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農業現代化存在問題范文1
一、農業現代化發展中農業經濟管理存在的問題
1.農業現代化管理理念落后
目前，我國的農業經濟取得了一定的發展，但是和國外發達國家相比，還是比較落后，而且在經營管理方面受到了很多的束縛和制約，影響了農業經濟的發展。所以，導致當前的農業經濟發展存在一定的問題，主要包括農產品的質量不太高、農產品的附加值相對較低、而且農產品生產的技術含量低，對市場需求的應變能力不足等，都限制了農業經濟的發展。同時，許多地區的農業經濟發展同質化現象嚴重，遏制了農業經濟的進步，另外，農產品處在初始的加工階段，不利于實現農產品的增值銷售，沒有形成產業化的經營方式。
2.基礎設施落后，農業投入太少
現在農村發展的最大問題是農村公共基礎設施不到位，很多地方尤其是偏遠山區的公共設施簡直可以說是等同于無。我國現有的很多農業基礎設施還是20世紀60～70年代修建，這些工程大多已無法滿足當下的農業發展需求。農業的投資有3個主渠道：國家投資、農民自我投資和市場投資，農民自我投資非常有限，目前我國基礎工程建設資金的來源單一，幾乎全部靠國家財政資金進行投入，由于各地方財力不同，導致部分基層的農業工程項目數量少、質量低；而市場投資又由于小農經濟的傳統經營模式無法獲得發展。
3.農業科技手段的應用比較低
我國的農業人口占到了很大的比重，而且大部分農民的科學文化素養都相對較低，在從事農業生產的過程中，對農業科技手段的應用不到位，不利于實現農業經濟的現代化發展。許多地區的農業生產，還在使用傳統的生產方式，導致農業生產的效率比較低，質量也不高，而且農業方面的技術性人才比較缺乏，對農業科技的應用和推廣不夠，技術結構老化，缺少相關的技術服務經費等，都嚴重的限制了農業經濟的發展。
4.農業經濟的產業鏈不合理
目前，我國的農業經濟發展中，存在產業規模較小，科技水平比較低的問題，而且一些農業產業化的企業帶動能力不足，企業的競爭力也比較弱，所以經濟效益也不高。同時，農業經濟的產業化發展，重視了企業和農民的生產效益提高，忽視了農業產業鏈的利益，影響了農業經濟的有序發展。另外，在具體的農業產業鏈中，一些龍頭企業數量不足，缺乏一定的競爭意識，影響了農業的發展。
二、農業現代化發展中農業經濟管理措施分析
1.促進農業經濟的產業化經營和管理
在農業經濟的現代化建設中，首先要將農產品的附加值作為建設和發展的重點，利用信息化的手段來調整農業產業結構，延伸農業產業鏈條，形成一體化的農業經濟發展產業鏈。在促進農業產業發展的同時，加大農業吸收剩余勞動力的能力，同時，優化農業結構，根據各個地區的農業資源優勢確定農業產業結構的調整方向，將提高農產品質量，優化農產品的品種作為核心，建立安全、高效和生態環保的生產基地，形成廣泛的農業產業鏈。另外，要發揮當地龍頭企業的帶動作用，政府應當盡力扶持這些企業的發展，增強龍頭企業的輻射作用，實現產業化的經濟管理和發展模式。除此之外，農產品的產業化經營和管理，能夠降低城市的就業壓力，同時，提高農產品的市場競爭力，形成一定的經濟效益。
2.改善農業生產基礎條件
通過科學技術的滲透，生產要素的投入，工商業部門的介入，社會化服務體系的建立和市場機制的引入等，使農業成為工業化的農業、科學化的農業、集約化的農業、市場化和社會化的農業，把農業建成競爭力強大，能支撐國民經濟持續健康發展的基礎產業。積極地推進高標準農田工程、種子工程、植保工程以及測土施肥、土壤有機質提升、旱作節水、動植物防疫體系、農業市場信息體系等重點項目的建立，不斷改善農業生產條件；認真落實農機具購置補貼政策，啟動實施農機化推進工程和農機深松作業補貼，加快推廣普及先進適用農機化技術和新機具的示范推廣力度，大力扶持發展農機服務組織和農機大戶，精心組織農機跨區作業，確保農業機械化發展加快、結構改善、質量提升；積極探索推進經濟農業發展的有效途徑，如強化經濟農業示范區、示范園、示范點建設等。
3.加強科學技術在農業現代化發展中的應用
農業的現代化，就是指農業的科技化發展，因此，科學技術的應用是一個重要方面。只有在農業生產中，充分的應用科學技術，才能真正實現農產品的高效和優質生產，提高資源的使用效率，以及農業市場競爭力。首先，要加大對科技引進的資金投入，對農民進行技術培訓，實現農產品的現代化生產。其次，要增加對農業基礎設施的建設，實現機械化的生產，對農業現代化的發展具有重要的意義。由于我國農業生產地區是干旱和半干旱地區，所以，基礎設施建設的重點就應該重視水利設施的建設，促進節水農業的發展，提高水資源的利用率。
4.加快生態農業的建設
當前，社會的發展中，人們的生態環保意識不斷增強，因此，對農業的發展也提出了新的要求，農業經濟的發展也需要注重生態環境效應，實現社會的可持續發展。在農業的現代化產生中，要加強可持續發展生態農業的指導，堅持循環利用的原則，同時，發展新型的肥料和高效低毒的農藥產品，促進農業的生態化發展。不同地區的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發專用肥，并實施有利于環境保護的政策，推動農業經濟的現代化建設。政府也可以制定有利于環境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農民進行生態農業的建設和發展。
5.加強農業經濟管理人員的綜合素質提高
要實現農業經濟的有效管理，提高管理人員的綜合素質是非常必要的，而且當前的農業經濟管理人員普遍的素質比較低，專業性的知識比較缺乏，導致農業經濟的發展比較滯后。因此，首先要加強對農業經濟管理人員的培訓，提升整體的素質和管理水平，包括經濟、管理和法律規范方面的知識。其次，要促進度對管理人員的技能培訓，并有效的應用于實際工作中。同時，定期的對相關人員進行指導和培訓，提升農業經濟管理人員的綜合素質，為實現農業經濟的現代化發展奠定一定的基礎。
農業現代化存在問題范文2
【關鍵詞】城鄉金融；現狀與問題；發展對策
【作者簡介】楊愛君，四川大學經濟學院在讀博士，四川成都610064；貴州財經學院經濟學院講師，責州貴陽550004
【中圖分類號】F830 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）02-0112-04
一、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持的狀況
進入新世紀以來，我國的工業化、城鎮化和農業現代化進入了快速發展的階段。2010年，我國工業GDP比重為40.1%。已進人工業化中后期發展階段。城鎮化呈加快發展態勢，同年，我國城鎮人口比重已達到49.95%。農業現代化也取得了長足進展。但是，農業現代化發展明顯滯后于工業化和城鎮化。城鄉收入差距和消費差距持續擴大的趨勢沒有根本改變。2010年城鎮居民人均可支配收入已達到農村居民人均純收入的3.23倍。在我國經濟高速發展的同時存在經濟結構失衡的矛盾。我國經濟發展過程基本上是優先發展工業，農業為工業發展提供資本的原始積累。改革開放前，資金配置主要是依據政府的財政投資安排，而不是依據市場原則。由于優先發展工業，為工業化和城鎮化的加快發展提供資金支持，整個金融體系主要是圍繞城市工業而建立和發展的。改革開放以后，金融改革包括農村金融改革不斷深化，農村金融體系成為農村經濟持續增長的重要動力。隨著市場的逐步放開和各個地方對經濟增長的追求，使得各方面資金的需求大大增加。資金出現短缺而大量資金流向了工業部門，每年從農村地區流出的資金大于從城市流人的資金，導致農業和農村經濟發展的資金需求不能得到有效滿足。農民貧困，農業現代化發展緩慢。農村金融體系的建立和發展并沒有解決農村融資困境的基本問題。同時，由于管理體制和運行機制不合理，農村金融體制也不能適應農村經濟發展的需要。農村金融機構體系不健全，金融基礎設施不完善，金融機構服務功能單一，農民接受金融服務很困難。農村經濟發展中的資金等要素日益稀缺。在城市工業經濟逐步加快發展的同時，農村經濟發展落后了。在快速推進工業化、城鎮化的同時。農業現代化沒有協調發展。
二、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持存在的問題
隨著經濟的快速發展，金融通過本身的擴張與收縮活動，優化資源配置，推動與制約著經濟的發展，成為現代經濟的核心。經濟決定金融，金融反作用于經濟。金融在經濟發展進程中發揮著不可替代的助推和支持作用。經濟發展和金融體系之間的良性循環關系對經濟發展和金融發展至關重要。工業化、城鎮化和農業現代化融合發展的實現有賴于相關金融政策的配合和支持，通過有效的宏觀金融調控，深化金融改革、提高金融資源配置的效率，促進金融與農業發展的良性循環，才能推進工業化、城鎮化和農業現代化融合發展。我國經濟發展中金融支持存在的問題主要是城鄉金融資源配置失衡。農村的金融現狀不能有效滿足農村金融的需要。這也是我國目前農業現代化明顯滯后于工業化和城鎮化發展的重要原因。農業現代化的實現，需要金融機構發揮信貸資金對資源優化配置的作用，集約農村生產要素，推動整合農業生產力。在加快工業化、城鎮化和農業現代化融合發展進程中，農村經濟的發展對農村金融產生了迫切的需求，然而我國現階段農村的金融現狀卻不能有效滿足農村金融的需要，農村金融體系存在一定的缺陷，滯后于農村經濟的發展。農村基礎設施建設以及農業開發、農業技術進步亟需大量資金。卻得不到足夠的資金支持。農業發展自身的金融積累能力十分有限。又面臨日益嚴重的金融資源外流，配置效率低下等問題。金融支持工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中突出的矛盾和問題都集中在“三農”領域，農業投入不足、農村資金短缺、農民融資困難。這些問題在很大程度上制約了農村各項事業的發展，使得我國農業現代化發展明顯滯后于工業化和城鎮化。阻礙了整個社會經濟的協調發展。
三、工業化、城鎮化和農業現代化融合發展中金融支持存在問題的原因分析
城鄉金融資源配置失衡，農村的金融現狀不能有效滿足農村金融的需要的原因是多方面的。從目前農村金融發展現狀看，主要有三方面：
（一）財政對“三農”的支持不足
農業現代化發展離不開農村金融的支持，與城市金融相比，農村金融的發展，更加需要有政府強有力的支持。加快農業現代化發展的實現需要相關金融政策的配合和支持，特別是通過有效的宏觀金融調控來提高金融資源配置的效率，促進農村金融與農業發展的良性循環，才能推進工業化、城鎮化和農業現代化融合發展。隨著我國對農業經濟發展的進一步支持，我國政府在財政、稅收、信貸方面都為農村經濟發展提供了優惠政策，現階段各級政府都把部分政策性支農資金直接投向農村合作社，但是資金量不足，覆蓋面也小。農村固定資產投資額在逐年增加，但農村固定資產投資占全社會固定資產投資比重呈下降態勢，1996年，全年全社會完成固定資產投資23660億元，農林牧漁水利業完成投資3.36億元，占全部投資的比重1.9%；2010年，全年全社會固定資產投資278140億元，其中，城鎮投資241415億元，占全部投資的比重86.8%；農林牧漁水利業完成投資3966億元，占全部投資的比重1.4%。自1996年到2010年，農戶固定資產投資的比重呈逐年明顯下降態勢，農村固定資產投資占全社會的相對比重下降，不利于農業生產和農民增收。政府給予農村稅收優惠和財政扶持，但資金支持力度不夠大，受扶持的農村合作社數量較少，缺乏科學有效的引導和支持。而商業金融活動追求利益最大化，是以逐利作為根本目的，難以達到支持農業農村發展的目的。農戶在與其他強大的市場主體競爭中。其弱勢地位日益明顯，隨著經濟的發展，農民利益大量流失。
隨著工業化、城鎮化和農業現代化不斷推進，農業經濟產業不斷升級，農業生產經營方式的轉變，農村資金需求日益大額化，金融需求日益多元化。這要求建立功能健全、服務完善、運行安全、適應多層次需求的農村金融體系。這是農村金融可持續發展的內在要求，也是促進農民增收，農業發展，最終推動工業化、城鎮化和農業現代化融合發展的重要途徑。首先，要不斷培育農村金融服務理念，積極改進各類農村金融服務。其次，積極培育和發展適應農村經濟、農業發展和農民需求的小額信貸組織、村鎮銀行等新型農村金融機構。最后，也是最重要的是加快農村信用體系建設。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，形成多級信用擔保體系。建立涉農貸款擔保基金、健全農村信用評估機制、開展農業保險業務等，保障農村金融市場化的內在秩序。發展多種形式的農業保險，擴大有效抵押品的范圍，不斷加強農村金融監管。有效分散擔保風險，解決農民抵押難、擔保難的問題。在優化農村信貸體系和信貸機制的前提下，不斷優化農村金融服務體系，完善多層次的農村金融服務體系，以適應農村經濟發展對金融的需求。促進農業經濟結構升級，農業生產經營方式向專業化、集約化轉變，推進工業化、城鎮化和農業現代化的不斷發展。
（四）優化農村金融資源配置。發展競爭性農村金融市場
農業現代化存在問題范文3
[關鍵詞] 農業現代化 農機推廣 問題 建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0185-01
農業機械化，是指運用先進的農業機械設備，改善落后的農業生產條件，最大限度的提高農業生產率、經濟效益，通過技術水平的提高，促進農村經濟水平，使農村經濟快速發展。農機推廣，就是將農業機械化手段普及應用在農業生產的產前、產中、產后等過程的活動，農機推廣包括試驗、鑒定、示范、培訓、指導以及咨詢服務等內容。在新的歷史時期下，農業推廣勢在必行，結合實際，根據各地的具體情況開展農機推廣，早日完成農業現代化建設，繁榮農村經濟，更快更好的建設社會主義新農村。
一、農機推廣的重要性
農業機械化是農業生產現代化的重要標志之一。農機的推廣，是加強農業機械裝備及技術的應用，使機械化更快更好的發展，促進農業不斷增效、農村不斷發展、農民持續增收，轉變生產方式、優化農業發展，加快生態環境建設、增強可持續發展能力，是增加農民收入，加快社會主義新農村建設的重要手段。在現代化農業中，有許多方面是靠機械化才能實現的，如，節水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設施農業等，如果單單靠傳統農業的方法來做，是無法達到效果的，而且還會消耗大量的人力物力、時間，農業機械化大大地減輕的了農民的勞動強度，提高了生產效率，使農業發展向規?；?、產業化、標準化發展。縮短了傳統農業向現代化農業發展的進程。
農業機械化大大解放了勞動力，使更多的勞動力投入到我國其他產業的生產當中去，創造了更多的經濟收入。農業機械化代表了農村先進的生產力，改善了農村的生產生活條件，推動了農業的發展，是農民生活更加富足的重要條件。農業機械化還能促進社會的和諧發展，農業機械化促進了農業的發展，農民收入增加，縮小了城鄉距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會和諧發展。農業機械化創造了綠色、節約、規模的農業，資源消耗減少，效率提高，污染降低，使人與自然和諧發展。
二、農機推廣存在的問題
我國的現代化農業雖然有了一些進展，初步具有規模的，但在一些偏遠地區，農業技術水平還是落后的，仍在使用傳統的生產方式，現代化的科技成果沒有得到轉變和使用。一些基層的宣傳不夠，農民不能充分的了解機械化的作用，經費不足、缺乏示范基地、辦公條件簡陋、設備老化、推廣手段落后、知識水低等也是一些地區農業機械化不能實施的原因。
有的地區由于不能形成規?；a，推行不了大規模大范圍的機械化農業，土地分散不集中，各家各戶實行小農生產，不能集中進行耕種，大型的機械不能運作，不能適應當地的需求，導致農業機械化不能實行。部分地區經濟落后，沒有能力購買大型農業機械。農業機械使用的對象主要是農民，但由于他們普遍的文化素質偏低，致使他們接受新事物的時間較長，而且小農心理根深蒂固，對新事物、新技術存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學技術的推廣，妨礙了傳統農業向現代農業的轉變。
由于從事農機推廣的人數有限，許多農業機械的需求得不到滿足，技術需求得不到解決，農業推廣部門的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識水平逐漸降低，推廣工作越來越難，推廣的觀念和技術也是滯后的，降低了工作人員的工作積極性，使農機工作難以發展。
三、農機推廣中出現問題的解決對策
解決農機推廣中的問題，首先，政府要要對農機推廣做出支持，積極改善基層站工作條件，建立健全農機推廣體系，增加推廣經費，對農機推廣人才進行培養，組織農機人員定期學習進修，提高專業素質激發推廣人員的活力與積極性，培養技術精，能力強的復合型人才。政府出臺補貼政策，調動農民的購買積極性，只有農民有購買欲，農機推廣才能進行，農機宣傳才能確定方向。
其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規模要擴大，下基層，使每家每戶都能了解農業機械化，擴大服務領域，保證技術指導和售后服務，把農民需要的技術、機械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭取政府的重視，保證經費充足，另一方面吸引農民，通過現場示范等讓農民了解新技術的效果、作用。
建立推廣的信息網絡，使農民了解到最新的農機動態，技術方面的更新，政策法規，以及適用的農產品，如，利用網絡、報刊、電視等媒體渠道使農民找到自己所需要的農產品，也可通過各種渠道將農民的意見和需求及時反饋會農機部門，讓農機部門與農民互通信息，提高推廣效率。
四、結語
農業的發展，離不開農機的發展，農機的發展，離不開農機科技推廣，農機的推廣是將傳統農業轉變到現代化農業的重要環節，是提高農業生產技術，促進農業綜合效益提高的重要措施。在農機的推廣中，要把先進的適用當地農業發展的機械技術進行推廣，要及時更新觀念和技術。農機推廣是一項長期的工作，推廣人員需要長期宣傳和技術服務，任重而道遠。農機推廣是我國現代化農業建設的重要組成部分，是實現我國新農村建設的重要組成部分。
參考文獻
[1]線全忠，王振成，劉洪祥.基層農機推廣工作存在問題及對策[J].農業科技與裝備.2008（03）.
農業現代化存在問題范文4
關鍵詞：農業經濟；管理創新；研究
在我國經濟的不斷發展的形勢下，針對農業經濟管理在研究對象上也發生了諸多變化，因此不管在研究方法上還是在研究工具上，也隨之發生了諸多改變。所以，當前社會新時期為有效的適應農業經濟的需求發展，我國農業經濟在管理方式上，以及管理重點方面，也隨之產生了諸多變化。針對當前所發生的諸多改變，為了全面有力的適應這種變化的新形勢，全方位的保證我國 農業經濟在社會中，能夠健康持續的快速增長，相關部門和人員應當根據有效的國際經驗，針對我國農業經濟管理方面的研究方法，需要進行全面有力的改進和創新，進一步的加強完善。本文結合筆者多年實踐工作經驗，針對農業經濟的管理創新進行下文闡述，與大家共同探討。
一、農業經濟管理創新的意義
1.農業經濟的管理創新，就是突破那些阻礙發展的條條框框，繼而創造出一種可以調動廣大科技人員的積極性、創造性的體制，營造出一種能支持、鼓勵科技創新的良好環境來促進經濟的發展。只有解放了思想，才能有創新思維，才能夠打破經濟管理的條條框框，創建出新的體制。因此，農業經濟的管理創新就是解放思想必不可少的過程。
2.加快農業經濟管理的創新，對現代農業經濟有著極大的推動作用。想要有效解決農村、農業、農民的問題，只能從建設和創新農林經濟管理學科方面入手，歷史賦予我們的光榮使命就是順應社會經濟發展的趨勢和社會穩定持續的發展，無論從哪方面看都應該抓好農業經濟管理創新，這是我們不可推卸的責任。
3.加快農業經濟管理的創新，可以使得科學發展觀在農業農村工作中能夠得到具體運用和落實，是加快發展現代農業的必然選擇。所以，我們應該充分認識加快農業經濟管理創新的重要性和緊迫性，把農業經濟管理創新擺在一個重要的位置，努力把農業經濟管理創新提高到一個新的水平。
二、農業現代化與農業經濟管理分析
現階段，農業現代化建設已經成為我國農業發展的必然趨勢。與此同時，農業經濟管理必須依靠先進的科學技術，充分發揮政府職能作用，加快農業產業調整，提高農民的綜合素質，以不斷推動農業現代建設進程，從而促使我國農業步入可持續發展的軌道。
1.農業現代化與農業經濟管理存在的問題
（1）農業現代化經營管理觀念落后?，F階段，雖然我國農業現代化建設取得一定的成效，但是由于經營管理理念的束縛和制約，致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差；各地區農業經濟結構趨同現象嚴重，遏制了農業經濟優勢的發揮；農產品處于初步加工的階段，制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值；標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏；尚未形成基地化、專業化、規?；漠a業布局。
（2） 農業科技水平較低。由于我國廣大農民的科學文化素質不高，在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低，農學方面的專業技術人才嚴重匱乏，致使我國農產品的科技含量較低。此外，在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題，直接影響著農業現代化建設進程。
（3）農業產業鏈存在問題。從整體上看，我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題，嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力。然而，農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高，而往往忽視了農業產業鏈自身的利益，嚴重影響了農業產業鏈的有序發展。在農業同一產業鏈中，呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀，嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。
2.農業現代化與農業經濟管理的策略
（1）推動農業產業化經營管理。在農業現代化建設中，應將增加農產品附加值作為建設重點，充分利用信息化調整產業結構的新契機，延伸農業產業鏈條，逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條，從而促進多產業的協同發展，加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。①優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向，以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心，建立安全、生態、高效的農產品生產基地，逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條；②充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下，政府應當扶持龍頭企業做大做強，并以龍頭企業為主體建立產業基地，充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢；③在農村工業化、城鎮化的發展進程中，促進農業產業向城鎮聚集，轉移農業剩余勞動力的就業取向，以此降低城市就業壓力，為構建和諧社會奠定基礎；④秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素，以龍頭企業為主體，實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度，做好農產品質量監管工作，以此發揮農產品的品牌效益。
（2）充分利用科學技術發展農業現代化。所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用，農業現代化也就無從談起。換言之，只有依靠科學技術，才能真正實現農產品的優質、高效和高產，提高生產效率與資源利用率，最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。①應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員，只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平，才能為企業提供最佳的農產品；②應不斷加大農業基礎設施的投入力度，以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區，所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面，并重視節水農業的發展，借此來提高水資源的利用效率，逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化；③加大科技投入，促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目，并加強與農業科技機構的合作，積極引進新技術、新品種，不斷提高科技轉化速度，增加科技含量；④應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善，一方面構件立體農業推廣體系，加強農業科技推廣人員的培養，并建立農民科技教育培訓體系。另一方面，培育新品種，并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起，以便實現農業現代化。
3.發展生態循環農業
現階段，隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高，使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗，而是要將其放到整個社會系統當中來考慮，注重生態效應和可持續發展。因此，應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程，并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則，加快沃土工程建設速度，以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外，還應不斷推廣多功能農機，并優化肥料結構，加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發，并相應地加大對新型農藥研發的支持力度，實施有利于環境保護的政府獎勵政策，以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈，這樣不但能夠節約資源，而且還有利于農村自然生態環境的改善。
4.提高農民綜合素質
大力發展農民專業合作組織、種養專業大戶、集體經濟組織等各類適應現代農業經濟管理發展的經營主體，同時政府應當給予技術、資金的充分支持。在農業經濟發達的地區，政府應當鼓勵農民以兼業和外出打工的形式提高收入，重視農民轉移就業培訓，維護農民合法權益。鼓勵農民在外出務工后帶來技術、資金回鄉進行創業，培養其成為現代化農業建設的中堅力量。政府還應當支持大專院校畢業生、工商企業、鄉土人才創辦農業企業，從而推動社會主義新農村的建設進程。為了有效改善農民生產、生活環境，政府應當加快農村合作醫療的普及，在建設農業經濟管理信息化的過程中，正確引導農民積極參與各種農業保險，增強農民抵御農業風險的能力，利用農業現代化引導農民生產，構建供需平衡的農業市場。
三、提高農業經濟管理創新能力的建設
1.農業經濟管理的體制創新
農民的生活水平也會隨著農業經濟發展的波折而受到一定的影響，而農業經濟的波折是由很多因素造成的，其主要原因還是農業經濟管理落后，農業的波動會隨著制度的變遷而波動，落后的農業經濟管理給農業帶來了低效率。一般來說，管理創新的根本任務和核心內容就是管理創新。改革開放以來，雖然農業經濟發展迅速，但在全球經濟一體化的知識、經濟、信息的時代，農業經濟顯得極為薄弱，農業的科研人員經濟收入水平也不高，農業的科研裝備也比較落后，農業經濟整體來說投入不足，這些問題越來越突出。這些問題的出現是由中國的國情和農業科研單位自身的改革不夠造成的，只有在經濟管理體制創新上下功夫才能深化農業科研體制方面的改革建設。
2.農業科研管理方法的創新
農業經濟管理方法創新在農業科研單位管理工作的內容上，進行以下幾個方面進行創新。①在條件和資金的管理方面的創新方面，我們應該積極的開拓經費來源，通過各方面來經費來提高農業經濟管理創新的能力。我們針對現在的農業產業化結構進行調整，在改善科研條件方面多下功夫。②在信息管理方面，更好地利用先進的網絡技術手段，優化管理的程序化、標準化和高效化。最后在成果的管理方面，我們應該不斷進行科研人員的技術創新，提高成果的含金量。
3.農業經濟管理觀念上的創新
在農業經濟管理觀念創新方面，我們首先要樹立農業經濟管理創新的意識，在進行全方位、開放式地認識問題的同時，用創新的眼光看待問題，用改革的辦法解決問題。由于以前根深蒂固的思想阻礙了農業經濟的發展，導致了農業經濟發展緩慢，我們應該擺脫以前的思想，用新的眼光看問題。其次是要在我們心中樹立服務意識。管理工作的一個重要方面就是服務，服務是每一個管理工作的基本職責。如果我們沒有服務意識，管理工作是不可能做好的。
4.以人為本的農業經濟管理創新
在農業經濟管理創新的建設方面，最為核心的內容就是提倡以人為本的管理理念，努力營造出人性化的管理氛圍。只有在這樣的氛圍下，科研人員在提高農業經濟管理創新力方面才能更好地發揮個人才能，才能盡快實現農業創新。以人為本不僅僅是一個口號，我們應在這樣的氛圍下，實現人才的全面發展。
四、總結
總而言之，隨著社會的不斷高速發展，農業經濟管理也需要隨著社會的發展與時俱進，不斷加強創新管理方案和具體措施，在管理過程當中農業經濟管理創新貫穿整個過程，因此對于此我們需要格外的加強重視力度，在思想意識當中需要全面有效的樹立全民族的創新意識，將科學進步以及創新精神進一步加強重視，著重放在首要的戰略位置。
參考文獻：
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農業現代化存在問題范文5
1 當前農業機械化的發展狀況
1.1 農業機械化不斷創新與普及
經過幾十年的農業機械化大發展，中國的農業機械普及率有了巨大的提高。農業機械化裝備的品種研發不斷加快；農業機械的自動化水平也在不斷推進；農業機械朝著自動化，大型化方向發展。加快了農業生產的勞動生產效率。
1.2 農業機械的生產水平大幅提升
全國農作物的耕種與收割作業中農業機械的作業比例在不斷提高。農機產業的發展水平也在不斷提高；其每年的工業總產值都保持較快的增速。
1.3 農業機械的作業范圍在不斷擴大
農業機械化的發展正在朝著由點到線再到面的思路發展。農業機械從傳統的農作物種植向畜牧養殖業領域延伸；從農作物的簡單收割進一步涉及食品加工業；農業機械化朝著縱橫兩個方向發展。
1.4 農業生產結構與模式正在不斷整合
隨著現代化農業的快速發展，農業的生產關系與生產結構正在隨著實際情況的發展在不斷的調整與優化。對農業機械化水平的要求也愈加嚴格。第一方面是對于農機的裝備量的需求量在不斷增強；第二方面是對于農業機械的品種的需求也在不斷增強。第三方面則是對于農業機械化發展提出向節約型，循環性方向發展。
2 當前農業機械化發展所存在的問題
2.1 農業機械化發展在區域之間發展失衡
由于我國各個區域的地理環境與氣候條件的不同；區域經濟的發展水平不均衡；對于土地資源的利用情況以及農業生產力的不同；每個區域都會因為所存在的條件因素的限制對于農業機械化發展都會有有所不同。對于像東部的經濟發達地區，工業化程度高，農民的經濟水平同其它地區相比較高，因此其農業機械化水平的發展程度相比來說就會比較高。但是因為其土地資源稀缺，從事農業的勞動力少，因此對于農業機械化程度的要求就會比較嚴格。而在像中部，西南部地區等相對不發達的地區來說；雖然其耕地面積比較多，從事農業生產的勞動力資源相對比較豐富；但是這些地區的經濟不發達，工業化程度低，農民的經濟水平低；所以這些地區的農業機械的普及率就會很低，農業的勞動生產效率就會很低，與此同時對于機械化程度的要求也不會高；而恰恰在這些地區對于發揮農業機械化作用是最高的。
2.2 農機供不應求，存在問題多
一是農業機械的質量有待進一步提高，新產品的研發周期比較長。二是農機的搭配不平衡，一般是運輸農產品的機械多于收割等作業機械，會容易產生木桶效應。三是缺乏自動化程度高，效率高大型農業機械。四是與農機相應的輔助設施質量不高并且裝備率低。五是農機的科技含量和作業效率都適應不了農業產業發展模式的不斷優化。
2.3 農業的機械種類裝備低和配置設備不完善
目前在不同農產品的生產作業方面，其農機裝備情況都是存在差異的。從整體來看，整個農業的機械化水平都不高。從單種的農作物的農業機械化程度來看；機械化程度如果遲遲不能滿足于農作物生產需求，往往就會導致農作物產量下降；生產力可能會有所轉移；此時對于農機的需求量也會下降，造成循環。此外，農業機械還存在不符合當前節約型，循環性的農業發展模式，農機的配套設施不完善，裝備率不高。這兩個方面影響了農業機械的大面積推廣；因此農業機械化應該加快系統化，全面化，科技化的方向發展。
2.4 農機的購買力和使用效益低和推廣效益差
因為農民的經濟收入水平有限，而往往一臺農業機械的購買價格難以負擔。此外農民的知識技術素養程度不高，對于機械往往不會保養和維修，不能將機械的功能完全發揮出來。其次是農業生產管理部門對于農機的優惠政策開展的不夠完善；對農機的宣傳和推廣力度不足。
2.5 農機產品的研發供應鏈動力不足
目前農機產品的研發周期長，農機產品的研發缺乏一套完整的產業鏈和及時傳遞動態信息的反饋系統。這使得產品的研發往往滯后于農業生產對于農機產品的需求，造成需求與供給的脫軌。
3 如何做好農業化機械技術的推進工作
實現現代化農業是當前完成全面建成小康社會的這一任務的關鍵點。小康社會的建成重心在三農問題，最大的挑戰也是在三農問題。農業現代化的發展也關系著國民經濟的發展。對于當前新情況下如何做好農業化機械技術的推進工作，這是一個亟待解決的問題。
3.1 系統優化，發揮農業機械化的強大生產力
在優化農業機械化的系統過程中；一要堅持縱橫兩個方向的發展即多方位多領域的系統優化和產前，產中，產后的一條龍式機械化。而是要認真貫徹落實科學發展觀，走可持續發展道路。此外農業生產管理部門要做好優惠補貼政策切實到位以及進一步推廣農業機械。同時也要加強對于從事農業生產人員進行全面的培訓和教育。最后就是要加強農業機械的配套設施的裝備；提高農機作業效益和農機性能；加快完善動態信息反饋途徑和優化農機產業鏈。
3.2 加快農業機械化的技術革新
科學技術是第一生產力。農業機械化水平的提升的核心就在于農機技術的不斷革新。技術革新遵循以下幾條特征：一是新技術的革新要緊密聯合農業生產現狀和了解生產的需求因素；研發核心技術，及時投入到農業生產當中，加快農業生產效率和提升生產效益。二是新技術的研發要同科技研究部門，農機生產制造企業建立一條高效的合作途徑，優化配置好產品研發資源。三則新技術則是要進行廣泛的實驗和大面積的推廣。
3.3 推進農業機械區域化生產，形成跨區合作
農機化生產要將區域化生產聯動起來，合理配置好區域化農業生產資源；將農機化生產的效益發揮到最大化；加快區域農業經濟的快速發展；消除區域間農業機械化生產資源的不協調性，形成區域一體化和有限機械生產資源的流動。完成區域一體化需要政府管理部門和農民生產群體以及機械生產企業之間密切高效的合作。
農業現代化存在問題范文6
——區農業現代化示范園區、標準化科技示范園區調研報告
農業現代化示范園區、標準化科技示范園區是我國農業經濟發展中涌現出的一種科技與農業相結合的經濟組織形式，是用高新技術改造傳統農業的根本途徑之一，是農業經濟發展的一種必然趨勢，也是調整農業產業結構，提升農業科技水平，增強農業經濟效益的必由之路，也給人們展示了農業現代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區農業現代化示范園區、標準化科技示范園區建設全面啟動，為我區農業產業結構調整、農產品質量提升、農民收入增漲起到了非常好的引導作用。但也存在投資渠道不通暢，運行機制不靈活，管理創新力度不大，經濟效益不明顯等問題。根據市政府“推進農業現代化、加快農產品生產加工基地建設”大型調研活動的安排，我區對轄區內的山西榆次金威航天育種科技發展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開發有限責任公司金貝植物園（以下簡稱金威航天、金貝植物）2個農業現代化示范園區，烏金山鎮宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養殖園區等12個標準化科技示范園區進行了深入調研。現就調研情況匯報如下：
一、園區建設基本概況
金威航天位于郭家堡鄉王湖村，是省計委立項建設的高科技項目，第一期建設規模為1000畝。園區堅持以航天育種、引進試驗示范為主體，是航天專家和農業遺傳育種專家協作探索的育種新途徑，是21世紀農業發展新領域。2004年開始從中國航天育種中心引進航天種大豆1、2、3號，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進行試驗。目前已投入資金1600萬元，項目正常運行后，預測年獲純利潤在2000萬元以上。
山西金貝植物科技開發有限責任公司成立于2001年6月，生產基地金貝植物園位于莊子鄉季麻村。公司以植物組織培養（克?。橹饕獦I務，是采用國際最先進的科技手段生產、推廣、培養、繁殖各類綠化及高檔花卉、綠色經濟作物的現代化高新技術企業，是國內目前真正解決了大批量苗木生產中組培快繁的生根、移栽、馴化等問題的少數企業之一。金貝植物園占地2000畝，當年實驗室培育繼代苗、生根苗達2000萬株，生產各類苗木500萬株。2003年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農業產業化龍頭企業”，2005年6月被國家科技部列為國家級星火計劃項目。
根據晉中市舉辦10件實事的安排，我區今年建設12個優勢農產品標準化科技示范園區，占全市標準化科技示范園區總數的1/5，其中蔬菜1個，紅棗4個，養殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區處于整體推進，全面建設階段。張胡蔬菜示范園區發展溫室大棚130余套，實現以農業為主的農戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產基地和山西農大農科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區占地350畝，種植紅棗5萬株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池的建設，推廣實施了矮密豐技術，年產量可達100余萬斤。中昌農業示范園區為晉中市“綠色無公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產量15萬斤，產品已注冊“潔沃田”牌梨棗商標，被晉中市確定為有機生態循環示范、紅棗縮果病防治的標準化生產示范園區。晉中貴仁紅棗科技園區為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產可達9萬余斤。北胡喬奶牛園區已投資300萬元，占地60畝，養殖戶15戶，存欄150頭，今年進一步完善配套設施建設。陳侃奶牛園區已投資800萬，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農戶22戶，存欄400頭，今年新擴建10戶。演武蛋雞示范園區，占地300畝，新上一個萬只以上的養雞大戶，逐步形成禽蛋交易市場。西沛霖肉羊示范園區，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區種植飼用玉米500畝。
二、園區建設標準
我區園區建設根據各自行業特點、經濟實力、經營理念等，形成了高標準專業型園區、綜合性封閉型園區、粗放性聚集型園區等幾種建設標準。
（一）綜合性封閉型園區。以金威為代表?；匚挥谕鹾鍠|北方向，距市區3公里的無水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺垣地內，地段內海拔平均高度899米。基地建設前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設中經過滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經營的專項開發地。在基地打350米深井2眼，埋設地下管道1.2萬米，把老旱地變成中產地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個專業區，即科研育種區、試驗示范區、生產展示區、畜牧養殖區、水果調產樣板區、庫房、辦公、生活區。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區?；卦诮ㄔO中注重綠色環保，基地四周栽植具有防護、綠化功能的樹種2萬余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經濟性的水果風景帶6400米；園區全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機肥料；化肥、農藥由2名高級農藝師把關，按照國家規定科學選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農藥、化肥噴打果樹作物。
（二）高標準專業型園區。以金貝植物和畜牧養殖園區和紅棗園區為代表。金貝植物園由中國林科院、山西農大的林業專家、教授進行技術指導?；乜偼顿Y6000萬元，先后在莊子鄉租賃土地近500畝，用于生產、培育及種植苗木，建設組培研究生產車間3000平方米、辦公用房及其他附屬設施2470平方米、大棚10000平方米，配備超凈工作臺36臺、培養架211套、周轉箱3500套及組培器具等。2004年初又規劃發展用地1000畝。為真正保護原生林，利用公司優勢，發展綠色經濟，公司于2002年—2003年先后在長凝鎮高家山、王莊村、馬頭村等地租賃荒山林地近90000畝，投入大量資金進行綠化與開發。中昌農業示范園區位于北田鎮杜堡村，被晉中市命名為“綠色無公害梨棗示范園”，占地約150畝，栽植梨棗樹130畝，稼接梨棗5萬余株，年產梨棗15萬斤。園內建有60立方米恒溫儲存庫、豬舍20余間，雞舍10余間，沼氣池20余個，養豬300余頭，雞5000只。該棗園利用沼氣儲存梨棗、沼液噴打棗樹、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養殖、加工、儲藏、銷售為一體的紅棗示范綜合開發基地。2005年被晉中市確定為有機生態循環示范、紅棗縮果病防治的標準化生產示范園區。
（三）科技性聚集型園區。以糧食、蔬菜示范園區為代表。北田鎮張胡村溫室大棚園區溫室蔬菜種植注重新品種、新技術的試驗試范：推廣應用了無菌土壤處理技術、防蟲網技術、二氧化碳發生器殺菌技術、拱棚雙層保溫技術、生物菌肥應用技術等，近期還上馬了卷簾機2臺；引進了法國莉瑪、韓國大紅、山東無核早紅葡萄、臺灣洋香瓜等新品種。張慶玉米示范園區在區農業中心的技術指導下，種植優質飼用玉米500畝。
三、運行機制和帶動功能
我區園區運行管理機制主要有公司制、大戶制、“公司＋農戶”制、“公司＋合作社（協會）＋會員”制、“村委會＋農戶”制等形式。
（一）公司制。金威航天育種公司屬民營股分份制企業，經營靈活，在管理、運行機制方面不斷有所創新。自投為主，資助為輔的投資機制：目前已投入的1600萬元中，國家投資占5.5%，企業投資占94.5%。各負其責，成果共享的科技機制：育種公司、中國航天育種研究中心、山西農業大學三方以協議合作的形式共建航天育種項目。航天育種研究中心負責種子搭載，山西農大負責誘變機理研究、地面育種技術，公司負責搭載育種研究經費、投工、生產資料，所獲成果三方共享，榮譽權屬育種研究中心、山西農大，成果轉讓、出賣權屬育種公司。合作共建機制：水果、蔬菜、養殖項目分別與區果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心負責技術，公司負責投入投資。
（二）大戶制。我區在紅棗產業發展上走“公司帶大戶，大戶促農戶”的路子，紅棗開發大戶已達150多戶。通過大戶的園區建設推進科技示范作用的充分發揮。我區的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新，被我區與晉中市聯合授予紅棗示范基地稱號，在全區、全市起到試驗示范推廣作用。北田鎮貴仁紅棗科技示范園，是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區經營戶王連貴科學實踐，探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產管理技術，極大地提高了棗樹的掛果率，特別是經過3年的潛心鉆研，防裂果技術取得了成功。園區建有防裂果紅棗烘干房4間。2004年棗園裂果率降到5%以下，株產達30余斤，總產達9萬余斤，收入達到30萬元以上。榆次仙棗基地，占地2050畝，已完成投資500萬元，栽植紅棗24萬株，建苗圃地380畝，引進新品種48個。同時解決本地勞動力50余人，每年為當地群眾提供勞務收入60余萬元。該工程是一項集灘涂造地、農田改良改造，產業開發為一體的綜合性工程，被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。
（三）“公司＋基地＋農戶”制。金貝植物采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區經濟的發展，形成現代化管理、本地化經營的大規模苗木生產及培育體系。具體形式為公司每畝給農戶提供優質種苗900株，每年提供農戶育苗費900元/畝，農戶所種苗由金貝公司統一收購。以上方式經測算，農戶每畝每年收入為1400元，而傳統大田作物每年每畝收入僅為600元，每畝每年可以給農戶增收800元。園區正在推廣的香花槐培育項目，達產后年生產能力在320萬株，當年即可帶動農戶711戶，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人們常說的畝栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大帶動當地經濟的發展。該園在建的四倍體刺槐苗項目，苗木自栽種后第二年起，每年每畝可生產4000公斤至5000公斤的鮮葉（包括嫩枝）飼料，以每只羊每天需要5公斤青飼料計算，一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優質飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算，則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態環境，還可用于發展畜牧業，帶動農牧民早日致富。項目達產后，年生產能力在240萬株以上，可帶動農戶240戶，種植1200畝。
（四）“公司＋合作社（協會）＋會員”制。陳侃奶牛園區是榆次博瑞乳業公司采取“公司＋合作社+農戶”建設的4個奶源基地之一，也是我區第一個“世行”貸款扶持的奶牛養殖項目和“四位一體”生態示范工程。園區采取“五統一”模式管理：統一規劃、統一標準、統一建設、統一供水供電、統一管理。園區采用合作社的管理辦法，入園奶牛統一編號、登記造冊、建檔管理，博瑞公司統一免費擠奶、集中收購、定期結帳，并向社員提供飼養技術、飼料配方和疫病防治。園區全部建成后，將成為合作式、現代化、生態型的高標準千頭奶牛園區。
（五）“村委會＋農戶”制。張胡村位于北田鎮南2公里，全村269戶，901人，耕地面積2759畝。該村從1993年發展18套溫室大棚起步，在村委會的統一組織下，到目前溫室園區已發展溫室大棚130余套，實現以農業為主的農戶戶均一套棚，取得了很好的經濟效益，單棚年收入至少在3萬元以上，最高單棚收入達到4.5萬元，全村僅溫室蔬菜人均增收2000元。
四、存在問題
我區農業現代化示范園區和標準化科技示范園區建設經幾年努力取得了初步成效，但由于建園時間短等原因，仍存在一些困難和問題。主要表現在：
（一）政策扶持力度不足。我區園區建設中首先面臨著征地問題，如養殖園區建設，由于村內養殖易造成環境污染，園區應建于村外，但受去年國家土地部“五不準”影響，畜牧園區占地相當難，園區建設受到影響。如陳侃奶牛園區，奶牛養殖戶入園積極性很高，今年又報名50多戶，但受場地限制，二期工程只能先擴建10戶。在調整土地方面，由于實行，耕地調換往往因個別農戶的原因而失敗。特別在溫室大棚園區建設中，這種情況經常出現。
（二）引進園區的業主數量不多。尤其是有實力的業主較少，業主投資規模較小，檔次不高，聯結農戶能力有限，形不成強大的帶動力與輻射力，難以滿足農業現代化示范園區的發展需要。
（三）建設資金不足。園區多元化投入機制尚未健全，尚未正式出臺扶持農業現代化示范園區建設的優惠政策，區財政專項扶持資金有限，導致園區建設資金缺口較大。如金威航天當前存在的主要問題是資金到位遲緩，投入資金不足，嚴重影響項目建設的進度?；亟ㄔO四年來，投資基本全放在改變生產條件、營造優化環境，建設基礎設施上，收入、利潤尚未獲得。但項目建成，轉入正常運行后，據專家預測年可獲純利潤在2000萬元以上。金貝植物在項目運行過程中存在的主要問題也是推廣資金相對比較大，影響推廣進度和規模生產效應。12個標準化科技示范園區因業主規模小、資金積累緩慢、公共基礎設施建設落后等也急需資金扶持。
五、應對措施和建議
（一）統一認識，強化領導。黨的十六大指出：“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務”。建設農業現代化示范園區和標準化科技示范園區，不僅鏈接了國際平臺，也是加入WTO中國農業的必然趨勢，更是繁農農村經濟，全面建設小康社會的要求。當前要糾正兩種錯誤認識：一是把園區作為花瓶擺設；二是把園區視作包袱累贅。要充分認識建設農業現代化示范園區的深層意義，應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區。建議晉中市對農業園區工作高度重視，把農業園區建設作為發展縣域經濟的重要構件來抓。專門制訂扶持農業園區的優惠政策，千方百計招商引資，引進業主。成立園區管理機構，配備專職人員為農業園區建設提供服務。
（二）因地制宜，合理定位。農業現代化示范園區和標準化科技示范園區，就是通過將分散的土地集中連片，進行統一規劃、統一建設，達到“田成方、路相通、渠相連”，通過發展農業設施，極大地改善農業生產條件，并運用先進的科學技術，現代化的管理方式，獲取最好的社會和經濟效益，是各類農業生產要素的最佳組合。因此，建設農業園區，要立足當地農業資源，充分考慮農業生產要素的區域差異性，要充分發揮區域比較優勢，進行合理區域布局，要運用現代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區成為農民、市場、企業三者相連的橋梁，要用新的理念建設和管理現代農業示范園區。
首先要轉變觀念，創新體制和機制，要把政府主導轉變為政府引導、業主主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業主、引導發展上多下功夫，對園區的具體經營則不要太多干預。政府、企業聯手，利用農業龍頭企業的人才資源、信息資源、物質資源和有關科研單位大專院校建立緊密的協作關系。密切關注農業科技發展情況，有選擇的引進新品種和有關科研單位聯手開發適合我區的新產品。讓金貝植物、金威航天等園區在新品種的引進、研發、試驗、推廣上起到農業科技孵化器的作用。
其次，要因地制宜，充分利用地域優勢，產品優勢，合理定位農業現代化示范園區和標準化科技示范園區。要做到社會效益、經濟效益、生態效益并重。要在致力發展農業園區的同時，實現企業與農民的雙贏。企業按照市場規律引進品種和設備，產品有規模、有品牌、有市場；農民把土地租給企業，既得租金，又掙工資，增加了農民收入。
（三）多方籌措，增加投入。建設農業園區在資金籌措上要走“政府搭臺，社會聯手，企業唱戲，開發主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農業的投入資金。如農業綜合開發、土地整治等建設項目資金應集中捆綁，主要用于園區的基礎設施配套建設，建議晉中市建立農業現代化示范園區和標準化科技示范園區扶持資金，用于重點園區和高新技術項目研究開發的扶持。另一方面要制訂一些優惠政策，多渠道籌集各類社會資金。引進民資和外資投入園區建設，積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業示范園區承包開發。在搞好園區規劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業主，廣泛吸引外資企業、龍頭企業進區開發建設，把農業園區建成吸納國內外資金的經濟增長點。要把引進業主作為增加園區投入的主要途徑和重要舉措。同時要加大科技投入，用高新技術改造傳統農業。農業園區要有穩定的科技依托單位，做到農科教、產學研相結合，使新的科技成果不斷地在園區轉化應用，提高科技成果的轉化率。育種公司、中國航天育種研究中心、山西農業大學三方以協議合作的形式共建航天育種項目就是很好的范例。
（四）激活機制，農民參與。要充分調動農民參與園區建設的積極性，造就農民參與園區建設的氛圍，使農民成為園區建設的參與者和受益者。
1．完善耕地流轉機制。當前農村的土地政策是集體所有制前提下的農戶聯產承包責任制，使農業園區建設涉及了眾多農戶。土地是農民的命根子，農民對耕地的依戀，往往使農民在土地流轉連片集中時，或索價太高，或難以協調一致，這樣就造成引進業主困難，導致一些項目流產。因此，建議晉中市完善耕地流轉政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于改善環境，有利于發展經濟，有利于增加農民收入，有利于消除農民后顧之憂的鼓勵政策，使農民變消極為積極，支持和參與農業園區建設。
