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高速隧道應急預案范文1
一、巖后隧道事故及致災因素
(一)巖后隧道事故概述巖后隧道，位于晉濟高速公路K9+574．125－K10+361處，為左右分離式隧道。2014年3月1日14時45分許，在巖后隧道右洞，兩輛運輸甲醇的鉸接列車追尾相撞，前車甲醇泄漏起火燃燒，隧道內滯留的另外兩輛危險化學品運輸車和31輛煤炭運輸車等車輛被引燃引爆，造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀，直接經濟損失8197萬元。
(二)巖后隧道事故致災因素分析
1．燃燒蔓延迅猛一是隧道地勢因素。巖后隧道右洞，長786．875m，隧道縱坡為2．2%，南高北低。經現場勘驗，北入口處地面呈東高西低。入口處東側為追尾的兩輛運輸甲醇的鉸接列車，西側為一輛運煤車，事故發生后，泄漏的甲醇沿地勢高差向右后方(西北側)流淌，形成地面流淌火，引燃西側運煤車輛及周邊護坡上的灌木、草坪，形成穩定燃燒的火源。二是可燃物因素?？扇嘉镏饕菧羝嚰捌溥\輸貨物。在滯留的42輛汽車中，包括4輛危險化學品運輸車和31輛煤炭運輸車。其他可燃物還包括燃料、輪胎、篷布、內外裝飾物等。事故車輛追尾后，大量甲醇泄漏，迅速在地上擴散揮發并發生燃燒，提供了一個連續燃燒的供應鏈?？扇嘉锶紵a生的熱量和煙沿隧道迅速蔓延。三是汽車移動因素。事故發生前，隧道南出口擁堵造成隧道內滯留車輛多。發生事故的兩輛車在剛剛駛入隧道北口處發生追尾交通事故，導致甲醇泄漏并燃燒。前方滯留車輛無法對后方事故作出及時反應，仍然因擁堵緩慢行駛。事故車輛駕乘人員在逃生的過程中沿途向隧道內滯留車輛人員發出警示信息，其他車輛駕乘人員迅速駕駛車輛向南行駛逃生，加大了隧道內熱煙氣及火焰的流動速度，短時間內引燃前方車輛。四是燃燒爆炸因素。事故發生后，距隧道南口約100m處停放的二甲醚罐車，罐體受熱溫度升高，罐內大量二甲醚蒸發噴出并發生燃燒，罐體局部受到高溫烘烤，造成鼓脹變薄，出現裂口，罐內氣液平衡被破壞，發生爆炸。爆炸產生的熱浪及火焰迅速擴散，加速了燃燒。
2．逃生疏散不及時一是煙氣大。事故當天，隧道內大量的煤車積聚，汽車尾氣、灑落的煤粉、隧道廢棄物等懸浮粉塵、一氧化碳、鉛等污染物加重了隧道內空氣的污染程度，影響視線。發生事故后，隧道成為煙氣擴散、蔓延的通道。隧道內無機械排煙設施，自然排煙困難，隧道內煙霧大，能見度低，視距短，車輛與逃生人員在同一通道上“借道”疏散，無法保障車輛和被困人員的安全性和疏散逃生的有效性。二是車輛多。事發當天隧道內車輛多，在隧道密閉空間內車輛發動機運行、行駛與氣流摩擦、汽車喇叭等產生的噪聲，使駕駛人員心理上產生阻斷感，加之自然采光條件差，駕駛員不能對交通路線線形、障礙物、前方車輛等準確辨識，影響疏散時的準確判斷和快速反應，是造成事故車輛追尾時駕駛人員反應時間較長的原因。三是警示差。依據公路隧道相關規范，事故隧道內并未設置事故應急廣播和聲光報警等裝置和設施。事故發生時，除事故車輛駕乘人員和部分其他人員在逃生的過程中沿途向隧道內滯留車輛人員發出口頭警示信息外，再無其他警示，錯過了最佳逃生時機。除此之外，事故隧道內的應急照明燈具和疏散指示燈具不明顯，未能發揮設計效能。四是意識差。事故發生后，滯留人員及時逃生意識差，無逃生的基本常識，對事故的嚴重性不能及時判斷，再加之部分人員心存僥幸，沒有及時采取逃生措施。
3．應急處置困難一是距離較遠。巖后隧道距晉城市市區約12km，事故發生后，高速公路管理部門、轄區高速交警及時對事發路段實施了封閉禁行、疏導道路，待公安消防救援力量趕到現場時，隧道北入口處燃燒已達到猛烈階段，且偵察人員反饋現場已有爆炸危險，第一到場力量無法實施內攻，客觀上錯過了滅火戰斗和人員搜救的黃金時間。二是空間局限。隧道狹長、封閉、空間有限，導致現場車輛安全疏散路線與滅火救援路線交叉，影響安全疏散效率，限制滅火救援展開。隧道地處山區，周邊沒有明顯的、可以緩沖的滅火救援場地，沒有足夠的車輛?？俊⑦\行、設備操作和消防車回車空間，大大限制了大型消防車輛、裝備的功能發揮和操作使用，增加了隧道滅火救援難度。事故現場與滅火救援場地之間沒有任何保護屏障，隧道內二甲醚、水煤氣、LNG氣體隨時可能產生的爆炸對在場救援人員和救援設施設備造成致命而直接的威脅，這也是嚴重影響施救的因素。三是水源缺乏。根據《公路隧道設計規范》(JTJ－026－90)1km以下隧道不考慮設置滅火設施的規定，巖后隧道未設置消水栓，且地處山區，周邊無可供消防車取水的河流、水井等天然消防水源，在現場實際滅火救援中，消防用水的供給主要靠大噸位消防供水車、園林灑水車和其他載水車輛的接力供水。供水車輛需要往返于事故現場與市區消防取水點之間，影響滅火救援的連續性，延遲滅火戰斗速度。四是內攻困難。救援力量到達現場后，隧道出入口燃燒猛烈，指揮員根據情況判斷“隨時有爆炸危險，不具備作戰條件”，無法進入隧道實施內攻。據環保部門監測顯示，隧道內溫度高，煙霧濃，一氧化碳指標超標嚴重，現場無法確認是否還有其他危險化學品爆炸的可能。直至經實地測試確認無爆炸危險后，救援力量才進入隧道內攻。
二、優化公路隧道消防安全設計與運營管理的建議
(一)加強對車輛與駕乘人員的管理為了保證公路隧道的運營安全，首先應當加強對駕駛員與車輛的管理。在公路隧道入口處全面設置各種限行規定以及各種注意事項。隧道內以及隧道出口進口的1km范圍內，車輛行駛速度應當保持在65km•h－1以內;隧道口以及隧道內部禁止停車，由于交通事故不得不停車時需要設置警示牌;一些運輸易燃易爆等危險物品的車輛必須在車頭車尾安裝紅色警示燈、反光標志以及霧天警示燈等;車輛在隧道內行駛時需要保持合理間距，在隧道內部安置警告燈以及50、100和200m標志牌，為駕駛員提供參考。
(二)優化公路隧道消防安全設計1．提高隧道建筑耐火性能為減少隧道內建筑本身火災荷載，隧道襯砌、附屬構筑物、車行及人員逃生通道的建筑材料及其裝修材料均應采用不燃燒材料，使用的裝修、裝飾材料應能達到耐高溫且在高溫時不釋放有毒氣體的要求。公路長隧道、特長隧道的瀝青混凝土路面宜采用阻燃性瀝青。通風系統的風管及其保溫材料應采用不燃材料，柔性接頭可采用難燃燒材料。隧道內的燈具、緊急電話箱(亭)應采用不燃燒材料制成。隧道內的電纜等線路，需選用耐火、阻燃電纜或礦物絕緣電纜，固定用的橋架需選用不燃燒材料。隧道結構防火隔熱措施采用噴涂防火涂料或者防火材料、在襯砌中添加聚丙烯纖維或者安裝防火板等［1］。2．完善疏散設施一是應設置人員、車輛專用疏散避難通道，在疏散通道內應設置獨立的防煙、排煙系統，配置滅火器、防毒面具、緊急電話、應急廣播和應急照明等設施。隧道內應設置準確指示疏散聯絡道以及疏散通道位置的燈光指示標志，指示標志應采用內部照明、雙面顯示的應急燈光標志，宜為白底綠色圖案、文字提示，連續供電時間不應少于30min［1］。二是隧道出入口廣場、橫洞外、專用避難疏散通道前室外、隧道內附屬用房疏散通道上應設置聲光報警揚聲器。安裝位置應考慮通行大型車輛時不被遮擋視線。當環境噪聲大于60dB時，火災警報裝置和揚聲器的聲壓級應高于背景噪聲15dB。未設置火災應急廣播的隧道，為達到報警要求，每隔100～150m處，需設置發光警報裝置。相應隧道入口處應設置可變信息情報板，應能顯示火災信息、禁止通行以及為配合車輛疏散和滅火救援確定的相應交通控制措施等信息。在隧道入口外100～150m處，需設置火災等突發事故情況下提示車輛禁入隧道的報警信號裝置。3．優化防排煙設計應根據不同隧道特點，不同火災危險性特征，選擇適用性強、便于維護的通風方式進行隧道防煙排煙。雖然目前隧道行業標準中，對于隧道排煙有規定，但隧道內采取射流風機排煙的效果不明顯，建議采取設置專用排煙管道，外置風機的排煙方式。4．合理進行隧道平面設計隧道設計盡量采用曲線形或者直線形平面設計方式，縱面設計盡量采用大于0．3%的小縱坡，中隧道縱坡不宜大于3%，特長隧道縱坡不宜大于2%或更小。公路隧道入口及出口100m以內的范圍平面線形與縱面線形應當保持一致，盡量減少曲折，保證隧道內外線形連續性與順暢性。公路隧道口不可設置凹面，避免雨天積水或嚴寒結冰為車輛行駛帶來不安全因素，同時避免危險事故發生時流動性易燃物質的聚集與蔓延［2］。5．設置消防給水系統隧道設計應考慮消防給水系統的增加與優化，可結合國內實際，參照現行消防標準規范中消防給水設施，增加高速公路特別是環隧道的消防給水管網設計，加強高速公路管理部門的消防滅火藥劑的應急儲備。
(三)加強公路隧道運營管理1．加強制度建設公路運營方應根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》的要求做好應急預案編制修訂和管理落實工作，并根據公路特別是隧道實際情況制訂和完善相應的應急預案，明確各類突發事件的響應等級及處置程序。同時，當地政府應牽頭組織相關部門結合各專業的預案體系，完善各級各類相關預案的銜接工作。在編制預案時注重增強預案的針對性、科學性和可操作性。當地政府及公路運營方應按照各自職責分別建立和完善突發事件應急處置工作責任制度、領導干部應急管理工作責任制度和應急管理績效評估制度，將應急管理工作情況納入干部和工作考核內容［3］。2．加強組織機構建設一是要建立健全應急管理組織機構體系，特別是建立健全公路運營方的消防安全組織機構，層層落實安全生產責任。各層級消防安全組織機構要明確各層級的安全生產責任，并明確專(兼)職應急管理工作人員，履行值守應急、信息匯總、綜合協調等職能，在應急管理工作中發揮運轉樞紐作用。二是要完善突發事件應急機制。加強與當地政府職能部門、高速職能部門的協調聯動，積極推進資源整合和信息共享，建立應急管理聯系工作機制，研究應急管理工作中的突出問題。加快突發事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置及調查評估等機制建設，建立工作例行報告制度［4］。3．加強應急處置能力建設一是建立健全應急平臺建設。當地政府及高速公路運營方要充分整合現有資源和專業系統資源，構建綜合應急平臺體系，注重互通互聯，滿足應急值守、信息匯總、指揮協調等功能。二是強化突發事件的信息報告及預警工作。高速公路運營方要建立和完善突發事件信息報告工作制度，當地政府應急聯動機構要確保對上報的重大突發事件及時準確處理和妥善處置。三是要健全應急救援隊伍體系。高速公路運營方要根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《山西省高速公路管理條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》的規定建立充實應急救援隊伍，定期進行應急救援演練演習，提高應急救援能力。4．加強宣傳能力建設一是積極開展應急管理培訓。高速公路運營管理方要將應急管理培訓納入系統內教育培訓體系，制訂編制應急管理的培訓規劃和培訓大綱，完善培訓內容、標準和方式。加強干部職工和應急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規程的培訓。公安、消防、高速交警等職能部門要根據法律規定認真履職，開展多種形式的應急管理培訓、宣傳工作。二是要加大宣傳普及應急常識力度。高速公路運營方要充分運用高速公路的廣告牌、LED顯示屏、官方微博、微信等各種現代傳播手段，開展有關應急防護知識教育，深入宣傳各類應急預案，開展現場宣傳等活動，全面普及高速公路特別是隧道的安全知識宣傳。三是做好信息和輿論引導工作。高速公路運營方、當地政府及職能部門要高度重視突發事件的信息、輿論引導和輿情分析工作，為積極穩妥地處置突發事件創造良好的輿論環境。要堅持及時準確、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針，建立健全突發事件新聞報道快速反應機制。
三、結束語
高速隧道應急預案范文2
【關鍵詞】高速公路路網監控標準化
【Abstract】Take Shaanxi expressway monitoring system for example，，we explore the expressway network monitoring business standardization impact Expressway Traffic Safety and the Routine businessplay to a certain extent.Also，it play greatsignificance on handling a traffic accidence，summary traffic information， development of traffic control measurement.
【Key words】expressway，monitoring system，standardization
高速公路路網監控系統主要是指高速公路交通監視和控制系統，是以人機結合的方式通過視頻圖像、事件檢測系統迅速掌握所轄路段各類動態信息（實時通行情況、交通量信息、線性天氣信息等）的系統。通過道路的動態觀測收集到的數據，按照有效的模式進行分析、判斷和決策，并將最終決策結果和控制命令通過信息流轉告知到交警、養護、收費閘道口等道路管理部門，還將路況信息及預警信息傳遞至道路使用者，并對道路使用者發出預警信息。在若發生交通事故時，監控管理人員和計算機系統控制能直觀、迅速地聯動交警、路政、養護等部門施救，達到減少事故對正常交通流的影響。全國高速公路運營管理體制經過多年實踐積累已基本成型，以陜西省高速公路網為例，陜西全省高速公路路政管理、養護管理、收費管理、服務區管理、交通安全管理已形成了標準化模式。
一、路網監控業務實現的機電設施基礎和發展現狀
構成路網監控系統的機電設施主要有CCTV系統、車輛檢測器、氣象與環境檢測器、SOS緊急電話、可變情報板、道路指示器及遠程控制系統等。在監控設備設計和布設時，攝像機分布參數僅以距離為標準，未綜合考慮到彎道、坡道、線性、氣象、特殊路段等因素，導致各線路攝像機布設存在較大差異，許多事故多發路段存在盲點。以京昆高速西漢段（k1101～k1265）監控業務為例，沿線平均2km布設可變焦攝像機一部，長大隧道內為間隔每150m布設定焦攝像機一部。西漢高速秦嶺監控中心每3秒查看一路圖像。管理者輪番全面排查，對異常交通信息進行重點監視，將收集到的道路交通量、道路通行情況、路產設施、氣象等各類信息分析、匯總、上報相關業務部門，并及時道路信息可變情報板信息、更改道路指示器對道路使用者進行引導，在較大交通事故或道路堵塞時通過省收費中心、交通廣播、新聞媒體、網絡各種途徑向社會傳遞路況信息。各路段監控中心工作職責和內容貌似基本相似，但路網排查標準、排查范圍、信息、工作流程、處置方式未形成統一標準。
二、交通信息分析的依據和合理的標準化交通控制方案
因客觀環境等不可控因素導致各條高速公路設計理念不完全相同、路況復雜程度不同、通車時間不同、設備老化程度軟硬件設施均不同，在日常營運管理后中，路網監控業務重點都有所傾斜，形成很存在較大的差異性。監控中心收集、存儲、匯總各類交通信息數據和信息，監控人員根據交通量、車速、交通密度、飽和程度、惡劣天氣主要依據分析道路交通情況。監控員對采集到的通過數據分析后，遠程控制隧道照明、通風系統，調節隧道照度，將隧道內煙塵控制在允許范圍內。當高速公路發生交通事故時，監控中心要通過外場設備及時了解事故現場情況，遠程開啟緊急照明、廣播系統、更改道路指示器、打開應急通道，進行交通指引，又要協調交警、路政、養護等部門到現場處理事故、實施救援，及時調整交通管制措施。制定合理的標準化合理的交通控制處理方案，規范異常情況監控處置流程，并根據實際情況和需要對交通控制方案進行修訂、補充、完善，使監控工作有章可依，逐步走上科學化、規范化軌道。
三、路網監控信息采集和建立標準化
高速公路路網監控信息采集主要通過人工視頻排查、視頻事件檢測系統報警、氣象儀等，監控人員應將收集到的信息提供給決策者，并收到指令綜合處理后，后才能向社會道路信息。日常信息管理制度、信息、審核權限和責任都應建立統一標準。高速公路重點位置和特殊路段都應均布設可變情報板，監控員應該按照信息標準在可變情報板上各類路況通行、安全警示信息、道路養護、預測或實時天氣、服務設施信息等綜合信息，具體信息位置、范圍、時間、信息存留時間、字體、定動、布板、疊加信息等，如緊急信息應該采用定屏定內容方式，不與其他信息滾動。信息信心應直觀、清晰、簡練，有良好的易讀性和接納性。還應該已以道路影響的范圍按照標準通過相鄰路段、社會媒體傳遞給道路使用者。
四、監控日常工作管理和應急預案應建立標準化體系
高速公路路網監控工作為24小時全天候對所轄線路進行排查和信息處置。標準化的監控管理系統應對監控人員崗位職責、工作流程、操作規范進行的標準化要求，做到職責分明，落實到人。監控人員應能分析交通流參數并判斷道路通行狀況；能快速調閱視頻圖像；能對數據進行備份；能編寫和規范的圖文信息；能發現監控設備故障；受理路況咨詢電話。在發生交通事故或異情況時，應對事故點附近進行重點監控，結合計算機軟件分析數據，監控人員能做好與交警、路政、養護等部門的信息流轉，同時將事故基本情況、現場處置進度、恢復程度等信息向上級部門報告，將信息如實記錄在工作記錄中，根據事件影響范圍，將信息向社會傳遞。
道路監控應急預案是交通安全控制保障體系的重要組成部分，是協調建道路所有管理者和相關部門共同參與的交通安全與信息聯動處置方案。標準化、可操作的應急預案流程在高速公路發生特大、嚴重交通事故、危險品泄漏、橋梁隧道坍塌、極端惡劣天氣等傷害范圍較大事件，交通管理部門及時啟動應急預案，排除主要危險源，變被動為主動，控制性逐步恢復交通，避免更大損失和惡劣影響，可以做到穩妥、有效處置。
五、對機電設施維護維修應建立標準化標準
機電設備的標準化維護維修對高速公路機電設備維護與管理是具有重要意義的，。對機電系統的運行環境情況、維護方法、內容、工作標準作出了具體量化的規定，為設備發揮功能奠定了一個良性、可循的標準。機電設施管理單位應對設備建立系統化、科學化、精細化的設備管理資產庫和維護記錄，并應該按照設備壽命和實際使用頻率、損耗建立標準化的維護計劃和預算。系統化的機電設備資產信息可對設備損耗和設備老化提供分析、比對數據，才能確定系統是否正常運行，是否需要改造升級等。對機電設施的維護維修應該做到日常養護和定期維護相結合，維護為主，維修為輔。在設備維護維修遇到突發事件時還應該做到及時啟動應急預案，限時搶修。
五、結語
高速公路監控系統正常運行是高速公路服務水平和道路保暢的重要保障，標準化的工作制度和流程才能真正實現交通管理職能化。也是高速公路管理者應該積極探索的高科技新領域，如何保障機電設備發揮最大作用，科學、高效、可持續為道路使用者提供安全暢通到行車環境，我們還需要積極學習和探索。
參考文獻
[1]高速公路監控技術要求.人民交通出版社. 2012
高速隧道應急預案范文3
為了加強和規范玉楚高速公路TJ-3標項目經理部應急救援工作，適應突發事件應急救援的需要，通過演練，進一步加強應急組織機構各工作組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，制定2019年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1. 檢驗預案
通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2. 完善準備
通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3. 鍛煉隊伍
通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4. 磨合機制
通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5. 科普宣傳
通過開展應急演練，普及應急知識，提高員工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1. 結合實際，合理定位
緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2. 著眼實戰，講求實效
以提高應急指揮人員的指揮協調能力、 應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
3. 精心組織，確保安全
圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4. 統籌規劃，厲行節約
統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
四、相關要求
1. 在開展演練準備工作前應先制訂演練實施方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經費預算和保障措施等。
2. 演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能，為演練實施奠定基礎。
3. 演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4. 演練結束后，應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容。
5. 對演練中暴露出的問題，組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
6. 應急預案演練計劃完成率已納入公司安全生產考核目標，請各部門高度重視，按要求切實做好各項工作。
五、演練計劃
序號
演練名稱
演練時間
演練形勢
職責部門
備注
1
消防演練
1季度
現場
安質部
相關部門配合
2
防洪防汛
2季度
現場
安質部
相關部門配合
3
森林防火
3季度
現場
安質部
相關部門配合
4
隧道防塌
4季度
現場
安質部
高速隧道應急預案范文4
簡而言之，高速公路通行中斷的原因多為交通事故和突發災害，而交通事故是引起高速公路頻繁堵車的根本原因。因此就高速公路保暢而言，應圍繞兩個宗旨來整合資源，一是千方百計采取種種措施預防交通事故發生，也就是安全預防措施；二是事故發生后快速施救，科學處置在最短時間內恢復正常通行。筆者結合自身工作實際認為，當前造成高速公路交通事故擁堵時間較長主要三個方面原因：事故信息獲取不及時；救援設備及人員難以第一時間到達現場；事故處置過程費時多。針對上述問題，應采取以下措施。
加強道路管控設備建設，建立道路保暢綜合指揮系統。加大道路監控硬件投入，對重點路段、橋梁隧道實現監控網絡全覆蓋。尤其是事故多發路段加強監控系統的配備，道路通行狀況全天候處于動態監控。利用監控系統這一優勢，提前防范事故發生。例如冬季惡劣天氣下，監控人員通過監控視頻密切關注路面狀況，如路面有積雪，就要及時調配養護人員到積雪路段除雪防滑，消除道路安全隱患。另一方面利用好監控系統主動獲取道路通行信息，第一時間發現道路交通事故，為救援工作爭取寶貴的時間；此外可以把監控系統應用在整治行人上路現象、車輛遮擋車牌超速行駛等方面，彌補人力巡查不足。
加強部門聯動，提高事故處置效率。路政和高速交警共享監控系統，在突發事件應急處置中可以聯合辦公，成立臨時指揮中心，充分發揮監控系統在道路突發事件中綜合指揮作用。臨時指揮中心統一調度轄區安全保暢資源，事故就是命令，避免各自為政，造成有限的安全保暢資源分散減弱。針對具體情形，事故發生的路段和程度，實行保暢分級指揮，監控分中心及時聯系路政大隊，協調高速交警大隊。處置難度大的交通事故時，分路不分家，可調配事發路段就近路政中隊和高速交警先行處置，同時上報上級管理部門，調度屬地救援力量。避免應急車道被堵塞后，導致屬地救援力量難抵達，同時增強救援人員和設備，提高事故現場交通管制車輛分流效率。加強路政裝備配置，路政人員配發對講機，方便開展工作。及時更換老舊路政車輛，路政巡查車輛安裝GPS定位監控系統和視頻回傳系統，在事故處置中可調配事故發生點就近巡查車。
加強保暢隊伍建設。要進一步配強路政隊伍，擇優選拔責任心強，業務素質高的人員進入路政隊伍。加強分流管制、疏導保暢、安全救援等事故救援知識培訓，提高路政人員單兵作戰能力。樹立憂患意識，事前防范勝于事后救災，針對高速公路特點，建立健全各類突發事件保暢應急預案。組織協調相關部門對應急預案進行演練，要善借外部資源，唱好安全保暢大合唱。為了確保所轄路段的安全運營，濟寧高速路政大制定了《安全保暢應急預案》，并邀請濟寧消防、高速交警聯合路政在濟徐高速濟寧段開展應急演練，模擬突發緊急事故，各參演部門緊密配合，有分工，有協作，提高了應急處置水平。
強化各地市邊界路段安全保暢合作。隨著我省高速公路網不斷完善，各地市接壤路段的安全保暢問題也要引起高度重視。相鄰兩地市公路管理部門應該要及時互通公路信息，加強保暢合作，制定相應預案。
高速隧道應急預案范文5
一、組織領導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組，各工程指揮部辦公室負責人。
領導小組下設辦公室，周永江兼任辦公室主任?？h公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協調相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協調、督查、信息聯絡工作，收集整理上報的災情動態，及時通報保障工作進展情況?？h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作，配合有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規定，縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態，縣公路段按照工作職責，立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災害發生地，災害發生在縣、鄉、村道公路的，必須在1小時內將機械設備、保障物資運抵災害發生地，要及早實施修復和搶通工作，恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，縣局應急保障行動領導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部，給予指導和應急力量、裝備、技術支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。
高速隧道應急預案范文6
【關鍵詞】 突發事件 應急預案 天津地鐵
中圖分類號：U231+.2 文獻標識碼：A
1引言
隨著中國城鎮化建設步伐不斷加快，地鐵作為一種安全、高效的現代交通工具，在各個城市迅速興起。但由于其運營組織專業性強、技術裝備復雜、客流量大、封閉運行等特點，一旦受到系統自身或環境影響時，極易發生重大事故，處置不當對社會經濟和人民生活造成嚴重影響。
本文依據《國家突發公共事件總體應急預案》（國發〔2005〕11號）、《城市軌道交通運營管理辦法》（建設部令第140號）、《天津市軌道交通管理規定》（2006年市人民政府令第101號）、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQT9002-2006）等國家法律法規及行業標準[1][2][3][4]，通過研究總結天津地鐵運營生產現狀，重點闡述了地鐵突發事件應急預案中組織機構、危險性分析、預防與預警、應急響應、培訓與演練等方面的研究與思考。
2組織機構
2.1組織體系
以統一領導、分級負責為原則，由公司主要領導組成應急救援指揮中心，指揮救援工作。其下設應急救援執行組，由各部門按相應職責及分工開展應急救援工作。如圖 2-1。
結合地鐵運營生產特點，應急救援指揮中心常設于控制中心，負責日常工作。當發生突發事件時，轉交指揮權。
2.2人員構成
總 指 揮：運營公司總經理
副總指揮：運營公司副總經理
應急救援指揮中心：各部門經理
現場指揮：依次為現場負責人，業務主管、部門經理、副總指揮和總指揮。
應急搶險隊伍分為三級：
一級：在崗人員（現場人員）；
二級：兼職搶險隊（各專業搶險隊伍）；
三級：支援搶險隊（由各部門人員組成的支援現場救援的搶險隊伍）。
3危險性分析
從“人、機、環、管”四大要素，針對地鐵運營基礎設施、技術設備、作業環境、現場管理及周邊環境、氣象條件、人口密度、社會環境等進行分析。對本單位重大危險源進行風險分析，制定專項預案。
本文針對地鐵運營生產特點，從以下六個方面進行分析：
3.1火災、爆炸
火災、爆炸是地鐵運營安全的重要突發事件。大量的電氣設備、建筑裝飾材料、乘客違章攜帶危險品、恐怖襲擊、縱火等均可能引起火災、爆炸事故。地鐵火災事故撲救困難，事故后果損失嚴重，容易造成較高的社會影響。
3.2大客流沖擊
天氣變化、地面交通堵塞或中斷、交通管制、大型活動等可能誘發地鐵車站大客流。一旦突發大客流沖擊，造成乘客滯留車站，甚至造成踩踏、運營秩序混亂等。
3.3通信系統故障
設備老化、維護等原因造成通信設備故障，會引發運營局部中斷、列車降級無安全防護運行，造成客傷、運營中斷、運營秩序混亂等
3.4列車故障
地鐵運營各設備系統技術密集，構成復雜，相互協調配合難度高，部分設備直接服務于乘客。在列車高速運行時，一旦發生故障，可能造成客傷、運營中斷、運營秩序混亂等。
3.5電力系統故障
電力系統因發生短路、斷線或保護、遙控等功能失效而導致電力設備本身或其他相關設備無法正常運行或危情發生的故障。可能導致電力系統降級運行、照明缺失或用電設備無法運行、運營局部中斷、人員傷亡和財產損失。
3.6建筑設施損毀
運營正線上由于外部施工、建筑病害、車輛撞擊、隧道施工質量、地質災害等原因，會造成區間結構出現裂損、坍塌、道床起拱的等現象，此類事故發生概率較低，風險等級較大，會造成運營局部中斷、列車沖突脫軌、人員傷亡和財產損失。
由于運營生產條件及其環境不斷變化，所形成的危險性分析仍須不斷更新。
4預防與預警
4.1危險源監控
目前地鐵監測方式主要由設備監控、人員檢查、數據分析三個方面[5]。
設備監控主要由火災自動報警系統、列車自動超速防護系統、電力監控系統、綜合監控系統、車載視頻監控系統等構成。
人員檢查主要由數據測量、安檢、作業人員巡視、工作檢查等構成。
數據分析主要由行車數據分析、設備故障分析、客流分析、氣候分析等構成。
4.2預警行動
4.2.1突發事件預警級別
按照突發公共事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，突發事件預警級別由高到低分為I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)和IV級(一般)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2突發事件預警范圍
當發生以下可能預見的會影響地鐵運營的重大事件時，需突發事件預警：
車輛、重要設備設施突發嚴重故障，影響正常使用；
地鐵車站周邊重大活動；
可預見的大客流沖擊；
惡劣天氣；
控制區內發生可能危及運營安全事件；
各工作點位認為有必要上報的預警事。
4.2.3預警信息
應急救援指揮中心接到各類預警信息后，應立即向各應急救援執行組傳達；各應急救援執行組接到預警信息后，依據各自職責分工，分析其發生、發展的等級、趨勢和危害程度，向應急救援指揮中心提出相應的預警建議，做好急準備；信息組根據預警級別向社會公眾相關信息。
4.3信息報告與處置
突發事件發生后，現場人員應迅速、準確、逐級上報至應急救援指揮中心，應急救援指揮中心，依據應急預案要求進行處置，如圖5-1。
5應急響應
5.1響應分級
按照分級負責的原則，本文結合地鐵行業應急處置特點，將四級突發事件進行了重新整理，見表5-1。
5.3響應程序
根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序[6]。如圖5-1。
5.4應急結束
按照“誰啟動，誰結束”的原則，I級、II級突發事件由應急救援指揮中心決定終止，III級、IV級突發事件由現場指揮決定終止。
應急終止的條件：事件現場處置完畢，導致次生、衍生事件隱患消除，滿足運營條件后，經現場指揮確認后，現場應急結束。
6培訓與演練
培訓與演練是保證突發事件發生時，各級應急人員能夠正確進行應急響應的重要保障。本文采用四級培訓與演練管理制度，見表6-1。
7結語
隨著我國城鎮化建設不斷深入，城鎮人口不斷增加，隨之帶來各地地鐵運營里程不斷增長，地鐵運營面臨的內、外部風險日益上升。因此，制定切實可行的突發事件應急預案，并定期開展演練，將有效的保障地鐵運營安全，減低人身傷害和財產損失。
[參考文獻]
《國家突發公共事件總體應急預案》（國發〔2005〕11號）；
《城市軌道交通運營管理辦法》（建設部令第140號）；
《天津市軌道交通管理規定》（2006年天津市人民政府令第101號）；
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQT9002-2006）；
