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農業現代化存在的問題及對策范文1
[關鍵詞] 農業現代化 農機推廣 問題 建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0159-01
農機推廣，是指運用先進的農業機械設備，改善落后的農業生產條件，最大限度的提高農業生產率、經濟效益，通過技術水平的提高，促進農村經濟水平的提高，使農村經濟快速發展。農機推廣，就是運用農機推廣手段在農業生產的產前、產中、產后等過程普及應應用的過程，農機推廣包括試驗、鑒定、示范、培訓、指導以及咨詢服務等內容。在新的歷史時期下，農業推廣勢在必行，結合實際，根據各地的具體情況開展農機推廣，早日完成農業現代化建設，繁榮農村經濟，更快更好的建設社會主義新農村。
一、農機推廣的重要性
農機推廣是農業生產現代化的重要標志之一。農機的推廣，是加強農業機械裝備及技術的應用重要手段，是使機械化更快更好的發展，促進農業不斷增效、農村不斷發展、農民持續增收，轉變生產方式、優化農業發展，加快生態環境建設、增強可持續發展能力，是增加農民收入，加快社會主義新農村建設的重要手段。在現代化農業中，有許多方面是靠機械化才能實現的，如，節水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設施農業等，如果單單靠傳統農業的方法來做，是無法達到效果的，而且還會消耗大量的人力、物力、財力，農機推廣大大地減輕的了農民的勞動強度，提高了生產效率，使農業發展向規模化、產業化、標準化發展?？s短了傳統農業向現代化農業發展的進程。
農機推廣大大解放了勞動力，使更多的勞動力投入到我國其他產業的生產當中去，創造了更多的經濟收入。農機推廣代表了農村先進的生產力，改善了農村的生產生活條件，推動了農業的發展，是農民生活更加富足的重要條件。農機推廣還能促進社會的和諧發展，促進現代農業的不斷深化改革，農民收入增加，縮小了城鄉距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會和諧發展。農機推廣創造了綠色、節約、規模的農業發展模式，資源消耗少，效率高，污染低，人與自然和諧發展。
我國的現代化農業建設雖然有了一些進展，具有初步規模的，但在一些偏遠地區，農業技術水平還是落后的，仍在使用傳統的生產方式，現代化的科技成果沒有得到轉變和使用。一些基層的宣傳不夠，農民不能充分的了解機械化的作用。而經費不足、缺乏示范基地、辦公條件簡陋、設備老化、推廣手段落后、知識水低等也是一些地區農機推廣不能實施的原因。
有的地區由于不能形成規?；a，推行不了大規模大范圍的機械化作業，土地分散不集中，各家各戶實行小農生產，不能集中進行耕種，不能適應當地的需求，導致農機推廣不能實行。部分地區經濟落后，沒有能力購買大型農業機械。農業機械使用的對象主要是農民，但由于他們普遍的文化素質偏低，致使他們接受新事物的時間較慢，而且小農心理根深蒂固，對新事物、新技術存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學技術的推廣，妨礙了傳統農業向現代農業的轉變。另外，由于從事農機推廣的人數有限，許多農業機械的需求得不到滿足，技術需求得不到解決，農業推廣部門的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識水平逐漸降低，推廣工作越來越難，推廣的觀念和技術也相對滯后，工作人員的工作積極性不高，使農機工作難以開展。
三、農機推廣中出現問題的解決對策
解決農機推廣中的問題，首先，政府要要對農機推廣做出支持，積極改善基層工作站的工作條件，建立健全農機推廣體系，增加推廣經費，培養專業農機推廣人才，組織農機人員定期學習進修，提高專業素質，制定相關制度和獎勵機制，激發推廣人員的活力與積極性。培養技術精，能力強的復合型人才。政府出臺補貼政策，調動農民的購買積極性，只有農民有購買欲，農機推廣才能進行，農機宣傳才能確定方向；其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規模要擴大，下基層，使每家每戶都能了解農機推廣，擴大服務領域，保證技術指導和售后服務，把農民需要的技術、機械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭取政府的重視，保證經費充足，另一方面，通過現場示范等讓農民了解新技術的效果、作用，吸引農民關注。
建立推廣的信息網絡，使農民了解到最新的農機動態，技術方面的更新，政策法規，以及適用的農產品，如，利用網絡、報刊、電視等媒體渠道使農民找到自己所需要的農產品，也可通過各種渠道將農民的意見和需求及時反饋會農機部門，讓農機部門與農民互通信息，提高推廣效率。
四、結語
農機推廣是我國現代化農業建設的重要組成部分，是實現我國新農村建設的重要組成部分。農業的發展，離不開農機的發展，農機的發展，離不開農機科技推廣，農機的推廣是將傳統農業轉變到現代化農業的重要環節，是提高農業生產技術，促進農業綜合效益提高的重要措施。在農機的推廣中，要推廣先進的適合當地農業發展的機械技，要及時更新觀念和技術。農機推廣是一項長期的工作，推廣人員需要做出長期宣傳和技術服務，任重道遠。
參考文獻
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農業現代化存在的問題及對策范文2
關鍵詞：農業經濟管理；問題；對策
1當前農業經濟管理存在的問題
1.1農業經濟管理范圍較小
農業現代化發展是一項復雜的系統工程，因此在管理農業經濟的過程中，需要綜合把握農業發展的多樣化特點，擴大農業經濟管理工作的覆蓋面，將優化農業發展的目標落到實處。但是，縱觀我國農業經濟的發展，農業經濟管理不夠全面是一個普遍性的問題，主要表現為過度關注農業主體對生產過程的管理，忽略了后期程序及衍生部分的處理，影響了農業的經濟效益[1]。
1.2管理體制與農業經濟發展脫節
我國封建社會時期的小農經濟對農業生產具有重要影響，加之我國農業現代化起步相對較晚，因此農業經濟管理體制尚未完全成熟。1949年以來，我國曾長期處于國營農業的發展背景下，阻礙了現代化農業經濟管理體制的發展[2]，使得管理體制與農業經濟發展脫節。由于缺乏清晰合理的管理體制，科學管理的基本理念很難充分推廣，影響了農業經濟發展空間的拓展。
1.3管理信息化與人才管理水平有待提高
農業現代化的發展，需要管理水平過硬的農業經濟管理隊伍和較高的農業經濟管理信息化水平，而農業信息化正是農業現代化進程的重要標志，對于推動傳統農業的轉型升級具有重要作用[3]。但是，在管理農業經濟的過程中，管理信息化程度不足，信息化發展并沒有贏得農業產業人員的普遍支持，因而信息化建設受到影響，不能發揮其對農業經濟管理的指導作用。同時，專業人才的缺失也阻礙了農業現代化管理水平的提高?，F代農業對于懂技術、懂管理的專業人才有極大的需求，但是這類復合型人才較少，使得農業經濟管理的動力不足。
2提高農業經濟管理水平的對策
2.1創新農業管理模式
農業經濟管理的優化，需要打破傳統思維模式，實現農業經濟管理的優化升級，重點要解決好當前實踐中較為突出的問題，如后期加工問題、食品安全控制問題等，保證農產品的基本質量。
2.2建立健全新時期農業經濟管理的體制機制
新時期，要想解決管理機制與農業經濟發展脫節的問題，就需要建立健全現代化的管理機制。在這一發展機制中，要特別重視管理工作的信息化水平，既要推廣管理信息化的基本理念，又要配套現代化的管理軟件和硬件，實現農業經濟由粗放式到集約式、傳統型到技術型的轉變。
2.3強化專業管理隊伍建設
專業技術突出、管理意識先進的管理隊伍是提高農業經濟管理水平的關鍵。針對當前管理人員素質不高、復合型人才水平較低的問題，要強化培養機制，通過出臺相關政策，吸引更多的新型人才投入到農村經濟發展的工作中。除此之外，還要加強對農村青壯年勞動力的培養，使其對現代化農業經濟管理具有認同感，在基層實踐中不斷提高農業經濟管理水平。
農業現代化存在的問題及對策范文3
關鍵詞：物聯網；農業生產；問題；對策
中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.03.003
農業信息化將農業與科技緊密地結合起來，農業信息化是指在農業領域全面應用現代信息技術，以提高農業生產力水平的現代化農業生產經營模式，物聯網是近年來在信息感知技術、網絡傳輸等新技術發展和融合而產生的一種新型綜合化應用技術[1]。作為農業信息化的重要組成部分，農業物聯網為農業生產從傳統模式向現代化模式轉變提供保障，在農業生產中發揮著積極的作用。在農業生產中積極推廣物聯網技術是農業依托新型技術，與信息化結合的范例，也是農業現代化的一個標志。
1農業生產與物聯網建設
1.1物聯網在農業生產中的意義
物聯網作為現代信息化技術的重要組成部分，使得農業生產在管理方式上更加精細化，在智慧型農業發展中有著十分廣闊的前景。隨著物聯網在農業生產中應用的逐步拓展，可以有效地降低人力成本，同時獲取精確的農業數據及信息，為各種自動化、智能化及遠程控制設備提供數據，實現高效科學種植，提高農業生產能力，促進農業發展方式的轉變。
1.2物聯網在農業生產中的基本架構
物聯網組成架構由數據采集層、數據傳輸層、應用服務層及用戶層組成。數據采集層主要是對影響農業生產的環境因子，例如對光照、溫度、濕度等進行監測；數據傳輸層則是把采集層采集捕獲的數據高速地傳輸出去；應用服務層則是把傳輸層傳回的數據進行綜合處理并提供各種計算服務；用戶層是負責信息處理的人把采集、傳輸、處理后的數據再作用于對象，實現信息控制[2]。
1.3物聯網在農業生產中的應用
隨著物聯網在農業生產中的應用范圍不斷擴大，農業生產的精準、集約、高效化也逐步得到提高和完善，自2001年始，物聯網逐步拓展應用于農業生產中。2001年，北京小湯山現代農業基地高光譜遙感信息試驗成功；2011年，物聯網技術被山東濱州國家農業科技園引入應用，在精準農業生產、生態農作物集成等方面發揮了巨大的作用；2011年，農業部在上海、安徽、天津啟動了物聯網試點并建立起多個大田作物數字化綜合應用示范基地，取得了顯著成效[3]。
2現代農業生產中物聯網建設存在的問題
2.1物聯網專業人才匱乏，基礎設施建設薄弱
農業信息化人才是物聯網應用與推廣的關鍵技術人員，不僅要具備信息化管理、調試、維護等技能，還要具備相關的農業知識，加之信息化管理技術人員在就業中更多地傾向于大中型城市的工作環境和生活條件，這就使得愿意服務基層的人才十分缺乏。其次，與發達國家相比，我國物聯網建設和應用水平還處于起步階段，一些硬件設備及軟件的技術支撐遠不能滿足物聯網實用、適用的要求。
2.2物聯網應用標準規范不統一
建立健全國家統一標準的農業物聯網應用規范，擁有統一的信息化技術標準至關重要。目前，我國農業物聯網標準并沒有形成統一的規范，這就導致各地物聯網發展的設施不完備，分析數據不能有效地共享，嚴重影響了整個農業信息網絡化建設。
2.3物聯網基礎建設投入巨大，財政經費有限
物聯網基礎建設需要資金支持，前期投入多，收效慢，加之農業生產受天氣影響明顯，除了有限的財政支持和專項項目經費外，大多數企業不愿意投資建設。雖然近些年來農業現代化建設的力度不斷加強，國家和地方的財政支持也不斷提高，但與城鎮信息化建設相比，依舊十分有限。
2.4農業從業人員的物聯網建設意識薄弱
我國農業從業人員主要由農民、農技推廣人員以及大中專院校及科研院所的研究人員組成。雖然隨著農業現代化的不斷推進，農業從業人員的文化水平有所提高，但平均水平還有待提高。尤其是從事農業一線生產的農民對新技術的推廣和應用缺乏科學的認識，而與現代信息技術緊密相連的物聯網建設和應用更是缺乏了解，加之物聯網建設缺乏整體的統籌規劃，所以應用起來往往存在“科研多、生產少”的現象，農業生產中物聯網建設“務虛”成分遠超“務實”。
3加強現代農業生產中物聯網建設的對策
3.1加強人才及基礎設施建設
加強農業生產中物聯網人才和基礎設施建設，一是加強農業技術人員的繼續教育工作，普及推廣信息技術，提高農業從業人員的農業知識和信息化管理水平；二是高校在學科建設中應重視交叉學科、復合型人才的培養，建立健全農業物聯網人才的培養機制、激勵機制和競爭機制，為農業發展、社會進步提供人才保障；三是加強物聯網基礎設施建設，讓質優價廉的農田基礎設施裝備應用到田間地頭。
3.2制定和規范物聯網標準
農業從業人員、科研院所、管理部門、農業企業應協調一致，從數據采集、技術應用兩個角度明確物聯網標準的工作范疇和應用領域，形成多方共同參與、共同應用的機制，分步有序地完成物聯網標準的制定工作。
3.3加大財政支持和政策保障
農業生產是國民生產的基礎，應加大財政的支持力度，各級政府應把物聯網建設發展納入到農業基本建設中，加大財政的支持力度，同時建立專項資金用于物聯網基礎建設的投入，加大農業企業對科研投入的扶持力度，讓科技服務農業，保證農業現代化的貫徹和實施。
3.4發揮政府宏觀調控機制
農業生產中物聯網建設涉及領域廣，需要整合和共享的資源來源廣泛，必須科學統籌、合理規劃，明確戰略定位和建設步驟。這就需要發揮政府的宏觀調控作用，有效引導各部門積極合作，更快更好地推進物聯網的建設和應用。
4結語
物聯網技術作為農業信息化的重要組成部分，正逐步改變農業生產中管理方式粗放，土地、資源及勞動生產率不高的現狀，引領現代農業的發展。盡管目前還存在諸多問題，但是隨著農業現代化的不斷推進，物聯網在農業生產中必將發揮其積極的作用。
參考文獻
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農業現代化存在的問題及對策范文4
關鍵詞：農業現代化；農村產業結構；現代農業
中圖分類號：F323.1 文獻標識碼：A
文章編號：1007-7685（2013）07-0078-05
推進農業現代化是統籌城鄉發展的關鍵環節，也是完善農業產業體系、增加農民收入、縮小城鄉收入差距的重要舉措。與傳統農業發展相比，農業現代化以農民為主體，以新的生產方式為紐帶。它具備三個明顯特征：一是農業占主導地位，但第二、三產業不斷興起與發展；二是農村勞動力流動性增強；三是農業生產組織化程度顯著提高。黨的十后，農業現代化被提升至新的高度，為推進農業產業化和促進農村二、三產業發展提供了現實機遇。
一、農村產業發展的模式及存在的問題
隨著改革開放的不斷深入，市場經濟體制在農村得到逐步發展，農村的經濟活動也發生了深刻變化，從農業占絕對主導地位，到第二、三產業不斷興起與發展，第二、三產業對農村發展的貢獻越來越大，農村勞動力越來越多地從農業中解放出來，紛紛涌入第二、三產業。
（一）農村產業發展的模式
各地在探索農業現代化發展路徑過程中，大都基于本地實際，形成了富有特色的產業發展模式。河南省是我國的農業大省和產糧大省，也是農業現代化建設探索較早的地區之一。當前，又迎來“中原經濟區”建設的歷史機遇，在“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”的探索中發展農村經濟更具有現實意義。河南省農村產業發展的基本思路是：推動農業規?；?、集約化經營，大力發展第二、三產業，就地實現農民向第二產業、第三產業轉移。但由于全省不同區域的地理位置、自然條件、資源稟賦和社會文化特征等方面存在差異，各地經濟社會發展的模式和水平也存在差異，這決定不同區域內農村產業發展會選擇不同的模式。比較突出的是洛陽市的特色產業發展模式、許昌市的高效農業再造模式、舞鋼市的主導產業帶動模式和鞏義市的工業支撐模式。這些產業發展模式也是當前農業現代化建設中產業發展的典型模式，在一定程度上具有代表性。
1.洛陽市的特色產業發展模式。洛陽市是農業大市，農區面積廣，農業人口比重大；山區面積大，自然景觀多，旅游資源豐富。所以，各縣區、鄉鎮之間的基本情況差別較大。因此，洛陽市提出發展特色產業、促進農民增收致富的思路。洛陽市把農民集中居住后節省出來的土地，通過復耕、租賃、開發等方式提高土地效益，同時因地制宜發展特色產業吸納農民就業，促進增收。如，石井鄉建成5個基礎設施完備、人居環境良好的農村社區，實現了全鄉農民的集中居住，同時利用龍潭大峽谷的旅游資源優勢，大力發展旅游等相關產業，引導不從事農業生產的農民經營農家樂、開店經營當地土特產，或在景區管理服務企業務工，有效促進了全鄉農村剩余勞動力的就業和增收。
2.許昌市的高效農業再造模式。許昌市的縣域農業產業化具有一定基礎。推動農業規?；?、集約化經營，實現土地的節約和集約利用，再造和提升高效農業是許昌市的主要做法。按照結構調整、土地流轉、生態高效的思路，通過第一產業、第三產業融合發展，抓龍頭、重特色、創品牌、上規模、成集群，做大做強高效農業。如，長葛市古佛寺村規劃690畝連片土地，其中300多畝土地用于種植提供給大型面食加工企業的高筋小麥，剩余的300多畝土地以出租和入股的方式，交給農業高科技企業用于畜牧業和養殖業的發展，所得收益全部歸村民所有。鄢陵縣的花木產業獨具優勢，該縣陳化店鎮明義村規劃900多畝土地，用于滿足該鎮花木產業的用地需求，實現該縣的農業結構調整。許昌市近郊的農村重點發展花卉苗木、水果、蔬菜、漁業等產業，利用田園景觀和農業資源，充分挖掘農業的生態保護、觀賞休閑、體驗、游樂、健身、教育、文化傳承等多種功能，打造農業生態旅游精品項目，為農村剩余勞動力就地轉移提供了就業崗位。
3.舞鋼市的主導產業帶動模式。舞鋼市統籌考慮城鄉產業規劃，堅持產業規劃與農村建設規劃同步進行。根據舞鋼市的鋼鐵、礦產等產業優勢和自然資源優勢，全市17個村因地制宜規劃了“現代農業型、工業制造型、商貿流通型、旅游服務型”四種產業類型，政府分類指導、政策捆綁扶持、龍頭企業帶動、全民創業就業，初步形成了結構合理、布局科學、健康有序的產業發展態勢。舞鋼市靠四大主導產業的帶動實現農民充分就業、收入成倍增長的目標。在產業構建過程中，注重配套安排創業就業項目、農業產業化項目，并開辟農民創業園或創業基地，支持農民自主創業。
4.鞏義市的工業支撐模式。鞏義市以鄉鎮為主體，依托或圍繞鄉鎮主導工業企業，構建農村的產業支撐。如，竹林鎮是河南省“三化協調”發展、農業現代化建設的典型代表，也是全國小城鎮綜合改革試點鎮，竹林鎮共有7個行政村，人口達2萬人，現有總面積27平方公里。竹林鎮根據自身的工業優勢，積極構建產業體系。竹林鎮堅持工業發展帶動城鎮化、農業現代化的發展道路，利用自身的資源開辦了耐火材料廠、石料廠等，同時堅持“兩頭在外”的原則，興辦家電廠、制藥廠，在不斷提升傳統工業的基礎上，發展電子、鐵路機車專用件等新興產業。目前，竹林鎮已擁有82家工商企業、1家上市公司。該鎮農村建設資金大部分由鎮政府提供，基本的公共服務、基礎設施建設完全由鎮財政出資，并為在企業就業的農民提供完善的社會保障和同等待遇的企業福利。居民應繳納的新型合作醫療費由鎮政府財政承擔，投資580萬元建設竹林衛生院，居民不出鎮就能享受到高質量的醫療服務。區域內工業的發展，使農民實現了就近就業和有效增收，為農民集中居住和節約土地提供了有力的產業支撐。竹林鎮對節約的土地進行新的規劃調整，開發長壽山旅游景點，并逐漸成為新的經濟增長點，帶動了服務業的發展，為農民提供了更多的就業機會，從而實現了農村產業發展的良性循環。
（二）農村產業發展中存在的問題
在河南省的農業現代化建設中，雖然在規劃設計施工、基礎設施建設、村容村貌治理、公共服務、戶籍管理、土地流轉、農民權益保障、產權制度改革、社會管理創新等方面取得一定成效，但作為農村持續健康發展的經濟基礎和根本支撐，其產業方面的研究論證、規劃布局、培育發展還遠遠不夠?！?。從四種模式可以看出，目前農村現代化建設正處于摸索階段，沒有現成的經驗可依，在實踐中面臨著農業現代化定位、土地利用、配套改革、基層組織重構、城鄉文化融合、鄉村管理等一系列問題，這些問題都影響和制約著農村產業發展的順利推進。
總之，目前農村產業發展存在的問題主要有：一是缺乏對本地區產業發展的系統研究。二是不尊重經濟和社會規律，盲目建設。三是產業發展所需的公共服務能力和經費保障能力不足。四是對資源的利用程度不夠。
二、城鄉收入差距、農村產業結構對農村產業選擇的影響
農業現代化建設的目的在于促進農村經濟發展、縮小城鄉收入差距，核心是完善產業支撐體系，目標是增加農民收入。比較不同區域城鄉收入差距、產業結構可以為農村產業定位和產業發展提供理論支持。
（一）產業結構差異與城鄉收入差距、收入來源的比較
改革開放以來，我國城鄉居民收入差距呈現先縮小、再拉大的變化過程，城鄉居民收入差距擴大的深層次經濟原因在于農村的產業結構單一、落后。通過對城鎮家庭可支配收入和農村家庭人均純收入的動態演變和基本來源進行對比，有利于提出符合農業現代化建設要求的產業發展模式。
從表1可看出，城鎮居民的收入中工薪收入一直占絕大部分，近年來高達68.34%，而經營性凈收入雖然呈上升趨勢，但占比較低，近幾年來的平均占比為6.32%，城鎮居民的經營性凈收入主要來源于建筑業、交通運輸業、加工和零售業、服務業等。
從表2可看出，來源于第一產業的收入在農村居民家庭平均收入中比重較大，平均占59.32%，而在第二、三產業取得的工資性收入占總收入比重相對較低，平均只有32.91%，低于城鎮居民35個百分點。從農村居民收入的來源結構看，第一產業收入占總收入的比重高出第二、三產業收入占比之和。
從城鄉收入差距及收入來源結構差異可看出，城鎮居民從第二、三產業獲得的收益比農村居民從第一產業獲得的收益要高得多，說明現階段城鄉收入差距的主要癥結在于第二、三產業對農村居民收入的貢獻太小，而農業現代化建設的目的就是要增加農民收入、縮小城鄉收入差距。這說明，現階段推進農業現代化建設，要注重集約式高效發展，在提高農業發展水平、做強第一產業的同時，大力發展第二、三產業，吸納更多的農村剩余勞動力就業。這是未來農業現代化建設中產業發展的方向。
（二）不同區域農業產業結構與收入差距比較
從東中西部經濟發展情況看，我國中部地區和西部地區農民收入遠遠低于東部地區農民收入。究其原因，主要是中部地區和西部地區第二、三產業發展落后于東部地區，致使中西部地區農民工資性收入相對較低。2010年，東部地區農村工資性收入占總收入比重普遍比西部地區高，最高的上海，達68.72%，最低的新疆，僅占11.98%，兩者差50多個百分點。
從不同區域農村家庭經營性收入占總收入比重看，東部地區低于西部地區，最低的是上海，僅占4.22%，最高的為新疆，占78.62%，相差近75個百分點，這說明非農產業在農村產業發展中的巨大潛力和在農民增收方面的重要作用。因此，應將農村產業發展與當地農村優勢資源結合起來，發揮比較優勢，加快農業產業化步伐，同時大力推動第二、三產業發展。
總之，農業現代化建設在以農業產業為基礎的前提下，應依據區域資源優勢，大力發展第二、三產業，有效解決農民就業和增收，縮小城鄉差距，從而促進農村經濟社會全面進步。
三、農業現代化建設中產業發展的對策
農業現代化意味著農民將從傳統式村落散居和粗放式分散生產向集中居住和集約生產轉變，這就意味著農村生產方式和農民生活方式的轉變，根本的解決對策在于農村產業的培育和發展，促進農業產業化，鼓勵非農產業的發展。
（一）加強農業現代化建設的產業規劃
一是促進土地的合理流轉，實現農業生產的規?；?、專業化、產業化，培養一大批種糧大戶、養殖大戶、特色農業企業和龍頭企業，從而擴大農民就業，增加農民收入。二是積極發展非農產業，調整和優化產業結構，緊緊依托自身優勢和發展條件，宜工則工、宜商貿則商貿、宜旅游則旅游，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套產業，全面強化農村的產業支撐。三是制定產業發展的中長期規劃，完善產業空間布局、結構體系和融合發展機制，強化促進和扶持產業健康發展的政策和制度保障。
（二）大力發展現代農業
農業是基礎產業，尤其是我國農業人口占相當大比重，面臨著保障農民收入和糧食安全雙重任務。因此，必須用現代工業理念和現代科技成果支持農業，引進先進管理方法，逐步實現由粗放的傳統農業向高效的現代農業轉變。
第一，推進農業產業化。以農業現代化建設為契機，以土地的大規模流轉和集中為條件，以市場為導向，以農民增收和農村改革為動力，通過產業化龍頭企業的帶動作用，創新農業產業組織形式，擴大規模，拉長鏈條，提高附加值，實現農業的規?；?、集約化發展。
第二，不斷發展區域特色農業產業帶（群）。突出地域特色，形成比較優勢，挖掘本地特色資源，著力發展特色農業，借助區域特色農業帶動第二、三產業發展。
第三，大力發展休閑農業、觀光農業和循環農業。這類產業既有利于整合和開發農村的自然資源和生產要素，又可以保護生態環境，優化農業產業結構，實現農業可持續發展。同時，有利于農村在耕作和生產方式、居住和生活方式、交通通訊方式及地理文化環境等方面由傳統農村社會形態向現代社會形態轉變。
（三）大力推動非農產業發展
非農產業在農村產業發展中具有巨大潛力，在農民增收方面發揮重要作用。要緊密結合當地實際，發揮比較優勢，大力推動第二、三產業發展。結合當地的要素構成、基礎條件和政策環境，著力發揮資源、區位、市場、產能、人力、文化等方面優勢，以政府引導、社會參與、農民為主體，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套經濟，形成農民增收致富的穩定來源，為農業現代化建設提供持久動力和發展空間。
（四）培養新型農民
農村產業發展依賴于農村人才資源和具備一定技能的新型農民。我國農民文化程度和勞動技能普遍不高，思想觀念相對保守，阻礙了農業產業化和農村第二、三產業的發展。因此，要根據產業發展需求，有針對性地大規模培訓農民，逐步使他們成長為有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民參與農村產業發展的能力。
（五）擴大農村需求，激活產業發展的內在動力
提高農民收入、培育廣闊的農村市場，是推動農村產業發展壯大的內在動力。農村附近的各類企業要優先為農民提供一定比例的就業名額，使更多的農業勞動力就地轉化為產業工人，獲得工資性收入；農民現有耕地通過多種形式加快土地流轉，由農業公司、農業合作組織或種糧大戶經營，從而取得租金；農村內服務業優先由當地農民經營，讓有特長、有資金、有意愿的農民創業，開辦小微企業，從而取得經營性收入。
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農業現代化存在的問題及對策范文5
【關鍵詞】土地流轉；農業發展；農業現代化
黨的“十”報告指出，“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?！盵1] “四化”，即有兩化是與農業相關的，即城鎮化、農業現代化，城鎮化需要集中建居民區、居民點或吸收農民進城，加快城鎮化進程，讓許多農民既離土又離鄉，實現土地大塊、集約化經營，這樣可以通過土地流轉等方式建設現代化農業，讓離土的農民、創業再起程、再就業。根據黑龍江省現代農業試驗的經驗，需要當地鎮、村領導多想辦法，建立再就業服務網點，提供就業機會，推薦就業崗位，聯系就業門路，實現農民城市化、社區化，這就需要科學研究制定好如何與城市居民同工同酬的問題。我們知道到2030年要有3億人進城，城市規模要增加一倍。當然，這幾年，我國各個地方已經探索了不少這方面成熟的經驗。如，突破城市戶籍壁壘，有房有單位可以轉戶口等。
1 實現土地大塊、規?；a業化、集約化經營
實現土地大塊、規模化、產業化、集約化經營的優點很多；首先便于種糧大戶集中經營，實現科學種田，良種良法直接到田，技術要領直接到種糧大戶，科技成果快速轉化的長效機制；第二，做到旱澇保收，大片的土地由種糧大戶經營，為了提高收入、提升生產安全系數，倒逼他要興修農田水利，使一些先進高效的農機裝備，能在耕、耙、播、收，田間管理、病蟲害防治、秸稈打捆各個方面、各個環節實現機械化。第三，能夠節省許多人力資源，讓更多的農民朋友打工創業，做經營、搞服務，實現自己的人生價值，接受現代先進理念，達到放眼世界、拓寬視野的目的。那時，農民不再是“面朝黃土臂朝天”， 便是各行各業的技術骨干，或者成為社會名流、商業精英。在這里要提醒政府的是，農民離土了，但是將這些耕地真正流轉嗎、如果還是自己掌控著，只不過是出去賺錢而已，土地仍是交給親戚、鄰居耕種，但沒有撂荒。這些現象還是普遍存在的，如何克服農村這種尷尬局面，一個辦法是土地有嘗流轉；第二，政府、村委會做到自愿、依法、有嘗流轉。當然這需要一系列配套措施，居住、就業、醫保、社保等各項惠民政策、制度、服務落實到位，不能搞“上有政策，下有對策”。
十八屆三中全會決定明確提出，“穩定農村土地承包關系并保持長久不變，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業，發展多種形式的規模經營?！盵2]
那么，我國農村土地流轉情況又是如何？各地農村土地流轉情況不一，農村土地流轉市場建設尚不完善。建立健全農村土地流轉市場還有諸多問題等待規范，還有許多工作要做。潁州區為加快農村土地流轉，推進農業規模經營，發展現代農業，2013年制定了《潁州區土地流轉規模種植財政補貼政策實施細則》。一要積極開展農業結構調整，大力推進土地流轉，每個鄉鎮要新增1個流轉土地500畝以上的種植大戶，每個村要新增流轉土地300畝以上；二要做好秸稈綜合利用，防止造成環境污染，加快推進美好鄉村建設。
目前，建立了以區農經站為中心，11個鄉鎮農業綜合服務站為分支中心及96個村居網點的農村土地流轉網絡服務體系。截至2月底，全區累計流轉土地面積14.6萬畝，約占42%，其中流轉50畝以上的有294戶、百畝以上的有171戶、500畝以上的有20戶。其中，花木種植的面積占20%多，水產養殖及其他養殖的面積占近20%，瓜果、蔬菜種植的面積占近40%。較為典型的有，潁西民強蔬菜生產基地、西湖現代農業示范區、九龍葛浩新小麥高產示范田 。
2 實現農業現代化
這些基本順利實現，擺在當前議事日程上的就是實現農業現代化，農業現代化的標志是農業機械化，農業機械化的實質是將現代先進的科學技術運用到農業生產的經濟發展和技術提高的過程，農業機械是科學技術的載體，農民是農業生產的主體；農業生產不僅需要適用的農業機械，而且需要有技術、會運用的新型農民。
提出的“農業的根本出路在于農業機械化” ，并不是一句空洞的政治口號，而是被西方農業發達國家所證明的事實，也是當今農村正在進行的偉大實踐。
隨著國家對農機化發展扶持、購機補貼力度的加大，近年來，高性能復式農業機械得到迅猛發展，其中以大中型拖拉機，聯合收割機，旋耕施肥復式拖拉機，特種作業加工機械為代表。這些高性能的，復式的，多功能農業機械的投入，極大地改善了當地的農業裝備，快速地提升了農業生產科技水平，為糧食增產，農民增收作出了貢獻，為美好建設和推進現代農業奠定了良好的基礎。
他們在不斷拓展農業作業范圍，實現本地機播機收、灌溉噴藥、秸稈還田的同時，又進行技術輸出、跨區作業。有組織、有序流動，像潁州區申路、孫成貴農機合作社，乃至去年初剛躋身“全國農機合作社示范社” 的潁泉區鄭洲農機作業專業合作社，2014年的午收征程，幾百臺機子已從江南到中原，從信陽到河北、天津，幾乎走遍黃河兩岸。不僅進行收獲作業，還能耕種、田間管理等?！爸灰r戶有需要，合作社都能提供農機服務，這遠遠低于農戶自備農機的成本?！编嵵拚f，由于土地流轉工作的推進，規模經營主體不斷增加，統一的農機專業化服務為這些大戶節約了成本，成為大勢所趨。這也是現代農業嘗試的可行之路，當然農業現代化要走的路還很長。國外發展前沿：出現了基于數據庫的地理信息系統，全球衛星定位系統，衛星遙感系統，基于傳感器的精確田間管理，農業機器人。
3 我區農村土地流轉存在的問題及破解辦法
我區農村土地流轉主要有以下幾個方面的問題：（1）農村土地流轉市場已經建立起來了，參與流轉的主體很少，農民參與流轉的積極性不高，缺少農業大戶的參與，缺少農業合作組織或者知名農業企業的參與，缺少規模帶動效應。缺少農村土地流轉的動力。其他市場主體沒有參與的積極性與主動性，農地流轉主要由基層政府來推動。（2）從我區各鄉鎮的土地流轉實踐發現，農地使用權流轉主要是各鄉村干部，特別是行政村干部同各農戶之間進行交易，還帶有政府強制性，甚至虛假的套取政府資金。流轉關系不穩定，同時也限制了土地流向邊際產出率高的使用者。（3）農地流轉市場體系、農村社會保障體系建立起來了，還不夠完善，仍然是制約農民進行土地流轉和當前農村土地規模經營最關鍵的因素，農民缺乏離開土地之后的安全感，農民有“后顧之憂”，很難調動農民的積極性，且土地流轉后農民適應市場風險的能力較低，將會對農村社會發展穩定產生不利影響。（4）土地流轉以出租為主，鄉村干部包租的占全區累計流轉土地面積的80%以上。涉及轉包、轉讓、互換、出租、入股等多種形式，城鎮化、農機化、市場化程度較低。（5）流轉后的土地有相當一部分不是從事農業生產。而是從事花木種植，甚至用于物流倉儲用地及小城鎮的小產權房建設。黨的十八屆三中全會和中央的城鎮建設會議明確指出：農村土地流轉用途，必須保證國家十八億畝耕地的紅線，必須保證國家的糧食安全，發展城鎮化不是“去農村化”。 流轉出的土地必須要監督到位，責任到位，懲罰到位。不得用于非農業經營，如建倉庫、廠房等，只能用著農業，否則，立即終止流轉，并責令承擔相應的法律責任。
面對以上存在的問題：第一，要加強領導，強化政府職能，充分發揚民主；調動農戶的積極性、主動性。第二，由村委會將管轄范圍內的土地管理好，不允許亂建房屋，統一聽從村委會、村民大會的決定，如流轉客體、流轉內容、規模。第三，本著“自愿、依法、有嘗” 的原則，依市場規律調解每畝地的價格。第四，按照公開、公平、公正原則，本村的村民、專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等，可自愿申請承包流轉的土地，但要經公開競聘方式，一定的法定程序，再經村委會或其他監督機構嚴格審查篩選、公示，由人品好、信譽高、懂技術、會經營的種糧能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業來耕種、運作、經營。規范合同、照章交費、嚴格監管，明確雙方的權利義務、違約責任、爭議解決方式等。
綜上所述，要想將土地流轉與現代化農業搞好，不是 “一拍桌子，二瞪眼”就能奏效的，是一項偉大的系統工程。學習本地、外地成功經驗，探索適合本地發展的規模化、產業化、集約化經營模式，發揮村民的聰明才智，調動土地流轉主體的積極性、主動性；通過政府引導，做好政策扶持，建立市場體系，制定流轉體制，加強法律監管。經過年復一年、一代又一代人的熱心耕耘、樂于奉獻，廣大黨員干部積極踐行群眾路線，與現代農業同節拍、與廣大農民同心愿，形成共振、共鳴，良性循環，農業現代化的愿景總能實現，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。我相信，只要土地流轉與農業現代化依法扎實推進；那么土地流轉與農業現代化建設，明天會更好！城鎮化、農業現代化將會如期實現！
【參考文獻】
農業現代化存在的問題及對策范文6
關鍵詞:農業現代化;農業機械;電子信息技術;策略
0引言
農業作為我國國民經濟的重要基礎和前提，隨著我國人口的日益增長以及耕地資源的不斷減少，農業現代化發展的形勢日益嚴峻。對此，我國政府提出了發展現代化農業的基本目標:即優質、高產、高效。當前，隨著以電子信息技術為主要代表的現代農業科技正全面快速發展，這為我國加快農業技術革新、更好應對現代農業發展所面臨的各種壓力與挑戰提供了更為便利的條件，特別是農業機械的現代化發展，勢必會對我國農業現代化產生強大的助推作用。在如此環境和背景下，我們如何在農業機械中應用電子信息技術，進而更好地推動農業機械升級換代和技術革新，進一步提高農業機械的工作質量、效率以及現代化水平，已成為了很多專家和學者高度關注的重要課題之一，必將對我國農業現代化的發展進程起到極為重要的推動作用。下面，筆者結合自身工作的實際，全面探討了在農業機械中應用電子信息技術的有效策略與措施，以期對實現我國農業現代化有所幫助。
1電子信息技術的涵義
所謂電子信息技術，就是指研究信息產生、收集、存儲、傳遞以及處理等過程，并積極采用新興科技、信息的技術之一。通常情況下，應用電子信息技術，主要就是指通過計算機及其軟件、硬件、應用程序的開發、通訊、網絡等技術來實現的。目前，隨著以計算機為主要代表的現代信息技術日益發展與進步，應用電子信息技術的范圍得到很大程度的擴張，很大程度上逐步改變著人們的生產生活行為及方式，在農業生產中表現得更加突出。從世界范圍而言，作為發展速度最快的現代科技之一，電子信息技術已經被廣泛應用到農業領域，勢必會大大優化農業信息資源的處理、應用，進而更好地促進現代農業的生產、管理和銷售，對全面推進我國農業現代化意義重大。
2當前在農業機械中應用電子信息技術存在的問題
當前，在農業機械中應用電子信息技術依然存在著一些突出困難及問題，已經在一定程度上影響制約了我國農業的快速發展，也使得農業機械中應用電子信息技術依然極為緩慢。因此，必須引起我們的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和落實。這些困難及問題，主要體現在以下幾個方面:
2．1重視程度不夠
當前，雖然我國很多地方已充分認識到在現代農業發展過程中，應用電子信息技術的重要意義。但是，應用電子信息技術主要體現在農業氣象預報、農業網站建設等方面，對在農業機械領域中應用還體現為重視程度不夠，也缺乏全面深入的系統研究。如此一來，就勢必導致電子信息技術對我國現代農業發展的重要作用沒有充分發揮出來，且使得我國同西方發達資本主義國家間在農業機械信息化方面的差距日益加大，這已成為我們亟待解決的實際困難和問題。
2．2資金投入不足
作為高新技術之一，電子信息技術應用到農業機械中，往往需要投入大量的人力、物力及財力作為保障，尤其需要配備大量的研究型、技術型、高素質人才和相關實驗設備等作為保障。從我國的范圍來看，在農業機械方面的資金投入力度遠遠不足，這在一定程度上影響制約著我國農業機械信息化的快速發展。
2．3與實際相脫節
與西方資本主義國家相比，我國目前農業機械信息化的水平還較為低下、革新步伐緩慢、實用性不強等現象較為明顯，這在一定程度上影響制約了我國農業機械的生產、質量、效率及運用的有效發揮。從我國實際來看，其根本原因主要就是我國農業信息技術的研究同農業機械實際應用環節不相適應，且存在著一定程度的差距。比如，在我國有相當一部分農業機械僅僅適合在平原地區應用，而對山地或者丘陵地區的農業機械及其信息技術研究成果相對比較少，因而不利于更好地推廣電子信息技術。
3在農業機械中應用電子信息技術的對策及措施
針對在農業機械中應用電子信息技術存在的困難及問題，筆者認為，有關部門必須積極采取以下有效措施，認真解決在農業機械中應用電子信息技術所面臨的困難及問題，確保在農業機械中應用電子信息技術穩步有序推進。
3．1提高農民信息意識和水平
在新的時期，農民作為現代農業的生產者、實踐者，只有進一步提升農民的能力水平，切實加快農業機械應用電子信息技術的步伐，才能使農民更好地適應現代農業發展的客觀要求。對此，筆者認為，有關部門必須結合當地農民的實際情況，積極采取有針對性的教育培訓等活動，扎實做好農業機械的后續服務，切實增強農民的信息化意識和水平，認真解決現代農業機械在農村推廣的困難和問題，逐步提高農民對農業機械應用電子信息技術的能力，進一步提升農民的綜合素質及能力。
3．2加大農業機械信息化投入
從我國的現狀來看，雖然電子信息技術在農業機械中得到一定程度和范圍的應用，也取得一些明顯的成效。但是，同西方發達資本主義國家對比，我國農業機械化、現代化、信息化的水平還比較低。因此，有關部門需要切實加大對農業機械化的投入，全面推動農業機械信息化取得實效，促使電子信息技術能夠在農業機械中得到全面廣泛應用，并發揮積極的助推作用。
3．3實現與農業問題的有效銜接
農業機械的信息化研究，必須緊貼我國“三農”問題的實際情況。只有進一步提高了農業機械在開發、銷售、應用、管理、維修以及服務等方面的質量與效率，才能提升農業機械在組織、管理以及應用等方面的能力水平。這樣一來，就可以推動電子信息技術在農業機械中的應用水平，進而更好地解決農業、農村和農民的實際問題，也更加有利于農業科研成果的推廣及應用，進一步提高“三農”工作的質量和效率。
4結束語
綜上所述，隨著電子信息技術的日益發展和變化，電子信息技術在農業機械中的應用及其范圍逐步得到擴展，因此，有關部門必須不斷加大電子信息技術的應用力度，以求更好地解決我國農業現代化、數字化和信息化發展遇到的困難及問題，進而推動我國農業現代化更好更快地發展。
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