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工程防汛應急預案范文1
一、適用范圍
區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。
二、應急救援體系
(一)領導機構及職責
區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作,設立區建筑工程防汛工作領導小組(以下簡稱“防汛領導小組”),作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。
防汛領導小組設組長一名,由區城建規劃副局長擔任;設副組長1名,由區建管處主要負責人擔任;設三個分組,分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任,成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區建管處,負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理,具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。
辦公室設主任一名,由區建管處主要負責人擔任。
(二)防汛領導小組職責
1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作,落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。
2、及時召開防汛工作會議,向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務,組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應急預案,并負責具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。
(三)防汛領導小組辦公室職責
1、在防汛領導小組領導下,組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。
2、根據實際情況,及時修訂完善切合實際的應急程序,積極組織開展應急業務培訓和演習,不斷提高應急反應能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備,保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。
4、落實防汛工作會議要求,做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作,不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。
(四)三個分組設置及職責
1、搶險救災組
職責:
(1)組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令;
(2)根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢,制定處理方案,上報防汛領導小組選擇和決策;
(3)根據防汛領導小組決策,隨時協調和控制具體搶險行動;
(4)負責與有關單位人員的聯絡,在最短的時間內,將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊,并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。
2、技術保障組
職責:
組織召集應急技術專家,負責現場搶險方案的制定,組織指導方案實施,為防汛領導小組的決策提供科學技術支持,調度各組協調工作。
3、救援力量及資源保障組
職責:
根據防汛領導小組決策,合理編排搶險物資、設備及人員,負責調集搶險所需物資、設備和人員,具體實施搶險救災方案。
(五)防汛搶險突擊隊設置及職責:
組建10支防汛應急搶險突擊隊,具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。
職責:
(1)汛期險情發生后,根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令,各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案,迅速組織人員、機械設備趕赴現場,在防汛領導小組辦公室的統一指揮下,各司其責,開展搶險救災工作。
(2)搶險救災任務完成后,各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點,將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報,在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險現場。
三、預警預防
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,降低汛情災害造成的損失。
(一)信息來源
1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。
2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析,得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。
(二)信息分析
防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析,根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預警信息或采取應急救援準備。
(三)報告
1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故,防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。
2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時,防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。
(四)預警預防行動
預警信息后,防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施,做好參與應急行動的準備工作:
1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守,并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應急響應
(一)報告程序
1、汛期災害安全事故發生后,發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況,立即組織本單位人員進行搶險自救,并隨時報告事故的后續情況,同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。
2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長,同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況,并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。
3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦,并隨時續報現場相關動態信息。
(二)應急處置
1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案,立即報告防汛領導小組組長并執行命令,同時上報區應急辦。
2、根據應急救援所需資源情況,由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊;各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。
3、成立現場指揮部,由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮,召集相關專家對險情進行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時請求區政府支援。
4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
(三)應急終止
1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況,宣布應急狀態終止。
2、應急狀態終止后,有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位(以下簡稱“各應急單位”)之間建立應急通信和聯系方式,確保通信暢通。
2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;建立相應的維護、保養和調用制度。
3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案,已備應急時調用。
4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。
六、宣傳、培訓和演習
(一)宣傳
按照國家法律法規和建設主管部門的規定,各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育,提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況,提高防范能力和應急反應能力。
(二)培訓
1、區建筑工程防汛領導小組辦公室,應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。
2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓,由各自單位開展培訓。
(三)演習
區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習,各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力,確保一旦啟動預案,能及時有序地開展救援工作。
七、附則
(一)名詞術語解釋
1、建筑工程汛情災害安全事故
本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故,是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。
(1)深基坑坍塌;
(2)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(3)整體模板支撐體系坍塌;
(4)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
(6)臨建設施倒塌;
(7)其它建筑工程汛情災害安全事故。
2、各建筑工程應急救援單位(簡稱“各應急單位”)
各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。
(二)一般以上安全事故的處置
發生一般以上安全事故,由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作,執行上級應急救援領導機構的有關決定,做好事故善后工作,配合上級作好事故調查處理工作。
(三)預案管理與更新
1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂,預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。
2、下列情況應對預案進行修訂:
(1)國家相關法律、法規、方針政策發生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發生變化,需對組織結構與職責作相應的調整。
(3)應急救援或演習結束后,經總結評估,或對其他案例進行總結,認為需要修訂的。
(四)獎勵與責任
1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案,,造成損失的單位和個人,將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
(五)制定與解釋部門
本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋,市區城市規劃建設管理局。
工程防汛應急預案范文2
關于防臺風之應急預案2021
為做好防臺風工作,現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發,請各酒店遵照執行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:
總指揮:酒店執行總經理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音,統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
工程防汛應急預案范文3
防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案技術評審意見
按照《三明市人民政府防汛抗旱指揮部轉發省防指關于做好2021年水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案審查審批工作的通知》(明汛防指〔2021〕4號)、《三明市水利局關于做好2021年度水庫大壩汛期防洪調度運用計劃審查審批工作的通知》(明水函〔2021〕11號)等文件精神要求,2021年3月22日,三明市水利局在三明市召開“2021年度三明市中型水庫和水電站大壩汛期防洪調度運用計劃和防汛搶險應急預案”技術評審視頻會。參加會議的有:12個縣(市、區)水利局、40座中型水庫和水電站管理單位的代表和評審專家,并成立了技術評審專家組(名單附后)。與會代表和專家根據《福建省水庫大壩安全管理規定(試行)》(閩政〔2009〕24號)、《福建省水庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案審批管理辦法(試行)》(閩防〔2010〕1號)及相關規程、規范和有關文件等的規定要求,并結合水庫和水電站初設、大壩安全鑒定與除險加固情況和歷年汛期調度運用計劃的執行情況,對2021年中型水庫汛期調度運用計劃及防洪搶險應急預案進行了認真討論,形成技術審查初步意見,會后編制單位根據技術審查初步意見及專家意見進行修改完善,并提交了40座中型水庫和水電站大壩汛期防洪調度運用計劃(以下簡稱《防洪調度運用計劃(報批稿》),經復審,認為《防洪調度運用計劃》的內容和深度基本達到相關規程、規范和有關文件等的規定要求。主要技術審查意見如下:
一、汛期分期及起訖時間
2021年汛期時段為4月1日~10月15日。
二、汛期防洪調度運用計劃與防洪搶險應急預案
(一)斑竹水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
斑竹水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位125.50m,堰頂高程為117.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月16日通過了國家能源局大壩安全中心第三次大壩安全鑒定(壩監函〔2014〕111號),大壩審定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫控制水位123.50m,相應庫容1132萬m3,水庫正常蓄水位125.50m,相應庫容1844萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:三明市城區和下游1個鄉(鎮)、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月,水庫運行控制水位123.5m~125.5m,當預報入庫流量小于980 m3/s,控制水位在正常蓄水位125.5m(含)以下運行;當預報入庫洪水流量將大于980 m3/s,小于1440 m3/s,將庫水位降至125.0m(含)以下;當預報入庫流量大于等于1440m3/s,小于1820 m3/s時,將庫水位降至124.5m(含)以下;當預報入庫流量大于等于1820m3/s,小于2040m3/s時,將庫水位降至124.0m(含)以下;當預報入庫流量大于等于2040m3/s時,將庫水位降至123.50m(含)以下;
(2)當預報入庫流量大于2250m3/s時,控制水位在123.50m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(二)東牙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
東牙溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位315.55m,相應庫容1840萬m3,堰頂高程為315.55m。2014年12月經福建省水利廳《福建省水利廳關于印發三明市東牙溪水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2014〕79號)安全鑒定為二類壩;2021年2月9日通過了市水利局組織的東牙溪進水口改造工程的下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕9號);擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位315.55m 運行,相應庫容1840萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游富興堡街道、城關街道等沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及212省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月水庫水位不低于305.0m,7月1日~10月15日水庫水位不低于310.0m。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位時,保持自由泄流,最大限度加大放水,直至水位回落到正常蓄水位。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(三)臺江水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
臺江水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位133.5m,堰頂高程為125.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月31日經三明市水利局安全鑒定為二類壩,擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位133.5m運行,相應庫容1833.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、7個行政村和下游三明市城區涉沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在133.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至133.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(四)竹洲水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
竹洲水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146m,堰頂高程為137.2m(溢洪道掛閘)。2015年9月經國家電力監管委員會大壩安全監察中心,第二次定期檢查專家組鑒定,大壩為正常壩。水庫防洪控制水位145.0m,相應庫容1017萬m3,正常蓄水位146.0m運行,相應庫容1370萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、2個行政村和下游1個鄉(鎮)、1個街道沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位145.0m~146.0m,當預報流量小于1054 m3/s,庫水位保持在正常蓄水位146m(含)以下運行;當預報洪水流量將大于1054 m3/s,小于1700 m3/s,將庫水位降至145.50m(含)以下;當預報洪水流量將大于1700 m3/s,將庫水位降至145m(含)以下。
(2)當水位降至145m,洪水流量繼續大于1700 m3/s,通過閘門開度控制按來水泄放洪水,使庫水位保持在145m(含)以下;當閘門全開啟水位仍上漲,則保持全開自由泄流。待洪水消退,水位回落到145m時,控制泄流,待機回蓄。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應急預案的批復》(明防〔2018〕16號)進行批復。
(五)豐海水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
豐海水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位190.5m,堰頂高程為178.5m(溢洪道掛閘)。2020年10月19日經三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕53號)。水庫汛限水位188.5m,相應庫容755萬m3,正常蓄水位190.5m,相應庫容1085萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的曹遠鎮豐海,安砂鎮熱水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施;下游曹遠鎮豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩等六個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施;以及省道307及工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位188.5m~190.5m,當水庫入庫流量小于500m3/s時,可根據流域雨水情采取靈活調度措施,水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下運行。當遭遇暴雨洪水時,水庫水位應逐步降至188.50m以下運行。
(2)泄洪按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(3)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。當水位回落至187.50 m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)文進行了批復。
(六)鴨姆潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
鴨姆潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位176.2m,堰頂高程為171.7m(溢洪道掛閘)。2018年12月21日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕675號),水庫正常蓄水位176.2m,相應庫容1430萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游曹遠鎮豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩和下游1個鄉鎮、1個街道、5個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在176.2米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至176.2m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(七)上坂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
上坂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位305.0m,堰頂高程為300.8m(溢洪道掛閘)。2017年9月20日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕495號),4月~6月水庫汛限水位303.0m,正常蓄水位305m運行,相應庫容1003萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(鎮)、3個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫運行控制水位302.0m~303.0m。當預報入庫流量大于150 m3/s,將水庫水位降至302.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當預報入庫流量大于450 m3/s時,閘門全部開啟泄洪,當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流;當水位回落至303.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(2)7月1日~10月15日,水庫運行控制水位303.0m~305.0m。當預報有大暴雨時,水庫水位控制在303.0m(含)以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(八)西門水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
西門水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位166.0m,堰頂高程為159.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月30日經三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕62號)。水庫按正常蓄水位166.0m運行,相應庫容1031.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(鎮)、1個街道、6個行政村和下游城區沿河群眾與耕地的生活與生產設施及205國道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在166.0米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至166.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(九)貢川水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
貢川水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位157.5m,堰頂高程為147.5m(溢洪道掛閘)。2015年1月29日經國家電力監管委員會大壩安全監察中心(壩監函〔2015〕66號)安全評定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位157.5m 運行,相應庫容2786萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游燕北街道、坂尾村,貢川鎮南板村和下游貢川鎮居民的沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及古城墻及“會清橋”保護文物等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在157.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至157.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關于貢川等5座中型水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(永防〔2019〕8號)進行批復。
(十)水口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位331.5m,堰頂高程為321.5m(溢洪道掛閘)。2019年8月27日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水農電〔2019〕3號)。水庫汛限水位330.0m,相應庫容1608萬m3,按正常蓄水位331.5m運行,相應庫容1872.2萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游夏坊鄉的李沂村,下游大龍鄉的角溪村的沿河群眾的生活與生產設施,以及角溪電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位330.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位331.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十一)蘆下陂水庫(大壩安鑒,2017年已審查,但未審批,討論是否需降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蘆下陂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位451.5m,堰頂高程為451.5m。擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常水位451.5m運行,相應庫容825萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游為建寧縣盟鵬水電有限公司(焦坑電站)等重要設施和下游坊頭村沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及306省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
建議安全鑒定未完成前按相關文件要求,降低水位運行。
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在451.5m以下為原則。
(2)當水庫水位超過451.5m時,加大放水,直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十二)蒙州水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蒙州水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位389.0m,堰頂高程為383.0m(溢洪道掛閘)。2017年9月18日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水〔2017〕471號),水庫汛限水位388.0m,相應庫容1652萬m3,按正常蓄水位389.0m運行,相應庫容1779.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及李沂電站、306省道等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位388.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位389.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十三)黃沙坑水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃沙坑水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位447m,堰頂高程為442.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月9日水庫通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕64號),水庫控制水位445.0m,相應庫容1424萬m3,按正常水位447.0m運行,相應庫容1620萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游大陂村、姜坊村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游姜坊電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位445.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于445.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多少,泄多少”。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位447.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(明防〔2020〕3號)進行批復。
(十四)琴源水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
琴源水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位589.8m,堰頂高程為589.8m。2016年2月26日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水管〔2016〕45號),水庫按正常蓄水位589.8m運行,相應庫容1220萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(鎮)的6個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,以控制水位在589.8米以下為原則。水庫按正常蓄水位589.8m運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位589.8m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關于清流縣琴源水庫防洪搶險應急預案的批復》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復。
(十五)嵩口坪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
嵩口坪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位285.0m,堰頂高程為278.7m(溢洪道掛閘)。2017年11月經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕524號),4月~6月水庫控制水位284m,相應庫容1480萬m3,按正常水位285.0m運行,相應庫容1670萬m3。
2.防洪任務
水庫防洪保護對象有:涉及上游清流縣城區及下游1個鄉鎮的3個村沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及省道重要設施等。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在284m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位285.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關于嵩口坪水電站水庫大壩安全管理(防洪搶險)應急預案的批復》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復。
(十六)泉上水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
泉上水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位464.5m,堰頂高程為463.5m(溢洪道掛閘)。常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的竣工驗收(寧水利〔2021〕8號)。水庫控制水位463.5m運行,相應庫容1158.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及2個鄉(鎮)的2個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫以控制在463.5m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;
(2)當水庫水位高于堰頂高程463.5m,閘門全部開啟,由溢洪道自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十七)隆陂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
隆陂水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位419.0m,堰頂高程為419.0m,常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕 42號),于2019年11月29日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水利[2019]145號)。水庫按正常蓄水419.0m運行,相應庫容1350萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的2個村沿河的群眾與耕地的生活與生產設施,以及永寧高速公路和307省道、通訊長線及下游7座電站等重要設施防汛安全。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在419.0m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位419.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十八)沙坪水庫(安鑒工作)
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙坪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位472.13m,堰頂高程為472.13m,除險加固工程于2011年3月16日通過竣工驗收。水庫控制水位為471.13m,水庫按正常蓄水位472.13m運行,相應庫容918.0萬m3。建議補充水庫大壩安全鑒定工作安排情況。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(鎮)的7個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施、以及下游1個電站、省道221等重要設施防洪安全。
3.水調度原則或洪水調度方案(縣意見汛期均為471.13m以下運行)
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在471.13m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位472.13m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(十九)橋下水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
橋下水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位434.5m,堰頂高程為434.5m,常態化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水[2021]7號)。水庫按正常蓄水位434.5m運行,相應庫容786萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2鄉(鎮)的8個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及下游4個電站等重要設施防汛安全。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在434.5m以下運行為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位434.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應急預案的批復》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復。
(二十)合水口水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
合水口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位317.50m,堰頂高程為317.5m。2016年11月21日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2016〕430號), 水庫按正常蓄水位317.5m運行,相應庫容750萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鄉(鎮)的1個行政村和下游2鄉(鎮)的2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及省道S306等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在317.5m以下為原則。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位317.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部關于合水口電站水庫防洪搶險應急預案的批復》(建防〔2020〕4號)進行批復。
(二十一)良淺水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
良淺水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位211.2m,堰頂高程為199.2m(溢洪道掛閘)。2016年4月壩監安監函〔2016〕152通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位211.2m運行,相應庫容1437萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉、1個行政村和下游1鄉(鎮)、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在211.2m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當水位回落至211.2m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的批復》(泰防〔2018〕5號)進行批復。
(二十二)水埠水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水埠水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位680.6m,堰頂高程為680.6m。2015年8月24日經福建省水利廳《福建省水利廳關于印發泰寧縣水埠水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2015〕65號)安全鑒定為二類壩;水庫按正常蓄水位680.6m運行,相應庫容1042萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游泰寧城區和2個鄉(鎮)的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游地下電纜、向莆鐵路、建泰高速公路和黎泰公路等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,以控制水位在680.6米以下為原則。水庫按正常蓄水位680.6m運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位680.6m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于2018年度小型水庫汛期防洪調度應用計劃和中(?。┬退畮煅雌诜篮閾岆U應急預案的批復》(泰防〔2018〕8號)進行批復。
(二十三)小王水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
小王水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位278.35m,堰頂高程為274.05m(溢洪道掛閘),2015年5月29日經三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕147號)),大壩鑒定為二類壩。水庫汛限水位276.15m,相應庫容1057.0萬m3,水庫控制水位276.65m,相應庫容1107萬m3。水庫按正常蓄水位運行,相應庫容1283.0萬m³。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游省道嶺文線等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位276.15m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位276.65m以下運行為原則。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于小王水庫等13座防洪搶險應急預案的批復》(將防〔2018〕8號)進行批復。
(二十四)黃潭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位186.0m,堰頂高程為176.5m(溢洪道掛閘)。2019年7月經三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水農電函〔2019〕2號)),大壩鑒定為二類壩。 4月~6月水庫汛限水位185.5m,相應庫容713萬m3,按正常蓄水位186.0m運行,相應庫容786.5萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游黃潭鎮的將溪、大言等2行政村和下游黃潭鎮與下游五個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施等。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位185.5m以下運行為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流;當水位回落至185.5m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位185.5m以下運行為原則。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十五)大言水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
大言水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位197.8m,堰頂高程為184.8m(溢洪道掛閘)。2015年1月通過大壩安全定期檢查,大壩審定為正常壩。擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位197.8m運行,相應庫容1240萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉、1個行政村和下游2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在197.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至197.8m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十六)孔頭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
孔頭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位175.8m,堰頂高程為163.8m(溢洪道掛閘)。2018年9月大壩通過大壩安全第三次定期檢查,為正常壩,水庫按正常蓄水位175.8m運行,相應庫容2526萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮、3個行政村和下游1鎮、3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂到泰寧X751縣道、將樂到明溪縣的S204省道等重要設施。
3.水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在175.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至175.8m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十七)范厝水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
范厝水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位161.0m,堰頂高程為149.0m(溢洪道掛閘)。2016年1月壩監安監函〔2016〕27通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位161.0m運行,相應庫容2500萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮、3個行政村和下游將樂縣城2鎮、4個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在161.0m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至161.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十八)高唐水庫(安全鑒定,討論是否降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高唐水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146.0m,堰頂高程為134.0m(溢洪道掛閘)。2015年11月10日通過省水利廳組織的竣工驗收(閩水農電〔2015〕10號),擬計劃2021年完成首次大壩安全鑒定工作。4月~7月水庫防洪控制水位144.0~145.5m運行,相應庫容1346萬m3、1943萬m3,按正常水位146.0m運行,相應庫容2144萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游將樂縣城2個鎮、4個行政村和下游1個鎮、2個行政村涉及沿河群眾耕地的生活與生產設施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位144.0m~145.5m,當預報洪水流量小于800m3/s,控制水位在145.5m(含)以下運行;當遭遇暴雨洪水時,水庫水位應逐步降至144.0m以下。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至144.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應急預案的批復》(將汛〔2018〕6號)進行批復。
(二十九)官昌水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
官昌水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位444.5m,堰頂高程為440.0m(溢洪道掛閘)。2014年12月31日經三明市水利局安全鑒定大壩為三類壩(明水管〔2014〕484號),除險加固工程于2018年6月通過三明市水利局恢復蓄水驗收(明水管〔2018〕431號)。擬計劃2021年4月進行除險加固竣工驗收。4月~6月水庫汛限水位442.0m,相應庫容1830萬m3,7月1日~10月15日控制水位在443.5m以下運行,相應庫容2174萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個開發區、1個鎮與1個街道的7個村沿河兩岸群眾耕地的生活與生產設施,以及涉及308省道、205國道、向莆鐵路、鷹廈鐵路、南龍鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位442.0m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位443.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣官昌水庫防洪搶險應急預案的批復》(沙防〔2018〕11號)進行批復。
(三十)沙縣城關水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙縣城關水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位115.0m,堰頂高程為103.8m(溢洪道掛閘)。2013年1月大壩定期檢查評定為正常壩(壩監函〔2013〕186號);2021年3月已編制完成大壩安全定檢的相關資料,待審查。水庫按正常蓄水位115.0m 運行,相應庫容1132萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游三明洋溪鎮洋口仔村沿河群眾生活與生產設施;下游沙縣虬江街道的金泉村、城南居委會、水南村、洋坊村,鳳崗街道的大洲村、石橋居委會、城西居委會、府前居委會、廟門村沿河群眾的生活與生產設施;以及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在115.0m以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至115.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣城關電站水庫防洪搶險應急預案的批復》(沙防〔2018〕16號)進行批復。
(三十一)高砂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高砂水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位103.0m,堰頂高程為89.0m(溢洪道掛閘)。2019年11月通過第三次安全定檢,評為A級正常壩, 4月~7月水庫控制水位102.0m,相應庫容1911萬m3;按正常蓄水位103.0m運行,相應庫容2489萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游2個街道(鳳崗街道、虬江街道)、5個行政村(瑯口居委會、古縣村、茅坪村、東門村、大洲村)和下游1個鄉鎮(高砂鎮)、3個行政村(高砂村、龍慈村、樟墩村)的沿河群眾與耕地的生活與生產設施及205國道、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位102.0m~103.0m,當預報洪水流量小于1200m3/s,控制水位在正常蓄水位103.0m(含)以下運行;當預報洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s,將庫水位逐步降至102.5m(含)以下;當預報洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s時,將庫水位逐步降至102.0m(含)以下;
(2)當預報入庫流量大于等于3270m3/s時,控制水位在102.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于沙縣高砂電站水庫防洪搶險應急預案的批復(沙防〔2018〕13號)進行批復。
(三十二)雙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位320m,堰頂高程為314m(溢洪道掛閘)。2021年3月2日通過由市水利局組織的水庫下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕12號),水庫控制水位314.0m,水庫汛限水位319.0m,防洪高水位320.55m,水庫按正常蓄水位320m運行,相應庫容2578萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及1個開發區,1個鄉鎮3個村的沿河兩岸群眾與耕地的生產與生活設施,以及308省道、205國道、向莆鐵路、南龍鐵路、鷹廈鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位314.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于314.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多水,泄多少”。
4.防洪搶險應急預案
建議水庫注冊登記后抓緊編制防洪搶險應急預案,并報相應部門審查審批。
(三十三)雙里水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙里水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位491.0m,堰頂高程為491.0m。2019年8月5日,《福建省水利廳印發雙里水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水函〔2019〕467號),大壩評定為二類壩。常態化除險加固工程于2020年3月27日通過下閘蓄水驗收(尤水〔2020〕35號),于2020年12月28日通過由尤溪縣水利局組織的竣工驗收(尤水〔2020〕147號)。水庫控蓄水位489m,相應庫容679.49萬m3,水庫正常蓄水位491m,相應庫容775萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象:涉及下游2個鄉(鎮)的7個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游2個電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,以控制水位在489.0米以下為原則。4月~6月水庫控制水位489.0m以下運行。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位491.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
(3)7月1日~10月15日按正常蓄水位491.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十四)興頭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
興頭水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位284.0m,堰頂高程為284.0m,2016年7月7日,福建省水利廳以(閩水建管〔2016〕47號下達了下閘蓄水鑒定書,2020年12月11日通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕62號),水庫按正常蓄水位284.0m運行,相應庫容1836萬m3。
2.防洪任務
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(鎮)的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游5座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,水庫按正常蓄水位284.0m運行,汛期泄洪時,以控制水位在284.0m以下為原則。
(2)當水庫水位高于正常蓄水位284.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于興頭水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2019〕8號)進行批復。
(三十五)柳塘水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
柳塘水庫防洪標準為100年一遇洪水設計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位582.8m,堰頂高程為576.8m(溢洪道掛閘),2015年12月31日,經三明市組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕438號),水庫按正常蓄水位582.8m運行,相應庫容4100萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(鎮)的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及下游13座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,4月~6月水庫按正常蓄水位582.8m控制,汛期泄洪時,以控制水位在582.8米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十六)雍口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雍口水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位87.0m,堰頂高程為72.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月31日國家能源大壩安全監察中心《福建省雍口水電站大壩安全第三次定期檢查審查意見》(壩監〔2021〕4號),大壩評定為正常壩。水庫控制水位85.0m,相應庫容2041.0萬m3,水庫按正常蓄水位87.0m運行,相應庫容2545萬m3。
2.防洪對象
雍口電站開發任務是以發電為主,水庫不設防洪庫容,水庫調洪方式以確保水力樞紐本身安全為原則。水庫上下游無特定的防洪對象。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,汛期水庫運行控制水位85.0m~87.0m。當出現小于或等于十五年一遇洪水(Q≤4420m3/s)時,控制水位在正常蓄水位87.0m(含)以下運行
(2)當出現大于十五年一遇洪水,小于二十年一遇洪水(4420 m3/s≤Q≤4760m3/s時,以控制水位在85.0m(含)以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少。
(3)當出現大于二十年一遇洪水(Q>4760m3/s)時,閘門全部開啟泄洪;當閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十七)南溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
南溪水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位826.0m,堰頂高程為826m。2018年1月19日經三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕26號),水庫按正常蓄水位826.0m 運行,相應庫容1139.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:上游有福建省俠天下文化產業運行公司經營管理的“俠天下”景區和下游“俠天下”景區以及下游梯級開發的六級水電站。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和預騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在826.0m以下為原則。
(2)當水庫水位超過正常蓄水位時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十八)雙劍潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙劍潭水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位716.0m,堰頂高程為716.0m。2019年9月9日《福建省水利廳關于印發尤溪縣雙劍潭水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水審批〔2019〕43號),大壩評為二類壩。水庫控制水位為714.0m,相應庫容790萬m3,正常水位716.0m,相應庫容880萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游湯川鄉1個行政村和下游中仙鄉3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產設施,以及溪邊、江下、溪嶺、上坂四個電站等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在714.0m以下為原則。
(2)當水庫水位超過714.0m時,加大放水,直至水位回落到汛限水位714.0m以下運行。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應急預案的批復》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復。
(三十九)坑口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
坑口水庫主壩防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核;副壩為50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m,堰頂高程為608.5m(溢洪道掛閘)。2015年8月21日,福建省水利廳印發坑口水庫大壩安全鑒定報告書(閩水建管〔2015〕水管64號文),應急除險加固主體工程于2018年8月8日通過由大田水利局組織的下閘蓄水驗收(田水〔2018〕138號),擬定2021年10月前完成應急除險加固工程竣工驗收。根據(閩水〔2002〕78號)的文件精神,4月~6月水庫防洪汛限水位611.8m,相應庫容2164萬m3,按正常蓄水位614.5m運行,相應庫容2547萬m3,防洪庫容153萬m3。
2.防洪對象和任務
該水庫具有承擔防洪任務,水庫防洪保護對象有:涉及下游大田縣城區及3個鄉(鎮)的11個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產設施,以及涉及泉三高速公路、省道、縣道公路等重要設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在611.8米以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”;當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位614.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于坑口水庫防洪搶險應急預案的批復》(田防〔2018〕9號)進行批復。
(四十)六角宮水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
六角宮水庫防洪標準為50年一遇洪水設計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位539.0m,堰頂高程為534m,(溢洪道掛閘)。2016年9月5日福建省水利廳印發坑口水庫大壩安全鑒定報告書((閩水農電〔2016〕8號),大壩認定為二類壩。4月~6月水庫防洪控制水位537m,相應庫容6003萬m3,按正常蓄水位539.0m,相應庫容6521萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游大儒村1個行政村和下游仙峰村、京口村等2個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產設施。
3.洪水調度原則或洪水調度方案
(1)不考慮洪水預報和考慮預騰防洪庫容,4月~6月以控制水位在537.0m以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調整閘門開啟孔數和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當水位回落至537.0m時,應及時調整閘門開啟孔數和開度。
(4)7月1日~10月15日按正常蓄水位539.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應急預案
水庫已完成防洪搶險應急預案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關于六角宮水庫防洪搶險應急預案的批復》(田防〔2018〕12號)等批復。
2021年度三明市中型水庫
汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案技術評審專家組
2021年3月25日
工程防汛應急預案范文4
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*??傊笓]由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領導:張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領導:范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:郭慶。主管領導:閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理
完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
*市交通局
2006年防汛應急預案
為切實做好全市交通系統各項防汛工作,確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求,結合交通系統實際,特制定本預案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*??傊笓]由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*、*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領導:張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領導:范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:郭慶。主管領導:閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工
地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
*市交通局
2006年防汛應急預案
為切實做好全市交通系統各項防汛工作,確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求,結合交通系統實際,特制定本預案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*??傊笓]由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*、*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:*。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:*。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:*,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險
工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
工程防汛應急預案范文5
遇設計標準內洪水,水庫、水電站、重要河段和重點萬方大塘安全度汛,確保集鎮和村莊的人民生命財產安全,確保交通干線和鄉村道路暢通;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡最大的努力減輕洪災損失。確保全鎮農田30天不雨不旱,確保40%農田50天不雨不旱;確保50天不雨農村人畜飲用水安全。
二、具體要求
1、成立防汛抗旱及地災防治領導機構,落實各項責任制,完善防汛抗旱和突發地質災害應急預案,組建一支以基干民兵為骨干60人以上的搶險應急分隊。
2、制定境內六座?。ǘ┬退畮旌脱鬄┧娬镜姆姥磽岆U應急預案,落實險庫、險工、險段和重要地災隱患點的各項應急度汛措施。六座水庫各組建50人以上的防汛搶險隊伍,鱉塘、苗家形等重點萬方大塘和洋灘水電站各組建30人以上的搶險隊伍,負責為白沙水庫組建30人以上的搶險隊伍,督促縣供水公司組建20人的搶險應急分隊;6月10日前至少開展一次搶險演練。
3、嚴格執行縣防指批準的水庫控制運用計劃,切實加強水工程的管理,加大險病工程巡查和水庫滲水情況觀察的力度;5月30日前維修好土橋、社屋里兩水庫的壩面及破損的水泥土護坡,砍伐各水庫壩區的雜草,更換好橫山路水庫斜涵木塞,處理好水牛山水庫斜臥涵漏水問題,6月10日前修復豐坑水庫溢洪道左側防護墻。
4、鎮政府準備足額的防汛搶險應急經費;按質、足額儲備搶險物資:土橋、篁嘉、橫山路和水牛山四水庫各儲存麻袋或編織袋1**條,粗砂、瓜子片、碎石子各10方;豐坑、社屋里兩水庫儲存麻袋或編織袋2**條,粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方,防滲布200m2,木材1立方,毛竹15根;鱉塘、苗家形等重點萬方大塘各儲存編織袋500條,砂石料20m3;洋灘水電站儲存編織袋2**條,砂石料50m3;防汛物資必須運到現場。
5、督促水庫、水電站及萬方大塘承包經營者必須以防汛抗旱責任為首位,蓄排水必須服從縣防指的調度。水庫及萬方大塘承包費的30-50%必須用于該工程管理及維修,按年支付。
6、做好臺風和地質災害的防范避災工作,加強轄區內鳧山八畝組滑坡等重要地質災害隱患點的監測,制定應急預案,落實相關措施和責任,最大努力減少災害損失。
7、加強防汛值班,實行領導干部帶班制度和24小時輪值制度,做到及時上傳下達,確保信息暢通。各重點工程、地質災害點必須明確專人值班巡查,杜絕脫崗現象發生。
三、考核與獎懲
工程防汛應急預案范文6
[關鍵詞]超標準洪水 應對措施
中圖分類號:TM18 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0382-01
前 言:城區是政治、經濟、文化的中心,居民集中,又是交通樞紐,鐵路、公路連通各地,是社會和經濟的命脈,大型骨干企業是國民經濟的支柱,是防洪重點保護對象,發生超標準洪水時,就要優先保護。
1.超標準洪水應對總則
一是貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險“的防汛方針。二是犧牲局部以確保重點的安全,妥善解決分洪矛盾。三是做好防洪規劃及汛期防洪預案,以及防洪搶險措施、群眾安全轉移等方案,它們是防洪安全建設的基本依據。四是汛期認真貫徹首長責任制,使易成災害的山溝沿河溝有專人負責,責任落實到人,組建好搶險隊伍,落實好各項制度,加強自我設防和自救意識。五是提高洪泛區人民的水患意識,在洪泛區內建設避洪設施。
2.超標準洪水應對措施
(1)建立超標準洪水預測預報系統。要完善責任制,并責任到人。建立和完善以行政首長為核心的防汛責任制。防洪工程在汛期派出水情組,并要有人24h值班,及時預報雨情和水情。氣象局要隨時提供氣象預報。防汛抗旱指揮部辦公室要組織氣象和水文專家,成立技術專家組。專家組根據氣象和水文部門提供的信息,實時進行預測。當預測河溝發生超標準洪水時,專家組要上報政府指揮部,發出超標準洪水預警,并提出搶險避險方案。
(2)加強對分洪、蓄洪和行洪區的管理。為確保城區的安全,部分農區作為洪泛區。為減輕災害損失,在行洪區、蓄洪區采取限制其發展并配以簡單的工程措施。充分利用郊區的低洼地帶及現有河道內的采砂坑分、蓄洪水,起削峰緩洪作用,減少進入城區的洪峰流量。河道兩岸堤防尚未建成之前,上游河道不安排建堤束水工程,不應緊靠河道兩岸建筑房屋,以保證行洪通道的暢通,要充分利用低洼地分蓄洪水,延緩洪水向城區推進。
(3)擬定洪水淹沒區內居民應急撤離計劃。當超標準洪水發生時,應該將洪泛區內的居民轉移至安全地帶。相關部門防汛人員應熟悉洪水淹沒區內的地形、道路交通信息、區內居民人口數量等信息,前期確定出洪水淹沒范圍圖,依據洪水淹沒區域內的交通情況,制定合理的人員撤離路線,使得發生災情時,能夠做到有計劃、有秩序的撤退,避免撤離過程中出現慌亂。同時,在前期確定的洪水淹沒范圍圖中應明確災民的安置點,選擇最佳的災民撤離路線,并將安置點信息和撤離路線提前告知洪泛區內的居民,在災情發生時,能盡快疏通群眾,快速到達安全地。居民應急撤離計劃的制定包括確定合適的避險區域,針對各避險區域選擇安全的居民安置點,及從受災區到避險區域安置點制定合理撤離路線3個步驟。
(4)提高社會防洪風險意識?!斗篮榉ā?、《防汛條例》、《河道管理條例》、《大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調度通則》、《防洪應急預案》等法律法規和部門規章是防洪調度和管理的根本依據,也是社會應共同遵循的準則。要按照落實科學發展觀、實現人水和諧相處的要求,充分借助現代宣傳媒體、宣傳手段,多方位、多層次、多角度地開展宣傳活動,普及洪水及防御知識。采取電視曝光、議案說例、開展義務咨詢等方式吸引社會各界對河道治理和防洪應急的關注,大力宣傳防洪應急預案的各種信息和建議,幫助廣大居民明白什么是洪水風險,自己所處洪水風險的狀況,發生洪水時如何應對及采取那些措施等,提高社會公眾的防洪風險意識。
(5)完善災后應急救助機制。一是將政府及相關部門的職責明確分工,各負其責,積極推動災后應急救助工作的有序開展。洪水消褪后,所屬行政區域內的人民政府和防汛辦應立即組織群眾重返家園,盡快投入到災后重建工作中。對于受災較為嚴重、損失較大,僅靠自身力量無法自救的群眾,轄區政府應及時發放救災救濟資金,并積極組織人員幫助其重建家園,恢復生產。二是對于防汛搶險工作中的消耗物料情況,按照轄區各級政府分級籌措的要求,及時補充到位,確保防汛工作的順利進行。三是對于在超標準洪水下水毀的現狀防洪工程應盡快進行修復或重建,恢復其防洪的主要功能,力爭在下次洪水到來之前發揮防洪作用。遭到超標準洪水毀壞的通信光纜、電力、交通道路、水文監測站等基礎設施,應組織相關部門盡快進行修復,恢復其功能。四是各相關部門應對災后重建工作統籌考慮,合理規劃,對于新建的防洪工程體系必須要達到國家頒布的《防洪標準》。五是開展災害評估。轄區內各級防汛抗旱部門應對遭受超標準洪水過程中的防汛工作的每個環節及各個方面進行定性和定量的總結、分析和評估。積極征求各相關部門和災區群眾對防汛工作的意見和建議,總結工作經驗,找出防汛工作中存在的問題和漏洞。
3.現有防洪工程措施
3.1組織機構
為便于施工導流和度汛工作的開展,確保工程安全度汛,項目法人成立由設計、施工、監理和管理運行等參建單位參加的施工導流和工程度汛領導小組。項目法人主要負責人任組長,各參建單位負責人任副組長,切實加強對施工導流和工程度汛工作的領導,從組織措施上保證施工導流和安全度汛工作的正常進行。同時,要求施工單位項目部組建防汛應急搶險隊,制定防汛措施,明確人員職責、分工,檢查人員、物質、機械設備落實情況,在施工導流和工程度汛領導小組統一領導安排下,各負其責,發現問題及時報告。要求監理機構項目部根據工程施工實際情況,成立防汛值班工作小組,按防汛要求檢查工程是否存在質量安全隱患,及時上報建管單位。
3.2健全城市防洪應急預案管理
城市防洪預案是城市防洪減災應急管理的基礎,目前各城市都編制了防洪應急預案,但不同程度地存在覆蓋面不全、可操作性不強等問題。建議盡快出臺《城市防洪應急預案管理辦法》,規范預案的編制、審批、、備案、修訂、演練、培訓和宣傳等環節,增強城市防洪應急預案的科學性、適用性、實效性和可操作性。組織各地深入開展城市防洪應急預案的編制與修訂工作,完善城市應對各類各級洪澇災害處置方案,健全街道、社區、重要企事業單位、物業管理單位等基層防汛組織,全面提升城市防汛組織保障和應急響應能力,提高城市防洪應急管理水平。
3.3其它措施
(1)加強樁基施工期間的安全監測,特別是后期可能對現有閘基的擠壓影響,以確保2015年汛期度汛的安全運行狀態。
(2)安排專人對上下游圍堰值班進行巡查,當發現圍堰有管涌、漏洞、沖刷破壞時,應立即組織人員和物資進行處理。
(3)加強挖泥船、PHC樁基施工船的安全生產工作,配備必要的救生防護用品,嚴格遵守安全規章制度,及時掌握水情、雨情、風浪,出現險情,及時停止作業,拋錨避汛。
(4)有井點降水的建筑物,回填土前做好排水井點的封堵工作,避免汛期水位高發生管涌破壞。
(5)制定防汛值班制度,防汛值班人員要及時掌握天氣情況,密切關注雨情、水情,掌握河道水位變化情況,及時匯報。同時做好與建管單位和上級防汛指揮部不間斷的汛情溝通。
4.結束語
綜上所述,超標準洪水的出現對于已有的防洪工程是一大災害,故超標準洪水出現時的應對措施尤為重要。建立健全突發超標準洪水的緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序的處理災后事件,能最大限度減少人員傷亡和財產損失,對維護受災區穩定起了一定的作用。
參考文獻
[1] 劉偉奇,宋淑梅。防洪工程遭遇超標準洪水時的應對措施簡析.內蒙古水利,2015.(02).
[2] 邱瑞田,徐憲標,文康,等關于確定城市防洪標準的幾點認識中國水情分析研究報告,2005(5).