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農村產業發展中存在的問題范文1
[關鍵詞] 旱作 農業 發展 問題 建議
[中圖分類號] S-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）02-0063-01
山東省泗水縣是一個典型的農業縣，常年處于干旱以及半干旱狀態，民間有著“十年九旱”的說法，旱作節水農業是泗水縣農業發展的方向，近年來，我們農技推廣過程中，對泗水縣旱作節水農業現狀進行了詳細調查，找出了存在的問題，分析提出了泗水縣旱作節水農業的發展對策。
1 泗水縣旱作節水農業生產中存在的問題
1.1 降水稀少，蒸發量大。泗水縣全年降水量為727.4毫米，季節分配不均勻。全年降雨量中夏季占65.3%、冬季3.7%、春季13.8%、秋季17.4%。徑流系數0.48，年徑流量245.6萬方，降水利用率較低。平均蒸發量為每年年20000多毫米，是常年降水量的2.8倍。除了每年的7月份蒸發量和降水數量比較接近意外，其余每月的降水量大都小于蒸發數量，特別是春季，降水量和蒸發量差別最大，降水量比蒸發量低近600mm。所以，每年發生春季干旱的可能最大。
1.2 縣內耕地嚴重的水土流失。泗水縣境內丘陵山地較多，河流山川縱橫交錯，境內耕地大多是順坡地、山坡梯田、土壤耕作層較薄，耕作層厚度大多數在40cm左右，地力不高，土壤質地較粗，保肥保水性能比較差，有機質含量低，速效養分少，地塊散布，有嚴重的水土流失，約 8.8萬公頃土壤收到侵蝕，侵蝕面積占可利用面積的80%以上。
1.3 欠缺水Y源。泗水縣內水資源主要由兩部分構成，即地下水和地表水。地下水資源儲量為1.2億立方米，地表水資源是泗水縣的主要水源，根據有關資料表明：泗水縣地表水資源總量為3.2億立方米，人均占有水資源為580立方米，不足全國人均水資源的四分之一，是缺水比較嚴重的地區之一。
1.4 農業用水越來越緊張，超量開采嚴重，農業生態環境進一步惡化。多年以來，人為活動的不科學不合理，又進一步加劇了本縣生態環境的惡化，致使水土流失的面積進一步擴大，地下水超量開采嚴重，又致使泗水縣地下水位逐年下降，農業旱災頻繁發生，甚至水井干涸，河流斷流，造成了一系列生態環境問題，灌溉用水的水位逐年下降，正常年份可供水量基本上能夠滿足現狀用水需求，到了干旱年份就難以滿足用水需求。農業面源污染進一步加重，生態環境逐步惡化。
1.5 農業用水利用率較低，旱作節水農業的增產潛力較大。一是農田灌溉用水利用率較低。正常灌溉水的有效利用系數不足0.5，有的甚至只有0.3，嚴重低于節水規范要求的0.68。二是自然降水利用率較低。受旱作節水技術推廣普及率、現有農田水利基礎設施狀況等因素的影響，降水的利用率只有35%上下，沒有充分發揮降水利用空間。三是灌溉水定額過高。一方面水資源短缺嚴重，可是另一方面又存在嚴重浪費農業用水的現象。有些水澆地仍然采用大水漫灌的方式進行，農業管理粗放，土地不平整，灌溉定額過高，有的每畝高達1000立方米以上，大大超出全國平均毛灌溉定額每畝662立方米的水平，造成大量的水資源浪費。
2 泗水縣旱作節水農業今后的發展建議
按照《全國旱作節水農業發展規劃》的思路和布局要求，根據我縣的實際情況，通過現代田間水利工程建設、推廣使用現代旱作節水技術和進一步建立健全旱作節水體制制度等措施，進一步提高節水灌溉能力。
2.1 調整農業種植結構，協調農業發展。通過合理調整農業種植結構，規范農業栽培技術，使農作物的“土、肥、水、管、密、保、工”達到合理的最佳配置。也就是通過深耕、改良土壤、和合理的種植規劃規劃 ，合理施肥，興修水利和合理用水，培育和推廣良種，合理密植，科學的植物保護、防治病蟲害，進行科學的田間管理，使旱作節水農業能夠協調發展，可持續發展。
2.2 綜合集成各項措施，達到“三水合治”的?！叭本褪切钏?、保水、節水，首先是通過水利設施，能夠蓄住天上降水；其次是通過改良土壤保住土壤水，提高土壤保水能力；再次就是節約灌溉用水，改變灌溉方式。
2.3 建立旱作節水的長效機制。一是堅持以政府為主導，建立農田旱作節水的保障機制。充分利用農田基礎設施補貼、農田節水設施補貼、新型高效節水技術示范推廣補貼等政策性補貼，改革現行投資管理體制，公益性工程采取定額補貼，產業化項目實行引導扶持與市場運作相結合。二是堅持以農民為主體，不斷增強農田節水的內在動力。加強輿論宣傳和農民培訓，使廣大農民牢固樹立農田節水理念。激發農民投資應用農田節水技術的熱情。加強典型培育和引導，最終實現由“我要農民節水”向“農民自覺節水”的根本性改變。三是堅持以集體為主力，建立農田節水管理機制。制定鼓勵管理機構節水的政策措施，實行節水灌溉設施的更新改造與節水管理水平掛鉤，幫助村集體和農民專業合作組織建立節水給予獎勵，超額用水給以經濟處罰的管水用水機制。
2.4 中部的平原地區和南北丘陵地區科學規劃，“兩區統籌”。
在泗水中部的泗河沖擊平原地區，建設現代微型田間水利設施設，進行現代基本農田建設，完善田間的灌溉管道、灌溉水渠，建設水肥一體化設施，利用噴灌、滴灌等水肥一體化灌溉設備等，圍繞我先主要農作物生產，重點推廣水肥一體化、精準灌溉施肥等農田綜合節水技術模式。
3 結語
綜上所述，只有根據我縣實際，在不同的旱作農業區建設相應的田間旱作節水工程，推廣相應的旱作節水技術，建立相應的旱作節水農業技術模式和相關的制度、機制，通過工程措施、農藝措施和政策措施來發展我縣的旱作節水農業，才能有效地解決我縣農業缺水問題，才能真正大幅度提高我縣農業和農村經濟的快速發展。
農村產業發展中存在的問題范文2
關鍵詞：手機產業；經濟危機；產業調整；赫芬達爾指數
一、導言
受益于近年來移動通信市場的持續快速增長，我國手機產業高速發展，成為新的國民經濟增長點，帶動了一系列相關產業的發展。但受2008年年末的國際金融危機影響，移動通信市場的增長速度放緩，給我國手機產業帶來嚴重負面影響，手機市場需嚴重萎縮，手機生產企業獲利艱難。同時，我國手機產業發展中的問題凸顯出來，但也為進一步調整我國手機產業組織結構，促進手機產業良好健康的發展提供了前所未有的機遇。本文通過研究近年來我國手機產業發展及其發展過程中的問題，提出了一些必要性的建議。
二、我國手機產業發展狀況及存在的問題
1. 我國手機產業發展近況
根據《中國信息年鑒2008》以及國家統計局的《2008年國民經濟和社會發展統計公報》中的相關數據整理，從2001年到2008年，我國手機產業規模不斷擴大，增長速度逐漸放慢，國內手機產業日趨成熟，2008年受國際經濟危機影響，增長迅速大幅下降。
表2.1 2001-2008年我國手機生產規模及增長率
年份
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
生產（萬部）
7954
12000
18644
23344.6
30350.1
48013.8
54857.9
55964
增長（%）
106.5
50.9
55.4
25.2
30
58.2
14.3
2
從2008年11月起，我國手機生產速度開始放緩，2008年全年增長速度更是低于全球平均水平3.5%，進入到2009年，我國電子信息制造業經濟效益大幅下降，對手機行業的影響也逐漸顯現。截至2008年12月，中國已有正規手機生產企業213家，數量如此眾多的手機廠商面對漸趨萎縮的手機市場，中國手機產業的未來發展舉步維艱。
2.我國手機產業發展過程中存在的問題和影響
第一，手機產業規模龐大但效益低下。我國手機生產總量從2001年7954萬部發展到2008年55964萬部，增長了8倍，占據2008年世界手機生產總量的一半。但整個手機產業的經濟效益卻比較低下，根據資料，2007年我國出口手機均價為74.3美元/部，而2004年為97美元/部，手機出口均價一直處于下降趨勢。2007年出口量增加了27%，出口金額僅增長14.2%，2006年手機產業銷售利潤率僅為4.5%， 2007年大部分國產手機企業甚至出現虧損。
第二，生產自主創新技術發展緩慢。在中國手機產業眾多品牌中，國產品牌與國外品牌相比，普遍存在的一個問題是自主創新技術動力不足，自主開發能力不強。據國家知識產權局的統計，2004年受理手機專利數13萬種，85%來自境外公司，手機專利的91%都來自于境外公司，而我國電子信息企業在中國境內申請的發明專利總數還比不上日本松下一家公司(16825項)。
第三，手機生產總量較高但質量較低。2008年我國生產手機共5.6億部，占全球手機產量11.8億部的一半，但是由于產業鏈不完善，基帶芯片、射頻芯片、平臺都依賴進口，手機技術含量低。就手機本身質量而言，產品質量較差，2006年接到投訴83996件，比2005年增加了6000多件。
圖2.1 1998-2006年過國產品牌手機占國內市場比率折線統計圖
第四，外資企業發展較快，本土企業發展放慢。如圖2.1，從2003年以來國產手機企業發展迅速減緩，到2007年三資企業生產的手機產量占總產量的73%，在中國境內手機市場的占有率達到65%，本土品牌手機在國內市場占有率逐年下降并逐漸陷入兩難境地。
三、我國手機產業發展過程中存在問題的原因分析
1. 資金、技術、市場門檻低，產業鏈不完善
中國手機產業對經濟規模的要求并不高，現存手機生產企業從年產量幾十萬部到幾千萬部不等。在絕對成本方面，沒有任何一家廠商能夠絕對控制原料的供應和核心技術，不存在絕對成本造成的進入劣勢。中國手機廠商多是原家電行業的多元化經營，設備投資較易與其他家電產品實現技術關聯，資產專用性不強、資產的撤出、轉產較易，不構成很高的沉沒成本。此外，國家手機生產許可證的放松打通了市場準入政策壁壘。同時我國手機產業大部分手機平臺、芯片、嵌入式內存、PCB板、相機模組等基本依賴進口，手機產業鏈發展十分不完善。
2. 手機市場集中度高，存在壟斷企業
根據計算中國手機產業的赫芬達爾指數(簡稱HHI），以此來反映市場集中度。（3.1）
式中： ：市場的總規模 ：i企業的規模 ＝／：第i個企業的市場占有率 N：該產業內的企業數
由于HHI指數所需要的數據較多，難以進行廣泛的經驗分析，本文采取簡化的方法，裁減掉那些市場份額很少的所謂邊際廠商。采用十家市場占有率較高的企業的有限資料，進行計算。
表3.1 中國手機市場品牌市場占有率十強
諾基亞
三星
索尼愛立信
摩托羅拉
聯想
LG
多普達
黑莓
HTC
天語
品牌占有率（%）
47.5
11.8
7.7
5.5
4.8
4.4
3.3
2.1
1.9
1.8
數據來源：ZDC 2009-04-15手機品牌排行榜
根據以上資料，計算出： HHI=0.254958。一般而言，HHI值應界于0與1之間，但通常之表示方法是將其值乘上10000而予以放大，故 HHI應界于0到10000 之間。
表3.2 以HHI值為基準的市場結構分類
市場結構
寡占型
競爭型
高寡占I型
高寡占II型
低寡占I型
低寡占II型
競爭I型
競爭II型
HHI值（0-10000）
HHI≧3000
3000﹥HHI≧1800
1800﹥HHI≧1400
1400﹥HHI≧1000
1000﹥HHI≧500
500﹥HHI
根據美國司法部制定的用來評估某一產業集中度的指標標準（表3.2），從HHI指數來看，我國手機產業屬于高寡占II型,產業內集中度比較高。眾多企業中，諾基亞呈壟斷態勢，對整個產業影響較大，整個行業資源配置效率還有著巨大的提升潛力。與此同時，在諾基亞壟斷的壓力下，其它中小廠家之間競爭更加激烈。
3.規模不經濟，營銷費用過高
中國手機產業處于高集中度的市場結構，雖然有著一大部分競爭活躍的中小廠家存在著，但仍然無法避免由于產業市場過度集中所帶來的“X-非效率”影響，根據信息產業部經濟運行司2006年調查，生產規模在100萬一300萬部的廠家都賺錢，而波導、TCL等都因為規模過大，營銷費用、售后服務費用大幅上升等原因不賺錢，規模適度問題應予重視。
4. 市場不規范，黑手機屢禁不止
據商務部2006年相關數據中國國內手機市場上黑手機至少6000萬部。黑手機避開了人網檢測，提前上市，從成本和時間上都占明顯優勢，
嚴重沖擊手機產品市場。從2006年開始，國家八部委聯合整頓手機市場，取得了一定成效，但總體上說，力度不夠，次數有限，未能達到從根本上整治手機市場的目的。
四、解決我國手機產業發展問題的對策建議
經過此次經濟危機的沖擊，我國手機產業必將迎來新一輪市場洗牌，也會更加完善成熟。根據對我國手機產業狀況的了解以及對于發展中存在問題的分析，筆者針對我國手機產業發展中的問題和未來發展提出以下幾點建議：
1. 調整戰略思維，技術革新走自主創新的發展模式
技術創新是產業革命的靈魂，企業要生存和發展，就必須借助技術創新，根據市場和社會需求及其變化加速產品的更新換代，不斷提高產品質量，降低成本。我國手機產業步入產業生命周期的成熟期，利潤率持續降低。依靠技術含量、技術創新和管理創新的發展模式成為手機產業發展的戰略方向。以技術創新為核心，尋找技術突破口，加大研發力度，實現手機產品差異化，是提高手機產品綜合競爭力的制勝之策。
2. 轉變競爭觀念，企業當走競合之路
在市場競爭環境日益激烈，生存空間越來越窄的情況下，如果手機廠商間、零售商間還是按照既有的行為方式，繼續你死我合的不當競爭，將有害于整個手機產業的健康發展。從近年來國際大型企業的發展趨勢來看，收購、兼并、合作已成為企業發展主流，國內手機生產企業應該意識到全球企業聯合、整合的大環境，積極尋找戰略合作伙伴，通過資源整合，發揮各自優勢，通過兩者的結合爭取創造1+1>2的效果，逐漸打破諾基亞一家獨大，市場集中度過高的局面。
3. 政府加強市場規范，為產業發展提供必要的便利服務
政府要把打擊黑手機作為一項經常性工作來進行，要打破地方保護主義。還需要調整入網檢測模式，為手機產業的進一步發展提供條件，首先，增設檢測機構，簡化檢測內容，對質量、安全等主要項目進行檢測；其次，實行企業認證制，認證的企業一般項目可以免檢；最后，降低檢測費用，減少企業發展負擔。
4. 企業完善售后服務體系，爭強市場競爭力
在嚴峻的市場競爭環境之下，消費者成為企業生存最重要的決定者，面對消費主權趨勢，企業應以人性化的一面為客戶提供超乎期待的滿足。在我國手機產業逐漸成熟，產品趨于無差異化的情形下，最佳做法就是突顯服務的差異。未來的手機市場競爭不單單是產品的競爭，更重要是服務的競爭。目前手機市場產品更新換代的速度不斷加快，手機企業在追求時尚化、個性化的同時，都不同程度的忽視了產品的質量和服務，建立健全銷售服務體系是手機企業贏得市場，提升品牌的基本保障。
5.努力開拓三四級市場，擴大市場份額
國內城市市場已趨于飽和，消費潛力巨大的農村市場將成為手機產業新的利潤增長點。城鄉收入分配的差異，造成購買力的一定差距，導致消費斷層的產生。大力開拓農村市場，把農村市場作為城市外溢產品的載體，不失為一個最佳的選擇。同一種手機在城市滯銷，在農村可能暢銷；在城市落伍，在農村可能受青睞；有的手機型號在城市飽和了，在農村可能還不易買到。這種城鄉需求的互補性，將成為今后相當長時間內手機市場快速增長的深層動力。
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農村產業發展中存在的問題范文3
【關鍵詞】 縣域；文化產業；發展
縣域文化屬狹義文化范疇，指的是人們在從事政治、經濟和精神等活動時創造的具有縣域特色的價值觀念、思維方式、人文精神、民族藝術、心理情感、行為方式、道德規范等的總和。我們所指的縣域文化是以縣域經濟為基礎，以縣情為依據，以開發本地歷史文化資源為重點，以建設現代文明為方向，以人民群眾為主體的一種特定的文化現象。
從實際情況看，區域經濟的競爭，越來越體現在文化軟實力的競爭上。因此近年來，文化產業的重要性獲得了更廣泛的認同，也受到了各級政府的重視。但是，有些地區抓不準文化產業工作的切入點，找不準文化產業的發展方向，理不清文化產業的發展思路，實際建設效果不佳。因此，必須積極探索解決當前縣域文化建設中的問題，用新的思路和辦法不斷促進縣域文化發展與繁榮，大力提升縣域軟實力，才能真正推動縣域經濟社會又好又快發展。
一、文化與縣域發展的關系
當今社會，文化與縣域發展的關系越來越密切。誰注重縣域文化的發展，誰就會在縣域發展中掌握主動權。
首先，文化品牌是擴大縣域知名度的重要名片。一個地方的知名度可以凝聚商氣、人氣，對地方發展作用很大。國內外很多地方，其歷史文化、名人名事、地方特產、旅游名勝，都已成為其代名詞和地方名片?？窟@些地方名片，甚至能形成一條龐大的產業鏈，解決發展、就業等諸多難題。
其次，文化產業是科學發展的增長點。以粗放型發展為代表的舊發展模式已經走到盡頭，以文化產業為代表的集約型、環保型發展方式開始興起。陜西省擁有豐厚的歷史文化資源，發展文化產業潛力巨大，文化產業完全可以成為拉動經濟發展新的增長點。
第三，文化精神是跨越發展的巨大推動力。一方水土養育一方人。受歷史、地理等因素的影響和熏陶，生活在不同地區的人具有不同的精神品質。培育優秀的地域文化，培育公民良好的文明素養，以先進的文化精神來引領地方經濟的發展，是推動區域經濟快速發展的必然選擇。
最后，文化素質是和諧發展的新動因。文化軟實力是綜合實力的重要組成部分，文化素質是聚集各種發展要素、促進社會良性發展的新動因，在縣域經濟社會發展中起著不可替代的作用。積極培育良好的社會道德風尚，倡導健康文明的文化生活，努力提升市民的文化素質，是提升城市文化品位、推動縣域經濟社會和諧發展的重要途徑。
二、縣域文化產業發展存在的問題
（一）資金投入不足：文化產業是資金密集型產業，也是新興產業，對資金的需求十分迫切。而我國的縣級單位恰恰是財力薄弱的地方。除了東部部分縣市財政實力較為雄厚外，大多數縣財政都不寬裕。有的縣一年財政收入還不到5000萬元，即使每年將財政收入的2％用于發展文化產業，也只有100多萬元。資金成了制約縣域文化產業發展的一大因素。資金投入不足，導致公共基礎文化設施總量不足,規模偏小,缺乏富有鮮明時代特色、多功能、高檔次的現代化標志性設施，能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所很少，在一定程度上影響和制約了文化產業的發展。
（二）文化資源稀缺：文化資源是文化產業發展的戰略條件。縣域不是文化生產和創意中心的現實決定了縣域文化產業是一種資源依賴型產業，文化資源的數量與稟賦對縣域文化產業影響極大，從某種意義上說它甚至是一個決定性因素。我國文化資源豐富，但由于國土遼闊，文化資源密度并不高，資源的稀缺性在縣域范圍內表現的更加突出，大多數縣所擁有的文化資源不足以成為支撐文化產業發展的載體。
（三）文化人才短缺：我國縣域人才匱乏，高層次的人才比重低，農村勞動力中高中以上文化程度僅占比較低，優質的農村人口大量外流，據估計，農村人口外流中35歲以下的年輕人占總數的86．3％，外流人口的整體素質普遍高于留守人口。這種現狀使得文化產業發展缺乏高素質、高水平的行政管理人才、文化經營人才和文化專業人才。由于資金不足方面的原因，造成激勵措施不到位，現有文化人才的積極性和創造性也不高，文化原創能力降低，整體實力和競爭力被削弱。
（四）文化市場狹?。嚎h域文化產業市場狹小?？h域發展文化產業有著先天的局限性，那就是市場狹小，大多數居民收入水平低，恩格爾系數高，老百姓的大部分可支配收入都要用于基本生存需要以及子女教育和醫療等領域，用于精神文化消費比例很低，對文化產品和服務的有效需求不足。加之文化經營者市場風險意識淡漠，市場開拓能力弱。缺乏市場意識更是當前縣域文化產業發展中的突出問題。
（五）文化產業面臨新的挑戰：首先，以互聯網為代表的新型媒體的新挑戰。21世紀是信息的時代，國際互聯網的高速發展，對紙質媒體產生巨大沖擊，人們的閱讀習慣也發生了很大改變。電子媒介的跨地域、跨國界、跨民族和跨文化特點，為人們展示了一個全新的世界，人們的思維將更加開闊，思想觀念更易受到影響，文化由單一走向多元，互動性更加明顯，對文化工作者提出了更高要求。其次，大型文化傳媒集團強勢競爭的新挑戰。當前，國際傳媒娛樂業已經形成大型跨國公司壟斷的局面，國內也相繼組成大型文化集團企業。相比之下，欠發達地區在文化資本、文化產品和文化服務方面都處于弱勢地位，很難抵擋大型文化企業的重大沖擊。面對激烈的競爭，縣域文化產業發展任務艱巨。最后，文化體制改革帶來的新挑戰。文化體制由于歷史形成的原因，改革將面臨很多現實的困難，改革付出的成本也會很高。但是，現行文化體制不改革，就不能從根本上推進文化事業的大發展大繁榮?？h域文化發展在文化體制改革的過程中能否適應改革形勢，也成為其發展所面臨的一大挑戰。
農村產業發展中存在的問題范文4
社會學領域認為，小城鎮是高于農村社區層次而低于現代城市的社會實體，是二者之間的過渡性社區，該社會實體的構成主體以不從事農業生產勞動的人口為主。也有學者根據我國的實際國情將小城鎮這一概念具體化為集鎮、建制鎮和縣城的鎮區。目前，我國的小城鎮建設模式主要有四種：政府建鎮、產業興鎮、市場優先建鎮、歷史文化城鎮。政府建鎮指的是通過政府的規劃、投資來進行小城鎮建設，該模式是最基本的小城鎮建設模式，具有資金到位、主體明確和建設速度快等優點。產業興鎮指的是發展地方特色產業來建設小城鎮，該模式的優點在于資金充足、聚集效應強，同時促進了市場繁榮。市場優先建鎮指的是優先根據市場規律來選擇小城鎮建設重點。歷史文化城鎮指的是充分利用當地特色文化、歷史資源來進行小城鎮建設，該模式具有影響范圍大、基本條件好等優點。經過多年發展，我國現階段的小城鎮建設取得了可喜的成績，也仍存在著諸多不足與弊端。
（一）取得的成績
小城鎮建設水平現階段已經成為衡量社會經濟發展的一項重要指標，小城鎮建設不僅在農村經濟發展中發揮著重要作用，同時還影響著農村基礎設施與環境的改善水平。我國的小城鎮建設始終秉承高標準規劃引領發展原則，獲得了良好的小城鎮空間布局，同時重點發展小城鎮特色文化，讓小城鎮的文化底蘊與品質得到有效提升。此外，在小城鎮建設中，始終堅持與產業培育相結合的原則，以小城鎮建設來帶動第二、三產業發展，以實現農民增收，加快農村城鎮化進程。
（二）存在的不足
我國小城鎮建設目前存在的不足主要體現在：一是隨著小城鎮建設規模的不斷擴大，農田征用面積也不斷增加，從而使得農業耕地面積不斷減少；二是小城鎮建設導致城市人口的急劇膨脹，加快了城市工業建設，城市生活用水量及工業用水量自然也會隨之增加，這對于日益短缺的水資源無疑是雪上加霜；三是小城鎮建設的人才缺口巨大，大量的農村勞動力被吸引到城市建設中去，導致農村人口銳減，從而阻礙了農村經濟發展。
二、農村經濟與小城鎮建設的關系
小城鎮實際上也是農業經濟發展到一定階段的必然產物，所以二者是相互影響、相互制約的，小城鎮建設可推動農村經濟發展，同時農村經濟發展也能促進小城鎮建設。
（一）與農村工業發展的關系
農村工業發展與小城鎮建設有著相互依賴的關系，一方面，小城鎮建設能夠為農村工業發展奠定良好的基礎；另一方面，農村工業發展也能促進小城鎮建設。農村工業發展必須依靠外部力量，小城鎮建設正好能夠為農村工業發展提供外部力量，為其提供發展動力，同時小城鎮建設涵蓋了法制、社會、經濟建設的各個方面，這也為農村工業發展營造了一個良好的外部環境。此外，小城鎮建設還能夠吸引大量的農村人口、外來人口，其能為農村工業建設提供充分的勞動力保障。農村工業發展最直接的體現就是大量工業產品的產出，這些工業產品又是小城鎮建設中所必需的物質保障，所以農村工業發展能夠為小城鎮建設奠定良好的物質基礎。農村工業建設也是促進小城鎮建設的中堅力量，農村工業發展水平越高，則小城鎮建設越好，反之，農村工業發展不順暢，則小城鎮建設水平必然不高。此外，經濟建設是小城鎮建設的主要內容，而經濟建設又具體體現為農村工業建設，所以農村工業發展也是小城鎮建設水平的客觀體現。
（二）與農村第三產業發展的關系
我國的第三產業自20世紀50年代開始得到了空前發展，并大有后來居上的發展態勢，第三產業目前已經成為舉世矚目的經濟增長焦點。在第三產業發展中，小城鎮建設發揮著重要的促進作用。以余姚市為例，該市近年來大力開展小城鎮建設，政府在鄉鎮建設中投入的資金已超過了50億元，完成和未完成的建設項目超過400個。小城鎮建設的開展，加快了城鄉基礎設施建設，推動了城鄉經濟發展，尤其是對第三產業的推動更為明顯。該市2014年的第三產業勞動力人數已達到24萬，比2004年的16萬人增加了8萬人，而第三產業增加值也從2004年的55億元提高到2014年的226億元。由此可見，第三產業發展與小城鎮建設有著密切聯系，上述數據無不顯示出小城鎮建設帶動了農村第三產業及整體經濟水平的提升。
（三）與農村產業化發展的關系
在小城鎮建設中，龍頭企業是發展重點，而龍頭企業的發展又能有效帶動農村產業化發展，可見小城鎮建設能夠為農村經濟發展指引新方向，促進農村經濟的市場化發展。傳統的農產品種植憑借的是經驗，盲目性較大，并且產出的農產品不一定有相應的銷路，所以在很長的一段時期內，我國的農業發展水平都不高，這也使農民的種植積極性、經濟收入受到了嚴重影響。小城鎮建設讓農業服務信息傳播更為全面、及時，逐步讓市場引領農村經濟發展，讓農村經濟發展目標更加明確、理性。另一方面，在小城鎮建設中，各類鄉鎮企業的加入，也能帶動農產品再加工，從而打開農產品銷路。由于鄉鎮企業對原材料價格、市場規律等情況更為了解，其能將各種最新的市場信息實時傳遞給負責農產品生產的農民，從而讓生產出的農產品更能滿足市場需求，同時農產品經企業加工、升級，更能將普通農產品打造成具有競爭優勢的適銷產品。
三、小城鎮建設對農村經濟的影響
（一）積極影響
1．對農村人口轉移的影響。
小城鎮作為農村與城市的連接橋梁，既是農村地區發展的動力源泉，也是國家經濟拉動農村經濟的杠桿。在小城鎮建設中，扶持的大量的鄉鎮企業，這為轉移的農村人口提供了大量就業機會，對于緩解農村就業壓力具有重大作用，并且小城鎮建設也有助于提升農民的生活水平和綜合素質。與此同時，農村人口轉移也會增加小城鎮的勞動力數量，而農村勞動力較城市勞動力更廉價，故其有助于促進農村生產力和小城鎮建設的共同發展。
2．對中小企業發展的影響。
在小城鎮建設中，各類中小型企業的勞動力缺口較大，這樣為農村勞動力提供了更多、更好的就業平臺，鄉鎮企業中第一產業勞動力的增加，也能讓其他勞動力接受更多的專業培訓，從而使企業勞動力的整體素質得到有效提升，以利于鄉鎮企業的持續發展。另外，小城鎮建設也能讓農村地區成為鄉鎮企業的原料供應市場，并且小城鎮建設的持續推進，會讓農村居民的生活水平得到顯著提升，小城鎮的消費需求也會隨之增長，這些都有助于推動鄉鎮企業發展。在小城鎮建設中，鼓勵各類鄉鎮中小企業發展，這些企業的發展，不僅能拉動小城鎮經濟建設，也能增加地方政府的稅收，擴大政府的財政收入，進而為小城鎮建設提供良好的財政支持。
3．對農村循環經濟的影響。
隨著小城鎮建設的推進，各類生態環境問題（如環境污染、水資源開發過度等）也表現得越來越明顯，這些問題的出現無疑會對城鎮化建設造成不良影響。在新農村建設中，水資源、土地資源浪費問題表現得最為突出，所以制定一套科學、合理的規劃方案，讓小城鎮建設的資源利用符合生態發展要求，是實現生態環境與經濟增長協調發展的必然要求。小城鎮建設對農村勞動力的需求量較大，而農村人口轉移至小城鎮，也有助于實現規?；C械化耕種，從而有效提高土地使用率。另一方面，小城鎮建設的實施能有效提升農村種植業的現代化水平，有助于減輕植被破壞程度，現代化灌溉設備的使用又有助于減少水資源浪費?？傮w來看，小城鎮建設對于農村循環經濟發展具有良好的促進作用。
4．對企業集群發展的影響。
在我國的產業集群發展中，鄉鎮企業集群是重要一環，鄉鎮企業集群發展不僅能有效促進本產業發展，還能帶動相關產業發展。經濟建設作為城鎮建設的重心，城鎮建設能夠為鄉鎮企業集群發展提供所需的勞動力、原材料、基礎設施等物質基礎，同時也是企業集聚的原動力。在企業集群發展中，政府扶持發揮著至關重要的引導、扶持作用，尤其需要來自政府的財政保障，若缺少政府參與，將很難實現企業的集聚。與此同時，企業集群發展也能為地方政府創收，而政府財政收入的增加又能進一步推動城鎮化建設，并且企業集群發展還能增加產品的多樣性，讓城鎮化建設的各種產品需求得到有效滿足，可見鄉鎮企業集群發展也能對小城鎮建設產生有益影響。
（二）對農村經濟的負面影響
1．在小城鎮建設過程中，農村人口的遷移需要高額的成本，比如農民工就業前需要支付一定的生活開銷、信息成本，農民工在城鎮生活需要支付更高的生活成本，農民工往返城鄉兩地需要支付較高的交通成本，農民外出務工就難以照顧到家庭，與家人聚少離多容易影響家庭穩定，等等。這些代價較高的成本支付，會弱化農民工的異地就業意識，影響農村居民的福利水平，同時也不利于城鎮化建設持續、快速地開展。
2．隨著我國關于勞動就業、城鎮住房、戶籍等相關制度的不斷改革、深化，讓很大一部分農民日漸脫離農村而在城市扎下根來，而這些農民通常都是農村中的致富典型，在轉移到城鎮后，無疑是農村地區財富資源、財富生產能力等相關資源的損失，從而導致農村資金非農化，給農村地區發展造成不利影響。
3．小城鎮建設一直都采用的“內部繁殖”策略會導致城鄉兩地經濟發展模式的迥異，不利于消除城鄉差異，同時還會加重農村地區經濟衰退。
四、結論
農村產業發展中存在的問題范文5
一是要樹立藍圖意識，對新農村建設進行全面科學的規劃，以免盲目發展。新農村建設不是一個簡單的扶貧工程，不單是發展幾個優勢產業的問題，也不是搞幾項基礎設施建設的問題，而是一個龐大的社會系統工程，關系到生產生活、文化、民主、政治、社會經濟等各個方面。目標是促進城鄉一體化，切實解決“三農”問題。在實際工作中就應針對各村各組的實際，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求確立一個藍圖。也就是根據自身的現狀，分析其優勢與劣勢，如何揚長避短，如何挖掘潛力、使生產最大限度發展，人民的生活寬裕；如何促進和達到文明和諧；如何建設集鎮和村莊，美化生產生活環境，提高生產生活質量；如何發揚民主，提高人民的自治、自主、自建水平等，也就是一個地方未來的全面設計圖。沒有一個發展的藍圖，在建設中就往往會存在盲目性，存在重復投資而浪費人力物力。同時、藍圖也就是一個美好的建設目標，借此可以激發人民的勞動熱情，有利于提高農民的組織化程度。藍圖也要有前瞻性和科學性，生產發展、生活寬裕要以突出優勢產業的發展作為依托；鄉風文明、村容整潔應以城鎮建設和村莊建設為主的基礎設施建設作為平臺，以環境美化和精神文明建設作為載體；管理民主由充分發揚民主、提高村民的自治水平為主要內容。
二是要樹立產業化意識，打破陳舊的生產經營模式，使優勢產業發展壯大，為新農村建設提供動力支持。農民收入的持續快速增長是建設社會主義新農村的基礎，也是主要的動力來源。發展是解決一切問題最有效的途徑，農民收入的持續增長要靠優勢產業的發展來實現。因此、就要結合實際，找準自己的優勢產業，在農業產業發展上要以資源為基礎、市場為導向、以農村專業合作組織為橋梁，不斷發展壯大龍頭企業，加大科技投入力度，突出地方特色，打破粗放型的生產經營模式，走集約化、規?；?、工業化、現代化的發展道路。在工業上要合理規劃的布局，將工業發展與社會主義新農村建設有機結合，建立工業園區，創造良好的投資環境，加大招商引資力度。另外、要堅持改革開放，充分發揮各方面優勢，揚長避短，不斷解決發展中存在的問題，從而做大做強優勢產業，將資源優勢轉化為經濟優勢，為新農村建設提供強大動力，達到生產發展、生活寬裕的目的。
三是要樹立農村城鎮化意識，加快集鎮和村莊建設，促進農業發展和城鄉一體化。由于廣大農村群眾居住分散，房屋建設七零八落、不規范，給農村基礎設施建設以及改善生產生活條件帶來了很大難度。近幾年雖然國家對農村給了大量的投入，往往效果總是不令人滿意。存在的這一現狀，對縮小城鄉差距，促進城鄉一體化發展，切實解決“三農”問題極為不利。因此、需要樹立農村城鎮化意識，一方面要努力通過轉移農村富余勞動力到二三產業，轉移安置農民進城入鎮，從而減少農民數量，減輕農村壓力，促進農村發展。另一方面要發展壯大縣城規模，建立和壯大鄉村集鎮，結合實際建立農村小村莊，通過不斷加大縣城、鄉村集鎮、村莊的基礎設施建設，突出其公共服務功能，使廣大農民也能享受到城鎮居民一樣的生活。特別是居住分散的農戶逐步通過村莊建設集中以后，有利于發揮投資效益，美化村容村貌，改善生產生活條件；有利于使農業優勢產業集約化、規?；l展；還有利于加強民主管理，提高農村的整體水平。
四是要樹立和諧意識，促進經濟社會持續健康發展，三個文明共同進步。和諧是發展中的一個重要內容，和諧才能達到良性發展。在社會主義新農村建設中建設與環境、經濟增長與資源消耗、第一產業與二三產業的布局等方面都要充分考慮和諧。樹立發展重要，和諧更重要的思想。在發展生產上要充分利用天時和地利，合理布局各優勢產業、合理利用資源。在精神文明建設上要充分發揚優良傳統，破除陳規陋習，做到鄰里團結、互助互愛、同謀發展、共同致富。做到既要發展生產，又要節約資源和改善環境，既要不斷促進經濟的持續增長，又要提高人民的生產生活質量和人口素質，達到三個文明共同進步的目的。
農村產業發展中存在的問題范文6
關鍵詞：農村產業結構；農業產業；農村工業；農村服務業；農業產業化
農村產業結構，就是在一定地域內，農村各產業部門之間及各產業內部質的聯系和量的比例，農村產業結構調整就是將農村各產業內部重慶進行選擇，優化，提高農村經濟運行的效益。農村產業包括三大產業：第一產業為農業產業，包括種植業、林業、畜牧業、漁業；第二產業為農村工業；第三產業為農村服務業。從我國目前的農村產業結構狀況看，我們應該將調整農村工業結構、調整農村服務業結構與調整農業產業結構結合起來，相互促進；通過農村工業結構調整，從根本上解決農副產品加工的問題；通過農村服務業的調整和發展，解決農副產品的銷售問題，只有這樣，才能帶動和促進農業結構調整，解決農產品相對過身和農民增收的問題。并充分發揮農村產業化經營對農村產業結構調整的作用，以農村產業化經營促進農村產業結構的調整。
一、調整當前農村產業結構的必要性及其要求
（一）調整農村產業結構的必要性
隨著農業的不斷發展，我國解決了長期困繞國人的吃飯問題，農民收入也實現了相應增長。但隨著我國整個經濟體制改革的不斷深入，農產品總量供大于求、農村產業結構不合理、現階段我國農業連年增產而農民增收緩慢等農村經濟發展中的深層次矛盾逐漸暴露出來，這些矛盾最基本的原因是農村產業結構不合理，只有通過調整農業經濟結構和產品結構，才能使問題等到根本解決。我國現階段農村產業結構調整的最終目的是要解決農民增產不增收的問題，保障農村經濟的快速發展。
（二）合理的農村產業結構的評價標準
合理的農村產業結構能充分利用當地自然資源和經濟資源，以保證最大限度地提高當地農村經濟效益，提高農業生產的生態效益；合理的農村產業結構能夠保證農業內部各個生產部門和生產項目之間的物質能量相互轉化，保持和改善生態平衡，合理的農村產業結構能促進農村各產業之間協調發展，形成良性循環，促進農村經濟全面發展。調整農村產業結構必須以合理的農村產業結構的評價標準為導向，科學統籌，逐步推進。
二、當前農村產業結構的現狀及其調整途徑
（一）農村第一產業發展的現狀與不足
農村第一產業包含兩個層次：一是農村種植業內部糧食作物與經濟作物、其他農作物之間的比例關系；二是指農村大農業內部農（種植業）、林、牧、漁之間的比例關系。
1、種植業存在的問題及其調整途徑
（1）種植業存在的問題。我國近年來糧食連年增產，但糧食生產生產方式科技含量低，無法生產出優質高效的農產品。經濟作物具有經濟價值高商品率，經濟作物的種植對于增加農民增收有重要的作用，但在我國目前經濟作物占的比重小，經濟作物的種植不明顯是我國種植業存在的一個硬傷。發展農業要既優且專，“優”指的是發展地區特色農業，“?！敝傅氖菍⒌貐^特色農業推廣發展為主導產業，但我國農村種植業發展缺少地方特色，即使有特色農業，也不能進行產業化經營，難以形成地區主導產業。
（2）種植業的調整途徑。保障主要糧食產品的供給是調整種植業結構的前提，這樣才能保障國家糧食安全。在調整種植業生產結構時，發展優勢、適銷對路的經濟作物是調整種植業結構的重點，逐步使經濟作物在糧食中的比重逐步上升；因地制宜，根據本地區資源優勢、環境優勢，發展地區地區特色農業與主導農業，進行產業化經營，逐步形成地區主導產業，這樣才能能夠提高農產品的市場需求，促進農民增收。
2、林業、畜牧業、漁業存在的問題及其調整途徑
（1）林業、畜牧業、漁業存在的問題。當前林業發展的三重問題：一是重伐輕植，不利于可持續發展，也不符合農業生產結構原則中資源合理利用，發展循環經濟的要求；二是生產規?；潭鹊?，不能夠有效地形成產業鏈，導致了產品缺乏市場競爭優勢，不能夠塑造產業品牌；三是林業生產中的林業產品科技含量低，科技推廣程度不夠，零散的經營不利于優秀科技成果的轉化。
畜牧業存在的問題為：畜牧疫病較多是養殖業的重要風險，多種疫病的頻繁發生使畜牧養殖業的風險大大增加，與此同時，個別養殖戶由于養殖或防疫技術不過關，欄內畜牧大量死亡甚至空欄。在畜牧在飼養期間，飼料價格和出售價格等存在不少變數，這些因素的變動都會對經營戶的經濟效益產生影響，這使得生產經營者不愿意發展畜牧業。
漁業存在的問題為：重捕輕養是漁業發展的首要問題，這不利于漁業的可持續發展；各種新型的魚類病害頻頻發生，給漁業生產造成了巨大的損失，魚類病害已日益成為漁業養殖生產持續發展的瓶頸；另外，由于大量藥物、飼料的無序使用，致使水產品質量安全水平下降，漁業養殖投入品對環境造成一定的污染，制約了漁業生產的持續健康發展。
（2）林業、畜牧業、漁業的調整途徑。在林業、畜牧業、漁業調整過程中，有三個基本的調整途徑：一是改變生產方式，改變重伐輕植、重捕輕養的生產方式；二是普及農業生產新技術，提高生產過程中的科技含量，這是應對植物疾病和動物疫情的根本措施；三是注重產業化經營，產業化程度低，這不利于農業生產技術的推廣，也不利于應對市場風險，注重產業化經營是增加農業生產科技含量，發展農業的必走之路。
（二）農村第二產業發展存在的問題及其調整對策
1、農村第二產業發展存在的問題
農村第二產業是指農村工業。農村工業已經成為我國農村經濟的主導產業，但是存在比較嚴重的問題：一是農村工業與農業的關聯度很低，不能使農產品就地加工增值，農產品加工業發展緩慢；二是農村工業與城市工業的重復率高，農村特色工業少，不能充分發揮農村工業的特色優勢；三是農村工業科技含量低，產業化鏈條短；四是我國城鄉市場分割的現實使得農村工業并不能與城市工業進行分工合作。
2、農村第二產業發展的調整對策
發展農村工業，最為有效的方法是立足于農村實際，大力發展農產品加工業，以此可以加深農業工業與農業的關聯度，使農產品快速增值；因地制宜，發展具有地方特色的農村工業，以“稀有獨特”取勝；調整農村工業布局，防止農村工業與城市工業的重復生產，建立統一的城鄉市場，加強與城市工業的分工與合作，以此促進農村工業的快速發展。
（三）農村第三產業發展存在的問題及其調整對策
1、農村第三產業發展存在的問題
我國農村服務業對農村經濟的發展有著重要的作用，但我國農村生產的過程中，主要重視農業產業和農村工業的發展而忽視了農村服務業的發展，在農村服務業自身的發展過程中，又緊緊重視農村生產資料的生產、銷售和農業技術推廣，不重視農產品市場信息的，不重視農村金融、農村法律等服務內容。
2、農村第三產業的調整對策
農村現代服務業必須發展農村信息、金融、會計、咨詢、法律、旅游服務等行業，提高服務水平和技術含量，從長遠看，信息、金融、會計、咨詢、法律等服務業對于保障農村第一產業與第二產業有極為重要的意義。另外，建立農業服務專門機構是發展農村第三產業的重要途徑，這是優化農村服務業結構、提高農村產業運行質量的必要選擇。
三、以農業產業化經營促進農村產業結構調整
（一）以農業產業化經營促進農村產業結構調整
農業產業化是被實踐證明行之有效的，能夠與現階段農村產業結構調整相適應的新的經營方式和運作機制，它能夠有效解決農村產業結構調整中的一系列問題，是農村產業結構調整和優化的具大推動力，農村產業結構的調整應圍繞農業產業化進行。
（二）發展農村產業化經營的基本思路
1、形成農產品生產基地
由一大批承包農戶組成小規模、大群體式的農產品商品生產基地。這是農業產業化經營的基礎。基地農戶應達到一定數量，并能達到一定批量的商品產量和商品產值。如果不能帶動一大批農戶并生產一定批量的商品，表明生產基地還沒達到一定規模，就形不成農業產業化經營。
2、做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。大力發展農產品精深加工和現代營銷業，結合實施優勢農產品區域布局規劃，優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步，提高科技創新能力，創出一大批農產品名牌，使其在國內外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
3、完善利益聯結機制
在堅持家庭承包經營基礎上，大力發展訂單農業，促進龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。促進龍頭企業通過股份制、股份合作制等形式，與農戶在產權上結成更緊密的利益共同體。認真總結和推廣各地行之有效的產業化經營利益聯結形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業和農戶的利益，充分發揮龍頭企業對農民增收的帶動作用。
四、結束語
“農民很苦，農村很窮，農業很危險”是我國經濟發展的最大障礙?！叭r”問題關系黨和國家事業發展全局。在建設社會主義新農村的重要戰略部署，應該加快農村產業結構調整，形成合理的產業布局，有效利用資源，發揮地區優勢，促進農民增收，著力解決“三農問題”，推進社會主義新農村的建設；以農業產業化經營促進農村產業結構調整，不僅能夠加快農村產業結構調整的質量，也能使得農村三大產業規?；l展，保證農村經濟的持續、快速的發展。
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