創造能力普遍較弱。因此,要根據社會人才要求,注重大學生的個性發展,搭建學生個性發展的舞臺,才能適應學生成長成才的需要。利用學生的課余時間,開辟內容豐富、形式多樣、培養高素質人才的第二課堂活動,促進學生素質的全面優化及提高。經過第二課堂活動的訓練培養,學生的思想覺悟得到提高,個性特長得到發展,知識面得到拓寬,動手能力也得到相應提高,與第一課堂教學相得益彰。
(三)應做好宣傳工作,調動學生參加活動的積極性。
宣傳目的是要使二級學院學生活動開展有效果、有成果?;顒娱_展的有效性很大部分的保障在于活動的宣傳。目前有些二級學院認為宣傳是學校的事情,開展活動不注重宣傳,或是活動的宣傳只是在活動的前半期,容易造成學生參加活動的積極性不高。通過調研發現,活動后期對活動的結果宣傳是非常重要的,活動結果的宣傳不單是給參加的同學榮譽的鼓勵,讓他們保持飽滿的激情參加下一次的活動的同時,會吸引更多的其他同學參與到其中來。
四、完善學院勤工助學工作體系,培養學生誠信感恩意識
(一)關注特殊群體,切實做好貧困生工作。
為了更好地做好二級學院的貧困生工作,可制定《學院院貧困生管理辦法》,加強貧苦生生數據的管理,真正使二級學院的特困生工作走向了科學化、合理化。在日常的貧困生具體工作中,通過定期召開貧困生生活會和開展聯誼晚會等平臺,了解貧困生的生活狀況、學習情況、心理狀況,同時注意培養他們自信心、感恩心和綜合能力。
(二)國家獎助學金與繳費意識。
在各類獎助學金的評選中,評定貧困生要把關緊口,為以后獎助學金奠定良好的基礎。要始終能夠堅持標準,嚴格履行程序,加強監督,通過召開班級民主生活會和評選結果公示等多種途徑,使評選工作更加透明和公開,爭取得到同學們的認可。同時要加強學生的上學繳費意識,明確繳費上學的做人誠信理念。
(三)公開透明,做好各項評選工作。
每年的評優工作都是廣大學生關注的焦點,評選結果的公平與否也關系著學生對二級學院學生工作的信任和認可。在嚴格按照學院有關標準進行評選的同時,加大了評比標準的宣傳力度,讓所有學生都了解評選標準。同時對院內各項優秀的評選辦法進行了完善和補充,使院內的評選工作更能有章可循。
五、完善黨建團建工作,培養先進隊伍
(一)黨建工作。
充分發揮黨員的先進性模范作用,黨員進班級,黨員進宿舍,以每個黨員為一個宣傳窗口,在管理好每個宿舍的同時,宣傳學院的各項政策計劃,使其有力地落實到位。舉辦學院業余黨?;螯h的知識宣傳小組,讓更多的學生學習了解黨的知識。做好積極份子的培養和教育,認真做好學生黨建工作。在組織發展過程中,嚴格履行學校有關發展黨員的標準,堅決落實好組織推優制度,并加大力度,嚴格積極分子和預備黨員的培養,全面提高學生的思想政治覺悟,打造黨員榜樣,讓榜樣的力量影響周圍的同學。
(二)共青團工作。
共青團工作要從基層來,到基層去。二級學院的共青團工作是一個學校團結廣大團員青年的關鍵紐帶。結合學院的實際情況,以每個學期在班級中開展的團組織活動為契機,建設好班級團支部隊伍,開展活動目標要達到增強團員合作意識與提高學生組織活動的各種綜合素質,更要認真完成好學院精品團活動的示范與宣傳效果性。
六、加強宿舍管理工作,優化學生生活環境
二級學院可通過星級宿舍評比和完善黨員宿舍的建設,來加強宿舍的管理。設立每周定期查起床、查就寢、查衛生、查安全隱患的行之有效的四查制度,來評定和獎勵星級宿舍,讓學生積極主動地優化自己的生活環境。做到有問題及時發現、及時處理。還可以在學生當中選拔一些素質高、能力強的學生成立學生宿舍管理委員,定期召開寢室長會議,征求在宿舍中的意見和建議,開展豐富多樣的宿舍文化活動,讓學生有良好的生活環境,學會融入集體,懂得待人接物,從而減少舍員之間的不和諧關系,且有利于學生健康的人格的形成。
七、在實踐中培養就業素質,擴展就業渠道
(一)開展社會實踐活動,培養就業素質。
要不斷提高學生就業綜合能力,就要加強鼓勵學生參加社會實踐。社會實踐活動是學生了解社會、接觸社會的平臺,也是提高學生專業知識的載體。積極開展社會實踐活動,除了培養學生的專業素質外,也讓學生深刻了解社會對人才需求和人才素質的要求,進而促進學生的就業素質形成。
(二)踏實做好畢業生的相關工作。
學生工作的一個重點是千方百計促進畢業生順利就業。為了更好地為廣大畢業生服務,加大工作力度,積極聯系用人單位,為廣大學生積極聯系和開辟就業渠道。建議學院成立就業信息搜索小組,多方面收集用人信息,意識到信息就是機會,多一條就業信息就多一個就業機會。在考研深造方面,按照學校的指示,做好相應的宣傳工作,與協調指導工作。加強就業形勢教育和就業指導,轉變學生就業觀念。此外,通過開展豐富多彩的畢業生就業指導,來為廣大畢業生解決實際困難。
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大學學生宿舍管理辦法范文4
從學生工作二級管理角度而言,我院學生工作主要存在的問題有:(1)院系權責不明晰,哪些應該有學生處、團委等院一級管,哪些應該系部管理,界限不清,權限不明;管理重心未真正下移,以致造成學校會議多、職能部門下達任務多、系部請示多的現象。(2)學生管理體制存在結構條塊分割,各部門之間協調不暢,有的部門甚至存在部門保護主義,對發生的問題不及時上報,不及時處理;有的事情大家都管,有的事情誰都不管或者不愿意管(3)學生工作的觀念較陳舊,不適應新體制的要求;(4)學生工作的方式方法缺乏創新,渠道和途徑的探索缺乏力度;(5)缺乏規范的兩級管理績效考核體系。已有的目標考核制度,或不夠科學合理、或獎罰不明、或責任追究不力,結果是“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,缺乏激勵競爭機制,沒有打破以往的管理定勢,從而影響了學校學生工作水平,管理效益有待增強。為此,就明確院系權責,逐步構建學生工作的二級管理體制,提出如下建議:
(一)院系學生工作二級管理體改革的基本原則
1.責、權、利相結合原則。學院既要規范管理行為,又要進行有效監督,更要進一步明晰學校、職能部門、系部的管理及工作職責,充分調動系部和教職工工作的積極性和主動性,擴大系部辦學自,簡化辦事程序,將日常工作管理重心切實下移,做到職能、責任、權利相一致。同時,要加強校系兩級學生工作管理制度建設,要把下放的責任權限規定在這些制度中,并具體落實到位,以利于規范和操作。組織機構(成員)的工作職責和其在組織中的權力應該緊密關聯,要求其承擔一定的職責,就應該賦予其相應的權力。責任到人,就要權力到人;只交責任,不交權力,責任也將落空。
2.明確目標、分級管理原則。要明確學院學生工作總體目標,明晰分級管理層次,實行學院目標管理、系部過程管理,使學院職能部門把主要精力放在制訂規章制度、履行服務職責、加強目標檢查、監督和調查研究上來,逐步實現學校的管理模式由過程管理向宏觀調控轉變。學生處是學校學生工作的職能部門,在校黨委的領導下,對系部學生工作實行統一管理。系部工作要根據學??傮w要求,結合自身實際作出決策,同時也要面向全體學生,實施具體計劃,做好具體工作。在機構上,系部本著精干高效的原則,可成立學生工作辦公室,以集中力量開展工作;對于較大的系部,可以按照專業分為2-3個學生工作辦公室,從而便于對學生進行日常檢查、開展評獎評優。
3.突出績效考核、強化目標管理的原則。實行校系兩級管理旨在提高管理效率,激發辦學活力,調動教職員工尤其系部辦學的積極性,不斷提高教育質量。為此,要重新調整其靜態組織機構和動態運行功能,建立功能齊全、運轉協調、靈活高效的管理體制和運行機制。要實現這一目標,必須突出重點,強化考核,實施目標管理。學校確立學生工作總體目標,各系部也根據系部特點,確立二級子目標。學校要制定目標考核細則和責任追究制度,對系部學生工作績效進行考核,考核能科學量化的要盡可能量化,不能科學量化的,則要有具體的定性分析,以體現公平公正,并且做到將考核結果與晉級、評優、獎金分配等掛鉤。
4.建立配套制度、保證管理到位原則。實行院系兩級管理,要重視改革的配套性和系統性。凡屬于學校部門的職能不能強加于系部,而系部的職能也不能隨意上推。后勤服務和安全保衛等方面要借鑒其他高校有關的管理經驗,使傳統的學生工作中諸如宿舍管理、就餐管理、治安管理等能形成一個新的運行機制。這樣既可調動后勤等部門育人的主動性和積極性,又可減輕系部學生工作的壓力。同時,學院應全面梳理辦事程序,明確工作規程,并落實職責部門負責解釋和協調兩級管理實施過程中的問題,加大制度執行力度和工作督查力度,逐步建立規范、科學的兩級管理體系,并使之制度化。加強對全局的宏觀管理和科學調控,要重視規章制度建設。如制訂院系兩級管理辦法,界定管理范圍,確立總體框架,對系部的職能、機構、決策機制和權限、責任予以明確。制訂校系兩級學生工作實施辦法,并建立起對系部學生工作的監督、制約、保障和獎懲機制及相關體系。
(二)構建院系學生工作兩級管理體制的主要建議
1.更新管理理念,建立全方位的學生工作運行機制
(1)更新管理理念
首先是學院管理層要管理觀念。學院管理層要解放思想,轉變觀念,將學院權力重心逐漸下移,變直接領導為目標管理,變管理中心為決策中心和監督中心,從而擴大系部辦學自。要增強系部的適應能力,激發自主尋求發展的活力和動力。同時,為了更好地促進系部的工作,學校要加快校園基本建設,制定學生工作的總體規劃等等,從而為系部的各項工作做好指導、服務以及監督。
其次,學校職能部門要轉變職能,實現“五個轉變,五個加強,五個提高”。實行科學的層級管理,理順管理主體間的關系,強化系部在學院里的管理主體地位,這是院系二級管理體制的本質特征。學校管理工作的根本任務就是為系的發展服務,這是做好管理工作的思想基礎。因此,校部職能部門要實現“五個轉變,五個加強,五個提高”,即由審批制向備案制轉變,加強信息收集、統計,提高指揮、協調能力;由管理型向服務型轉變,加強服務意識,提高服務水平;由主要抓日常管理向宏觀調控轉變,加強制度建設,提高檢查、指導能力;由主要抓過程管理向過程控制、結果驗收、督察、評估轉變,加強調查研究,提高政策水平;由指令性管理向指導性管理轉變,加強隊伍建設,提高決策能力。
另外,系部和整個學生工作隊伍要樹立全方位、全過程和全員育人的“三全育人”理念和“三自”(自我教育、自我管理、自我服務)學生工作理念。要端正學生工作隊伍的指導思想,強化精品意識和責任榮譽意識。
(2)建立全方位的學生工作運行機制
1)學生處和系部學生工作部門之間的權責劃分。學生工作實行黨委統一領導,黨政齊抓共管,校系兩級管理,以系部為主體的領導體制和管理機制。學生工作部(處)代表學校對學生工作進行統一規劃,在學生思想教育、心理健康教育、安全穩定、日常管理、學生資助等方面履行計劃、指導、協調、督促、服務和考核等職責。系部是學生工作的具體實施單位,根據學校學生工作的總體安排,全面負責本系部的學生工作。
2)學生處和團委、保衛、教務、就業之間的權責劃分。(1)學生違紀處分,由學生處負責。其中:系部查處的違紀行為,給予記過(含記過)由系部自行處理,報學生處備案即可外;學生處查處的違紀行為、跨部門的違紀,留校察看及以上由學生處負責,報違紀處分委員會審批即可;教務處等部門有權就考試違紀等違紀行為進行事實認定和提出處分建議,學生處根據建議做出處分。(2)除新生的入學教育外,學生活動由團委負責。因此,團委負責對校學生會的指導,學生第二課堂和學生素質拓展等學生活動的開展指導。(3)校園安全,由保衛處負總責。其中學生宿舍的進出安全,晚歸不歸的安全檢查,違章用電的檢查,由學生處(望舒)負責,但宿舍中其他的如物的安全,消防安全等以及宿舍外安全由保衛處負責。宿舍內發生的重大打架斗毆事件由系部,保衛處,學生處一塊負責。
2.構建學生工作新模式——以指導、服務為主的管理型體制,建立和完善學生指導服務體系
當前形勢下,大學生思想教育出現了一些新情況,高校學生教育管理工作也發生了變化。諸如,高校如何以學生為本、做好學生的管理與服務工作;如何提高大學生思想政治教育的針對性、實效性;如何加強大學生心理健康教育;如何拓寬畢業生就業渠道,搞好就業指導與服務;如何加大對貧困生的幫困、助學力度等等,都成了學生工作者迫切需要研究解決的重點。
大學生的自主、獨立意識的增強,要求高校學生教育管理更多地采取咨詢服務的方式。為此,將現有專職思想政治工作教師(學生輔導員)實行分流,選派一部分理論素質高、研究能力強、踏實肯干的教師與心理咨詢教師組成學生指導服務中心,以起到幫困助學、就業指導和心理健康教育等咨詢引導等功能,在此基礎上進一步建立和完善學生指導服務體系。
3.建立科學規范的學生工作績效評價體系,提高學生工作的科學性和有效性
建立行之有效的評價機制,是在院系兩級管理體制下提高學生工作績效的必要手段,也是衡量二級管理成效的重要指標。進行高校學生工作年度工作績效考評實際上是對系部一年的工作進行全面的分析、判斷和認識,是評定優劣并以此作為獎懲的重要依據。通過年度工作績效考評,可以衡量系部學生工作部門的工作狀況,同時能發現問題找出差距,改善工作作風,提高辦事效率,增強服務意識、提高業務水平。為了保證考評指標體系的客觀、公正,具有較強的可操作性,應從定性和定量兩個方面進行:
(1)對于學生工作的定性評價指標(對象為各系部學生)。1)政治表現;2)文明守紀;3)學習態度;4)社會工作;5)實踐公益;6)團隊精神;7)科研創新;8)文體特長;9)技能素質;10)特殊經歷。對這些定性指標可以確定A,B,C,D四個等級;并賦予相應等級參數,如:1,0.7,0.5,0.1加以評分。為了保證公正公平,可采用系部互評和學校學生處(學工部)評議相結合的方式,各算出平均分,兩者之間確定權值比例,得到學生工作定性指標得分。
(2)對于學生工作定量指標(對象為各系部學生)。1)德育考核合格率、優秀率;2)黨團員人數比例;3)青年志愿者人數比例;4)受違紀處分學生比例;5)專業知識考試合格率;6)國家統一考試達標率;7)各技能證書獲得率;8)畢業生就業率;9)獲獎學金及榮譽獎情況;10)學生發表科研論文數量、質量評價;等等。對這些指標設置權值比例,由學生處對系部進行統計并打分。然后在以上定性、定量指標兩者之間確定權值比例,從而得到學生工作績效最終評議得分。通過制訂和實施對系部學生工作績效考核評估辦法和指標體系來加強評估考核工作,抓住關鍵、掌握動態。建立起對系部學生工作的監督、制約、保障和獎懲機制。
4.建立積極有效的激勵機制,激發辦學活力
對學生工作進行績效評價之后,應采取有力的激勵措施,運用精神和物質的獎勵手段,達到鼓勵、調動系部學生工作管理層的積極性和創造性的目的,從而提高學生工作水平。同時將系部的工作績效與對輔導員激勵相掛鉤。修訂輔導員工作條例,設立“優秀工作獎”、“特色工作獎”等若干獎項,對于學生工作中表現突出的集體和個人進行獎勵,加大工作中的爭優創新意識,提升工作水平。相反,對于學生工作績效不明顯甚至落后的系部,應采取扣除獎金、不給予年度考核優秀指標等懲罰措施。
二、強化安全管理、建設和諧校園
就校園安全而言,主要涉及的有:心理安全、人身安全、交往安全、消防安全、交通安全、災難逃生以及財產安全等。我校目前存在的問題:1.心理安全隱患較大,心理問題學生的信息收集和處理不到位,不及時;2.學生在戀愛或與人交往中防騙意識,防搶意識,人身安全意識和交通安全、消防安全意識較差,寢室的火災和去年圖書館事件就是例證。3.是學生宿舍的財產安全得不到保障,被盜后是否賠償,如何賠償,誰來負責,是說不清,道不明。
(一)強化心理安全管理
在心理健康教育方面,要通過強化三支隊伍、實施七個結合、做好八項工作,一如既往的做好問題學生的心理健康教育工作。
1.強化三支隊伍:即心理咨詢和教育的專兼職教師隊伍、學生政工干部隊伍(以總支書記、輔導員、宿舍管理員)、學生干部隊伍(心理健康部、班級心理委員、心理信息員);2.實施七個結合:即個別咨詢與團體咨詢相結合、面談咨詢與心理熱線相結合、虛擬網絡與現實情境相結合、專題講座與長期工作相結合、面向全體與兩頭并重相結合、咨詢中心的主動出擊與學生的主動求助相結合、心理普查與心理動態調研相結合;3.做好九項工作:每年一次新生心理普查、一個心理健康宣傳周(5.25)、一份心理健康宣傳冊、一個宣傳櫥窗、同時做好心理信息的收集整理反饋、建設好心理咨詢室、維護好心理健康教育網站、指導好學生會心理健康部、開展心理健康教育專題研究,做到心理問題及早發現、及時預防、有效干預。
(二)強化宿舍安全管理
1.要加強宿舍硬件、學生生活設施和安全物品等的建設,保證開水房、澡堂能提供足夠的熱開水或者實行熱開水進宿舍,以減少熱得快的使用,防止火災的發生,確保學生人身財產安全。
2.采取多種措施,通過多種渠道,嚴查違章用電和學生晚歸不歸,加強學生宿舍的安全保衛和人財物的進出登記工作,開展電腦等貴重物品的保險箱業務,建立和健全學生宿舍的安全保衛網絡,完善宿舍火災等安全預警和突發事件處理機制。
3.加強宿管隊伍建設,優化組合輔導員與宿舍管理員,選聘素質較高、能力較強的輔導員在宿舍內擔任政治輔導員,加強業務培訓,改進工作作風和工作方法,提高服務水平和管理能力。要加強對棟長、層長的工作指導,拓寬學院和學生之間的聯系、溝通、對話渠道,把學生宿舍建成學生自我教育、自我服務、自我管理的場所。
4.進一步完善學生黨員宿舍掛牌、輔導員入住學生宿舍和下寢室工作機制,建立政治輔導員進行宿舍衛生、紀律、安全檢查評比制度,發揮學生黨員的先鋒模范作用和輔導員的教育引導作用。
5.做好消防安全和地震災害的演習和加強安全教育,謹防學生上當受騙。
三、多措并舉,優化資助服務,構建立體化學生資助體系
確保每一名家庭經濟困難學生順利入學、努力成才,不僅是學生工作的一項重要任務,也是學院最重要的一項民生工程。目前我校學生資助工作需要取得了一定的成績,如先后二次獲得了省教育廳的獎勵。但也存在不少的問題:例如:一是目標不明確,資助制度不健全。二是學生資助的理念較落后,科學化水平較低。三是受助學生范圍有待擴大、資助的資金來源和助學的手段、途徑有待拓展。為此,就如何多措并舉,優化學生資助服務,構建較為完善的學生資助體系,提點個人的看法:
(一)明確目標---濟困助學、育人成才
資助工作的目標簡單說就是濟困助學,不讓學生因經濟困難而失學;更高一點就是與育人成才,讓每一位受助學生更加自信、更加幸福、更有尊嚴,使受助學生不僅能順利上學,還能安心樂學、成功擇業、發展事業。
目前,個人認為,我們現在的目標應定得低一點,才切合實際。近年,有不少學生中途退學,都多多少少與家庭經濟困難有關系。因此,我們的目標如果定為:以學生為本,堅持資助的“公開、公平、公正”,全方位服務學生,決不讓一名學生因經濟貧困而失學,決不讓一名學生因經濟貧困而造成學習、心理、行為和就業困難,確保每一位家庭經濟困難學生在校生活有保障,學習有動力,發展有平臺”,可能更為合適。
當然,這一目標還比較的虛,不具體。因此,我建議將其具體為“四個百分百”一是學生應助盡助率基本達到100%,二是受助學生資助充足率基本達到100%,三是受助學生滿意度基本達到100%,四是受助學生就業率基本達到100%,做到“學生有需求,學校有響應”,從而實現助學成才。
(二)創新理念——以學生為本、精細化服務
資助工作是為學生服務,特別是經濟困難學生服好務的一項工作。而貧困生往往又是心理自卑、性格內向、為人老實的學生,同時,每一個學生經濟困難的原因和程度也不一定相同,因此,要提倡以學生為本,著眼人性化、人本化,推進精細化服務。要區別差異,分類實施,滿足資助對象的個性化要求,切實吸引資助對象參與學校重大資助事務的討論、決策。注重學生資助不同群體、不同類別的差異化資助方法,找準資助工作所要求的“知情權擴張與受助學生隱私權保護”的邊界,實施學生資助的“顯形資助、隱性資助”的結合,凸顯人本化、人性化。
在資助過程中,要堅持“三公開、三保密”,保障學生權利、保護學生隱私和維護學生自尊。“三公開”:1.公開各類獎助學金和資助項目的資助數額、資助方式、資助來源,確保每一名在校生都了解相關資助政策,使每一名學生受助權利得到維護;2.公開受助學生的學院和姓名,接受師生監督;3.公開學校資助工作咨詢電話、投訴方式,暢通咨詢和投訴渠道?!叭C堋保?.要求班級、院系貧困生認定小組嚴格保密申請學生的隱私,不在公開場合談論;2.要求在資助項目評審過程中,學校資助管理中心為學生家庭信息保密,不對外公布;3.要求在公示階段,只公示到受助學生的姓名和所在學院,為個人的其他信息保密。在資助工作中既做到公開,又做到保密,實現過程人文關懷和結果公平公正的有機統一,體現資助工作“以人為本”的指導思想。
(三)構建體系----“獎、貸、勤、助、免”,一個也不能少
首先要構建“以國家助學貸款為主渠道,以勤工助學為基礎幫困手段,以獎學金為主要激勵方式,以校友和社會捐助為重要籌款手段,以‘減、免、補’為重要輔助措施”的立體、多元、混合的學生資助體系。“獎、貸、勤、助、免”一個也不能少。要轉變資助理念,從國家、社會、學校等多方面出發,整合社會資助資源,促進資助基金的可再生增長,不斷優化資助體系內部結構,促使大學生資助體系形成良性、互動的發展。
目前,我院的資助體系中,助學貸款和獎助學金是比較到位的,但勤工助學、學費減免和學生補貼還有很大的提升空間。1.要改變校內獎學金評選條件,增加校內獎學金的評獎項目和中獎面,不能僅因為學習好就獲獎;2.要大力挖掘校內勤工助學的崗位,特別是挖掘校內家教家政、保潔和校內門店的兼職崗位,條件成熟時,要讓貧困學生參與到助教、助管和助研的工作中去;學校領導要高度重視,激勵、維護和幫助貧困大學生創業,開設立足校園內外、為同學服務的經營性勤工助學基地,例如,資源回收、二手市場、愛心超市、特色書屋、報刊亭、圖書館管理、食堂服務等,由勤工助學部門管理,貧困生協助經營,所獲得的資金作為助困資金發放給參與經營的勤工儉學學生,并能為盡可能多的貧困生提供經濟資助。同時,通過促進助學基地可持續發展,鼓勵學生創業有成“反哺”助學基地等形式,實現資助資金自我產生、發展和循環,為更多的貧困大學生提供崗位和資助。3.要通過勤工助學招聘會等多種形式,積極拓展校外勤工助學崗位。4.要增設“大病學生生活補助”、“殘疾學生生活補貼”、“學費減免”和“為困難學生送寒衣”等資助項目。5.要簡化綠色通道的手續,讓每一個新生一進校門就能吃上飯、拿上書、住上房、上上課。
(四)完善制度,規范流程
首先,要盡快制定家庭經濟困難學生的認定、勤工助學管理、學生困難補助、學費減免和綠色通道等相關制度;要修訂和完善國家助學貸款和學校評獎評優制度,國家助學金評定等制度,使資助工作更加規范化、科學化。
其次,要購置或開發相關軟件,向廣大學生提供資助工作在線認定、申請、審核、查詢、投訴和反饋等一體化服務,規范學生資助流程,有效提升資助工作的效率、互動化水平和服務質量。
(五)探索模式---狠抓“四項教育”,實施“五關服務”
學生資助的重要功能是教育。要狠抓“四項教育”,即受獎助學生的自強(“自強之星”評選)、誠信、感恩、責任等四項教育。實施“五關服務”,即關愛經濟困難學生送溫暖,關心學習困難學生送輔導,關懷心理困難學生送疏導,關照行為困難學生送引導,關注就業困難學生送指導,將經濟資助和學習輔導、心理疏導、行為引導、就業指導相結合,著力構建“經濟資助、能力支持和精神關懷”三位一體的立體貧困生資助體系,深入推進資助助人和資助育人工作,培養和造就“正德厚生、經世濟用”的高素質人才。
四、多管齊下,提升思想政治教育水平
目前,盡管我院的學生思想教育工作取得了一定的成績,如年我處被評為湖南省優秀學生工作處,但與本科院校的要求言,還存在很大的差距,本身也存在不少的問題,年2起學生意外死亡事件,就很說明問題。存在的問題,主要體現在:1、認識不到位。思想政治教育,是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,就是這種觀念在實際工作中的具體體現。2、工作缺乏針對性、實效性。部分政工人員不了解思想政治工作面臨的新情況、新問題,思想政治工作無從下手、無法有針對性地開展工作。因而,出現了思想政治工作從“講”的角度看是在不斷加強,但從做的方面看卻相去甚遠的現象。
(一)健全機構、加強隊伍建設,確保思政教育工作隊伍的穩定---前提
參照本科院校的做法,要健全的機構有2個,一是在學生處應設立學生思想教育科,負責學生的宏觀的全校性學生思想教育。二是系部應根據情況設立學生工作辦公室和主管學生工作的副書記,負責系部學生工作。
加強隊伍建設,確保穩定,一是要解決輔導員的出路,例如:實行輔導員的崗位職務,如從事輔導員工作3年可晉升為副科,享受副科級待遇,工作6年,可晉升為正科等;又如對符合條件的輔導員,可以根據自己的專業和學校的需要,優先從輔導員中挑選人才,從事相關行政工作和教育工作,如副書記的工作。二是提高輔導員的待遇,實行專業化和專職化,將所有符合條件的一年一聘輔導員盡快轉為三年一聘或使其具有正式編制。三是要落實輔導員實施細則,加大輔導員的考核,改革考核方式方法,考核結果應嚴格與評獎評優,晉級和聘用掛鉤。四是要通過輔導員沙龍、學生工作論文評選、工作研討或座談輔導員外出考察,加強輔導員的培訓,將輔導員的培訓長期化和固定化,建設一支政治強,業務精,紀律嚴,作風正的專兼結合的思想政治工作隊伍。
(二)將思政教育與解決學生的實際問題相結合,增強思政教育的實效性和針對性
這有二個問題:一是好學或有文體特長的學生,如何引導的問題;一是家庭經濟困難學生、有重大身體疾病學生、心理抑郁和異常學生、網絡成癮學生、學習困難學生、因違紀受過處分學生、就業困難學生等真正意義上的問題學生的問題預防和解決問題。也就是我們通常說的抓兩頭,放中間的問題。
對于好學生和特長生,關鍵是如何滿足其學習和文娛活動的需要和正面引導的問題。對好學的學生,可以成立學習小組、協會,開展外語、計算機等的學習;利用學校教授、博士,開展專業講座和相關專業的技能大賽、鼓勵學生創新創業;對于特長生,可通過完善文娛或學生活動設施,組織相關協會,開展豐富多彩的文娛活動,吸引其參加。要通過素質拓展項目和學習創新或科研項目引導學生向上發展。
對于第二類問題學生,學??筛鶕W生特點,對家庭經濟困難學生、有重大身體疾病學生、心理抑郁和異常學生、網絡成癮學生、學習困難學生、因違紀受過處分學生、就業困難學生群體,進行有針對性的服務、教育、管理。在工作中努力做到“三個一”,即為他們當中的每一位學生建立一份檔案,確定一名朋輩學習伙伴,制定一份成長計劃,進行逐個指導與教育,并對這些信息嚴格保密。同時,對第二類問題學生要定期排查,動態跟蹤,建立相關的學業預警機制和嚴格的獎懲機制,從而促使其向好的方面發展;要運用學生工作例會這個工作平臺,組織有關方面專家、領導、教師和輔導員定期分析問題學生群體的思想狀況,提高工作的針對性和有效性。
(三)拓展思想政治教育渠道,革新思政教育的方式方法
1.要通過網上和網下,課內與課外,室內與室外,校內與校外等渠道,動員學校、家庭和朋輩一起參與思想政治教育;
2.要引進學生工作軟件系統和充分利用網絡資源(飛信、博客、Q電子郵件)等進行學生工作,增強學生工作的吸引力、親和力,提高工作效率。
3.要充分發揮榜樣和黨員的示范和模范帶頭作用,通過評選學習之星、自強之星、校園十佳等,發揮學生中優秀學生的引領作用;用充分調動學生自治組織的積極性、主動性,大力支持學生自治組織的活動和工作開展,發揮學生自我管理、自我教育和自我服務的作用。
大學學生宿舍管理辦法范文5
高校是城市用水大戶,以高校為依托,提高水資源利用率,更容易收到“以點帶面”的效果。當前國內與水資源利用相關的研究內容主要有:對用水行為過程的分析[1-2]、對節水意識進行調查[3]、對水資源管理的思考[4-5]、對節水設施的探究評價[6-7]。在國外相關研究中,主要涉及的方面有:對節水行為與其他因素之間的關系研究 [9-11]、技術對用水意識的作用研究[11]、高校中水的可用性與可持續性研究[13-14]等。
目前高校水資源的研究方法主要為:統計分析的經濟學方法[1-3,19]、運籌學等其他數學方法[2]、在調查研究的基礎上實證分析[1,4-5]、在技術水平基礎上研究節水系統 [6-7]等幾個方面。本文使用的是層次分析法。當前國際研究中,層次分析法大多運用在工程技術研究[14-16]、社會科學基礎研究[17-18]、行業的指導評價[19-20]等領域。同時,本文參考了與本文主要研究對象相關的文獻,主要包括,利用層次分析法對水資源可持續利用[21-22]、水資源利用效率[23-24]、水資源評價[25]等方面。
考慮到當前水資源利用的相關研究普遍缺少對用水現狀、用水量、節水技術、水資源管理和節水意識幾個方面相結合的分析,而水資源利用情況是多個方面共同作用的結果,只有明確各因素的影響程度,才能對高校水資源的合理利用提出實質性的解決方案。不同高校擁有不同的背景,同一指標在各方面的反應不盡相同,使得目前的研究很難找出適合本校的用水對策。針對以上問題,此次研究將進行實地調研和調查問卷,分層構建水資源利用情況的評價指標體系,再運用層次分析法確定指標權重,建立評價模型。然后,將專家打分表作為判斷矩陣,用線性加權法對指標進行運算。最后,結合調查情況和定量數據對南京林業大學水資源利用情況進行評價,并提出針對性的解決方案。通過對用水量、節水技術、水資源管理、節水意識四個方面的分析,探討了高校水資源利用情況,完善了當前關于高校水資源利用評價的角度。
2 南京林業大學用水現狀與節水意識調查
2.1 用水現狀調查
用水現狀調查以教學區域,生活區域的用水情況為主要調查對象。這些區域用水人員多,用水量大,便于我們找出水資源利用過程中存在的客觀性問題。其中實地調查的情況如表1所示。
由表1可知,新圖書館的手動沖水設備設置了分檔,一次沖水量只有原先的一半;教五樓的手動旋轉式洗手池的漏水現象嚴重。調查中,我們發現,按壓式水龍頭在使用時,限制了出水時間和出水量,一定程度上節約了用水,而旋轉式的老式水龍頭和老舊水管接口處會發生漏水。
生活區域中人為浪費的現象極少。并且,學校食堂采用噴灑式洗菜方式,有利于節約水資源。另外,有兩棟宿舍樓的上一層洗滌用水可以用在下一層沖洗廁所,原理上能夠節約30%左右的水。但是清理工作欠缺,所以是否能真正節水還有待商榷。
目前,校園內的節水設備有供水管網測漏系統,于2014年建好使用。采用的是節能傳管平臺(計算機遠程監控系統)和遠傳水表等技術。在計算機中可以觀察數據,當用水異常時,結合人工排查,找到漏水點,從而節約用水。
2.2 校園用水管理制度調查
2.2.1 制度方面
2009年修訂的《南京林業大學水電管理辦法》中規定,學生宿舍的用水超出定額的部分由學生自行支付;行政部門的水電超額部分由學校和各單位按比例分擔,節約部分按比例予以單位獎勵;學校每年設立節能技術改造專項經費,在新建或改建項目中的用水設施中,優先選擇節能型的產品。
2.2.2 水費方面
用水收費的部分為宿舍樓層飲水機,開水通過刷卡出水,定價0.2元/瓶;浴室通過刷卡出水,定價0.2元/分鐘。
2.2.3 用水時間
教學區的開放時間為7:00-22:00,用水時間為16小時。浴室開放時間為12:00-22:00,用水時間為10小時。宿舍的用水24小時開放。
2.2.4 當前措施
用水設備附近有節水標語,但是校內沒有定期的節水宣傳教育工作和浪費水資源的處罰措施。
2.3 節水意識和行為問卷調查
為了對學生的節水意識和行為做出科學性的調查,我們依據計劃行為理論構建了大學生節水行為影響因素的理論模型。模型認為,節水認知態度、節水政策態度、節水主觀規范和節水行為控制決定節水行為意向,節水行為意向決定節水行為。節水認知態度指,大學生在采取節約用水這一特定行為時對我國水資源狀況所持有的評價;節水政策態度指,大學生對節水政策的支持程度;節水主觀規范指,大學生在采取節水行為時受到外界的壓力;節水行為意向則表明一個人節水行為的意愿程度。本文調查問卷以南京林業大學在校學生為主要調查對象。從節水認識態度、政策態度、行為主觀規范、行為自我控制感、行為意向、行為實踐情況調查這6個方面設置了問題。共計發放了658份問卷,回收了658份,有效問卷為656份,有效率為99.6%。其中有效問卷過匯總、整理、統計,結果如表2所示。
由評價結果可知,在節水認知態度方面,同意“節約水資源很有必要”的人群所占比例最大,為90.7%。在節水行為控制方面,同意“看到有水龍頭未關緊,我會上前關緊” 的人群所占比例最大,為87.4%。由此可見,大家具備履行基本的節水行為和態度。但是,在節水主觀規范方面,同意“對于節水有自己的小方法”、“參加社會上的節水宣傳活動”和“會二次利用洗衣水”的人群比例最低,只有53.6%、56.8%和56.8%。說明當前很多同學不愿花費時間和精力對節水行為或者節水技巧進行深入探究。
3 評價指標體系構建與權重確定
3.1 評價指標體系的建立
指標體系是指若干個相互聯系的統計指標所組成的有機體。構建合理的指標體系為研究過程提供了量化的指標,是進行科學評價的前提。結合現有研究和南京林業大學水資源利用現狀,我們將指標分為三個方面:用水評價、技術評價、管理評價。
用水評價主要體現了水的用量方面的情況,與之相關的因素有高校人數、高校面積、水定價與用水總量,它們之間的關系可以直觀地反映出高校的整體和個體用水情況。
技術評價是水資源利用設備方面的情況,以用水設備使用情況為主,從設備數量、質量和高校對設備的管理使用情況幾個方面反映。選取的指標應當體現節水技術水平,以此反映水資源利用情況。
水資源管理的指標對評價也至關重要。水資源管理部門人數、管理費用都可以體現高校對水資源合理利用是否重視。水資源重復利用率、管理制度更新次數表明了高校對水資源的管理水平。
綜合考慮了指標數據獲得的難度、對情況反應的準確性,以及指標的全面性、易取得性[25]等,我們得到以下指標體系。其中,正向指標表示數值越大,水資源利用利用情況越好;負向指標表示數值越小,水資源利用情況越好。選取的指標如表3所示。
3.2 基于AHP法的評價模型的建立
3.2.1 層次分析法的原理和優點
層次分析法是將復雜的問題轉化為有序的層次進行定量分析的方法。通過構造判斷矩陣,計算權重,選出最優方案。每個層次中的每個因素對結果的影響程度都是量化、清晰、明確的[25]。
3.2.2 指標權重的確定[26]
①建立問題的層次模型。先分析問題,按照因素的共同特征歸納成組,其次把共同特性作為系統中新的層次中的某因素,最后建立一個多層次的分析模型,構建出層次結構圖。
②構造判斷矩陣。對影響上一層的同一層諸因素進行比較,判斷優劣,并采用1-9標度方法。通過常用的冪法來計算矩陣的最大特征值以及特征向量,從而計算出某一層相對于上一層的重要性權值。
③對指標進排序。計算出某一層相對于上一層的各個元素的單排序權值后,用上一層元素的本身的權值加權綜合,計算出層次總排序權值。以此類推,計算出最底層因素相對于最高層的排序值。
4.3 水資源利用狀況分析
在第一部分的用水現狀調查中,可以總結出高校的用水時間和水費都比較合理,但是節水型用水設備覆蓋不全面;經費有限,后勤部門人數少,導致日常巡查、維修不及時,并且對浪費水資源的行為沒有處罰措施。節水意識問卷調查中,可以得出,學生具有節水意識,但是未必愿意投入時間和精力于節水工作。
由本文第三部分的計算數據得出2006年~2015年南京林業大學水資源利用情況趨勢圖,如圖1所示。在2006年~2015年,水資源利用狀況從波動到平穩,總體呈上升的趨勢,說明水資源的利用狀況在往合理利用的方向發展。圖2、圖3、圖4分別表示了用水評價、技術評價、管理評價三個層面上水資源利用的變化情況。
從指標角度分析,水資源利用狀況的波動總體受到權重最大的用水評價指標影響。管理評價中的節水管理費用和技術評價中調節設施數量、環境維護供水設施個數指標值從一定時期開始大幅上升對整體的趨勢也產生了較大的影響。
此外,結合表4~表5和圖1~圖4從評價對象角度具體分析。以2006年~2008年為整體,水資源利用情況的綜合指標值分別為0.214、0.402、0.156都處于較差水平。主要原因是:2006年~2008年高校并未具備和履行節約水資源的意識和行為,體現在權重最大的用水評價指標中,人均用水量指標值分別為0.263、1.000、0.030,畝均用水量指標值分別為0.446、1.000、0.000,月最高用水量標準化指標值分別為0.086、0.000、0.168,波動明顯。其中,管理方面評價指標值最低,主要因為沒有實施水資源的重復利用和管理制度的更新等措施,例如2006年的水資源的重復利用率和管理制度的更新兩個因素的標準化指標值都為0.000。2007年的技術和管理評價指標值為0.020和0.000,人均用水量和畝均用水量指標值有所升高,為1.000,可見用水評價指標值的升高,使得綜合水資源利用情況遠好于2006年和2008年。2008年的高校人數最多,但是各方面沒有協調合理地規劃用水,導致用水評價指標中人均用水量和畝均用水量指標值較低,為0.020和0.000。但是技術評價和管理評價指標值分別為0.043和0.038,相比之前略有上升。
以2009年~2015年為整體。2009年江蘇省建設節水型高校,借此,南京林業大學的人均用水量有所減少。具體節水措施包括:灑水車替代消防栓對校園內植被進行灌溉;食堂和院樓實驗室的清洗改用噴灌設備,以此減少了水資源浪費,從而使得人均用水量標準化指標值有所上升,為0.284。同時,高校對水電管理辦法進行了修訂,補全了制度的漏洞。因此,管理評價指標值提高為0.196。2011年通過節水型高校復查后,南京林業大學獲得了先進集體,得益于此期間高校為節水進行的各項措施,綜合評價指標值穩定上升,為0.527,用水評價、技術評價和管理評價指標值都提高為0.268、0.087、0.176。尤其在2014年投入使用的管網側漏系統后,技術評價指標值從2013年的0.107提高到2014年的0.134。
由以上分析可知,用水評價指標很大程度上影響了水資源利用的總體情況,其中人均用水量所占權重最大,且波動最大。因此控制好人均用水是提高水資源利用的關鍵。學生是高校中主要的流動性群體,并且可塑性很大,學生節水工作到位,對社會可持續發展大有裨益。長遠來看,學生素質不斷提高,主觀因素方面對用水量的影響程度會逐漸變小,因此,同時注重提高水資源管理方式和技術水平也是改善水資源合理利用的突破口。
4.4 措施探討
由以上分析得出,控制水量是充分利用水資源的關鍵。具體建議如下:
①控制好人均用水。具體措施是:每間公寓安裝單獨水表,實行“定額免收,超額自付”的收費方式;在宿舍管理人員例行檢查時,發現浪費水資源的現象可對學生進行處罰,并將之與榮譽評比掛鉤。
②注重節水的高效管理。借鑒上海交通大學的水電管理制度,建立獨立的水電管理中心定期組織水電維修;校的節水組織機構制定有嚴格的用水管理制度,例如建立用水臺賬,做到用水部位裝表計量,責任到人;規定教學樓在夜晚關閉后同時關閉水閥,宿舍在熄燈一定時間后停止供應熱水;定時更新《南京林業大學水電管理辦法》的內容。
③改進節水設備。主要措施有:將老化的非節水型設備直接更換為節水設備;完善已有的中水回用設施,技術成熟的情況下可以推廣到所有樓棟;通過江蘇省高校能源專業委員會,和各個高校進行技術和經驗的交流,并且鼓勵本校師生自行開發雨水回收、遠傳水表、水電計量系統等節水系統。
④在師生中推廣具體的節水行為實踐。比如定期組織一些有關節水方法的知識競賽,計入學生的綜合測評中。學校可以開設生態環境類的課程,計入學分。在用水設備附近節水標語中寫明報修電話等。
5 結論
通過以上數值計算和分析總結,我們得出以下兩點結論:
①實地調查可以得出高校的用水費用和供水時間較合理,但是大部分的用水設施利用率很低。在問卷調查中總結出看出高校學生的節水意識比較強,但只有少數人會投入時間精力于節水工作。
②通過構建評價指標體系,運用層次分析進行評價,發現2006年~2015年水資源利用情況由不穩定變為穩定,由差變好。可以看出,水資源利用逐漸引起重視,進行的一系列節水措施也卓有成效。
中國高校多而廣,對高校水資源利用狀況進行評價是合理利用水資源的核心之一。本文選擇了南京林業大學進行深入調查,希望利用科學的方法對水資源利用狀況進行定量化的研究并進行定性分析和評價,以此反映高校水資源利用中存在的共性問題。通過此次科學研究,我們也了解了一些管理評價的方法。由于筆者的水平有限,選取樣本范圍過小,定量研究和定性分析的方法比較簡單,無法代表大部分地域高校的水資源利用狀況。在接下來的研究中,擬采用更精確的定量方法,擴大研究范圍,給更多高校的節水工作以參考,探討出可以用于大部分地區的水資源利用方式。
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大學學生宿舍管理辦法范文6
關鍵詞: 高校 家庭貧困生 認定問題 解決方法
隨著1999年高校擴招,原本是精英教育的高等教育逐步轉變為大眾教育,這是現代社會進步與發展的必然趨勢。與此同時,高校的擴招使得高校中的貧困生人數不斷增加。為了讓家庭經濟困難學生上得起學,讀得起書,國家從2005年開始,加大了對高校貧困生助學貸款和助學獎學金發放力度。2007年5月,國務院出臺了《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,同年,教育部、財政部聯合下發了《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》,這些都為實現社會公平、教育公平做出了政策上的指導。
有了好的扶貧助學的政策,最關鍵的一點就是如何將政策切實落到實處。其中對于高校家庭經濟困難學生的認定是各項助學工作的關鍵所在,也進一步強調家庭經濟困難學生的認定要嚴把“進門關”。
一、家庭經濟困難學生認定中存在的一些不容忽視的問題及現象。
1.錯誤地認為貧困生認定工作就是高校單方面的事情。
高校貧困生認定工作是一個包括前期調查、認定和后期監督處理的系統工程,不是單憑高校某一個部門、某幾位專兼職貧困生工作的老師和貧困生評議小組的學生代表就能完成的,它要聯合國家、社會、地方政府、學生家庭及個人通過科學的定性和定量方法才能得出較為準確的結論。此外,高校貧困生認定工作中也存在專職此項工作人員缺乏、工作方式單一、工作方法簡單、缺少資金支持等問題和現象。
2.“假證明”現象突出。
(1)生源地政府出具假證明無人監管,走后門現象頻現。
近年來,部分學生及學生家長深受社會上“一切向錢看”、“金錢至上、利益至上”觀念的影響,來大學前就已經打聽和了解了就讀高校中的各項助學、減免等優惠政策,托關系走后門辦理了虛假的“貧困證明”、“低保證明”等材料,目的就是在新生開學后享受國家助學金及學校的各項資助和補助。而學生所在的生源地政府部門也存在把關不嚴、為了人情面子順水推舟開具假證明等現象。
(2)在校成績優異的非貧困生辦理貧困證明不在少數。
由于,國家逐年加大了對高校貧困生的資助力度,國家勵志獎學金每人每年5000元,國家助學金最高每人每年4000元,最低每人每年2000元。相對于學校每年頒發給成績優秀學生的校級一等獎學金一兩千元來說,部分學習成績優異但不是貧困生的學生覺得自己吃虧了,學習成績不如自己優異的貧困生拿的資助比自己多數倍,導致一部分成績優異學生紛紛回家辦理貧困證明,為的是能取得貧困生的身份。
3.家庭經濟困難學生自身存在問題。
(1)人際交往困難,人際關系緊張。
高校中,家庭經濟困難的學生,大多數能正視自己家庭的實際情況,努力學習,與同學和睦相處。但也有少數的貧困生性格內向,不善于與人交流,在班級和宿舍中人際關系緊張,造成其向學校遞交了貧困證明后,在班級貧困生民主評議中因投票數未能過半而被列為“不貧困”的現象出現。
(2)自卑心理嚴重。
高校中,還有部分貧困生存在心理問題,個別學生有著極強的自尊心和極度的自卑感,特別好面子生怕老師和同學知道自己家里貧困的情況,而瞧不起自己,因此,即使在老師通過某些渠道了解到他家生活條件不好的情況下,他也不主動申請貧困生,寧愿把父母囑咐其交給學校的貧困證明藏在箱子底。
4.貧困生班級民主評議中出現的各種問題。
(1)人情票、感情票現象突出。
在貧困生認定過程中,各高?;旧隙际遣捎谩氨救松暾垺嗉壴u議—學院(系部)認定與評審—學校評審”的認定程序。其中,在班級評議過程中也存在人情投票、感情投票的因素,個別交了貧困證明但家庭經濟情況一般(并非貧困)但人緣較好的學生往往票數也是較高的,雖然這類同學只占班級貧困生的極少數、極個別,但也應引起輔導員班主任的重視。
(2)貧困生民主評議會變味為“述苦大會”。
在每年的國家勵志獎學金、助學金的評定中,不少貧困生同學認為,雖然每年勵志獎學金、國家助學金名額是有限的,但是,只要在班級民主評議中,自己得票數靠前,就有希望獲得。因此,明明是對班級貧困生同學進行的民主評議會,最后卻變相地成為交了貧困證明的同學爭相上臺的“述苦大會”,臺上臺下哭聲一片,這也讓班級大部分同學非常反感,在班級中起到了不好的作用。
5.貧困生認定過程中,事前、事中和事后缺乏有效的監督、懲戒機制。
一方面,學生所在生源地政府不經調查核實隨意開出貧困證明或出于人情開出虛假貧困證明,沒有問責和監督機制。另一方面,高校也或多或少同樣存在上述問題,如,僅憑一紙貧困證明就認定貧困生;礙于方方面面打招呼、托關系不經審核就認定;班主任、輔導員憑經驗、拍腦袋決定,等等。而對于貧困生同學而言,一旦認定其為學校的貧困生,并且拿到國家、學校給予的各項資助、補助后,他們所獲得的資助是如何使用的?消費在哪些方面?這些都不能得到真正的有效監管。致使部分非貧困生、偽貧困生有機可乘,用本該屬于幫助貧困生同學順利完成學業的資助,實現個人的享樂追求,在學生中造成惡劣影響。
二、對于家庭經濟困難學生認定工作的幾點思考和建議。
貧困生資助工作是黨和國家、社會高度重視的一件大事,不讓每一位學生因貧困上不起大學而輟學是黨和國家對人民的莊嚴承諾。我作為高校一名從事學生工作的輔導員老師,對目前高校的貧困生認定工作提出以下幾點自己的思考和建議:
1.加強對大學生的思想政治教育,尤其是誠信、感恩、責任意識教育。
要解決當前貧困生認定中的各種“假證明”問題,關鍵在于大學生本人,即對大學生的誠信、責任意識教育。大學生正處于人生觀、世界觀、價值觀逐步成熟時期,此時很容易受到社會上不良風氣的影響,見利忘義,唯利是圖、愛貪小便宜、誠信缺失問題日益腐蝕當代大學生的心靈。高校加強對大學生尤其是貧困學生的誠信教育、感恩教育,責任意識教育等是培養當代合格公民所不可或缺的。通過思想道德教育讓所有學生懂得:如果連國家給予貧困生同學扶持其完成學業的資助,都想通過開假證明分一杯羹,則是極其不道德的行為,必將受到所有人的唾棄。
2.政府、高校、社會相互配合,把貧困生認定和幫扶工作當成一個系統工程。
高校貧困生認定是一個系統工程,要以高校為基礎聯合社會、生源地政府職能部門共同參與到貧困生認定和資助工作中。《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困哪學生資助政策體系的意見》指出:財政部、教育部等要密切配合,制定相關管理辦法,指導、檢查和督促地方開展工作。地方政府要建立相應的工作機制,在整合現有資源的基礎上,建立健全學生資助管理機構,制定具體的管理辦法,切實抓好落實。教育部門要將學校家庭經濟困難學生資助工作情況納入辦學水平評估指標體系。各學校要把資助家庭經濟困難學生作為工作重點,實行校長負責制,設立專門的助學管理機構,具體負責此項工作。此外,在社會層面,全社會要關注高校貧困生這一特殊群體。在給予他們各項物資資助的同時,更應關注貧困生的精神資助和心理健康問題。
3.高校大學生資助中心、班主任和輔導員要充當好“把門人”角色。
高校大學生資助中心和班主任、輔導員是貧困生認定過程中的組織者、參與者和把關人。首先,各級負責貧困生工作的老師應有高度的責任心和使命感,深入理解和領會國家對于家庭經濟困難學生的各項幫扶政策。其次,在新生入校后,特別是貧困生認定工作前期,輔導員、班主任要經常走訪學生宿舍,了解學生的日常生活情況,對特別困難的學生要予以特別的關注。定期召開班委會、宿舍長會,了解班級學生情況,召開班級全體貧困生同學的座談會為后期班級民主評議做好準備。班主任、輔導員要引導和把握好貧困生民主評議會的主題和思想,一方面讓班級同學了解貧困生同學的生活和想法,另一方面,也讓貧困生同學學會正視目前的生活狀況,能通過自己的不斷努力改變自己和家庭的現狀。在助學金和勵志獎學金等補助評選和發放時,要秉著公正、公平、公開的原則,將國家和社會給予貧困生的有限資助切實用到真正需要的貧困生身上。最后,把好人情關、后門關,讓每一位貧困學生都能享受到國家、社會給予的關心和資助,順利完成學業。
4.對高校貧困生建立電子檔案和信息數據庫,貧困生資格施行動態管理。
高校及當地生源地政府職能部門(教育局資助中心)應該聯合建立家庭經濟困難學生電子信息庫,便于學校和生源地政府對貧困學生家庭情況的了解。通過日常實際貧困生工作研究和相關調查問卷,學生在校每月的學習生活消費支出、家庭人均年收入和學生繳納學費情況三項指標是最能反映學生的貧困程度的三項指標數據。這三項指標可以通過目前各高校建立的智慧校園一卡通數據庫查詢,學工處大學生資助中心可以利用與網絡中心、大學生餐飲中心、財務處等部門聯合,通過“一卡通”網絡系統對學生在食堂用餐情況、學費繳納情況,有無辦理國家或生源地助學貸款等情況進行了解。對在學校已建檔和認定的貧困生同學實現動態評價與管理,廢除原先一次評定,在校期間一直有效的模式。各個高校根據自身的不同情況,每學年或者每學期進行貧困生的資格篩查工作和貧困生的升檔、降檔工作。學校對于在一學期或一學年里屢次違反校紀校規,考試作弊、盜竊他人財物、多次夜不歸宿、曠課等行為的貧困生視其行為輕重給予凍結其貧困生資格、取消貧困生資格等相應懲戒措施。對于個別貧困學生因家庭突發天災人禍的特殊情況給予調檔處理,增加對該生的暫時性資助或補助,幫助學生渡過難關。打破貧困生在校建檔后終身制,對于就讀期間家里經濟情況好轉,無需國家、社會、學校資助的學生,可由本人申請放棄貧困生資格。
5.加大對貧困生認定工作中的有效監督和實施相應懲戒機制。
高校貧困生認定工作是做好貧困大學生資助工作的重要環節也是關鍵環節,關系到國家助學政策的順利落實和教育公平的體現。國家應花大力氣對在貧困生認定環節中弄虛作假、開后門等丑惡現象實行問責制和懲戒制度,實行誰出具假證明誰負責,誰幫助非貧困生認定為貧困生誰負責。各級政府部門、高校大學生資助中心應對外提供監督電話、電子郵箱,對于收到的舉報信息要及時核實、及時處理、及時通報。對于被舉報不符合貧困生條件的假貧困生要取消其貧困生資格并追回全部校內外資助,并視其情節輕重,給予一定的校級處分,以此杜絕假冒貧困生、騙取資助的現象的發生。
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