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城市綠化調研方案范文1
關鍵詞 呼和浩特 城市綠化 管理
中圖分類號:S731.2 文獻標識碼:A
On Problems and Countermeasures in City Greening Management of Hohhot
XING Xu , LIU Shuomin, GAO Wa
(School of Public Affairs Management, Inner Mongolia University, Hohhot, Inner Mongolia 010021)
Abstract The green space is an important part of city view, and it play an important role in regulating climate, improving the environment and making the city more beautiful. There are some problems in greening management of Hohhot, such as the low rate of city greening, the unreasonable distribution of parks and the unreasonable management measures of public green space. Efficient measures should be taken to strengthen the city planning, rational distribute the public greening space, and improve the level of city greening management.
Key words Hohhot; city greening; management
城市綠化指運用栽種植物的手段改善城市生態環境的活動,包括城市綠地的建設以及對原有植被的維護工作。城市綠地屬于城市基礎設施,在城市環境保護中起著重要作用。加強城市的綠化建設和管理,有利于維持城市生態平衡,提升城市居民生活的環境質量。本文在調研的基礎上,探討呼和浩特市城市綠化管理的現存問題,并提出建議對策。
1 呼和浩特市城市綠化現狀
呼和浩特市地處我國北部邊疆,中部,是的首府,城市建成區面積209.63平方公里。①呼和浩特市屬于溫帶大陸性氣候,半干旱地區,年平均降水量為335.2-534.6mm,冬季漫長寒冷,夏季短暫溫暖,光照充足,溫差較大,降水少,氣候干燥,冬季最大凍土深度為156cm。呼和浩特市城區與郊區相比,氣溫偏高、濕度偏低、煙塵大、風速較小,隨著城市規模的不斷擴大,這些特征將更加明顯和突出,對市區人們的生活和工作影響較大。根據呼和浩特市實際情況,做好城市綠化工作,對提高呼和浩特市的環境質量以及改善城市居住環境具有重要意義。
根據2006年和2013年內蒙古統計年鑒數據,2012年呼和浩特市的建成區面積為209.63平方公里,而2005年這一數據僅為143平方公里,城市建成區的面積不斷擴大,這反映出在7年的時間里,呼和浩特市的城市發展速度之快。隨著城市面積的擴大和經濟水平發展的提高,城市的綠化情況也在改善,2005年呼和浩特市的園林綠地面積為3371公頃,而2012年園林綠地面積擴展到7198公頃,面積擴大了兩倍之多;公園數量由12個增加到25個,公園面積在幾年的時間里以很快的速度增長;2005年呼和浩特市的綠化覆蓋率為36.06%,相比于2005年的26.05%增長了十個百分點。七年的時間里,城市綠化建設取得了較為突出的成就,綠化工作在不斷向前推進。
與包頭和鄂爾多斯兩市對比,2012年呼和浩特城市建成區綠化覆蓋率36.06%,包頭市為42%,鄂爾多斯市為42.03%,根據2013年中國統計年鑒,全國城市建成區綠化覆蓋率為39.6%??梢?,呼和浩特市建成區綠化覆蓋率略低于全國平均水平,同時也低于相鄰的包頭市與鄂爾多斯市。2008年呼和浩特市將創建國家園林城市定為城市建設目標,開始了園林城市創建工作。經過幾年的努力,城市園林建設品位得到了提升,城市綠化建設取得了一些成就;同2008年相比,2012年呼和浩特市新增綠地1458.48公頃,其中,新增道路綠地16.78公頃,新增公園綠地709.4公頃,新增附屬綠地817.9公頃;2012年底,呼和浩特市建成區綠地面積6960公頃,綠地率33%,綠化覆蓋率達36.06%,人均公共綠地面積15平方米。②
2 呼和浩特市城市綠化管理中存在的問題
呼和浩特市城市總體綠化率較低。呼和浩特市建成區公園數量不足,尤其是較大的綜合性公園,難以滿足市民日常休閑娛樂的需要。居民區綠化面積嚴重不足,較老的居民區內綠地很少,甚至沒有綠地。新建居民區雖然建有綠化設施,但綠化面積仍然很有限,難以達到綠化條例規定的數量,這就無意中限制了居民的日常休閑、娛樂與交流。此外,呼和浩特城市建筑過于密集,道路較窄,限制了道路綠化面積,有些道路電力設施與綠化帶樹木交織在一起,容易出現安全事故。這些問題都會降低城市綠化率。
城市公園數量不足,分布不合理。呼和浩特市共有公園25個,其中一環以內4個,二環以內分布有11個(含一環),二環以外有14個;一些綜合性公園分布不合理,玉泉區現只有位于城鄉結合部的南湖濕地公園、蒙古風情園和南二環附近的錫林公園;新城區的公主府公園靠近回民區,北郊公園靠近北部郊區,成吉思汗公園位于東北城鄉結合處,很難發揮作用;回民區的青城公園和賽罕區的滿都海公園布局較為合理,大體上能滿足附近居民的休閑需求。呼和浩特市建成區的公園數量較少,新建的公園大多集中在城鄉結合部,距離市民居住區較遠,很難發揮其效益。建成的公園中,只有青城公園、滿都海公園布局比較合理,面積比較大,能容納較多市民休閑??傮w上看,呼和浩特市公園綠地面積較小,布局不合理,現有的城市綠地還沒能滿足居民的需求。
城市公共綠地管理方式落后。城市公共綠化管理由政府主導,市場化機制還未建立。政府全權負責公共綠地建設會產生低效率問題,也會導致政府在城市綠地管理中的負擔過重,綠化成本過高。城市綠化從規劃、設計、建設到養護基本上都由政府管理部門主導,或者由隸屬于綠化主管機構的養護企業負責建設與養護,就會造成養護費用過高以及管理落后等問題。城市綠化中沒有充分發揮一些企業、非營利的社會組織的作用。
城市綠化管理缺乏人本觀念。城市綠化是為了滿足人們休閑娛樂的需要,應堅持“以人為本”的原則。目前呼和浩特城市綠化管理中人性化服務方面的理念有待提高,政府部門進行公共綠地建設更多的是為顯示政績或為了簡單的完成綠化任務,公園綠地的布局不合理,新建公園位置較偏僻,離居民區較遠,少有人光顧,很難發揮其效益。公園基礎設施不完善,缺乏一些供市民休閑娛樂的設施,與民眾的要求仍有較大差距。在城市綠化管理的實際工作中,市民很難參與到城市綠地規劃中,市民的綠化觀點難以在政府規劃中體現出來。此外,城市綠化中對鄉土樹種和旱生樹種的運用不夠,城市綠地的地方特色無法體現,很少關注市民對樹種選擇的意見。
公共綠地建設缺乏長期規劃。城市綠地建設是與城市規劃聯系在一起的,城市建設中缺乏長遠規劃,相應的城市綠地建設也會受到影響。城市舊城改造以及重新規劃建設更改土地用途,會使原來的綠化設施被破壞或者移除,而恢復綠化植被尤其是樹類植物需要一個較長的過程。此外,隨著城市人口增加,城市建設開始力求最大限度的利用土地,將綠化土地轉為商業用地或者居住用地的現象也較為普遍。
3 提高呼和浩特市城市綠化管理的建議
將城市綠化建設納入到城市建設的長期規劃中。在城市綠化過程中,要注重本地實際情況,綠化建設要與城市整體規劃相一致,將城市綠化建設納入到城市建設的長期規劃中。合理布局城市公共綠地,不可一味地注重建筑建設,而忽略城市綠化建設,為城市發展預留空間。在城市規劃中要保護自然景觀和人文景觀,城市改造中注重保留已建成的大型綠化設施,不應以犧牲自然環境為代價。
合理布局城市公共綠地。采取多種方式增加城市綠化用地,確保綠化用地數量。合理布局公園綠地,要改變呼和浩特市公園分布不合理以及數量少的局面,根據居民分布特點,均勻布置公園綠地,更好的發揮公園的社會效益。增加公園特別是中小公園或游園的數量,使居民出門500米就能到達一處休閑綠地,滿足居民日常休閑娛樂。注重街頭綠地,廣場綠地的建設,提高城市公共綠地數量與質量。
讓市民參與城市公共綠地規劃管理。在確定公園選址、綠化方案時,可以通過問卷、電話、走訪形式,征求市民意見。完善公園中基礎設施,為市民日常生活提供更好的服務,體現人文關懷,達到社會效益與環境效益的統一。一些城市公共綠地建設不盡如人意,政府投入了較高的資金,群眾意見仍很大,究其原因都是由于規劃建設中缺乏民主性造成的。在植物選擇方面,根據氣候條件采用耐旱、耐寒植物的鄉土樹種,適量引進其他樹種,注重本地優良的樹種,改變多針葉少闊葉的現狀,在樹種選擇時可參考市民的合理化建議。
城市綠化管理中引入市場機制。在公園綠地與道路綠地的日常管理中,探索采取市場的方式對其進行管理,政府部門應積極探索將公共綠地日常建設和維護工作承包給個人、企業組織,或委托給一些從事環境保護的非營利組織。政府擔任規劃、驗收、監督者的角色,制定相關管理章程,日常的建設與維護交由市場主體完成,這樣可以有效提高城市綠化效率,節約管理成本,減輕政府財政負擔。公共綠地的養護和服務工作要通過招標方式選擇作業隊伍,以保證公共綠地管理工作的規范化和合理化,避免出現腐敗現象。
嚴格規范城市其他類型的綠地建設。城市居住區以及企業廠區綠地建設同樣是城市綠化的重要組成部分,在提高市民的日常工作與生活環境中發揮著重要作用。在舊城再造中要嚴格按照綠化條例規定的標準,合理規劃居住區的綠化面積,提高居民居住區的綠地率。政府部門要嚴格執法,對于未達到綠化標準的建設項目要責令整改,執行相關法律條例規定。合理規劃城市道路,適度擴寬城市道路,并為城市道路綠化預留足夠的空間,避免道路綠化帶被其他城建設施占用。
基金項目:內蒙古大學校級創新基金“城市綠化管理的優化研究――以呼和浩特市為例”(201310132),指導教師杜習樂
注釋
城市綠化調研方案范文2
按照臺州市委、市政府的統一部署,浙江省仙居縣“創建省級園林城市”作為2013年度重點工作之一,我們認真參與了調研“創建省級園林城市”工作,并于3月實地考察了剛剛創建完成的省級園林城市——玉環縣。
近幾年來,我縣一直走生態立縣之路,高度重視園林綠化建設,把建設園林城市作為營造城市特色、打造城市品牌、優化生態環境的重要途徑,作為提升城市影響力和綜合競爭力的重要措施。經過近幾年的發展,我縣經濟社會各項事業均取得了長足進步,特別是城市建設突飛猛進,城市面貌大為改觀。城市基礎設施日臻完善,城市特色逐步顯現,城市聚集、輻射、帶動功能明顯增強,形成了“生態型、節約型”的創建特色,達到人與自然和諧共生的效果。
一、縣委、縣政府一貫高度重視國家園林城市創建工作,為創建提供了有力的組織保障
近幾年來,我縣相繼提出創建完成省級衛生城市、省級生態縣、省級森林城市,有豐富的經驗。在全縣范圍內迅速形成了全民參與、全力創建的濃烈氛圍。一是高起點定位發展目標。修編的城市總體規劃再次明確了“建設森林式、環保型、園林化、可持續發展的生態城市”的發展目標,把城市品牌定位為“生態仙居、綠色家園”。同時,提出了“一年城中園,二年園中城,三年基本構筑園林城市框架”的奮斗目標。二是高規格建立組織機構。為加強創建工作的組織領導,2011年,成立了仙居縣創建省級園林城市工作指揮部,由縣主要負責人任總指揮,分管市長任副總指揮,成員由各相關部門主要負責同志擔任,具體負責協調指導創建工作。各部門也都成立了相應的組織機構。三是高要求落實工作責任。健全創建工作責任制,把創建工作納入各有關部門和單位的考核內容,層層簽訂目標責任狀??h委、縣政府多次召開創建工作會議,進行總動員、大發動,布置任務,落實責任。四是高標準制定實施方案。對照創園考核指標,按照城市綠地系統的規劃要求,結合我縣實際,以建設換城風光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭綠地廣場為抓手,以單位庭院、居住區綠化為基礎,以大環境綠化為依托,不斷加大城市園林綠化建設力度,基本達到了“全面覆蓋、不留死角,見縫插綠、土不露天,長效管理、永久保綠”的效果。
二、我縣創建園林城市所做的主要工作
(一)大力建設園林工程。2005年以來,我縣在縣級財力非常匱乏的情況下,依靠機關和企事業單位,依靠市民參與,建設了城區廣場、綠島、街頭綠地等,滿足了市民出行300—500米就有一處街頭綠地的需求。2010年,為進一步加快城市綠化建設步伐,依據《城市總體規劃》,編制了《仙居縣城市綠地系統規劃》,按照 “一環、兩帶、四縱四橫、”的結構,圍繞縣委、縣政府確立的“森林式、環保型、園林化、可持續發展的長三角后花園城市”與“一年城中園、二年園中城、三年構筑園林城市框架”的目標,掀起了綠化城市、美化家園的建設,相繼建成了一大批園林式單位、居住小區。
(二)全力創建省級園林城市。為實現省級園林城市的目標,2008年,我市新建了盂溪風光帶等公園綠地。2009年,啟動建設改造樂安公園、南峰公園、文化公園等園林綠化重點工程。2009年,縣政府又重新明確了《仙居縣創建省級園林城市實施方案》,進一步明確指導思想、創建任務和主要措施,先后建成了森林通道、盂溪公園等公園綠地。2011年,在全城實施了彩化、香化工程,增加了城市綠化的層次感,完善了城市綠化的立體效果。此外,在編寫和攝制申報省級園林城市軟件材料、城市多媒體技術成果匯報片、城市風光片及畫冊、園林綠化規范性文件制定等基礎資料的同時,還同步開展了現場檢查驗收硬件設施建設工作,進一步落實了市區綠化精細管養責任制,從而推動了省級園林城市創建工作深入開展。
(三)加快建設節約型城市園林。按照建設部《關于建設節約型城市園林綠化的意見》要求,以最少的用地、最少的用水、最少的用材(財)以及對周圍生態環境干擾最少的綠化模式,為市民提供最高效的生態保障系統。一是確保園林工程建一處、成一處,不留敗筆。堅持“高起點、高標準、高品位”的原則,做好城市園林的規劃設計工作,做到寧可建設資金留缺口,決不讓規劃設計留遺憾。二是實施“綠色圖章”制度,有力地保護和利用現有綠化成果,實現對生態環境最少干擾;對城市建設項目配套綠化方案進行嚴格審查,對城市中的古樹名木和一些有影響的大樹,寧愿修改規劃設計,也不損壞、移植。為保護城市生物多樣性,多次下發加強城市綠化管理、保護古樹名木、加強鄉土樹種保護、嚴肅綠化栽植和管護紀律的通知、通告,對工作不力或損毀綠化的單位與個人,一律在媒體上公開曝光,在全縣范圍內通報批評,并給予經濟處罰,直至黨紀政紀處分。三是合理利用土地資源,規劃建綠,實現“最少用地”。利用磚瓦窯廠關閉后的廢地進行綠化,通過拆墻透綠、拆房建綠、立體綠化等手段,全方位增加城市綠量。四是堅持適地適樹原則,注重使用鄉土植物。五是采用新型材料、節能材料建成了生態停車場、透水磚園路等園林景觀。六是堅持從規劃入手、建設著手、管理下手,用生態節約型城市園林綠化理念指導縣城和小城鎮園林綠化建設,效果較為顯著。
因此,經過近四年來的持續攻堅,我縣創園工作取得了較為明顯的成效,并形成了自己的特色,我們應該舉全縣之力,堅定不移、堅持不懈地推進省級園林城市創建工作。
三、對創建省級園林城市提幾點建議
今年,我縣即將啟動省級園林城市創建工作,為了把有限的財力、物力、人力,用在最關鍵的地方,還應做到以下幾點:
(一)創園工作是一項系統工程,應全民發動,全員參與。創建省級園林城市考核指標,涉及到社會方方面面,需要社會共同努力,目前主要是園林處在開展工作,顯得力不從心,應全民發動,全員參與。如:城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積、道路綠化、居住區綠化、單位庭院綠化、城市苗圃生產、義務植樹、城市生活垃圾無害化處理、污水處理、城市大氣污染、地表水環境質量、節能建筑和綠色建筑比率、燃氣普及、萬人擁有公交車輛、公交出行比率、城市道路照明裝置率與亮燈率、人均擁有道路面積、用水普及、水質綜合合格率、道路機械清掃和萬人擁有公廁等23項考核指標,涉及縣水利局、環保局、執法局等多個部門和單位。
(二)應理順園林園林機制、體制。目前,我縣的園林綠化科研機構缺乏,人才隊伍較小,科研成果基本沒有,既不能及時為領導決策提供有力依據,也不能針對實際提出一些理論見樹。因此,這樣設置的機構不利于園林綠化工作的開展,也與“生態仙居,綠色家園”的建設目標不相符,建議理順機構,強化并單列園林系統。
城市綠化調研方案范文3
目前,熱電正處于集團與電力集團的重組階段,集團已經在熱電派駐了工作組,在此期間已對熱電環保設施存在的問題進行了細致的梳理并制定了詳細的技術改造方案,但是需要大量的資金投入,由于重組工作未簽訂正式協議,電廠生產經營所需資金無法注入,區政府已督促供熱公司盡快付清拖欠熱電的1300萬元供暖費,此筆資金將專項用于熱電的環保技改項目。熱電在環保治理方面開始進行如下工作:
一、除塵器的煙塵排放
兩臺機組除塵器由于布袋使用年限已達五年以上,破損程度較為嚴重,存在漏灰現象,另外提升閥長期磨損造成關閉不嚴,從而使得煙塵排放濃度較高。目前除塵器改造所需的備件已經完成招標采購,預計8月20日前到貨。
治理計劃:#1機組計劃于8月20日開始進行B級檢修,屆時機組停運后更換除塵器提升閥和布袋;#2機組已于2012年6月18日至6月30日進行了臨修,對除塵器設備進行了維護檢修,計劃于9月20日對#2機組進行供暖前的檢修,10月10日雙機運行時可確保煙塵達標排放。
二、污水治理
取消原氧化塘污水處理功能,氧化塘作為市政的景觀設施使用,城市污水全部進入華立污水處理廠進行中水處理,華電對污水廠現有設施及部分設備進行改造,以實現污水處理后中水達標排放。
治理計劃:月20日至月30日完成勘察設計,8月1日至9月30日進行設備采購、安裝及土建施工,10月1日至10月10日設備調試投運。
該項工程界限:污水廠內部為熱電公司自建,外部管道由區政府相關部門負責建設,并與的改造工程同步進行,接口部分在污水廠圍墻外1米處。
三、防空洞水治理
防空洞水為自然地下滲漏水,日出水量達3000—5000噸,經環保部門檢測可以達到景觀水標準,也可用于城市綠化用水,由政府建設管網用于城市綠化。
四、自備井治理
有9眼自備井,每眼自備井日出水量平均1500噸左右,9眼日總出水量達15000噸左右。從扶持企業發展考慮,留一眼自備井作為企業應急和鍋爐用水,其余八眼全部由水利局和共同安裝計量設備,企業超出規定的用水原則上按三倍以上價格收費。
五、煤場粉塵
煤場內原未設計噴淋設施,擋風抑塵網不完善。該項工作開始前由政府收回原二煤建的場地,電廠具備使用條件時實施煤場防塵工程。
治理計劃:煤場用地收回交給電廠后的3個月內完成。
六、脫硫設施
城市綠化調研方案范文4
一、提高認識,精心組織,廣泛宣傳,努力營造城市“天
山杯”競賽氛圍。
自治區城市“天山杯”競賽活動是推動城市建設與管理快速發展的重要載體。為此,麥蓋提縣委、縣人民政府十分重視城市建設與管理工作,在連續兩屆獲得綜合杯的基礎上,對新一輪競賽提出了更高的要求,按照“統一領導,分工負責,落實目標,全民參與”的原則,精心組織,周密安排,有效推動了競賽活動的開展。
一是加強領導,健全機制。在新一輪競賽中我縣及時調整充實了城市“天山杯”競賽活動領導小組,并于4月10日召開了全縣年城市“天山杯”競賽活動動員大會,印發了年麥蓋提縣城市“天山杯”競賽活動方案,形成了黨政主要領導高度重視,分管領導狠抓落實,人大政協大力支持,各部門積極配合,的工作機制。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。我們始終堅持“人民城市人民建,建好城市為人民”的原則,通過廣播電視,標語橫幅,文化廣場宣傳欄等,開展了廣泛持久,深入細致的宣傳工作,廣泛宣傳“天山杯”競賽活動的作用和意義,及時報道進展情況。通過宣傳,形成了人人關心和參與競賽活動的良好氛圍,保證了競賽活動的順利開展。
三是全民參與,強化監督。在競賽活動中,我縣特別重視發揮人大代表、政協委員和社會各界人士的監督作用,聘請了13名人大代表、政協委員及社會各界代表作為“天山杯”活動的義務監督員,積極參與競賽活動。人大、政協也積極主動的對城市規劃、建設、管理、服務,尤其是對城管執法和拆遷等熱點問題進行調研、評議、座談和反饋。對一些重要的問題,以提案、議案的方式要求及時答復,并提出合理化意見和建議,轉達群眾呼聲,有效解決了社會關注的熱點問題。
二、以人為本,科學指導,創造和諧,提高城市規劃、建設和管理水平。
在新一輪競賽中,我們以科學發展觀為指導,以全面建設小康社會,構建穩定和諧社會為目標,牢固樹立經營城市的理念,積極實施投資推動戰略,打造葉河東岸商貿中心城鎮,提出了麥蓋提縣城市發展理念。
指導思想:拓城、秀城、融城。
總體思路:改造城北,提升城中,開發城南。
主要目標:高起點規劃,高標準建設,高要求管理,逐步把縣城建成一個投資創業的良好平臺,適合人們居住的最佳環境。
根據指導思想和總體思路。一是加快了工業園區規劃和建設,使城區面積由原來的5.1平方公里提高到了9.6平方公里,城鎮總體規劃修編完成>方案_范文庫_搜集整理后城區面積將達到20平方公里。二是城北,英巴扎北路改造過程中,統一規劃,統一設計,用財政補貼的方式撬動民間資金,把英巴扎北路改造成集購物、娛樂、餐飲、休閑、旅游為一體的民族一條街,突出刀郎文化,生態環保,民族特色三個特點,此項工程已啟動建設。三是通過秀城,提升城中。在全縣各路口安裝景觀燈外,對文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英買里中路沿街主要建筑物實施美化亮化工程,通過統一設計安裝射燈、霓虹燈等,此項工程已完成>方案_范文庫_搜集整理設計,其中,縣委大樓已完成搜集整理招標,正在施工。根據規劃,對文化路、英買里路等主要路段進行綠化改造,以提高城市綠化水平。四是以建設廉租房、經濟適用房、開發商品房,單位搬遷為契機,大力開發城南,使工業園區和老城區有機融為一體。
三、科學規劃,突出重點,加大投入,真抓實干,使城市綜合服務功能迅速提高。
1.科學規劃,統籌城鄉,為全面落實城鄉規劃法奠定了基礎。
要建設、經營、管理好城市,首先要做到規劃先行。特別是新的城鄉規劃法實施以來,城鄉效能監察工作迅速開展,嚴格依法實施規劃,樹立規劃的權威意識,堅持“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋”的原則,加大規劃力度。自去年以來先后完成了工業園區總體規劃;消防專項規劃;住房建設規劃;各鄉鎮總體規劃;重新做了集中供熱可研規劃;縣城垃圾處理可研規劃;計劃做的有縣城20平方公里總體規劃修編,道路、給水、排水、環衛、公交、綠化等專項規劃,東河灘40平方公里濕地生態保護規劃,水源地保護規劃等。
在做好項目規劃的同時,重點做好建設項目“一書兩證”和鄉村建設“一證”的發放工作。自年以來共發放“一書兩證”60份;鄉村建設規劃許可證42份。所有項目都嚴格履行法定手續,建立了完整的項目規劃檔案,使麥蓋提縣城鄉規劃工作步入了法制化,規范化,程序化軌道。
2.加大城市基礎設施建設力度,不斷提高城市綜合服務功能。
麥蓋提縣通過參加年年兩屆城市“天山杯”競賽活動,市容市貌發生了翻天覆地的變化。在新一輪的競賽中,縣委、縣人民政府在城市建設方面更加注重實效,重視城市綜合服務功能的提高,注重與城鎮居民衣食住行息息相關的項目建設。
年共完成>方案_范文庫_搜集整理城鄉基礎設施建設項目64個,投資10838.6萬元,其中:
市政基礎設施項目9個,投資1640萬元,主要有工業園區、環城東路延伸段10.7公里道路改擴建項目,投資1300萬元。其他項目340萬元。
城市綠化、美化、亮化工程項目4個,投資273.2萬元。主要有縣城各路口安裝景觀燈136盞,投資136萬元;工業園區、體育廣場及道路草坪綠化項目7.1萬平方米,投資84萬元。栽植各類風景樹5316株,投資53.2萬元。
環衛設施項目3個,投資94.4萬元。主要是新制作安裝果皮箱490個,投資22.4萬元;購置垃圾清運車2輛,投資26萬元。社區及各單位配置標準垃圾箱138個,投資46萬元。
文教設施建設項目15個,投資2757萬元,主要有縣委黨校教學樓、綜合樓建設項目,投資682萬元,教育局教師住宅項目,投資520萬元。二中學生公寓樓建設項目,投資536萬元。標準體育廣場項目,投資416萬元。其他項目投資603萬元。
醫療衛生設施建設項目3個,投資164萬元,主要有計劃生育服務站建設項目,投資84萬元。其他項目投資80萬元。
房地產開發項目4個,投資2414萬元,主要有永昌小區經濟適用房項目12200平方米,投資732萬元;幸?;▓@小區商品房開發項目15000平方米,投資1125萬元。其他項目投資557萬元。
工業與民用建筑項目26個,投資3496萬元,主要有工業園區管委會辦公樓建設項目,投資75萬元;林業局辦公樓建設項目,投資111萬元;種子公司軋花廠軋花車間,投資87萬元;天潔油脂廠廠房辦公室等,投資800多萬元;新疆大和生物科技有限公司廠房、辦公室等,投資500多萬元;供排水公司住宅樓建設項目,投資196萬元;經貿局住宅樓建設項目,投資157萬元;農資公司住宅樓建設項目,投資173萬元。其他項目投資1397萬元。
積極開展農村抗震安居建設工程,竣工驗收抗震安居房6585戶,超額完成8%,抗震安居質量好,速度快。
今年已開工建設城鄉基礎設施建設項目31個,投資7626萬元。其中:
市政基礎設施建設項目6個,投資2704萬元,主要是城市道路擴建項目5.7公里,供排水11.4公里,總投資1900萬元;工業園區排水主管網建設項目3.4公里,投資269萬元;污水處理廠日處理污水9000立方米的氧化塘建設項目,投資219萬元。自來水廠3000立方米清水池項目,投資149萬元。二中及社區8個水沖式公廁,投資86萬元。其他項目投資81萬元。
城市綠化、美化、亮化工程建設項目4個,投資123萬元,種植各類風景樹4875株。主要有文化廣場綠化改造項目,投資24萬元,工業園區綠化項目,投資14.8萬元,縣委辦公樓美化亮化工程,投資28萬元。英買里路、文化路綠化改造項目投資42萬元。其他項目投資14.2萬元。
醫療衛生建設項目1個,投資280萬元,即縣人民醫院綜合樓建設項目。
文教設施建設項目2個,投資190萬元。
廉租房建設項目1個,6537平方米,投資500多萬元。
啟動商品房開發項目2個,4萬平方米,投資3000多萬元。
工業與民用建筑項目15個,投資3829萬元。主要有一源果業,辦公、廠房、設備建設項目,投資2600萬元;氣象局辦公樓建設項目,投資73萬元;其他建設項目,投資1156萬元。
3.城市交通、供排水、燃氣、環衛、綠化等事業長足發展,居民的工作、生活、居住條件不斷改善。
經過兩年建設,縣城道路從年的38.7公里增加到55.1公里,增長42%。如今道路暢通,四通八達,縣城出租車從年的118輛增加到現在的300輛,人們出行已相當方便,城市出租車均為一人一元收費,為解決營運成本增加的問題,建設廳撥付燃油補貼147萬元,為每輛出租車發放燃油補貼4919元。
通過不懈努力,我縣供水主管網達到77.7公里,比年增加5.7公里,增長8%,供水普及率達到98.2%,今年新建3000立方米清水池一座,日供水能力達到13000立方米,比年增加4000立方米,增長44%。排水主管網達到45.7公里,比年增加9.1公里,增長24.8%,排水入網率81%。
城市綠化調研方案范文5
現在,我代表園林局黨組做20*年度述職報告,請同志們予以評議。
20*年是我市城市建設的攻堅年,也是我市園林綠化建設大發展的一年。一年來,我局緊緊抓住這一難得的機遇,團結帶領全體職工振奮精神,克服困難,扎實工作,順利完成了全年的綠化建設任務及其它各項工作。
一、加強班子自身建設,求實創新,不斷提高領導班子的凝聚力和戰斗力
我局班子現有5名成員,班子成員事業心強,團結協調,作風踏實。面對20*年我市城市建設的形勢和任務,我們清醒地認識到:一個班子的整體素質、領導作風和決策能力決定著一個單位事業的成敗,因此,我們從一開始就把加強班子自身建設作為提高領導水平的重要途徑,無論在城市綠化工作中,還是在其它各項工作的各個方面,始終堅持抓好班子自身建設和素質建設。
(一)狠抓學習教育,提高班子成員的理論水平
理論素質是領導干部的基本素質,去年我們重點抓好班子成員的政治理論及專業知識的學習。一是不斷完善中心組學習制度。按照年初的計劃,我們把每次中心組學習內容準備好,每次學習都做到主題突出、聯系實際、討論研究,并且要求班子成員每次學習完都要做筆記、寫心得。二是緊跟形勢抓學習。去年,我們將十七大和十七屆三種全會精神、科學發展觀、市委十三屆三次會議精神等作為全年學習的重點,特別是在學習實踐科學發展觀活動中,聯系工作和思想實際,要求班子成員都要寫出有價值的調研報告。三是注重學習的實效性。去年我們更加注重現場實地的學習效果,6月24日組織職工前往同左路工地,現場學習綠化栽植、養護、管理等專業知識;12月9日組織職工到市展覽館觀看“大同市20*年城市規劃建設成果展”,切實增強了職工對市委、市政府“綠色崛起、轉型發展”主題的深刻理解,并通過觀看去年城建取得的成果,進一步提高了大家為城市園林綠化事業做貢獻的決心和信心。
(二)加強自身建設,提高班子成員的責任心和事業心
去年,我們主要從三個方面加強班子成員自身建設:一是對自己分管的工作、分管的單位,在黨組會上匯報,特別是提出存在的問題,并拿出處理意見,大家討論。比如去年6月份,大同公園三個到期玩具一直不拆,群眾影響很大,分管副局長拿出處理意見后,局黨組決定一周內必須拆除,在大家的共同努力下,三個玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群眾利益的事,涉及到提干、聘干、綠化招投標等人們關心的事,全部在黨組會上決定。去年八月份兒童公園主要負責人因病不能堅持正常工作,在調整人員時,由分管副局長醞釀提出候選人,集體討論決定,班子成員出以公心,選出了公認的好干部。三是去年我們繼續抓好班子成員基層工作聯系點制度,要求每個成員做好調查研究,從基層工作的實際情況出發,努力創新思路。特別是在去年道路綠化過程中,遇到的反季節種植樹木的問題,班子成員深入到一線同施工單位技術人員共同研究,并邀請專家現場指導,拿出科學種植方案,提高成活率。
(三)廉潔自律,樹立良好的黨員干部形象
園林局是一個業務職能部門,主要負責綠化工作,相對沒有什么特權,但是我們要求班子成員要正確對待自己肩負的責任和權力,時刻用“八個方面”的要求規范自己的言行。去年同左路、御河西路的綠化工程時間緊、任務重,要求5月、6月兩個月完成50萬平米的綠化任務,10月、11月兩個月要完成御河西路100萬平米的綠化任務,這么大的量怎么完成?我們班子成員在黨組會上明確分工,三個副局長一人負責一個路段,同時每個路段派三名管理人員,要求大家以高度負責的精神,按時完成任務,如果哪個標段出了問題,由哪個副局長負責。我們還要求班子成員廉潔自律、不循私情,按設計標準嚴格把關。另為,我們決定,紀檢組長車玉清同志每天上路巡查各路段管理人員的上崗情況。全局上下奮戰在第一線,在大家的共同努力下,我們按時按標準的圓滿完成了政府交給的任務。
二、圍繞“轉型發展、綠色崛起”主題,竭盡全力做好城市綠化工作
20*年,全市共新增綠化面積310.03萬平米,其中建成區新增綠化面積約175.4萬平方米,綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達33.61%、26.82%和5.5平米/人,比上一年分別提高了2.02個百分點、2.02個百分點和0.3平米/人,城市面貌發生了顯著的改變。
(一)實施重點工程,全面推進城市綠化建設
去年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:一是實施了萬株大樹進城工程。這項工作從20*年11月開始到去年3月份,共移植大樹7千多株(后來由于道路綠化停下),主要在大慶路、同泉路、迎賓大道等路段,我們班子成員一直在現場指揮、現場協調。二是實施了御河西路、同左路綠化工程。這兩項工程是從去年5月份開始,到11月份完成第一期工程。時間緊、任務重,這兩條路都要求在兩個月時間內完成,確實十分艱難。但是我們班子成員沒有被艱巨的任務嚇到,一起頂著困難上,大家沒有怨言,不辭勞苦,一直工作在綠化第一線,受到了同志們的一致好評。三是狠抓縣區綠化、庭院綠化和小區綠化工作。去年,我們在抓城市綠化的同時,重點抓了小區和庭院的綠化工程。一座城市綠化的好壞,不僅僅是道路、廣場和公園的綠化,而且庭院、小區綠化同樣十分重要,我們嚴格執行“綠色圖章”制度,凡小區建設、庭院綠化不達標的一律給予處罰。去年,這項工作雖然進展比較順利,但還存在一些問題,今年我們將下大力氣,加強這項工作的執法力度。去年我們把縣區綠化工作作為推動全市綠化發展的一個重要環節,并對縣區綠化工作按照省建設廳的要求逐步規范,進行業務指導,要求縣區綠化嚴格執行一個百分比的增長速度,去年我們還派專人去大同縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣進行現場指導,并進行設計。今年我們將繼續加大對縣區綠化工作的指導力度。
(二)塑好窗口形象,加強公園廣場整治
從去年2月27日開始,我局按照市政府開展城市環境綜合整治活動的要求,以塑造良好“窗口”形象為抓手,重點整治了我局管轄的公園、廣場、綠化帶及游園景點的環境衛生,我們主要做了以下幾方面工作:第一,加強監督檢查。首先成立了由局領導親自掛帥的三個“園林綠化整治監督組”,分別負責公園廣場、承包路段、小游園景點的整治督查工作。其次,三個監督組堅持每周檢查兩次,周六召開碰頭會,針對發現的問題,及時下發整改通知書,各單位按照要求都積極進行了整改。第二,做好宣傳工作。去年2月27日,我們召開了全局園林綠化整治動員大會,3月25日,組織全局職工900多人集中開展了一場大規模的綜合整治活動,對各公園、廣場、綠帶及景點進行了全面清理,營造出園林綠化整治的聲勢和氛圍,同時,主動與電視臺、報社等新聞媒體溝通聯系,及時報道綠化整治的動態節目、文章共30次。第三,建立長效機制。我們出臺了園林綠化整治標準及考核辦法,嚴格按照要求,對大同公園、兒童公園、御河生態園、紅旗廣場、永泰廣場的整治情況進行了百分制考核,總體效果明顯,促進了整治工作的開展。我們還要求公園廣場建立長效機制,落實責任制,持之以恒保持整治成果。第四,及時進行整改。五一期間,在各公園、廣場向游客發放了500份征求意見卡,收回488份,整理匯總出有關服務質量、基礎設施、環境衛生等意見建議250多條,有效地推動了公園、廣場的管理和建設工作的進一步開展。
三、堅持協調發展,推進全局各項工作
(一)大力推進精神文明建設
我們認為,一個好的領導班子,不僅重點工作要抓好抓出成效,其它各方面的工作也不能落后。去年,我們抓了以下幾個方面的工作:一是認真組織并積極參加迎奧運活動。去年,我局積極參加了市里的各項迎奧運系列活動,并以“倡議單位”的身份與市里其它30家單位共同向全社會發出“我參與、我奉獻”的奧運倡議書,我局所屬公園、廣場的職工加班加點搞好服務和管理,為游人提供了良好的環境。二是為5.12四川汶川大地震捐款獻愛心。培育具有“奉獻、關愛”新時代園林職工,是我局精神文明創建工作中一貫堅持的理念和方向。去年5.12汶川大地震發生后,班子成員帶頭和廣大干部職工積極捐款捐物,表達了對災區人民的關愛之情和對抗震救災工作的支援,前后共計四次捐款8萬余元。特別是在接到交納“特殊黨費”的通知后,班子成員立即帶頭每人交納1000元“特殊黨費”,全局200多名在職、離退休黨員以及入黨積極分子也紛紛慷慨解囊,共計交納“特殊黨費”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和諧單位”稱號。
(二)積極開展雙擁工作
我局是全市七家雙擁工作搞得較好的單位之一。十幾年來我局與66*7部隊一直相互幫扶,共建友好軍民關系。特別是去年在我局實施的綠化工程中,時值天寒地凍,給施工帶來很大困難,部隊官兵們了解到這一情況后,主動請戰,出動800多名官兵,連續兩天挖了200多個樹坑,為綠化工程的順利完成作出了積極的貢獻。去年八一期間,我局慰問組驅車200余里,前往河北宣化城南靶場基地慰問在那里刻苦訓練的66*7部隊官兵,向他們致以節日的祝賀,并送上慰問品。官兵們對我局冒酷暑遠道而來表示深受感動。去年我局被山西省精神文明建設指導委員會授予“山西省軍民共建社會主義精神文明先進單位”稱號。
城市綠化調研方案范文6
根據市委《關于籌備市委十屆十一次全會調研工作方案》的部署和要求,我局結合我市環境和環保工作現狀,對《__市創建生態園林城市實施方案》、國家環保局《國家環境保護模范城市考核指標》(調整方案)以及《黑龍江省生態省建設綱要》進行了分析研究,并對沈陽、大連、長春等城市創建環保模范城市等工作情況進行了實地考察和調研,現將有關情況報告如下:
一、國家環境保護模范城市考核指標體系及創建有關情況
(一)全國創建環保模范城的基本情況及部分城市的創建經驗
環保模范城創建工作由于其不僅僅看重城市的環境指標,更注重城市環境與經濟協調發展,即可持續發展能力,其內容廣泛而豐富,獲得這個稱號不僅是對一個城市現實環境的認可,更是對一個城市未來發展潛力的充分肯定,是一個公認的“含金量”較高的稱號。因此,自1997年實施以來,在國內外已有較高的認可度,全國已有青島、杭州、威海、張家港等數十個城市通過了考核驗收獲得了這項殊榮。從東北三省看,大連市最早通過了考核,與我市相鄰的長春市20__年底通過了驗收,沈陽市正在實施三年創建計劃,計劃明年通過驗收。從省內的情況看,大慶市在我省率先獲得了這個稱號。從我們實地考察調研的情況看,東北地區主要城市加大環保工作力度,創建環保模范城市有一些共性的經驗和做法值得我市借鑒,歸結起來,主要是以下七個方面:
1、市委、市政府對創模高度重視環把創模作為全市的重要目標,切實在人才物力投入上給予傾斜,舉全市之力抓推進。
2、實施大規模的企業搬遷改造。95年以來大連市共有120余家污染企業遷出市區,搬遷改造后的企業經過嚴格的環評,通過技改和推行清潔生產均大大削減了污染物的排放,平均削減率在90以上,實現了通過單純末端治理根本不可能達到的目標。
3、加快了城市污水處理廠等環境基礎建設步伐。90年代初大連還沒有一座污水處理廠,但通過“八五”特別是“九五”的建設,目前已有6座污水處理廠在運行,城市污水處理率已達70,并計劃“十五”期間再建5座污水處理廠,以進一步提高城市污水的二級處理率。長春市近兩年也加大了城市污水處理廠建設力度,使城市污水處理率超過了50,攻克了這個創模的主要制約因素,今年通過了國家驗收。沈陽市為實現三年創模目標在提高現有污水處理廠二級處理率的基礎上,擬在三年內建設3座污水處理廠,使城市污水處理率達到60。
4、重點依靠聯片供熱解決煙塵污染問題。實行小鍋爐并大鍋爐的政策,近年來,大連市通過以大并小、以新并老,并網11片,2噸以下全部禁止和拆除(今年開始禁止并拆除4噸以下鍋爐),綜合治理鍋爐2800余臺,拔掉煙囪2100根。沈陽和長春市也分別拔掉煙囪1000余根。
5、實施大規模城市生態和綠化建設。近年來大連市共新增綠地1300萬m2,綠化率達到了41。長春市則由于良好的綠化基礎和近年來的綠化建設,城市綠化率高達38.7。同時為改善城市生態環境,防止揚塵,規劃了550米寬、90公里長的環城綠化林帶,現已完成了150米寬綠化帶的建設任務。
6、執法力度加大。用大連市環保局馬局長的話講:“大連環保工作的力度是打出來的,碰出來的”。去年大連市共對近1萬余起環境違法行為實施了行政處罰,罰款額達1000萬元,依法征收排污費1.2億元。沈陽市依法征收的排污費更高達1。5億元,處罰案件數也達萬起,罰款額600萬元。
7、實行對區環保部門的垂直領導,建立了比較理順和合理的科學城市環境管理體制,工作合力強。早在1994年機構改革時,大連就實行了城區環保部門的垂直管理,市局下設5個分局,職能和資源配置合理,市區一心抓環保,較少地方干預,使全市環保工作真正形成了合力。
二、我市創建環保模范城的進展及對標情況
(一)進展情況
從1998年開始,我市著手環保模范城市的創建工作,開展了以“藍天、碧水、安靜、綠色、朝陽”等五項環保重點工程建設,城市環境質量已經得到了顯著改善。到20__年,空氣首要污染物可吸入顆粒物下降到0.135毫克/立方米,全年好于和達到二級的天數累計達281天;全市區域環境噪聲平均值達到56.8分貝,比1998年下降了0.7分貝,交通噪聲下降到68.4分貝,比1998年下降了2.06分貝;城市水功能區水質達標率達到81.48,工業廢水排放達標率達到92.43;工業固體廢物綜合利用率達到93.81。
(二)國家考核指標調整和我市對標情況
20__年11月,國家環保總局文件對環保模范城指標進行了調整,調整后為28項指標(新調整的指標附后),新指標體現了定性與定量項結合的原則。其中,基本條件3項,屬定性指標,另有定量考核指標25項。在25項考核指標中,人均GDP、經濟持續增長率、人口出生率等社會經濟指標5項;空氣污染指數、城市水功能區達標率、區域環境噪聲平均值等環境質量指標5項;城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、集中供熱率等環境建設指標10項;環保機構建制、公眾對城市環境的滿意率、中小學環境 教育普及率等環境管理指標5項。調整后的指標還附有實施細則,考核方式較調整前更加準確詳細,同時體現了對西部欠發達地區的適當照顧。
調整后的環保模范城市考核指標有的嚴于原指標,有的松于原指標,通過對比分析,我們認為,總的看對我市較為有利,我市的各項指標正在逐年向考核指標拉近。從20__年我市28項考核指標的對標情況看:
已達到或好于考核指標的有14項,分別是:城市環境綜合整治定量考核指標;環境保護投資指數;人均GDP;經濟持續增長率;人口自然增長率;單位GDP能耗;單位GDP水量;區域環境噪聲平均值;交通干線噪聲平均值;城市汽化率;城市集中供熱率;工業固體廢物綜合利用率;噪聲達標區覆蓋率;環境管理目標責任制落實到位和制定“創?!币巹?。
已經接近達標的有10項,分別是:有城市水功能區水質達標率100;自然保護區覆蓋率>5;建成區綠化覆蓋率>35;空氣污染指數<100的天數>全年天數的80;工業廢水排放達標率>95;煙塵控制區覆蓋率>90;環境保護機構獨立建制;公眾對城市環境的滿意率;按期完成總量控制計劃;中小學環境教育普及率>80。
差距較大的指標主要有4項,分別是:通過衛生城市驗收;城市集中飲用水水源地水質達標率(現有松花江水源地受上游污染我市難以控制,必須建設磨盤山新水源);城市污水處理率>60,20__年執行>70(需要建設若干城市污水處理廠);生活垃圾無害化處理率80(需要建設若干城市垃圾無害化處理廠)。以上4項指標是制約我市通過環保模范城考核的關鍵指標。
三、環保模范城與生態型園林城市指標總體一致,兩者相輔相成、相互促進,相互補充,可一體推進
我市環保模范城創建工作起步較早,28項考核指標是“九五”期間我市環保工作目標的主要參照指標。但是,由于我市的環境欠帳較多(特別是涉及城市環境基礎設施建設的指標上差距較大),距28項考核指標至今還有不小的差距。市委、市政府圍繞實施可持續發展戰略,提出了創建生態型園林城市的目標,經過對標分析,我們認為生態型園林城市的指標與環保模范城的考核指標總體上是一致的,舉全市之力開展生態園林城市建設對環保模范城市建設是一次重大機遇,同時,環保模范城創建也會給生態園林城建帶來設錦上添花的效應。
我市生態型園林城市建設指標共分兩部分,其中園林綠化指標5項,即城市綠化覆蓋率、城市綠地率、人均綠地面積、郊區造林面積和森林覆蓋率;環境指標5項,即城市環境空氣指標(可吸入顆粒物年均值)、城市區域環境噪聲指標、工業固體廢棄物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率。上述指標全部包含在環保模范城市建設的28項指標中(見附表),但是普遍高于和嚴于環保模范城考核指標。其中綠化覆蓋率指標比環保模范城市建設指標要求更高,而且分解成5項指標,更具形象特征和實際操作性,形成了生態園林城指標的突出特點,有利于在一段時間內抓出成效。
生態園林城市建設指標中的5項環境指標,也是環保模范城考核的硬性指標。近年來,我市通過大規模的城市環境綜合整治,環境質量已發生了較大變化,上述指標中有的指標已經達到要求,如城市區域環境噪聲指標、工業固體廢棄物綜合利用率兩項指標,目前已經接近了環保模范城考核指標,但是與生態園林城市建設指標還有差距(以20__年實際達到的指標相比,區域環境噪聲指標差0.4分貝、工業固體廢棄物綜合利用率差4.19個百分點、環境空氣指標可吸入顆粒物年均值相差0.15毫克/立方米)。其他生態園林城環境指標與環保模范城市考核指標相比,城市生活垃圾無害化處理率80,城市污水處理率60,與國家考核指標一致。這說明,一些主要環境指標可在達到生態園林城指標之前或同時達到環保模范城考核指標。
生態型園林城市建設總體目標的實現還將間接增加城市環境容量,使各項環境指標明顯提高。以生態園林城的綠化園林建設指標為例,大量的城市園林工程的建成和森林綠化面積的增長,將使城市的濕度提高,區域性環境氣候發生改變,這些反映在城市環境指標上的變化就是城市環境容量的加大。體現在空氣環境質量上就會使市區濕度加大,通風能力增強,使城區揚塵污染減少,受周遍沙塵的影響降低,可吸入顆粒物年均值下降;體現在噪聲環境質量上,將增加隔聲吸聲效果,可減少交通噪聲的輻射寬度,使區域環境噪聲指標明顯改善等等。另外,生態型園林城市建設還會對我市的自然保護區建設帶來促進作用。
四、應采取的對策措施
由于我市是老工業基地城市,環境問題歷史欠帳多,因此,要創建環境保護模范城市,必須切實在加強生態環境保護和建設上下大決心,有大措施,今后5年應力求在具有牽動性影響的關鍵問題上取得突破。
(一)切實加大結構調整和污染源治理力度
加快淘汰落后生產能力,結合國家工業生產總量調控目標,限期關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重、危害人民健康的廠礦,淘汰落后工藝、設備和產品。開展經常性執法檢查,防止關停企業和小煉油、小軋鋼、小造紙等“15小”及小水泥、小玻璃等“新五小”企業死灰復燃。堅決禁止使用國外和發達地區淘汰的污染環境的落后生產工藝和設備。結合產業結構調整和優化城市布局,逐步將污染企業遷出城市二環路以內地區。
所有企業排放污染物要穩定控制在排放標準和總量指標之內,對達不到要求的,實行停產整頓。以污染負荷占全市工業污染65的企業為重點,實施污染物排放全面達標。全面實施排污申報登記動態管理,在重點行業和企業實施排污許可證制度。加強環境保護關鍵技術和工藝設備及適應環境要求的各類生產生活用品的研究開發,積極支持更多的企業進入環保領域,通過政策和法律法規手段,引導環保產業的發展,促進環保產業的發育。
大力推行清潔生產,在全市工業企業倡導循環經濟發展模式,采用高新適用技術改造傳統產業,支持企業通過技術創新和改造,節能降耗,綜合利用,實行污染全過程控制,減少生產過程中的污染物排放。積極推行國際通行的ISO14000環境管理體系認證和環境標志產品認證,取得進入國際市場的“綠色通行證”,推動企業提高環境管理水平,增加市場競爭能力。大力推進節能降耗和資源綜合利用工作,積極開發利用新能源和可再生能源,逐步開展垃圾分類回收工作,促進廢物減量化、資源化和無害化。
抓好重點行業的污染防治,按照國家環境保護“十五”計劃,切實落實煤炭、電力、冶金、有色金屬、石油、化工、建材、輕工行業的污染防治目標。
加大能源結構調整力度,積極推廣使用電、氣等清潔能源和潔凈煤技術產品。要加快城市無燃煤區和原煤散燒控制區建設,嚴格控制新上燃煤鍋爐,減輕煤煙污染。
(二)加快環境基礎設施建設
加快磨盤山水庫供水工程建設,形成日供水能力45萬立方米,讓大多的城市居民吃上來自原始森林的潔凈水。依法劃定磨盤山水源地保護區,強化對水源地水質的保護。加快城市污水處理工程建設,盡快完成馬家溝文昌污水處理廠32.5萬噸二級處理工程建設,興建松花江南岸沿江污水截流及32.5萬噸工程處理、何家溝群力21萬噸、何家溝平房15萬噸污水二級處理工程和松北新區10萬噸污水二級處理工程,確保城市生活污水處理率超過70。
加快城市垃圾無害化處理工程建設,興建向陽山日處理1200噸、道里區日處理800噸和無害化集成技術日處理1037萬噸垃圾無害化處理工程,加快現有垃圾處理廠的改造升級,確保到20__年城市垃圾無害化處理率達到80。逐步開展垃圾分類回收,促進廢物無害化、減量化、資源化。
加快城市集中供熱和并網工程建設。建設道里區、馬家溝機場 開發區、道外華欣以及南崗西南部集中供熱工程。開發無燃煤區和原煤散燒控制區建設,對分散的染煤鍋爐房實行就近并網,拆除煙囪以及促用清潔能源或潔凈煤技術等措施,控制煙塵污染。20__年要拆除煙囪200座以上,市區新增集中供熱面積610萬平方米。確保我市大氣質量盡快達到國家二級標準。
(三)加快生態環境建設與保護
全面啟動生態市工作,完善生態城市建設規劃,將其納入全市經濟社會發展總體規劃和年度計劃并分步實施。
加快生態型園林城建設步伐,科學實施“大樹進城”和“一江、兩環、三橫、三縱、六射、八城、八園、千院”工程,確保到20__年城市綠化覆蓋率達到40,人均公共綠地面積達到9萬平方米,郊區森林覆蓋率達到10。讓__以“城在林中,道在綠中,房在園中,人在景中”的嶄新形象展現在世人面前。
制定并實施《__市生態功能區保護辦法》,對水源涵養、濕地、水域、草原、森林、林帶等具有水源涵養、水土保持、洪水調蓄、防風固沙有重要調節作用的重點生態功能保護區,要依法實行強制性保護和建設。
加大流域綜合整治力度,完成松花江__江段及其12條一級支流兩側5公里范圍內的點源、面源污染防治和生態恢復工作,重點改善阿什河、螞蟻河、諉肯河、巴蘭河和貧林河水質,確保達到相應的功能區劃標準。
加強水、土地、礦產、森林、草原和旅游資源開發的生態環境保護,完善監管制度,維護水環境安全和水生態平衡。加快小流域、礦山環境治理和土地復墾,減少水土流失。大力實施退耕還林、還草、還濕、堅決罅新的草原、濕地開墾。積極推進風景旅游區(點)水、大氣、垃圾和噪聲污染防治,嚴格旅游設施建設項目的環境管理,保護自然景觀和生態環境。
提高自然保護區、生態示范區的建設質量和管理水平。全市新建10個市級以上自然保護區和50個市級以上生態示范區。原有的70的自然保護區要力爭完成建設規劃和投資,晉升為省級以上保護區。積極探索和推廣自然保護區有效管理與當地經濟發展及農民增收相結合的良性發展機制。
大力發展生態農業,加強農藥化肥環境安全管理,防止不合理使用化肥、農藥、農膜和超標污灌帶來的化學污染和面源污染,積極發展有機食品、綠色食品和無公害食品,確保農產品安全,同時,通過打綠色牌,提高農產品質量和附加值,幫助農民增加收入。將我市的生態資源優勢轉變為經濟優勢。大力推廣秸桿氣化和秸桿過腹還田等措施,促進秸桿綜合利用。加大農村集中式飲用水源建設和保護力度??刂埔幠;鬂O養殖業的污染
附件:《國家環境保護城市考核指標(調整方案)及對標情況表》
課題組組長:__
課題組副組長:__